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市委書記：胡匡敬

人大常委會(huì)主任：全繼民

市    長(zhǎng)：魏仿志

政協(xié)主席：白金蘭

【概述】  臨河市位于自治區(qū)西部的河套平原腹部。隸巴彥淖爾盟，為盟府所在地。市轄4鎮(zhèn)、16鄉(xiāng)、161個(gè)村民委員會(huì)，城區(qū)9個(gè)街道辦事處、73個(gè)居民委員會(huì)。全市總?cè)丝?84 720人，其中農(nóng)業(yè)人口298 486人，非農(nóng)業(yè)人口186 234人。1998年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值34．2億元，比上年增長(zhǎng)11．6％，高于全區(qū)2個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值15．59億元，比上年同期增長(zhǎng)4．4％；第二產(chǎn)業(yè)增加值7．6億元，比上年增長(zhǎng)21％；第三產(chǎn)業(yè)增加值14億元，比上年增長(zhǎng)11．7％。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7 167元，比上年增長(zhǎng)8％。全年社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率14 684元／人，比上年提高12．2％。全年社會(huì)消費(fèi)品零售額10．1億元，比上年增長(zhǎng)8．9％?？紤]價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)13．3％。全年商品零售價(jià)格總體水平比上年下降4．4％。財(cái)政收入13 975萬元，比上年增長(zhǎng)11．7％。城鎮(zhèn)居民可支配收入4 612元，比上年增加501元，農(nóng)民人均純收入2 438元，比上年增加245元。

【牧業(yè)】  獲得全面豐收，農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12．52億元，比上年增長(zhǎng)6．7％。糧食總產(chǎn)量43．1萬噸，比上年增加1 511噸，其中小麥總產(chǎn)23．6萬噸，玉米總產(chǎn)18．8萬噸，油料總產(chǎn)6．05萬噸。林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年造林面積4 480萬噸，撫育面積11 090公頃，與上年持平。畜牧業(yè)再獲豐收，牧業(yè)年度牲畜存欄頭數(shù)119．67萬頭(只)，比上年增加4．58萬頭（只），增長(zhǎng)4%；大小畜總頭數(shù)32．88萬頭（只），比上年增長(zhǎng)1．7％；生豬36．79萬口(只)，比上年增加3．18萬口，增長(zhǎng)9．4％；良種及改良種頭數(shù)占牲畜總頭數(shù)的89％。大小畜商品率39％，生豬出欄率64％。漁業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1 550噸，比上年增長(zhǎng)14．8％。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善，農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)25．4萬千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)1．03％；有效灌溉面積190．9萬畝，與上年持平，化肥施用量(折純量)59 971噸，比上年下降3．8％；農(nóng)村用電量3 516萬千瓦小時(shí)，比上年增長(zhǎng)5．2％。

【工業(yè) 建筑業(yè)】  臨河地區(qū)工業(yè)增加值6．41億元，比上年增長(zhǎng)  17．9％，其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)增加值4．39億元，比上年增長(zhǎng)12．2％。全年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率96．7％，比上年提高2．5個(gè)百分點(diǎn)；獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)67．07％，比上年提高2．17個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益逐步回升。全年建筑業(yè)增加值1．23億元，比上年增長(zhǎng)19．4％，國(guó)有施工企業(yè)完成房屋建筑施工面積35．7萬平方米，比上年增加兩倍。國(guó)有建設(shè)施工企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率38 277元／人，比上年增長(zhǎng)92．5％。

【固定資產(chǎn)投資】  國(guó)有單位固定資產(chǎn)投資總額38 821萬元，比上年增長(zhǎng)56．8％。其中：基本建設(shè)投資32 373萬元，比上年增長(zhǎng)63．7％；更新改造4 023萬元，比上年增長(zhǎng)2．7％；商品房投資2 110萬元，比上年增長(zhǎng)98．3％。投資結(jié)構(gòu)達(dá)到合理調(diào)整，固定資產(chǎn)用于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)的投資繼續(xù)加大，比重上升。全年投資7 000多萬元，完成防洪堤拓寬加固工程。用于城市建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、科技推廣等重點(diǎn)項(xiàng)目近2 000萬元，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

【對(duì)外開放】  以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托，實(shí)施外向發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)外開放取得顯著成效。全市完成外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目57個(gè)，其中外資項(xiàng)目8個(gè)，內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目49個(gè)，引進(jìn)區(qū)外資金18 158萬元，比上年增長(zhǎng)14倍，引進(jìn)國(guó)(境)外資金1 382．4萬美元，比上年增長(zhǎng)6．6倍，居全盟之首。臨河地區(qū)有三資企業(yè)7家，享有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)11家，分別是維信羊絨制品有限責(zé)任公司、維信深喜有限公司、新河玉米淀粉有限責(zé)任公司、翰港紙塑有限公司、怡慶食品有限公司、華源羊絨制品有限公司、雙河羊絨制品有限公司、宇龍羊絨制品有限公司、河港商城、恒豐集團(tuán)、昌河飼料發(fā)展有限公司。全市已與8個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。

【私營(yíng)經(jīng)濟(jì)】  個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的總量迅速增加，規(guī)模、效益顯著提高。全市全年新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)119戶，較上年同期增加20％，達(dá)到701戶，從業(yè)人數(shù)7 794人，比上年增加13％，投資者人數(shù)1 815人，比上年增加9％，注冊(cè)資金19 749萬元，比上年增加48％，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值13 737萬元，批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)302戶，比上年增加12％，社會(huì)服務(wù)業(yè)119戶，比上年增加18％，制造業(yè)235戶，比上年增加27％；城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)529戶，比上年增加22％，占全市企業(yè)總戶數(shù)的75％，農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)172戶，比上年增加13％，占總戶數(shù)的25％。城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶達(dá)到20 063戶，從業(yè)人員41 273人，注冊(cè)資金14 920萬元，實(shí)現(xiàn)總值3 620萬元，年銷售總額(或營(yíng)業(yè)收入)實(shí)現(xiàn)56 126萬元。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶共上繳稅金2 888萬元。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體，在增加城鄉(xiāng)居民收入和財(cái)政收入、安排就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了巨大作用。

【財(cái)政 金融 保險(xiǎn)】  全年財(cái)政總收入13 975萬元，比上年增長(zhǎng)  11．7％，其中地方財(cái)政收入11 352萬元，增長(zhǎng)12．3％。財(cái)政支出15 993萬元，比上年增長(zhǎng)13．4％。各項(xiàng)存款和貸款均有明顯增加。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額27．74億元，比上年增長(zhǎng)18．2％；其中企業(yè)存款余額3．4億元，比上年增長(zhǎng)6．3％；各項(xiàng)貸款余額27．1億元，比上年下降5．6％(短期貸款23億元，比上年下降8．7％；中長(zhǎng)期貸款3．4億元，比上年增長(zhǎng)25．9％)。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年末余額23．7億元，比上年增長(zhǎng)17．9％，其中城鎮(zhèn)居民存款余額18．6億元，增長(zhǎng)33．8％，農(nóng)村居民存款余額5．1億元，下降17．7％。全市保險(xiǎn)費(fèi)收入3 204萬元，增長(zhǎng)20．1％，其中財(cái)政險(xiǎn)收入1 495萬元，人身險(xiǎn)收入1 709萬元。全年保險(xiǎn)業(yè)賠付額875萬元，比上年增長(zhǎng)6．8％，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付707萬元，人身險(xiǎn)賠付額168萬元。

【文化 衛(wèi)生 教育】  年末，全市共有藝術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)7個(gè)，從業(yè)人員455人，共有文化館站30個(gè)，圖書館2個(gè)，檔案館2個(gè)，電視混合覆蓋率達(dá)到80％以上。全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)43個(gè)，市區(qū)有市醫(yī)院、保健院、防疫站、衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校和6所街道醫(yī)院，農(nóng)村有市第二醫(yī)院、4所中心衛(wèi)生院、15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和163個(gè)村衛(wèi)生室。全市15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院達(dá)到三項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率90％。年末擁有醫(yī)療床位1 766張，全市萬人擁有床位36．4張，門診達(dá)到582 47人次，住院達(dá)到15 410人次。衛(wèi)生事業(yè)人員3 519人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員2 728人。教學(xué)事業(yè)在注重教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固和發(fā)展，少數(shù)民族教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)，形成學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的良好格局。全市擁有各類學(xué)校230個(gè)，其中高等學(xué)校3所，中等專業(yè)學(xué)校7所、普通中學(xué)20所，特殊學(xué)校1所，職業(yè)中學(xué)25所，小學(xué)174所，幼兒園105所。在校學(xué)生9l 378人，其中高等院校在校生l 348人，中等專業(yè)學(xué)校在校生3 895人，普通中學(xué)在校生29 052人，職業(yè)中學(xué)在校生11 553人，小學(xué)在校生46 646人，特殊教育學(xué)校在校生98人；畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率100％，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率100％，學(xué)齡前兒童入學(xué)率100％。

【人口 人民生活】  年末，全市人口484 720人，其中農(nóng)業(yè)人口    298 486人，非農(nóng)業(yè)人口186 234人。總?cè)丝诒壬夏暝黾?4 934人，增長(zhǎng)3．2％。全市人口出生率12．56‰，比上年下降0．74個(gè)千分點(diǎn)；計(jì)劃生育率為99％，綜合節(jié)育率為92．5％。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民生活水平繼續(xù)得到改善。全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入   4 612元，增加501元，增長(zhǎng)12．2％，考慮價(jià)格下降因素，實(shí)際增長(zhǎng)16．6％；農(nóng)民人均純收入2 438元，比上年增加248元，實(shí)際增長(zhǎng)11．2％。全年職工工資總額為35 674萬元，比上年增長(zhǎng)12．1％；全市人均工資4 892元，比上年增長(zhǎng)12．05％，其中：企業(yè)職工平均工資4 891元，事業(yè)單位人均工資4 969元，國(guó)家機(jī)關(guān)人均工資4 713元。

【經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)】  經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)建立的省級(jí)開發(fā)區(qū)。創(chuàng)建于1992年，規(guī)劃總面積8 389畝，由萬豐、宏興、章嘉廟三片組成，其中萬豐區(qū)位于市區(qū)西部，作為整個(gè)開發(fā)區(qū)的啟動(dòng)區(qū)，總面積5 389畝，為無污染的加工企業(yè)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理布局、因地制宜、配套建設(shè)、分期實(shí)施”的工作方針，堅(jiān)持“以地為本、自費(fèi)開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，集中人力、物力、財(cái)力，先行開發(fā)萬豐片，將其作為啟動(dòng)區(qū)。建區(qū)6年來，不斷加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，累計(jì)投資近5 100萬元，先后開通4條主干道。鋪設(shè)黑色路面12萬平方米，長(zhǎng)9公里。開通2 000對(duì)程控電話，開辟8條綠化帶，建成開發(fā)區(qū)公園和游樂園。高標(biāo)準(zhǔn)花園小區(qū)正在建設(shè)之中。完成并啟動(dòng)長(zhǎng)達(dá)1公里，建筑面積17 680平方米農(nóng)民商業(yè)一條街。開發(fā)區(qū)堅(jiān)持科技為先導(dǎo)，以高新科技產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以推動(dòng)全盟、全市經(jīng)濟(jì)騰飛和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化為總體戰(zhàn)略，利用“外資、外智、外力”，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)、外引內(nèi)聯(lián)、雙向開放、共同發(fā)展的原則，多渠道、多層次、全方位招商引資，因地制宜，走“大中小”一齊上多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的路子。至年底，共引進(jìn)企業(yè)148家，私營(yíng)門點(diǎn)276戶，引進(jìn)資金7．5億元，從業(yè)人員6 000人，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，實(shí)現(xiàn)利稅累計(jì)2．4億元，上繳稅金2 700多萬元。1998年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8．6億元，實(shí)現(xiàn)利稅7 200萬元，上繳稅金650萬元，出口創(chuàng)匯1．2億元。該區(qū)已基本上形成羊絨分梳加工，糧油飼料加工、飲料食品加工、建筑建材加工、汽車修配貿(mào)易5大系列。主要產(chǎn)品有100多種，以無毛絨、絨毛制品、飼料、雕漆家俱、玻璃、番茄醬、瓜籽等產(chǎn)品為代表的一批拳頭產(chǎn)品，受到國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者青睞。維信羊絨制品，昌森、豐河瓜籽，宇龍、戎霸羊絨制品，古藝雕刻等10多種產(chǎn)品，榮獲國(guó)家、自治區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品和名優(yōu)商標(biāo)，消費(fèi)者信得過產(chǎn)品及國(guó)際獎(jiǎng)金。開發(fā)區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品和名優(yōu)商標(biāo)，消費(fèi)者信得過產(chǎn)品及國(guó)際獎(jiǎng)金。開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)以每年25％的速度增長(zhǎng)，總體實(shí)力得到不斷增加。上年12月萬豐開發(fā)區(qū)被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)”。開發(fā)區(qū)多次被評(píng)為自治區(qū)、盟、市招商引資先進(jìn)單位、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和管理先進(jìn)單位。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和其它省市及地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后來開發(fā)區(qū)視察，受到好評(píng)。

(高智常)