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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳  長(zhǎng)：龐啟
副廳長(zhǎng)：郝勇
       馮品英
       楊吉良（蒙古族）
       孟瑞
紀(jì)檢組長(zhǎng)：李桂琴（女 蒙古族）
【全區(qū)受災(zāi)情況】2001年，自治區(qū)遭受連續(xù)第三年的全區(qū)性特大旱災(zāi)，局部地區(qū)還發(fā)生暴風(fēng)雪、沙塵暴、風(fēng)雹、洪澇、病蟲害、低溫冷凍等多種災(zāi)害。全年全區(qū)受災(zāi)人口1 094萬(wàn)人，成災(zāi)人口877萬(wàn)人；受災(zāi)耕地面積6 082萬(wàn)畝，成災(zāi)面積4 908萬(wàn)畝，絕收面積2 005萬(wàn)畝；受災(zāi)草牧場(chǎng)6.9億畝，受災(zāi)牲畜4 129萬(wàn)頭（只），因?yàn)?zāi)死亡牲畜132萬(wàn)頭（只）；損壞房屋37 200間，倒塌房屋11 910間。災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失94.19億元，其中農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失84.24億元。
    災(zāi)害特點(diǎn)一是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，有的盟市已經(jīng)是五年以上遭受旱災(zāi)；二是受旱范圍廣，全區(qū)12個(gè)盟市全部受旱災(zāi)，有498萬(wàn)人、2 043萬(wàn)頭（只）牲畜一度發(fā)生飲水困難；三是災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的困難相當(dāng)嚴(yán)重。有8個(gè)盟市糧食減產(chǎn)，冬令期間缺糧人口497萬(wàn)人，需臨時(shí)救濟(jì)人口343萬(wàn)人，需民政救濟(jì)的特困人口150萬(wàn)人；四是牧區(qū)受災(zāi)最重，受災(zāi)牧區(qū)草場(chǎng)退化、沙化嚴(yán)重，牧業(yè)生產(chǎn)的成本提高，牧民賣兩只羊才能保住一只羊，有些牧民連基礎(chǔ)母畜和種公畜都處理掉了，成為既無(wú)生產(chǎn)資料又無(wú)生活資料的赤貧戶。
    救災(zāi)工作黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全區(qū)的災(zāi)情十分關(guān)心，國(guó)務(wù)院副總理溫家寶2001年1月視察全區(qū)的災(zāi)情，并先后兩次聽取自治區(qū)政府的匯報(bào)，國(guó)務(wù)院調(diào)研組幾次到自治區(qū)調(diào)查災(zāi)情。2002年1月16日至21日，民政部副部長(zhǎng)楊衍銀深入災(zāi)區(qū)、礦區(qū)調(diào)查災(zāi)情和群眾生活困難情況，實(shí)地指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾過(guò)冬生活安排等項(xiàng)工作。2001年民政部共下?lián)茏灾螀^(qū)救災(zāi)款14 400萬(wàn)元，有力地支持了全區(qū)的救災(zāi)工作。自治區(qū)黨委、政府對(duì)災(zāi)情高度重視，多次召開專題會(huì)議研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作。自治區(qū)黨委書記儲(chǔ)波、政府主席烏云其木格帶領(lǐng)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人深入錫林郭勒盟、伊克昭盟、呼倫貝爾盟等重災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。自治區(qū)政府成立抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個(gè)辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作。自治區(qū)人民政府先后制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助辦法》和《關(guān)于做好2001年地方財(cái)政預(yù)算列支救災(zāi)款項(xiàng)工作的通知》，進(jìn)一步明確了救災(zāi)政策。各級(jí)財(cái)政在十分困難的情況下，支出救災(zāi)款7 200萬(wàn)元，其中自治區(qū)財(cái)政安排2 000萬(wàn)元，盟市旗縣財(cái)政5 200萬(wàn)元。為幫助災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)救災(zāi)，在國(guó)家的支持下，自治區(qū)減免農(nóng)牧業(yè)稅5億元，其中牧業(yè)稅全免。自治區(qū)民政廳、計(jì)委、扶貧辦、建設(shè)廳、水利廳聯(lián)合發(fā)出通知幫助災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，參加生產(chǎn)自救的災(zāi)民達(dá)到220萬(wàn)人。
    災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委、政府把抗災(zāi)救災(zāi)工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，組織帶領(lǐng)廣大群眾大搞以水利為中心的農(nóng)田草牧場(chǎng)基本建設(shè)，并從實(shí)際出發(fā)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。牧區(qū)則努力做好抗災(zāi)保畜工作，積極調(diào)運(yùn)、調(diào)劑飼草料，實(shí)行圍封轉(zhuǎn)移、走場(chǎng)放牧，加大牲畜出欄力度，大力開展草原滅蝗，適時(shí)進(jìn)行人工降雨，盡可能將災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。
     2001年，全區(qū)共籌措各類救濟(jì)資金3.5億元，其中自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金22 020.5萬(wàn)元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)3 700萬(wàn)元、黨中央財(cái)政救災(zāi)款14 400萬(wàn)元、捐贈(zèng)款1 920.5萬(wàn)元、自治區(qū)財(cái)政救災(zāi)款2 000萬(wàn)元），盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入救災(zāi)款5 200萬(wàn)元，各盟市及自治區(qū)有關(guān)部門接收社會(huì)捐款8 000萬(wàn)元。災(zāi)區(qū)通過(guò)生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)解決口糧1.5億公斤，糧食部門開倉(cāng)借糧解決口糧8 700萬(wàn)公斤，捐贈(zèng)款購(gòu)買口糧2 646萬(wàn)公斤，政府發(fā)放救濟(jì)口糧1.2億公斤。全區(qū)累計(jì)救濟(jì)災(zāi)民417萬(wàn)人次，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，保持災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
【社會(huì)捐助】自治區(qū)黨委、政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)了民政廳關(guān)于在全區(qū)進(jìn)一步開展經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)的意見(jiàn)，在全區(qū)建立經(jīng)常性社會(huì)捐助制度。自治區(qū)民政廳建立接收捐助工作站，在自治區(qū)黨委、政府和軍區(qū)三個(gè)社區(qū)建立經(jīng)常性接收社會(huì)捐助工作點(diǎn)，其中內(nèi)蒙古軍區(qū)的接收捐助工作點(diǎn)已掛牌運(yùn)行，自治區(qū)黨委、政府接收點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)結(jié)束。兩個(gè)月里，區(qū)直機(jī)關(guān)已捐款108萬(wàn)元，捐衣被1萬(wàn)多件。各盟市積極開展經(jīng)常性捐助工作。2001年全區(qū)共接收社會(huì)各界捐款9 000萬(wàn)元，捐物折款7 000萬(wàn)元。
【城市居民最低生活保障工作】2001年，民政廳把城市低保工作作為民政工作的一項(xiàng)主要任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各盟市，采取年初明確目標(biāo)，年中監(jiān)督檢查進(jìn)度，年末考核完成情況，全年指導(dǎo)監(jiān)控的辦法，促使低保工作任務(wù)的全面完成。2月，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好2001年城市居民最低生活保障工作的通知》，對(duì)各地開展這項(xiàng)工作提出具體要求。各盟市和旗縣（區(qū)）也將這項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核內(nèi)容，采取一級(jí)抓一級(jí)的辦法，努力將低保工作任務(wù)落到實(shí)處。全國(guó)城市低保工作會(huì)議后，自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于報(bào)送城市居民最低生活保障工作有關(guān)情況的通知》，各地進(jìn)一步摸清了國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)、國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)和其他非農(nóng)業(yè)人口中低保對(duì)象的情況。9月底自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市居民最低生活保障工作的緊急通知》，要求各盟市、旗縣（區(qū)）要盡快將城市低保對(duì)象全部納入保障范圍。為盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)任務(wù)，9月底和11月初，自治區(qū)向各盟市下?lián)? 000萬(wàn)元城市低保補(bǔ)助資金，資金重點(diǎn)向中、區(qū)直企業(yè)集中、低保對(duì)象人數(shù)多、當(dāng)?shù)刎?cái)政困難的盟市傾斜；全區(qū)城市低保對(duì)象近50%集中在呼盟、赤峰地區(qū)的森工、煤炭等國(guó)有企業(yè)，應(yīng)保未保問(wèn)題十分突出。為解決好兩盟市的應(yīng)保盡保問(wèn)題，自治區(qū)對(duì)兩盟市進(jìn)一步加大支持和工作力度。自治區(qū)和民政廳領(lǐng)導(dǎo)多次深入到兩個(gè)地區(qū)調(diào)查研究，先后與森工集團(tuán)、煤炭企業(yè)以及駐在盟市、旗縣（區(qū)）的政府和民政部門反復(fù)磋商，就一些比較復(fù)雜和難度大的問(wèn)題達(dá)成了比較一致的意見(jiàn)，2001年，自治區(qū)下?lián)芎裘?、赤峰市的低保資金占全區(qū)資金總額的40%。這些盟市在財(cái)政十分困難的情況下，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大低保資金投入力度。使長(zhǎng)期困擾全區(qū)低保工作推進(jìn)的森工、煤炭企業(yè)的應(yīng)保未保難題得到解決。為了對(duì)城市低保工作實(shí)行規(guī)范化、法制化管理，7月自治區(qū)政府頒布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市居民最低生活保障條例實(shí)施辦法》，各盟市、旗縣（區(qū)）也修訂了當(dāng)?shù)氐膶?shí)施辦法和細(xì)則，使這項(xiàng)工作步入法制化軌道。杜絕擠占、挪用低保資金現(xiàn)象的發(fā)生。全區(qū)應(yīng)保城市低保對(duì)象30.8萬(wàn)人，占全區(qū)城鎮(zhèn)總?cè)丝?67.8萬(wàn)人的3.2%，全區(qū)共發(fā)放低保金1.56億元（其中黨中央財(cái)政補(bǔ)貼8 454萬(wàn)元、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼1 000萬(wàn)元、盟市財(cái)政支出2 359萬(wàn)元、旗縣區(qū)支出3 799萬(wàn)元），人均補(bǔ)差42元。各地在工作中注重調(diào)查研究，做好低保資金列支工作，搞好動(dòng)態(tài)管理，使應(yīng)保對(duì)象全部得到保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，使這項(xiàng)工作取得了良好的社會(huì)效益，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大低保對(duì)象的擁護(hù)和好評(píng)。
【基層政權(quán)建設(shè)】2001年8月至9月，自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)全區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。孟瑞副廳長(zhǎng)代表民政廳作匯報(bào)。向自治區(qū)人民政府辦公廳上報(bào)關(guān)于落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告。
【婚姻登記管理】2001年5月組織盟市婚姻管理人員赴長(zhǎng)沙參加民政部舉辦的婚姻登記管理軟件培訓(xùn)班，為婚姻登記管理自動(dòng)化作準(zhǔn)備。組織盟市三次對(duì)民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》征求意見(jiàn)稿提出修改意見(jiàn)。印制新小冊(cè)子、傳單等，對(duì)新《婚姻法》作了宣傳。
【社會(huì)團(tuán)體登記管理】按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，民間組織管理全年審核，批準(zhǔn)籌備登記的社會(huì)團(tuán)體21家，審核、批準(zhǔn)成立登記的32家。
【氣功類社會(huì)團(tuán)體清理整頓】根據(jù)民政部和自治區(qū)黨委處理“法輪功”及對(duì)社會(huì)有危害的氣功類社會(huì)團(tuán)體組織領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2000年4月，自治區(qū)民政廳報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委同意，印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳對(duì)氣功類社會(huì)團(tuán)體專項(xiàng)清理整頓工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》，各盟市根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，出臺(tái)了相應(yīng)的工作方案。根據(jù)工作安排，至8月30日，全區(qū)各級(jí)民政部門注冊(cè)登記的32家氣功類社會(huì)團(tuán)體已全部完成注銷登記工作。12月底，民政廳對(duì)部分盟市的氣功類社會(huì)團(tuán)體清理整頓工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，從檢查驗(yàn)收情況看，各盟市工作認(rèn)真、扎實(shí)、負(fù)責(zé)，清理整頓工作效果良好，氣功類社會(huì)團(tuán)體專項(xiàng)清理整頓工作圓滿結(jié)束。
【地名管理】根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)地名管理工作的通知》要求和全區(qū)城市標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的布置，自治區(qū)民政廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2001年2月聯(lián)合向國(guó)家民政部呈報(bào)《關(guān)于執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)〈地名標(biāo)牌城鄉(xiāng)〉中有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》。5月23日國(guó)家民政部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批復(fù)“考慮到蒙古文字書寫的特殊性，同意你區(qū)對(duì)標(biāo)牌版面各項(xiàng)文字內(nèi)容所占比例做適當(dāng)調(diào)整?！睋?jù)此復(fù)函精神，自治區(qū)民政廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同對(duì)民政廳區(qū)劃地名處所設(shè)計(jì)的全區(qū)街、路、巷、M2大門牌等四種樣圖，進(jìn)行修改、完善，并于2001年7月24日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)我區(qū)地名標(biāo)牌樣圖的通知》。從而為統(tǒng)一規(guī)范自治區(qū)的城市街巷等地名標(biāo)牌的制作，打下了良好的基礎(chǔ)。為有效地貫徹落實(shí)GB17733.1—1999《地名標(biāo)牌城鄉(xiāng)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于印發(fā)我區(qū)地名標(biāo)牌樣圖的通知》，提高地名工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，民政廳舉辦全區(qū)城市標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置培訓(xùn)班。
【行政區(qū)劃和勘界】根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整撤并蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村的意見(jiàn)》文件的要求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤并工作于2001年3月開始，8月中旬結(jié)束，全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由撤并前的1 564個(gè)減少為1 227個(gè)，撤并幅度為21.5%。使全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布局更趨合理，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)發(fā)展，為基層機(jī)構(gòu)改革奠定基礎(chǔ)。2001年2月26日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，撤銷伊克昭盟，設(shè)立地級(jí)鄂爾多斯市，市人民政府駐地為東勝區(qū)，以原伊克昭盟管轄區(qū)域?yàn)槭休爡^(qū)域。2001年8月30日，自治區(qū)與相鄰的黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西、陜西、寧夏、甘肅八省區(qū)之間的省際行政區(qū)域界線全部勘定，形成完整的勘界資料，相鄰省區(qū)簽訂了聯(lián)合勘界協(xié)議書報(bào)國(guó)務(wù)院；9月30日，全區(qū)18條盟市界線、159條旗縣界線勘界工作全部結(jié)束，成果資料報(bào)自治區(qū)人民政府，12月底，自治區(qū)人民政府經(jīng)審核后全部予以批復(fù)。全區(qū)旗縣以上行政區(qū)域界線勘界工作全面完成。
【安置部隊(duì)官兵】
退役士兵安置全區(qū)共接收退役士兵10 356人，其中義務(wù)兵9 920人，轉(zhuǎn)業(yè)士官445人。接收復(fù)員干部33人，在接收的退役士兵中，符合在城鎮(zhèn)安置就業(yè)的5 285人，占接收總數(shù)的50.9%；為4 912人辦理安置就業(yè)手續(xù)，占符合安置條件人數(shù)的93%；全區(qū)5 113名回農(nóng)村安置的退役士兵和復(fù)員干部基本上都得到了妥善安置。5個(gè)軍供站共完成軍供接待轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)33 247人次，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到改善。
    軍休干部安置完成第3批357名無(wú)軍籍退休退職職工接收安置任務(wù)。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于開展全國(guó)重點(diǎn)優(yōu)撫安置對(duì)象和優(yōu)撫安置事業(yè)單位普查工作的通知》要求，圓滿完成了對(duì)全區(qū)移交地方安置的軍隊(duì)離退休干部及事業(yè)單位普查工作。落實(shí)軍休干部政治待遇，為16個(gè)干休所配發(fā)了縣團(tuán)級(jí)文件，在建黨80周年活動(dòng)期間，在全區(qū)開展“與新世紀(jì)同行、再展老兵風(fēng)采”文藝演出，有三個(gè)節(jié)目在民政部組織的評(píng)比中分別獲得1個(gè)二等獎(jiǎng)，2個(gè)三等獎(jiǎng)。為進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)干休所的精神文明建設(shè)，在赤峰干休所召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，自治區(qū)軍體駿馬體協(xié)還組織休干開展了豐富多彩的文體活動(dòng)。
【擁軍優(yōu)屬】全區(qū)深入持久地開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。元旦、春節(jié)、“八一”期間，民政廳與內(nèi)蒙古軍區(qū)政治部?jī)纱温?lián)合下發(fā)通知，對(duì)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作進(jìn)行了安排部署，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)分別率團(tuán)深入到基層、邊防和優(yōu)撫對(duì)象家中走訪慰問(wèn)。自治區(qū)和呼市兩級(jí)政府先后舉辦黨政軍聯(lián)誼會(huì)、慶祝會(huì)等，把各項(xiàng)擁軍優(yōu)屬工作搞得有聲有色，使部隊(duì)和廣大優(yōu)撫對(duì)象很受鼓舞，較好地體現(xiàn)了江總書記“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揚(yáng)了擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)。
    群眾優(yōu)待實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌優(yōu)待金工作有了新的進(jìn)步。對(duì)農(nóng)村義務(wù)兵家屬實(shí)行優(yōu)待，優(yōu)待金以旗縣為單位進(jìn)行全民統(tǒng)籌，已成為國(guó)家和自治區(qū)的一項(xiàng)法規(guī)政策。全區(qū)所有旗縣都建立了擁軍優(yōu)屬保障金，2001年籌集優(yōu)待金2 442.7萬(wàn)元，優(yōu)待軍烈屬32 249戶?；旧蠈?shí)現(xiàn)了以旗縣為單位開展社會(huì)統(tǒng)籌優(yōu)待工作。
    撫恤補(bǔ)助國(guó)家民政部、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》。在鄉(xiāng)特等、一等、二等、三等革命傷殘人員的撫恤金，比2000年每人每年分別提高1 000元、800元、420～260元，130～120元。在職特等、一等、二等、三等傷殘人員的保健金，每人每年分別提高320元、220元、85～80元、60～55元?！叭龑佟保覍佟⒁蚬珷奚娙思覍?、病故軍人家屬）定期撫恤金每人每月提高20元。在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員每人每月份別提高90元、10元。此次提標(biāo)，黨中央財(cái)政增撥優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)200多萬(wàn)元。
    雙擁工作自治區(qū)各級(jí)黨委政府非常重視雙擁工作，關(guān)心支持駐區(qū)部隊(duì)的建設(shè)。2001年全區(qū)各地投入資金l 200多萬(wàn)元，為部隊(duì)修建營(yíng)房、鋪設(shè)道路、改造飲水設(shè)施，改善了部隊(duì)官兵的居住和生活條件，還向部隊(duì)贈(zèng)送了90多臺(tái)微機(jī)，提高了部隊(duì)科技練兵的含量。每逢大的節(jié)日或部隊(duì)演習(xí)訓(xùn)練，自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)都要組織走訪慰問(wèn)部隊(duì)?！吧裰邸倍?hào)飛船發(fā)射期間，自治區(qū)黨委書記劉明祖率黨政慰問(wèn)團(tuán)，慰問(wèn)駐阿拉善盟額濟(jì)納旗發(fā)射基地，并對(duì)“神舟”二號(hào)飛船發(fā)射成功表示祝賀。為慶祝建軍74周年，自治區(qū)黨委、政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)在首府呼和浩特市召開“八一”聯(lián)誼會(huì)。為展示全區(qū)雙擁工作取得的成績(jī)，自治區(qū)獲得全國(guó)雙擁模范城稱號(hào)的8個(gè)城市參加了在北京舉行的首屆全國(guó)雙擁工作成果展，并獲得了組織獎(jiǎng)。為鞏固全區(qū)雙擁工作成果，對(duì)全區(qū)的雙擁工作和雙擁模范城進(jìn)行全面檢查，其中重點(diǎn)檢查了8個(gè)國(guó)家級(jí)、30個(gè)自治區(qū)級(jí)雙擁模范城，有力地促進(jìn)雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)的開展。駐區(qū)各部隊(duì)積極參加各項(xiàng)擁政愛(ài)民活動(dòng)，支持地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，搶險(xiǎn)救災(zāi)，植樹造林，綠化美化城市。全年參加義務(wù)勞動(dòng)l萬(wàn)多人次，出動(dòng)車輛400多臺(tái)次，運(yùn)送各類物資近2萬(wàn)噸。為自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)。
【星光計(jì)劃】即為社區(qū)老年福利服務(wù)的計(jì)劃。成立了廳黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)施“星光計(jì)劃”工作小組。自治區(qū)民政廳長(zhǎng)龐啟為組長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)馮品英任副組長(zhǎng)，成員由老齡委、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、基層政權(quán)處和社區(qū)建設(shè)處、救災(zāi)救濟(jì)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和彩票發(fā)行中心等部門的負(fù)責(zé)人組成。深入基層，認(rèn)真調(diào)研，摸清情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。深入到呼市、包頭了解市轄區(qū)、街道不同層次對(duì)建設(shè)為老服務(wù)中心、站、點(diǎn)的重視程度，摸清現(xiàn)有的老年福利機(jī)構(gòu)的數(shù)量和設(shè)施配置情況。掌握呼包二市轄區(qū)老年人對(duì)福利服務(wù)的需求狀況，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施“星光計(jì)劃”三年發(fā)展規(guī)劃》，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)和主要措施。為確?！耙?guī)劃”的穩(wěn)步實(shí)施，又制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)老年福利服務(wù)“星光計(jì)劃”實(shí)施辦法》，較好的完成“星光計(jì)劃”的前期準(zhǔn)備工作。確定首批項(xiàng)目在呼和浩特市實(shí)施，并明確規(guī)定首批項(xiàng)目實(shí)行民政廳總負(fù)責(zé)，市民政局抓落實(shí)，各區(qū)政府組織實(shí)施，街道居委會(huì)組辦的“四級(jí)責(zé)任制”。首批建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到了“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，即：在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)飾，在全市范圍內(nèi)新建項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一基本功能。
【社會(huì)福利】社會(huì)福利工作在以實(shí)施“星光計(jì)劃”為重點(diǎn)的同時(shí)，統(tǒng)籌安排得到了整體推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)民政廳等15部門《關(guān)于大力扶持社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》精神，積極引導(dǎo)，大力支持社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，全區(qū)社會(huì)辦各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)26所。
【涉外收養(yǎng)】認(rèn)真貫徹落實(shí)《收養(yǎng)法》和兩個(gè)登記辦法，加大了涉外送養(yǎng)工作的力度，1月至12月共接待來(lái)自英國(guó)、美國(guó)等八批收養(yǎng)家庭。共為16名孤殘兒童、棄嬰辦理了涉外送養(yǎng)登記，并主動(dòng)出面協(xié)調(diào)公證、公安部門及時(shí)為外國(guó)家庭辦理有關(guān)手續(xù)。使這些孤兒、棄嬰、殘疾兒童重返家庭獲得幸福。7月，在認(rèn)真調(diào)查、審核的基礎(chǔ)上及時(shí)為包頭、呼市、通遼、赤峰、烏盟福利院的24名孤殘兒童和棄嬰發(fā)布了公告。完成了12名棄嬰身體健康檢查、成長(zhǎng)報(bào)告、棄嬰證明等7種材料的審核工作，并及時(shí)上報(bào)國(guó)家收養(yǎng)中心。兒童福利院因開展涉外送養(yǎng)工作獲得收養(yǎng)家庭的捐贈(zèng)款40萬(wàn)元。
【收容遣送】認(rèn)真貫徹全國(guó)收容遣送工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，及時(shí)提出符合我區(qū)實(shí)際的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，并以加強(qiáng)內(nèi)部管理為著力點(diǎn)，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)收容遣送工作的通知》，明確了今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)收容遣送工作的總體思路，提出了強(qiáng)化管理，促進(jìn)收容遣送站制度化、規(guī)范化建設(shè)的具體措施；建立了報(bào)表制度，強(qiáng)化日常的監(jiān)督管理。制定了相應(yīng)措施，指導(dǎo)各收容遣送站建立起遇重大或突發(fā)性事件要緊急報(bào)告制度，做到未雨綢繆，防患未然；按照廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)收容遣送管理工作的通知》精神，各盟市在強(qiáng)化收容遣送站內(nèi)部管理方面做了大量工作，實(shí)現(xiàn)了制度健全、手續(xù)完備、審查清楚、收容遣送安全及時(shí)。到目前為止，沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何意外事故。全區(qū)各收容遣送站共收遣各類對(duì)象6萬(wàn)多人次，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，開展綜合治理作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【殯葬管理】進(jìn)一步貫徹《殯葬管理?xiàng)l例》和第三次全國(guó)殯葬工作會(huì)議精神，堅(jiān)持大力推行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地、破除喪葬陋俗，倡導(dǎo)文明節(jié)約辦喪事的方針，依法規(guī)范殯葬管理。使火化區(qū)火化率由上年同期的71%提高到83%。是年新建殯儀館2個(gè)，通遼開魯縣殯儀館晉升為國(guó)家三級(jí)殯儀館。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理意見(jiàn)的通知》精神，進(jìn)一步強(qiáng)化公墓管理，協(xié)助包頭市全面規(guī)劃了全區(qū)建設(shè)投資規(guī)模最大的泰陵塔陵的建設(shè)，規(guī)范與投資商的合作協(xié)議、手續(xù)規(guī)程等。進(jìn)一步加大了公墓綠化、美化的力度，下發(fā)有關(guān)文件，解決全區(qū)公墓綠化占地收費(fèi)問(wèn)題。
【老齡工作】黨中央《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》和全國(guó)老齡工作會(huì)議精神在全區(qū)各地得到了較好的貫徹落實(shí)，發(fā)展老齡事業(yè)的相關(guān)政策繼續(xù)出臺(tái)。召開了老工委第一次全體成員單位會(huì)議。研究部署全區(qū)工作任務(wù)，討論了成員單位職責(zé)，建立聯(lián)絡(luò)員制度。召開全區(qū)老齡工作暨社區(qū)建設(shè)的電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署了全區(qū)老齡工作。各涉老成員單位相繼出臺(tái)為老年人辦好事、實(shí)事的相關(guān)規(guī)定。貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，維護(hù)老年人合法權(quán)益。全區(qū)老年人口已達(dá)到255萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.76%。投入使用的敬老院、養(yǎng)老院、福利院990所，老年公寓16所，老干部活動(dòng)中心1 328個(gè)，老年服務(wù)中心12個(gè)，老年醫(yī)護(hù)中心4個(gè)，老年大學(xué)8所，老年社區(qū)服務(wù)組織907個(gè)（城市626個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)281個(gè)）。豐富老年人的精神文化生活，營(yíng)造關(guān)愛(ài)老年人的社會(huì)氛圍。由自治區(qū)老工辦牽頭組織呼市地區(qū)“二十萬(wàn)老年人保健活動(dòng)日”活動(dòng)。自治區(qū)老工辦等部門組織了3萬(wàn)名老年人在新華廣場(chǎng)開展“熱愛(ài)內(nèi)蒙古、揭批法輪功”的簽名活動(dòng)。自治區(qū)老工辦、民政廳社會(huì)福利處和黨中央電視臺(tái)等單位舉辦全國(guó)部分省區(qū)《夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院長(zhǎng)論壇》，為吸引投資老齡產(chǎn)業(yè)，起到了推動(dòng)作用。積極開展調(diào)研工作，分別向全國(guó)老工辦報(bào)送了《老工辦關(guān)于調(diào)研工作的幾個(gè)問(wèn)題》、《家庭養(yǎng)老與社會(huì)保障的作用》、《維護(hù)老年人合法權(quán)益》和《從烏海市老年人生活狀況及要求該邊少地區(qū)城市老年人社會(huì)保障》等材料。