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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
特派員：張愛(ài)蘭（女）
紀(jì)檢監(jiān)察特派員：席前進(jìn)（蒙古族）
助理特派員：張玉峰
               李增毅
【調(diào)整金融監(jiān)管職責(zé)】9月，依據(jù)中國(guó)人民銀行文件規(guī)定，按照“堅(jiān)持改革，合理分工，管監(jiān)分離，集中監(jiān)管”的原則，調(diào)整呼和浩特監(jiān)管辦的監(jiān)管職責(zé)、編制和內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置。調(diào)整后的監(jiān)管職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)各政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司及郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古自治區(qū)轄內(nèi)人民銀行各盟市中心支行對(duì)以上機(jī)構(gòu)的有關(guān)監(jiān)管工作；同時(shí)承擔(dān)對(duì)呼和浩特市地區(qū)各政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司分支機(jī)構(gòu)及郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。呼和浩特金融監(jiān)管辦將對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司及郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管負(fù)全面責(zé)任。職責(zé)調(diào)整后，金融監(jiān)管辦的編制由35人增加到55人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由4個(gè)處調(diào)整為7個(gè)處，即：綜合處，政策性銀行監(jiān)管處，工商銀行監(jiān)管處，農(nóng)業(yè)銀行監(jiān)管處，中國(guó)銀行監(jiān)管處，建設(shè)銀行監(jiān)管處，其它金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處。黨中央金融紀(jì)工委派駐內(nèi)蒙古紀(jì)檢監(jiān)察特派員辦公室履行對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促、檢查的職責(zé)。2001年，呼和浩特金融監(jiān)管辦共抽調(diào)267人次組織較大型金融業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)調(diào)查共25次，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法的金融機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，為促進(jìn)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保一方金融平安，做出卓有成效的貢獻(xiàn)。
【現(xiàn)場(chǎng)檢查】是年，呼和浩特金融監(jiān)管辦事處依據(jù)中國(guó)人民銀行、天津分行授權(quán)，以督促轄內(nèi)國(guó)有商業(yè)銀行降低不良貸款比例和促進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，組織開(kāi)展共21項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，取得較好的成效，并多次受到上級(jí)行的肯定。主要完成以下任務(wù)：3月15日至4月13日，按照中國(guó)人民銀行天津分行的統(tǒng)一部署，呼和浩特監(jiān)管辦認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行2000年底不良貸款余額在億元以上、占比30%以上、占比增加3個(gè)百分點(diǎn)的3家二級(jí)分行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查清不良貸款上升的原因，落實(shí)有關(guān)責(zé)任人，并提出降低不良貸款的合理化建議，采取有效措施，有效地控制被查行不良貸款上升的趨勢(shì)；4月1日至5月30日，按照天津分行的要求，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人民銀行盟市中心支行組織開(kāi)展對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行2000年底不良貸款余額10億元以上、占比50%以上7家二級(jí)分行不良貸款進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并匯總檢查報(bào)告，按時(shí)上報(bào)天津分行；4月23日至25日，呼和浩特監(jiān)管辦協(xié)助天津分行工作組，認(rèn)真做好對(duì)農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行系統(tǒng)違規(guī)簽發(fā)銀行承兌匯票專項(xiàng)檢查工作的后續(xù)檢查、責(zé)任人認(rèn)定等一系列工作，并與農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行黨委交換意見(jiàn)，全部落實(shí)違規(guī)簽發(fā)銀行承兌匯票有關(guān)責(zé)任人，并提出有關(guān)處理意見(jiàn)、建議；7月3日至9月23日，呼和浩特監(jiān)管辦組織、協(xié)調(diào)人民銀行各盟市中心支行開(kāi)展對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)工、農(nóng)、中、建國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行內(nèi)控制度建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，并針對(duì)存在問(wèn)題，向被查單位共提出42條具體整改措施和建議；9月3日至10月15日，組織、協(xié)調(diào)人民銀行各盟市中心支行開(kāi)展對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)“個(gè)人存款賬戶實(shí)名制”執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢查，并將專項(xiàng)檢查情況按時(shí)上報(bào)天津分行；9月中旬至10月中旬，組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行清理糧棉油購(gòu)銷企業(yè)多頭開(kāi)戶專項(xiàng)檢查，并審核、匯總對(duì)全區(qū)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)清理糧棉油購(gòu)銷企業(yè)多頭開(kāi)戶專項(xiàng)檢查情況的報(bào)告，按時(shí)上報(bào)天津分行。11月3日至30日，按照中國(guó)人民銀行統(tǒng)一部署，監(jiān)管辦組織檢查組赴吉林省，對(duì)建行吉林省份行營(yíng)業(yè)部、農(nóng)行吉林省份行營(yíng)業(yè)部、中行吉林省份行本部及直屬支行和工行通化分行及所屬機(jī)構(gòu)共47個(gè)機(jī)構(gòu)的銀行承兌匯票業(yè)務(wù)進(jìn)行異地現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查組在檢查期間查清被查行違規(guī)辦理銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，違規(guī)辦理貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，并重點(diǎn)查清和進(jìn)一步核實(shí)了4個(gè)典型案例，對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出了處理意見(jiàn)建議。11月9日至27日，對(duì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行呼和浩特分形成立以來(lái)的設(shè)備儲(chǔ)備貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查；11月12日至12月5日，對(duì)中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司呼和浩特辦事處自開(kāi)業(yè)以來(lái)的總體情況進(jìn)行全面檢查，并針對(duì)該辦事處存在的問(wèn)題，提出5個(gè)方面的整改措施意見(jiàn)和建議。
【非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管】呼和浩特金融監(jiān)管辦職責(zé)調(diào)整后，加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作，各監(jiān)管處按照職責(zé)分工，全面搜集、掌握自治區(qū)政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債、不良貸款比例、盈虧真實(shí)性、資本充足率和經(jīng)營(yíng)狀況及機(jī)構(gòu)變化、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出等情況和基礎(chǔ)報(bào)表、數(shù)據(jù)、資料，通過(guò)資料分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象的系統(tǒng)化、專業(yè)化、連續(xù)性的監(jiān)管。并確定重點(diǎn)，按月、按季進(jìn)行監(jiān)測(cè)；根據(jù)監(jiān)管職責(zé)調(diào)整，呼和浩特監(jiān)管辦開(kāi)始全面負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，并按時(shí)匯總上報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行按月、按季填制的不良貸款監(jiān)測(cè)分析報(bào)告和季度監(jiān)管報(bào)告等；全面做好轄區(qū)內(nèi)各政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。
【紀(jì)檢監(jiān)察】按照職責(zé)要求，認(rèn)真做好駐區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察特派辦的工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)和全國(guó)、天津金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議及自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，組織召開(kāi)自治區(qū)金融系統(tǒng)各國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行、人保財(cái)險(xiǎn)分公司、人壽險(xiǎn)分公司、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)及各金融資產(chǎn)管理公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和天津分行轄區(qū)金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神，安排部署自治區(qū)金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)；二是紀(jì)檢監(jiān)察特派員及紀(jì)檢監(jiān)察特派員辦公室負(fù)責(zé)人參加自治區(qū)七行二司二委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和黨委民主生活會(huì)并指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作。三是積極開(kāi)展反腐敗抓源頭工作，督促自治區(qū)金融系統(tǒng)各行、司、辦事處強(qiáng)化內(nèi)控制度，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度；推進(jìn)干部人事制度改革，加大了領(lǐng)導(dǎo)干部異地交流力度；紀(jì)檢監(jiān)察工作向各業(yè)務(wù)領(lǐng)域滲透，做到預(yù)防關(guān)口前移。四是督促自治區(qū)金融系統(tǒng)各行、司、辦事處貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做好執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理等工作。五是認(rèn)真受理信訪舉報(bào)。六是建立健全自治區(qū)金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。七是紀(jì)檢監(jiān)察特派員辦公室主持召開(kāi)了內(nèi)蒙古自治區(qū)金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研討會(huì)，從深層次總結(jié)交流多年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，以更好地指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐。八是紀(jì)檢監(jiān)察特派員及紀(jì)檢監(jiān)察特派員辦公室負(fù)責(zé)人多次深入到內(nèi)蒙古金融系統(tǒng)各行、司和各盟市金融機(jī)構(gòu)，深入第一線，調(diào)查研究，指導(dǎo)金融紀(jì)檢監(jiān)察工作。
【精神文明建設(shè)】通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“雙文明單位”活動(dòng)，在凝聚和激勵(lì)全體員工，塑造良好的金融監(jiān)管隊(duì)伍形象等方面取得了較好的成績(jī)。一是加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的思想政治教育、職業(yè)道德教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育。從6月5日開(kāi)始，在全體干部中開(kāi)展慶祝建黨80周年、反腐敗抓源頭、“三鐵”教育、爭(zhēng)創(chuàng)“雙文明單位”等四項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造了熱愛(ài)黨、熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、敬業(yè)愛(ài)崗、遵紀(jì)守法的氛圍。二是繼續(xù)開(kāi)展“文明處室”、“文明行員”、“文明家庭”競(jìng)賽活動(dòng)，2001年底，經(jīng)競(jìng)賽評(píng)比，共評(píng)出3個(gè)文明處室、15名文明行員、14個(gè)文明家庭。三是開(kāi)展寓教于樂(lè)、益于職工身心健康的娛樂(lè)活動(dòng)，既活躍了機(jī)關(guān)生活，又增強(qiáng)了集體的凝聚力。
【基礎(chǔ)工作】一是為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善監(jiān)管辦的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，分別制定《呼和浩特金融監(jiān)管辦事處現(xiàn)場(chǎng)檢查工作程序》、《呼和浩特金融監(jiān)管辦事處金融監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查責(zé)任制》、《呼和浩特金融監(jiān)管辦事處現(xiàn)場(chǎng)檢查操作手冊(cè)》，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作，得到天津分行內(nèi)審處檢查組的高度評(píng)價(jià)。二是組織有關(guān)人員編輯《金融監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)踐》一書(shū)，既總結(jié)金融監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作經(jīng)驗(yàn)，又為今后的現(xiàn)場(chǎng)檢查提供了具有參考價(jià)值的基礎(chǔ)資料。三是落實(shí)金融監(jiān)管責(zé)任制，制定并落實(shí)各處室工作目標(biāo)、任務(wù)，使監(jiān)管辦的整體工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。四是進(jìn)一步建立健全了保密制度，各處室、各現(xiàn)場(chǎng)檢查組都能夠在金融監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查中嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，嚴(yán)防失密、泄密事件的發(fā)生。