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【內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳  長(zhǎng)：劉守禾  

      副廳長(zhǎng)：王悅發(fā)

              趙仁欽(蒙古族)

              趙建平

              云布雨(蒙古族2月任)

【概述】  是年，是全區(qū)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持服從服務(wù)于自治區(qū)工作大局，開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面的一年。緊緊圍繞黨和政府各個(gè)時(shí)期的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。服刑人員和勞教人員脫逃率較上年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降，保證全國(guó)全區(qū)“兩會(huì)”和“敏感期”改造場(chǎng)所穩(wěn)定。對(duì)全區(qū)1995～1997年的19 785名刑釋解教人員進(jìn)行普查，落實(shí)社會(huì)幫教。全區(qū)建立刑釋解教人員安置幫教機(jī)構(gòu)685個(gè)，安置就業(yè)3 903人，落實(shí)幫教3 229人。以自治區(qū)政府名義召開(kāi)會(huì)議，推廣赤峰民間糾紛大排查經(jīng)驗(yàn)。旨在維護(hù)首府和中心城市安全穩(wěn)定的“護(hù)城河工程”開(kāi)始啟動(dòng)。司法所建所數(shù)由上年的698個(gè)增至1 102個(gè)。司法助理員和城鄉(xiāng)人民調(diào)解組織共調(diào)解各類民間糾紛93 183件，調(diào)解成功率為98％。預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件447起，防止民間糾紛引起自殺180起222人，制止械斗972起，防止群體性上訪957起，有效地發(fā)揮了維護(hù)穩(wěn)定第一道防線的作用。積極實(shí)踐依法治國(guó)方略，依法治區(qū)工作全面啟動(dòng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的全民普法教育深入開(kāi)展。各地領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、學(xué)法用法考試制度等已逐漸推開(kāi)。全區(qū)共舉辦法制講座17 300多期，參加學(xué)習(xí)150多萬(wàn)人次。其中，處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座600多期，參學(xué)達(dá)33 068人次。全區(qū)性的“百日法制宣傳”、“送法進(jìn)萬(wàn)家”和其他形式的普法活動(dòng)蓬勃發(fā)展。依法治理在抓點(diǎn)帶面中漸次推進(jìn)，“三大工程”建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。   

法律服務(wù)工作  律師全年擔(dān)任各種訴訟代理及刑事辯護(hù)23 860件，辦理非訴訟法律事務(wù)6 165件，較上年增長(zhǎng)5．1％和19．9％。公證辦證14萬(wàn)件，接近歷史最好水平?；鶎臃晒ぷ髡邠?dān)任常年法律顧問(wèn)4 217家，代理訴訟和非訴訟事務(wù)13 824件，協(xié)辦公證及見(jiàn)證106 765件，較上年分別增長(zhǎng)16．5％、28．3％和60．1％。律師業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)公證涉及標(biāo)的金額42億元，通過(guò)提供法律服務(wù)，為國(guó)家和集體避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2．7億元，取得明顯社會(huì)效益。確定了“148”法律服務(wù)專用電話試點(diǎn)單位并開(kāi)展了試點(diǎn)工作。自治區(qū)和興安盟、哲里木盟、錫林郭勒盟、伊克昭盟以及6個(gè)旗縣成立了法律援助中心，全年辦理法律援助案件1 028起，為貧、弱、殘等特殊社會(huì)群體提供了法律幫助，促進(jìn)司法公正。                      

政治思想建設(shè)  按照司法部和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，全區(qū)司法行政系統(tǒng)狠抓集中教育整頓，促進(jìn)隊(duì)伍全面建設(shè)，使廣大干警依法辦事觀念和文明執(zhí)法、文明服務(wù)的意識(shí)增強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力提高?！皭?ài)我司法，樹(shù)好形象，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的活動(dòng)逐步深入，全系統(tǒng)精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，司法行政機(jī)關(guān)的社會(huì)形象明顯改觀。結(jié)合集中教育整頓，深入開(kāi)展執(zhí)法檢查，認(rèn)真清理通訊工具、干部?jī)商幷挤浚瑖?yán)格控制各種會(huì)議，制止公款吃喝玩樂(lè)。黨中央作出政法機(jī)關(guān)不再經(jīng)商的決定后，全區(qū)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹清理整頓的各項(xiàng)規(guī)定，企業(yè)的移交、撤銷和保留工作順利進(jìn)行。

【依法治區(qū)工作】  4月，自治區(qū)九屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議作出《關(guān)于實(shí)施依法治區(qū)的決議扎5月初，自治區(qū)黨委決定成立依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，劉明祖書(shū)記任組長(zhǎng)，云布龍主席任第一副組長(zhǎng)，成員單位由28個(gè)部委辦廳局組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法廳；12月3日，自治區(qū)黨委、政府正式批準(zhǔn)實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃》。u日，召開(kāi)依法治區(qū)新聞發(fā)布會(huì)。這四件事情標(biāo)志著依法治區(qū)工作全面啟動(dòng)，自治區(qū)法制建設(shè)實(shí)踐揭開(kāi)了新的歷史篇章。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部和自治區(qū)黨委、政府的指示和決策，努力推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。司法廳積極籌劃，反復(fù)研究，及時(shí)報(bào)送《依法治區(qū)規(guī)劃》送審稿：在新聞媒體開(kāi)辦法制宣傳專欄，舉辦有關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員法制講座、學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論講座、依法治區(qū)骨干培訓(xùn)班和開(kāi)展依法治區(qū)理論有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，廣泛宣傳依法治區(qū)的重大意義；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度，牽頭研究明確依法治區(qū)責(zé)任單位的職責(zé)任務(wù)，開(kāi)展依法治區(qū)理論和法學(xué)研討活動(dòng)；根據(jù)司法廳建議，自治區(qū)黨委舉辦《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》講座，云布龍主席主持召開(kāi)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議，確定一系列依法治區(qū)的重大事項(xiàng)；建立依法治區(qū)聯(lián)系點(diǎn)制度，確定包頭市、赤峰市等地為依法治區(qū)試點(diǎn)地區(qū)，實(shí)施“2345"試點(diǎn)工程，確定各類試點(diǎn)409個(gè)，一級(jí)抓一級(jí)，認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作。

【監(jiān)管安全工作】  全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在司法部具體指導(dǎo)下，從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，狠抓了監(jiān)管安全防范工作。司法廳和監(jiān)獄管理局始終把確保場(chǎng)所安全擺在突出位置，全面部署，加強(qiáng)監(jiān)查，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持“依法治監(jiān)，從嚴(yán)治警”，強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)管制度和措施。針對(duì)多數(shù)監(jiān)獄地處偏僻、交通不便、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)困難的狀況，監(jiān)獄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層，對(duì)監(jiān)管安全各項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查。各監(jiān)獄加強(qiáng)“全天候防范”，認(rèn)真做好“四防”工作，確保監(jiān)管場(chǎng)所安全。監(jiān)管安全工作創(chuàng)歷史最好水平，受到國(guó)家司法部表?yè)P(yáng)。特別在百年不遇的特大洪澇災(zāi)害期間，廣大干警艱苦努力，各項(xiàng)監(jiān)管安全措施落實(shí)到位，做到無(wú)一名罪犯脫逃，無(wú)一起獄內(nèi)案件發(fā)生，被自治區(qū)黨委、政府稱為“奇跡”。

【教育整頓】  廳黨委把握全局，先后17次召開(kāi)會(huì)議，正確實(shí)行跟蹤指導(dǎo)。政工部門(mén)及時(shí)編印4bn強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)學(xué)習(xí)材料匯編》，分階段、有針對(duì)性下發(fā)文件、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，并抓監(jiān)獄、勞教、律師、公證、基層法律服務(wù)等方面的聯(lián)系點(diǎn)。為掌握情況，抓實(shí)工作，廳里分別組織7個(gè)督查組，分赴12個(gè)盟市司法局、19個(gè)旗縣(市區(qū))司法局、29個(gè)監(jiān)獄和勞教所、17個(gè)法律服務(wù)窗口單位督促檢查；在3 700多名干警中進(jìn)行以教育整頓為主要內(nèi)容的問(wèn)卷調(diào)查，解剖和解決問(wèn)題。在教育整頓中，堅(jiān)持公開(kāi)原則，全區(qū)司法行政系統(tǒng)設(shè)立舉報(bào)電話59部、舉報(bào)箱77個(gè)，印發(fā)“開(kāi)門(mén)整頓征求意見(jiàn)表(函)"850份，廣泛征詢社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議；還在1 330名服刑人員中進(jìn)行了《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》執(zhí)法情況問(wèn)卷調(diào)查，復(fù)查減刑、假釋、保外就醫(yī)案件lo 000余件。按照司法部和自治區(qū)黨委政法委的要求，查擺執(zhí)法、執(zhí)業(yè)以及機(jī)關(guān)中存在的主要問(wèn)題，組織力量開(kāi)展查處。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，查擺出的違法違紀(jì)案件89起，至年底，結(jié)案66起，有7人受到公安檢察機(jī)關(guān)處理，50人受到黨政紀(jì)處分，35人受到經(jīng)濟(jì)處罰。從總體上看，這次教育整頓取得階段性成果，廣大干部普遍受到一次宗旨、紀(jì)律和法制教育，整個(gè)系統(tǒng)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的空氣逐漸濃厚，機(jī)關(guān)“三難”現(xiàn)象杜絕，依法行政、文明服務(wù)的意識(shí)增強(qiáng)，執(zhí)法和執(zhí)業(yè)過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象得到遏制，隊(duì)伍呈現(xiàn)出新的精神風(fēng)貌。     

【抗洪搶險(xiǎn)】  入汛以來(lái)，地處嫩江、西遼河流域的呼倫貝爾盟、興安盟、哲里木盟、錫林郭勒盟、赤峰市等盟市暴雨成災(zāi)，江河泛濫。位于災(zāi)區(qū)腹地的保安沼、扎蘭屯等8所監(jiān)獄、2個(gè)勞教所和17個(gè)旗縣(市)司法行政機(jī)關(guān)遭到特大洪水侵襲，由區(qū)直監(jiān)獄部門(mén)守衛(wèi)的47公里長(zhǎng)的綽爾河、嫩江大堤全線告急，國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅，情況萬(wàn)分危急。面對(duì)有記載以來(lái)最嚴(yán)重的洪災(zāi)，全區(qū)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大干警堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院抗洪搶險(xiǎn)的指示，在自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊急動(dòng)員，同廣大人民群眾、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵一道，全力以赴投入抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)。司法廳、監(jiān)獄管理局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在抗洪一線指揮，保安沼地區(qū)監(jiān)獄、勞教單位全體干警、職工舍生忘死，浴血奮戰(zhàn)，與防洪大堤共存亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這次抗洪搶險(xiǎn)中，司法行政系統(tǒng)先后投入人力近230 000人次，出動(dòng)車輛約6 000臺(tái)次，搬運(yùn)土石約220 000立方米，搶修加固堤防58．3公里，在險(xiǎn)段增筑子堤21公里，連續(xù)戰(zhàn)勝了兩次超百年不遇的洪水，終使百里大堤安然無(wú)恙；先后搶救遇險(xiǎn)群眾14 400余人次，緊急疏散群眾54 000人次，轉(zhuǎn)移服刑人員7 483人次，奪取了抗洪搶險(xiǎn)的重大勝利，保護(hù)了國(guó)家巨額資產(chǎn)和40余萬(wàn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造了無(wú)一服刑人員脫逃、無(wú)一人死亡、無(wú)一例疫情的“奇跡”，受到自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和國(guó)家司法部的   

高度贊揚(yáng)。                       

【不再經(jīng)商】  黨中央作出軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)的決定后，全區(qū)司法行政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)站在維護(hù)改革、開(kāi)放、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，把這項(xiàng)工作列入重要日程，狠抓落實(shí)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議申報(bào)，填報(bào)調(diào)查表和廣泛調(diào)查等方法，摸清了司法行政機(jī)關(guān)直屬單位企業(yè)的底數(shù)，掌握企業(yè)的性質(zhì)和人、財(cái)、物等基本情況，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)自治區(qū)有關(guān)部門(mén)。經(jīng)自治區(qū)軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，自治區(qū)司法行政機(jī)關(guān)直屬單位53家企業(yè)，保留27家(包括3家更名企業(yè))，撤銷23家(包括1家撤股企業(yè))，移交3家。按照黨中央和自治區(qū)要求的時(shí)間，完成了撤銷、清產(chǎn)核資、移交工作。自治區(qū)軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查組，對(duì)司法行政機(jī)關(guān)下屬單位不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)工作進(jìn)行檢查，給予肯定。

【律師管理】  對(duì)律師管理工作存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)缺口，抓住重點(diǎn)，加大力度，進(jìn)行了較大規(guī)模的規(guī)范整頓，取得顯著成效。一是健全管理制度。為促進(jìn)年檢注冊(cè)工作進(jìn)一步規(guī)范，先后制發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳<律師執(zhí)業(yè)證管理辦法>實(shí)施細(xì)則》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳<律師事務(wù)所登記管理辦法>實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)證管理的通知》，制定了律師事務(wù)所年檢、律師注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)律師事務(wù)所管理。注銷了9個(gè)無(wú)法正常運(yùn)行的律師事務(wù)所，對(duì)3個(gè)組織形式不明確的律師事務(wù)所進(jìn)行規(guī)范，對(duì)4個(gè)管理混亂的律師事務(wù)所責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)3個(gè)掛靠企業(yè)的律師事務(wù)所進(jìn)行清理脫鉤，對(duì)22個(gè)原審材料不齊或不規(guī)范的律師事務(wù)所的審批材料及合伙人協(xié)議、章程等進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定。實(shí)行律師事務(wù)所名稱統(tǒng)一檢索制度，對(duì)6個(gè)未按規(guī)定使用名稱印章、標(biāo)牌的律師事務(wù)所進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)對(duì)一些分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓，責(zé)令2個(gè)擅自成立的分支機(jī)構(gòu)停止執(zhí)業(yè)，清理跨區(qū)域設(shè)立的業(yè)務(wù)分部。三是強(qiáng)化對(duì)律師的管理，著力解決律師管理中的混亂問(wèn)題。規(guī)范合伙人、合作人及專職律師條件。對(duì)20余名以前提供虛假證明的律師，要求其補(bǔ)辦真實(shí)手續(xù)，解決了這一影響較大的老大難問(wèn)題；嚴(yán)格掌握注冊(cè)條件，對(duì)240余名不符合注冊(cè)條件的人員停止注冊(cè)；調(diào)整律師隊(duì)伍專職律師比例，嚴(yán)格控制兼職律師人數(shù)，使專職律師比例從過(guò)去的49．5％上升到67．4％。這些措施的實(shí)施，為律師公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

【公證管理】  一是評(píng)出首批自治區(qū)級(jí)文明公證處和文明公證員。為加強(qiáng)全區(qū)公證系統(tǒng)精神文明建設(shè)，司法廳組織開(kāi)展了創(chuàng)建文明公證處，爭(zhēng)創(chuàng)文明公證員的“雙創(chuàng)”活動(dòng)。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明公證處標(biāo)準(zhǔn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明公證員標(biāo)準(zhǔn)》，在逐級(jí)審查推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)自治區(qū)文明公證處、文明公證員評(píng)委會(huì)評(píng)審和驗(yàn)收，授予自治區(qū)公證處、呼倫貝爾盟海拉爾市、包頭市公證處“自治區(qū)級(jí)文明公證處”稱號(hào)；授予包頭市青山區(qū)公證處安建剛、哲里木盟通遼市公證處陳國(guó)勛、包頭市公證處趙玉鮮、烏蘭察布盟集寧市公證處劉枝芝、興安盟烏蘭浩特市公證處袁欣、呼和浩特市公證處鄂衛(wèi)紅“自治區(qū)級(jí)文明公證員”稱號(hào)，從而進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)公證隊(duì)伍建設(shè)。二是統(tǒng)一全區(qū)公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)公證工作健康有序發(fā)展。根據(jù)《國(guó)家計(jì)委、司法部關(guān)于印發(fā)<公證服務(wù)收費(fèi)管理辦法>的通知》和《國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、司法部關(guān)于調(diào)整公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，司法廳積極協(xié)調(diào)物價(jià)管理部門(mén)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，重新調(diào)整制定自治區(qū)公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。8月10日，自治區(qū)物價(jià)局、司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整制定公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，解決自治區(qū)公證服務(wù)收費(fèi)曾一度無(wú)章可循的問(wèn)題。     

【內(nèi)蒙古法制報(bào)】  是年，是內(nèi)蒙古法制報(bào)社重新創(chuàng)業(yè)的一年。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立后，報(bào)刊林立、競(jìng)爭(zhēng)激烈，而內(nèi)蒙古法制報(bào)體制、管理明顯滯后的嚴(yán)峻形勢(shì)，報(bào)社新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在司法廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，明確當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期報(bào)社工作的總體思路——提高質(zhì)量、爭(zhēng)創(chuàng)一流、擴(kuò)大規(guī)模、謀求發(fā)展。同時(shí)圍繞這一整體工作思路，又提出了“一年打基礎(chǔ)，二年上臺(tái)階”的近期工作目標(biāo)。報(bào)社上下團(tuán)結(jié)一致，艱苦創(chuàng)業(yè)，取得法制新聞宣傳、隊(duì)伍建設(shè)以及自身發(fā)展的長(zhǎng)足進(jìn)步：一是緊緊圍繞黨的中心工作和政法各部門(mén)的中心任務(wù)，堅(jiān)持正確的新聞?shì)浾搶?dǎo)向，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)道國(guó)家、自治區(qū)的政法大事，反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，年內(nèi)12篇新聞作品獲國(guó)家、自治區(qū)新聞獎(jiǎng)，為內(nèi)蒙古法制報(bào)歷年獲獎(jiǎng)之最。二是充分發(fā)揮法制新聞宣傳主陣地作用，全力推動(dòng)反腐倡廉，為推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程擂鼓助威，報(bào)道背景翔實(shí)、體裁多樣、內(nèi)容豐富、分析精辟，贏得自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)和廣大讀者的廣泛贊譽(yù)。年末，自治區(qū)黨委宣傳部新聞閱評(píng)小組評(píng)價(jià)內(nèi)蒙古法制報(bào)“躋身自治區(qū)優(yōu)秀報(bào)刊行列”。三是配合司法廳“愛(ài)我司法、樹(shù)好形象、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng)，以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，建章立制，嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)管理，使報(bào)社形成上下團(tuán)結(jié)、愛(ài)崗敬業(yè)的良好氛圍，各項(xiàng)工作走上規(guī)范化健康發(fā)展的軌道。堅(jiān)持不懈的政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，使內(nèi)蒙古法制報(bào)的隊(duì)伍素質(zhì)迅速提高。黨支部工作煥發(fā)生機(jī)和活力，支部組建12年來(lái)首次發(fā)展3名新黨員；報(bào)社支部榮獲司法廳“紅旗黨支部”稱號(hào)，一名新黨員因在報(bào)道抗洪搶險(xiǎn)中表現(xiàn)突出榮立個(gè)人三等功。四是人事制度改革開(kāi)始啟動(dòng)，招聘人員簽約上崗，廣告發(fā)行起步運(yùn)作，通聯(lián)站組建完成，實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，適應(yīng)報(bào)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

【百日法制宣傳】  3月1日～6月10日，自治區(qū)黨委宣傳部、直屬機(jī)關(guān)工委、自治區(qū)司法廳和普法辦聯(lián)合組織“全區(qū)百日法制宣傳活動(dòng)”。全區(qū)12個(gè)盟市及所屬101個(gè)旗縣和自治區(qū)80多個(gè)廳局參加這次活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這次活動(dòng)共召開(kāi)法制宣傳動(dòng)員大會(huì)300多場(chǎng)；舉辦各類法制講座16 800多期(次)，參學(xué)人數(shù)1 548 000人次；舉辦培訓(xùn)班9 600期(次)，參訓(xùn)人數(shù)585 900人次，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽950次，參賽人員185 600人；展出板報(bào)、墻報(bào)、掛張貼標(biāo)語(yǔ)186 500余幅(塊)；散發(fā)宣傳材料200多萬(wàn)份；出動(dòng)宣傳車輛8 800多臺(tái)(次)；開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)1 880多次，參加人員216 870人次，接受咨詢?nèi)藬?shù)238 990次；開(kāi)展法制宣傳展覽150多次，參觀人數(shù) 250 000人次；出宣傳專欄35 098期；法制文藝演出2 000場(chǎng)，觀摩人數(shù)1 300 000人次；電視臺(tái)新聞報(bào)道8 900多次，其中內(nèi)蒙臺(tái)22次、盟市臺(tái)460次、廣播電視報(bào)道8 500多件(次)；各級(jí)新聞報(bào)刊雜志刊發(fā)稿件10 000多件，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)、消息2 200多期，送法上門(mén)宣傳1 000 000多次，活動(dòng)中為民辦實(shí)事3 684件，區(qū)直機(jī)關(guān)派出行政執(zhí)法檢查人員2 873名，查處違紀(jì)案件700多起。這次活動(dòng)從總體上看，單位組織認(rèn)真，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加人數(shù)多，群眾參與熱情高，宣傳法律法規(guī)數(shù)量大、活動(dòng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，形成行業(yè)主管部門(mén)帶頭，全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)，廣大干部群眾積極參與的聲勢(shì)浩大的宣傳聲勢(shì)，調(diào)動(dòng)全區(qū)各族公民學(xué)法、守法、依法維護(hù)合法權(quán)益的自覺(jué)性，增強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法部門(mén)依法辦事、文明執(zhí)法的意識(shí)，加大行政執(zhí)法的力度，初步形成行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，群眾嚴(yán)格自律、依法監(jiān)督的新格局，取得明顯社會(huì)效果。

【民間糾紛大排查現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議】  7月9～11日，自治區(qū)政府在赤峰市召開(kāi)全區(qū)民間糾紛大排查現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。這次會(huì)議以鄧小平理論和十五大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)依法治國(guó)方略實(shí)施的工作大局，學(xué)習(xí)和推廣赤峰市開(kāi)展民間糾紛大排查和調(diào)處工作的經(jīng)驗(yàn)，分析和研究人民調(diào)解工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新特點(diǎn)和新任務(wù)，部署在全區(qū)開(kāi)展民間糾紛大排查的工作。自治區(qū)政府副主席王鳳岐出席會(huì)議并作重要講話，明確全區(qū)民間糾紛大排查和調(diào)處工作的意義、原則、任務(wù)、措施、方法步驟和具體要求。自治區(qū)黨委、政府信訪局及公安廳的領(lǐng)導(dǎo)同志就如何配合民間糾紛大排查，充分發(fā)揮各自的職能作用講了重要意見(jiàn)。自治區(qū)司法廳劉守禾廳長(zhǎng)作會(huì)議總結(jié)。會(huì)議期間，各盟市的領(lǐng)導(dǎo)同志聽(tīng)取赤峰市7個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)介紹，參觀學(xué)習(xí)赤峰市寧城縣、元寶山區(qū)的3個(gè)司法所，討論、交流、總結(jié)新形勢(shì)下開(kāi)展人民調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)。在人民調(diào)解工作中作出突出貢獻(xiàn)的15個(gè)先進(jìn)集體和36名先進(jìn)個(gè)人在會(huì)上受到自治區(qū)政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。以自治區(qū)政府名義召開(kāi)會(huì)議和表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體及個(gè)人，在全區(qū)司法行政史上還是第一次。這次會(huì)議主題鮮明，內(nèi)容務(wù)實(shí)，規(guī)格較高，影響較大。首先，在開(kāi)展民間糾紛大排查和調(diào)處工作方面，會(huì)議總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，深化認(rèn)識(shí)，理清思路，對(duì)于每年在全區(qū)集中開(kāi)展一次民間糾紛大排查活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義。其次，會(huì)議對(duì)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)特別是司法所的建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用。這次會(huì)議對(duì)于充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在社會(huì)治安綜合治理方面第一道防線作用，化解大量的民間糾紛，解決突出的社會(huì)矛盾，預(yù)防和減少信訪案件、治安案件、刑事案件的發(fā)生，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(余勇剛)