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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市  委                  

書  記：白  音(蒙古族) 

副書記：馮士亮          

       郝存柱(蒙古族)          

       王權(quán)法                  

常  委：王鐵小(蒙古族) 

        宋炳田         

        劉懷北         

        巴特爾(蒙古族) 

        連  輯         

        曹宏義(回族)   

        郝  勇         

市人大         

主  任：周喜成

副主任：郝建忠

       云生霖(蒙古族) 

       李萬鵬        

       王然忠        

       奇英成(蒙古族) 

       賀  琦        

市政府        

市  長：馮士亮

副市長：連  輯

       陳洪貴                 

       云秀梅(女蒙古族)       

       陳瑞清                 

       王振義                  

       趙廣華                  

市政協(xié)                  

主  席：云淑賢(女蒙古族)

副主席：扎木蘇(藏族)

        羅振東               

        馬國祥(回族)          

        賈恒秀               

        劉承恩               

        何思漢

        韓志富               

        王天恩               

        檀鳳魁               

        葛  鍵               

市紀(jì)檢委            

書  記：王鐵小(蒙古族)

市法院              

院  長：張鳳儀     

市檢察院           

檢察長：文  達(dá)(蒙古族)

軍分區(qū)              

司令員：宋柄田      

政  委：林占彪(蒙古族)

【概述】  1998年，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力實(shí)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”，實(shí)施“三大系統(tǒng)工程”，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成143億元，比上年增長11．2％，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值23．3億元，增長3％；第二產(chǎn)業(yè)增加值60億元，增長11．9％；第三產(chǎn)業(yè)增加值59．8億元，增長13．4％。全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)6 875元，增長8．6％。

【人口就業(yè)】  年末，全市總?cè)丝?04．4萬人，比上年增長2％。其中，城區(qū)人121 71．2萬人，非農(nóng)業(yè)人口88萬人；少數(shù)民族人口23．4萬人。人口自然增長率8．6％。。全市城鎮(zhèn)人口從業(yè)人員達(dá)55．9萬人。其中，國有單位從業(yè)人員35．1萬人，下降13．6％，非國有單位從業(yè)人員20．8萬人，增長36％。實(shí)施國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)工程取得成效，全年國有企業(yè)累計(jì)下崗6．8萬人，年內(nèi)通過各種渠道先后為4．3萬下崗職工解決再就業(yè)，再就業(yè)率為63．2％。其中，通過自謀職業(yè)解決就業(yè)問題的下崗職工有1．4萬人，占全部再就業(yè)人數(shù)的32％。

【農(nóng)業(yè)】  認(rèn)真貫徹黨中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“種子工程”和“種畜工程”，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)23．2億元，比上年增長3％。是年部分地區(qū)遭受風(fēng)災(zāi)、凍災(zāi)和嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，但種植業(yè)仍獲得豐收。全市糧食產(chǎn)量95．5萬噸，比大豐收的1997年增產(chǎn)0．4萬噸。油料總產(chǎn)量7．7萬噸，蔬菜產(chǎn)量51．8萬噸。全年人工造林合格面積達(dá)30．38千公頃，比上年增長24．3％。年末牲畜總頭數(shù)208．6萬頭(只)，比上年增長3．9％。其中大牲畜27．6萬頭，羊133．5萬只，生豬47．5萬口。全年大小牲畜出欄率為55．3％。全市肉類總產(chǎn)量8．03萬噸，比上年增長10．5％；禽蛋產(chǎn)量2．86萬噸，增長1．8％，奶產(chǎn)量12．72萬噸，增長14．5％。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量o．65萬噸，比上年增長16．9％。搞好以水利為中心的農(nóng)田基本建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施清水河、和林格爾縣“124"T_程、武川縣“881”工程和“380”人畜引水工程。年末全市共有水澆地129千公頃，比上年增長1．5％。共擁有大中型拖拉機(jī)機(jī)引農(nóng)具1 124部，增加41部，小型機(jī)引農(nóng)具41 726部，增加3 468部。全年機(jī)械化作業(yè)量4 493萬標(biāo)畝，比上年增長   10．7％；化肥施用量(折純)3．96萬噸，比上年增加8．6％。鄉(xiāng)街企業(yè)繼續(xù)保持高速增長，全年實(shí)際入庫稅金2．83億元，比上年增長28．2％。       

【工業(yè)建筑業(yè)】  繼續(xù)按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓效益”的指導(dǎo)思想，采取改組、改造、聯(lián)合、租賃、兼并、承包經(jīng)營、股份合作制和出售等多種形式，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)改革，同時(shí)著重抓了一批資產(chǎn)重組企業(yè)的生產(chǎn)啟動(dòng)，從而有力地促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。全年工業(yè)增加值51．6億元，比上年增長10．6％。其中，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上和年產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上的村及村以下工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值27．3億元，比上年增長11．9％。全市獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為73．67％，企業(yè)資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為6．73％，資本保值增值率為122．46％，資產(chǎn)負(fù)債率為71．18％；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為18 892元／人，增長9．5％，成本費(fèi)用利潤率為1．22％。全年建筑業(yè)增加值8．3億元，比上年增長20．9％。建筑企業(yè)完成竣工產(chǎn)值13．5億元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率30 096元／人。全年房屋建筑施工面積342萬平方米，竣工面積113萬平方米。

【固定資產(chǎn)投資】  隨著國家以增加投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長政策的逐步實(shí)施，呼市固定資產(chǎn)投資逐月回升，全年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資34．4億元，比上年增長26．6％。其中，基本建設(shè)投資19．2億元，比上年增長11．9％；更新改造投資6．7億元，增長8．2％；房地產(chǎn)開發(fā)投資7．5億元，增長130.2％，城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資0.76億元；其它投資0.29億元。在投資總額增加的同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)明顯改善。在基本建設(shè)投資中，用于工業(yè)建筑的投資2.6億元，下降31.6％；用于農(nóng)林牧漁業(yè)的投資為1．3億元，比上年增長338．7％；用于商業(yè)、運(yùn)輸、郵電業(yè)的投資4．5億元，增長29．3％；用于住宅的投資4．2億元，增長52．2％。

【城市建設(shè)】  1998年，呼和浩特市迎來第二個(gè)城市建設(shè)機(jī)遇。7月，朱镕基總理視察自治區(qū)，市委、市政府根據(jù)黨中央和朱镕基總理關(guān)于“擴(kuò)大內(nèi)需”的重大決策精神，以城市基本建設(shè)為切入點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)投資11．25億元，實(shí)施15項(xiàng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展有較大推動(dòng)作用的重點(diǎn)工程。這些工程包括引黃入呼工程，供熱二期工程，煤氣二期擴(kuò)建工程，污水處理廠擴(kuò)建工程，新城北街公鐵立交橋工程，城市垃圾處理廠續(xù)建工程，生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，城市和農(nóng)村電網(wǎng)改造等工程。大規(guī)模的城市基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很好的拉動(dòng)作用，同時(shí)使首府的市容市貌得到大的改觀。

【交通郵電】  交通運(yùn)輸投資力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，綜合運(yùn)輸能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年公路運(yùn)量3 100萬噸，比上年增長6．5％；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量10．19億噸公里，增長4％；公路客運(yùn)1 393萬人，增長41．6％；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量11．2億人公里，增長4．8％。全年郵電業(yè)務(wù)總量5．14億元，比上年增長42．4％，郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)呈下滑趨勢(shì)，新型業(yè)務(wù)則生機(jī)勃勃，充滿活力。年末程控電話交換機(jī)總?cè)萘?8．3萬門，電話用戶18．07萬戶，增長17．9％。其中鄉(xiāng)村用戶0．42萬戶。移動(dòng)電話用戶比上年純?cè)?．87萬戶，達(dá)5．99萬戶。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)方興未艾，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

【國內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)】  消費(fèi)品市場(chǎng)保持平穩(wěn)，買方市場(chǎng)的格局更加明顯。社會(huì)消費(fèi)晶零售總額56．45億元，比上年增長7．5％。分城鄉(xiāng)市場(chǎng)看，市的零售額48．63億元，增長7．1％；縣的零售額4．99億元，增長14．3％；縣以下零售額2．83億元，增長4．4％。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股商業(yè)零售額增長2．4％，集體商業(yè)零售額下降42．9％；個(gè)體、私營和其它經(jīng)濟(jì)類型商業(yè)零售額分別增長  40．6％、77．6％和69．2％。分行業(yè)看，批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)零售額增長5．6％，餐飲業(yè)零售額增長7．8％。城市居民副食品消費(fèi)更多地轉(zhuǎn)向從集貿(mào)市場(chǎng)或農(nóng)民手中直接購買。是年，農(nóng)民對(duì)非農(nóng)民零售額4．72億元，比上年增長45．3％，高于同期社會(huì)消費(fèi)品零售增長幅度。年內(nèi)簽訂外商、港澳臺(tái)、華僑直接投資項(xiàng)目35個(gè)，合同引進(jìn)外方資金3 612萬美元，外方資金實(shí)際到位2 304萬美元。加強(qiáng)與外省市科技、經(jīng)濟(jì)協(xié)作聯(lián)合，全年共與16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市簽訂橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合項(xiàng)目144個(gè)，引進(jìn)區(qū)外資金13．2億元。受亞洲金融危機(jī)影響，對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)下滑局面。全市外貿(mào)進(jìn)出口總額5 593萬美元，比上年下降34．5％。其中，進(jìn)口額1 255萬美元，比上年下降67．7％；出口額4 338萬美元，下降7％。

【財(cái)政金融保險(xiǎn)】  全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入17．32億元，比上年增長  12．5％。其中，上劃黨中央兩稅收入8．06億元，增長7．1％，地方財(cái)政收入9．26億元，增長17．7％。全年累計(jì)財(cái)政支出15．4億元。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額194．2億元，比上年末增長22．3％。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額122．2億元，比上年末增長5．4％。全年銀行現(xiàn)金收入408．7億元，現(xiàn)金支出406．4億元，收支相抵，貨幣凈回籠2．3億元。年末保險(xiǎn)險(xiǎn)種達(dá)142種，全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐保額累計(jì)357．51億元，比上年增長24．1%，保費(fèi)收入累計(jì)2．74億元。全年共理賠保險(xiǎn)案件30．5萬人(件)，賠付額1．21億元。

【科技教育】  年內(nèi)共取得科技成果108項(xiàng)，其中榮獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，自治區(qū)級(jí)20項(xiàng)。技術(shù)市場(chǎng)活躍，年內(nèi)共簽訂各類技術(shù)合同46項(xiàng)，合同成交金額3 474萬元。按照“分區(qū)規(guī)劃，分類指導(dǎo)”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化九年制義務(wù)教育，學(xué)齡兒童入學(xué)率99％，小學(xué)升學(xué)率94．18％。國家扶困教育工程成效顯著，職業(yè)教育、成人教育較快發(fā)展。普通高校招收學(xué)生8 291人，比上年增加1 559人；中專業(yè)學(xué)校招生12 120人，增加3 333人。職業(yè)學(xué)校招生10 200人，增加1 900人；成人教育在校生人數(shù)31 253人，比上年增加17 575人。

【文化衛(wèi)生體育】  全市擁有藝術(shù)表演團(tuán)體16個(gè)，電影放映單位9個(gè)，群眾藝術(shù)館2個(gè)，文化館9個(gè)，博物館3個(gè)，公共圖書館10個(gè)。市、旗縣兩級(jí)廣播人口覆蓋率90％；電視人口覆蓋率85．9％。全市共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)195個(gè)，其中醫(yī)院48所。農(nóng)村衛(wèi)生改水工作取得成績(jī)，全年新建水廠27座，有38個(gè)自然村2．18萬人受益。呼市運(yùn)動(dòng)員在全區(qū)九運(yùn)會(huì)上取得總分和金牌第一的好成績(jī)，共獲獎(jiǎng)牌190．5枚，其中，金牌99枚，銀牌51．5枚，銅牌40枚。全市中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率為95％，農(nóng)村中小學(xué)生達(dá)標(biāo)率為80％。

【扶困工作】  為保證國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工程順利實(shí)施，按照國務(wù)院確定的“三三制”原則，想方設(shè)法多方籌措資金，確保及時(shí)足額到位。是年，全市財(cái)政撥付下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金4 739萬元。用于解決離退休人員生活費(fèi)支出4 255．3萬元。城鎮(zhèn)居民最低生活保障線補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由100元提高到110元。

【人民生活】  城市居民均可支配收入4 739元，農(nóng)民人均純收入2 271元，城市居民均消費(fèi)支出3 673元，農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出   1 363元。城市居民和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為0．422和0．542。全年職工工資總額24．1億元，職工年平均工資5 486元，增長5．6％。城市居民均居住面積8．35平方米，增加0．16平方米，農(nóng)民人均住房面積19平方米，增加1．83平方米。

【呼市北郊國家糧食儲(chǔ)備庫擴(kuò)建】  該糧庫主要以儲(chǔ)存小麥為主，現(xiàn)容等量3 000萬公斤，滿足不了倉儲(chǔ)需求。為改變這種狀況，北郊糧庫被國家確認(rèn)為第二批黨中央直屬儲(chǔ)備糧庫建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行增容擴(kuò)建。該工程從9月18日開工，由黨中央撥款5 400萬元，增容量為l億公斤，將在下年秋糧收購之前完成。

【熱力二期工程】  呼和浩特市居民共同矚目的集中供熱二期工程于9月18日正式拉開建設(shè)序幕。這項(xiàng)工程是利用第四批日元貸款治理大氣污染的一個(gè)環(huán)保項(xiàng)目，是呼市城市基礎(chǔ)設(shè)施和“藍(lán)天綠地工程”的重要組成部分，是節(jié)約能源、減少污染、美化環(huán)境、改善條件、為民造福的重要舉措。新上馬的呼市熱力二期工程供熱范圍將包括呼倫路以東的所有區(qū)域，供熱面積510萬平方米。建成后，它的社會(huì)效益體現(xiàn)在工程范圍內(nèi)，將取消分散供暖鍋爐房167座，煙囪237個(gè)，鍋爐359臺(tái)，減少市區(qū)占地4公頃，每年可節(jié)約標(biāo)煤11．5萬噸，節(jié)電1 300萬度，減少市內(nèi)運(yùn)輸量24萬噸，環(huán)境效益體現(xiàn)在減少污染物的排放量上，屆時(shí)將使呼市大氣得到明顯改觀。

(常小青  謝  勇)