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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：云麗珠(女 蒙古族)

人大常委會主任：陳瑞珍(女)

區(qū)    長：崔世清(回族)

政協(xié)主席：王峻峰(回族)

武裝部長：閆鐘鵬

政    委：索耀樂(蒙古族)

【概況】回民區(qū)地處呼和浩特市城區(qū)的西北部，全區(qū)轄1個鎮(zhèn)、6個街道辦事處，共有68個居委會，19個行政村?？偯娣e為175平方公里，有回、蒙、滿、漢等23個民族，共22.26萬人口，其中，回族1.98萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?.89%，是一個回族聚居區(qū)。回民區(qū)是1950年經(jīng)黨中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)成立的中國第一個少數(shù)民族自治的城區(qū)，曾是塞北貿(mào)易重鎮(zhèn)，是溝通內(nèi)地與西北的橋梁，在內(nèi)蒙古歷史上起了重要的作用。2001年，回民區(qū)以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以建設(shè)現(xiàn)代化首府城區(qū)為目標(biāo)，緊緊圍繞年初確定的四大工程十八個重點項目，不斷加大改革力度，擴大對外開放，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到健康發(fā)展，社會局面保持穩(wěn)定。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到27億元，城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到5 634元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3 994元，全區(qū)財政收入達(dá)到8 230萬元，其中地方財政收入完成6 597萬元。
【農(nóng)村經(jīng)濟】優(yōu)化糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)，擴大蔬菜、藥材等高效經(jīng)濟作物種植面積，建成壩口子農(nóng)業(yè)科技示范園。農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)一步加強。新增有效灌溉面積2 000畝，完成低壓管道節(jié)水灌溉面積5 000畝，有效地克服了春夏持續(xù)干旱高溫的影響，減少自然災(zāi)害造成的損失。全區(qū)農(nóng)作物播種面積18 029畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到155.9萬公斤，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到3 100萬公斤。畜牧業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。牲畜存欄達(dá)到12 086頭(只)，其中奶牛達(dá)1 508頭，倘不浪村奶牛養(yǎng)殖基地已經(jīng)開工建設(shè)。生態(tài)建設(shè)初見成效，完成大青山前坡生物工程36 790畝。堅持開發(fā)式扶貧，制定切實可行的大青山移民扶貧工程方案，基本解決500名貧困人口的溫飽問題，扶貧資金足額到位。
【工業(yè)經(jīng)濟】以工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)為著力點，積極培育新的經(jīng)濟增長點，挖掘現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)潛力，工業(yè)經(jīng)濟在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)和支柱地位得以進(jìn)一步明確。完成了呼鋼的整體接收工作，工業(yè)園區(qū)招商引資取得突破性進(jìn)展，與呼和浩特發(fā)電廠、烏海黃河工貿(mào)集團(tuán)、內(nèi)蒙古立元公司等14家發(fā)展前景較好的企業(yè)簽訂了入園協(xié)議，項目投資總額達(dá)16 700萬元，建成后預(yù)計年工業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)30 100萬元，其中立元公司已經(jīng)進(jìn)行了試生產(chǎn)。啟動了一機床廠招商引資工作，與內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院簽訂協(xié)議籌建教學(xué)區(qū)。東友稀土冶煉廠二期技改項目和新建骨粉廠項目均已投入批量生產(chǎn)。
【個體私營經(jīng)濟】進(jìn)一步提高個體私營經(jīng)濟在全區(qū)經(jīng)濟中的比重，鞏固個體私營經(jīng)濟的主導(dǎo)地位。依法保護(hù)個體工商戶和私營業(yè)主的合法權(quán)益，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。加大扶持力度，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，為經(jīng)營者解決實際問題。堅持扶優(yōu)扶強的原則，引導(dǎo)有條件的私營企業(yè)拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高管理水平。鼓勵他們參與西部大開發(fā)，加強對外貿(mào)易與合作。全區(qū)有個體工商戶5 761戶，私營企業(yè)370戶，從業(yè)人員30 203人，形成了金馬集團(tuán)、元和集團(tuán)、富邦集團(tuán)等一批具有一定規(guī)模和實力的私營企業(yè)集團(tuán)。2001年鄉(xiāng)街企業(yè)實現(xiàn)入庫稅金5 830萬元，增長15.3%，占全區(qū)財政收入的70.83%。
【商貿(mào)流通業(yè)】按照把回民區(qū)建設(shè)成區(qū)域性商貿(mào)中心的目標(biāo)，抓住城市建設(shè)年的大好機遇，充分利用區(qū)位優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢，建設(shè)了一批具有一定輻射功能的專業(yè)批發(fā)市場、大型商場、社區(qū)便民市場。開工興建了溫州商業(yè)步行街、維多利商廈、元和建材城二期工程、義烏批發(fā)分市場，建成永泰批發(fā)市場、金園商貿(mào)中心，建成并投入使用了縣府街泰和宇等5個便民市場。
【舊城區(qū)改造】舊城區(qū)開發(fā)改造已經(jīng)由中心區(qū)向邊緣拓展，在繼續(xù)完善改造“祥和小區(qū)”的同時，啟動了環(huán)河小區(qū)、鋼鐵小區(qū)、縣府街小區(qū)。共拆除平房、危舊房屋18萬平方米，已開工建設(shè)面積67萬平方米，竣工建設(shè)面積32.9萬平方米。主要建設(shè)項目有：祥和小區(qū)祥宇花園、奧威花園、溫州商業(yè)步行街、環(huán)河小區(qū)學(xué)苑家園、幸福家園、新民街心月小區(qū)、世紀(jì)御園等。
【城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】圓滿完成市政府下達(dá)的兩批共50條小街巷的拆遷及改造任務(wù)，共拆除臨建房屋1 589戶，計31 942平方米。第一批26條小街巷已全部竣工通車，第二批24條小街巷2002年開始路面建設(shè)。此外，在時間緊、任務(wù)重的情況下，按時完成金海路征拆工作，為金海路的建設(shè)提供了前提條件。加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建了垃圾轉(zhuǎn)運站2座、水沖廁所2座、旱廁4座。
【城區(qū)管理】圍繞“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新體制，從加強街道和居委會建設(shè)入手，強化社區(qū)在城市管理中的功能。市容市貌綜合整治取得階段性成果，城區(qū)綠化成效顯著，城區(qū)環(huán)境進(jìn)一步改善。駐區(qū)單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率達(dá)到81.3%，道路清掃、垃圾清運、公廁保潔率均達(dá)100%。發(fā)展集中和聯(lián)片供暖，推廣使用清潔能源，對商住樓餐飲業(yè)環(huán)境污染進(jìn)行了集中整頓，規(guī)范了煤炭市場，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
【企業(yè)改革】區(qū)街集體企業(yè)轉(zhuǎn)制收尾工作已經(jīng)完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革和發(fā)展不斷深化，從呼鋼接收的機修廠、氧氣廠等國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作開始啟動。
【住房制度改革】完成公有住房出售工作，推行和完善住房公積金制度，建立職工住房檔案工作正在進(jìn)行。
【社會保障制度】規(guī)范城市最低生活保障金的審批、發(fā)放、監(jiān)督機制，全年發(fā)放最低生活保障金228.21萬元，涉及17 635戶次、34 621人次。企業(yè)離退休人員納入社會化管理軌道，建成海西、新華、通道等3個社會化管理和再就業(yè)中心，全區(qū)50%的企業(yè)離退休人員進(jìn)入中心，綜合覆蓋率達(dá)100%。養(yǎng)老保險和失業(yè)保險工作邁出實質(zhì)性步伐，建成再就業(yè)基地1個，全年安置下崗職工及失業(yè)人員2 062名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。醫(yī)療保險全面推開，建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度。
【行政審批制度】全區(qū)共清理行政審批事項34項，并公布市政府下放、取消的涉及回民區(qū)的行政審批事項。積極穩(wěn)妥地推行人事制度和機構(gòu)改革，完成攸攸板鎮(zhèn)機構(gòu)改革和事業(yè)單位人事制度改革工作。
【對外開放】加大招商引資力度，積極參加國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流，全年實際利用外資241萬美元，引進(jìn)區(qū)內(nèi)外資金33 738.7萬元。經(jīng)濟園區(qū)對外開放的窗口示范帶動作用不斷增強。
【科技教育】全年科技三項經(jīng)費投入92萬元，占同級財政預(yù)算支出的1%以上。開發(fā)和推廣應(yīng)用技術(shù)項目2項，完成新產(chǎn)品開發(fā)10項。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和社區(qū)科普試點工作初見成效。圓滿完成全國科技先進(jìn)區(qū)復(fù)查工作。素質(zhì)教育全面推進(jìn)。繼續(xù)鞏固和提高“兩基”工作，完成了“回民區(qū)區(qū)域性教育整體改革實驗研究成果鑒定”，獲得專家組高度評價。全區(qū)61.4%的學(xué)校達(dá)到自治區(qū)義務(wù)教育一類標(biāo)準(zhǔn)。辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，31中、縣府街小學(xué)新教學(xué)樓按期竣工，信息技術(shù)教育得到普及推廣。積極穩(wěn)妥地推行了教職工全員聘用制，著手準(zhǔn)備學(xué)校布局調(diào)整，并出臺了具體方案。
【社會事業(yè)】以社區(qū)文化建設(shè)為重點，開展了豐富多彩的文化體育活動。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。醫(yī)療市場進(jìn)一步規(guī)范，傳染病防治、計劃免疫工作進(jìn)一步加強，公共衛(wèi)生監(jiān)督率達(dá)到95%。建立健全了健康教育三級網(wǎng)絡(luò)，群眾的健康意識明顯提高。計劃生育工作再上新臺階，人口自然增長率控制在6.98‰以內(nèi)，建成了計劃生育服務(wù)中心。圓滿完成了全國第五次人口普查的編碼、錄入及快速匯總、資料公布等工作。老齡工作以落實“星光計劃”為重點，建成老年人活動中心4個，完成回族老年公寓主體工程。社會福利、民政優(yōu)撫、檔案、人防、地礦、物價、殘疾人、婦女兒童等各項事業(yè)都取得了新的成績。
【精神文明建設(shè)】深入開展星級文明城區(qū)創(chuàng)建活動和思想道德教育，促進(jìn)兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。接受自治區(qū)第三屆星級文明城市檢查驗收，并受到好評。廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動和文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，建成文明社區(qū)6個，中山西路獲得國家級“百城萬店無假貨”示范街稱號。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極開展“十星級小康文明示范村”創(chuàng)建活動，西龍王廟小康文明示范村一期工程已經(jīng)完工。通過各類創(chuàng)建活動，回民區(qū)市民公德意識、思想素質(zhì)及城區(qū)整體文明水平有了明顯提高。“雙擁”和軍警民共建活動深入開展，國防教育進(jìn)一步強化。
【民主法制建設(shè)】認(rèn)真接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，在研究重大問題、作出重大決策時，充分發(fā)揚民主，及時征求人大、政協(xié)意見，政府決策的民主化、科學(xué)化進(jìn)一步加強。全年共辦理人大代表意見、建議57件，辦理政協(xié)委員提案62件，如期辦結(jié)率達(dá)100%。堅持依法治區(qū)、依法行政，開展了社區(qū)依法治理試點工作，政府法制建設(shè)得到加強。在“三五”普法的基礎(chǔ)上啟動了“四五”普法教育，并獲得自治區(qū)“四五”普法先進(jìn)區(qū)。政務(wù)公開、村務(wù)公開全面推進(jìn)，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強。認(rèn)真貫徹《民族區(qū)域自治法》，切實加強民族團(tuán)結(jié)，社會主義新型民族關(guān)系不斷鞏固。依法加強宗教事務(wù)管理，妥善處理了涉及民族和宗教的敏感問題，維護(hù)了首府社會政治穩(wěn)定。
【綜合治理】全面落實社會治安綜合治理各項措施。以掃黑除惡和禁毒專項斗爭為龍頭的嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢幦〉秒A段性成果，共打掉黑惡團(tuán)伙5個，涉案人員21人，其它犯罪團(tuán)伙32個，涉案人員141人。全年共破獲各類刑事案件1 539起，打擊處理違法犯罪人員623人。擴大基層安全創(chuàng)建活動覆蓋面，已建成安全小區(qū)249個，達(dá)到小區(qū)總數(shù)的85%以上。加強信訪工作，認(rèn)真處理解決了人民群眾來信來訪中反映的問題。深入開展同“法輪功”邪教組織的斗爭，維護(hù)社會穩(wěn)定。