2013卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)名錄】
檢察長(zhǎng):馬永勝(2月任職)
常務(wù)副檢察長(zhǎng):韋亞力(女)
副檢察長(zhǎng):張敏(女 滿族)李茂林
巡視員:旭江(蒙古族)
副檢察長(zhǎng):鄭錦春 曲云清(蒙古族) ***
反貪局局長(zhǎng):楊衛(wèi)平
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)有128個(gè)。其中自治區(qū)院1個(gè),盟市和地區(qū)(分)院15個(gè)(12個(gè)盟市分院,1個(gè)鐵路運(yùn)輸分院,2個(gè)自治區(qū)院派出監(jiān)所檢察院)。旗縣級(jí)院107個(gè)(含101個(gè)旗、縣、市區(qū)院,5個(gè)鐵路運(yùn)輸基層院,1個(gè)地級(jí)市院派出院(包頭市高新區(qū)檢察院),呼倫貝爾市還有5個(gè)旗縣院的派出院(扎賚諾爾礦區(qū)檢察院、大雁礦區(qū)檢察院、寶日希勒地區(qū)檢察院、大楊樹地區(qū)檢察院、甘河地區(qū)檢察院)。
自治區(qū)檢察系統(tǒng)現(xiàn)有檢察人員7 260人,其中少數(shù)民族2 496人,大學(xué)本科學(xué)歷5 212人,研究生371人,女性2 365人。
自治區(qū)檢察院機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員268人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)21個(gè),分別是:辦公室(人民監(jiān)督員辦公室)、政治部、偵查監(jiān)督處、公訴處、反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、監(jiān)所檢察處、控告申訴檢察處、民事行政檢察處、職務(wù)犯罪預(yù)防處、檢察技術(shù)處、法律政策研究室、計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備局、翻譯處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、法警總隊(duì)、出庭公訴一處、出庭公訴二處、案件管理辦公室、信息建設(shè)管理處。機(jī)關(guān)自設(shè)“偵查指揮中心辦公室”一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。還有機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心和檢察官進(jìn)修學(xué)院兩個(gè)事業(yè)單位。
【安排部署檢察工作發(fā)展規(guī)劃】組織召開全區(qū)第十六次檢察工作會(huì)議,全面回顧了過去五年檢察工作,深刻分析面臨的形勢(shì)任務(wù),歸納提煉推動(dòng)全區(qū)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的七條經(jīng)驗(yàn),提出“力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間使全區(qū)檢察工作整體水平明顯提升,使更多的單項(xiàng)工作達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平”的目標(biāo)任務(wù),確立了以執(zhí)法辦案為中心,以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化基層院建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)化”為總要求,以推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),以抓好理念、能力、機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵,以做好檢察人才工程、文化育檢工程、科技強(qiáng)檢工作、強(qiáng)基固檢工程“四項(xiàng)工程”為載體,推進(jìn)檢察工作在新的征程上有更好地發(fā)展的總體思路,明確了“開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的全區(qū)檢察工作總基調(diào),進(jìn)一步厘清了新時(shí)期檢察工作科學(xué)發(fā)展的思路。
【信訪工作】認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工程”的部署,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,積極投入反分裂、反恐怖和掃黑除惡等斗爭(zhēng),參與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。部署開展了集中化解涉檢信訪案件專項(xiàng)行動(dòng)和涉法涉訴信訪案件評(píng)查活動(dòng),推動(dòng)信訪積案化解。自治區(qū)院督辦的29件涉檢進(jìn)京訪案件、各級(jí)院自行排查的76件存在涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)案件全部化解息訴。積極參與社會(huì)管理,加強(qiáng)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、檢調(diào)對(duì)接、維穩(wěn)信息分析研判等項(xiàng)工作,強(qiáng)化了矛盾糾紛源頭治理,為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定、迎接黨的十八大召開作出了積極貢獻(xiàn)。
【服務(wù)大局保障民生】依法懲治嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,并針對(duì)反映突出的食品安全問題,制定下發(fā)了《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪行為的意見》。與公安機(jī)關(guān)和其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合,積極開展打擊危害食品安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),全年批捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人914人、起訴1 495人,同比分別上升24.2%和64.5%。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,集中開展查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪、危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪等專項(xiàng)工作,查辦食品安全、安全生產(chǎn)、征地拆遷等民生領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪案件127件181人,查辦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用開發(fā)、專項(xiàng)資金使用等涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件280件446人。注重保障訴訟參與人合法權(quán)益,依法救助刑事被害人。開展檢察開放日、對(duì)口幫扶等活動(dòng),加強(qiáng)接待窗口建設(shè),拓寬了聯(lián)系群眾的渠道。
【法律監(jiān)督】認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”,全年共批捕各類刑事犯罪嫌疑人16 089人,起訴27 670人,同比分別下降3.8%和上升13.4%;決定不批捕3 197人、不起訴1 111人,同比分別上升26%和下降17.3%。開展了對(duì)捕后撤案、撤回起訴、無罪案件質(zhì)量復(fù)查等工作,實(shí)行案件質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警通報(bào),捕后撤案率、捕后無罪判決率下降至0,捕后不訴率下降1.07個(gè)百分點(diǎn)。加大查辦職務(wù)犯罪工作力度,全年共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件680件1 036人,同比分別上升10.6%和14.5%,案件起訴率、有罪判決率同比增加4.2個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn);立案?jìng)刹榇蟀?span lang="EN-US">397件,要案35人,其中廳局級(jí)6人,同比分別上升26.8%和34.6%,反貪大案要案增幅上升至全國(guó)前十位。預(yù)防職務(wù)犯罪工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,自治區(qū)本級(jí)預(yù)防聯(lián)席會(huì)議成員單位增加34個(gè),成員單位已增至122個(gè)。針對(duì)重大工程和涉農(nóng)惠民、換屆選舉、食品安全等人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)預(yù)防工作。加強(qiáng)警示教育基地建設(shè),開展警示教育3 477次。加強(qiáng)預(yù)防研判,形成了839篇預(yù)防調(diào)研報(bào)告,其中302篇得到各級(jí)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)批示。深化行賄犯罪檔案查詢工作,推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),全年提供查詢10 712次。深入貫徹自治區(qū)人大常委會(huì)訴訟監(jiān)督?jīng)Q議,鞏固和深化了“訴訟監(jiān)督年”活動(dòng)成果。立案監(jiān)督、刑事抗訴、監(jiān)督糾正違法案件數(shù)量同比均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。民行檢察工作進(jìn)一步加強(qiáng),全區(qū)民行抗訴案件法院改變率為77.8%,同比上升9個(gè)百分點(diǎn);辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件505件,法院采納472件。嚴(yán)肅查處執(zhí)法、司法不公背后的職務(wù)犯罪,立案?jìng)刹樯嫦臃缸锏墓?、司法人員51人。扎實(shí)推進(jìn)案件管理機(jī)制改革,制定實(shí)施方案,開展試點(diǎn)工作。重新修訂了自治區(qū)院對(duì)下級(jí)院檢察業(yè)務(wù)管理和重點(diǎn)指標(biāo)體系運(yùn)行監(jiān)控的制度規(guī)定,加強(qiáng)了考核考評(píng)工作。鐵檢分院及其5個(gè)基層院全部移交自治區(qū)檢察院,鐵檢體制改革進(jìn)一步深化。積極向黨委匯報(bào)、向政府及其有關(guān)部門反映實(shí)施修改后刑訴法、民訴法將要遇到的困難和問題,同時(shí)通過全員培訓(xùn)、舉辦競(jìng)賽和論壇,開展捕前和解、公訴案件簡(jiǎn)易程序出庭、證人出庭試點(diǎn),修改完善執(zhí)法規(guī)范和配套制度等工作,為新法實(shí)施做好準(zhǔn)備。
【隊(duì)伍建設(shè)】把核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、保持共產(chǎn)黨員純潔性教育結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀。把張章寶同志確立為全區(qū)踐行核心價(jià)值觀的楷模,同時(shí)大力宣傳孟志春、王海萍、韓麗春等一批具有檢察特點(diǎn)、富有時(shí)代精神的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮了先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。部署開展“抓黨建帶隊(duì)建,強(qiáng)素質(zhì)樹形象”實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大檢察人員進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、端正價(jià)值取向、堅(jiān)持職業(yè)操守。成立了內(nèi)蒙古檢察官文聯(lián),檢察文化建設(shè)積極推進(jìn)。結(jié)合換屆,配合黨委調(diào)整、充實(shí)了盟市旗縣兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,從自治區(qū)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓起,推動(dòng)了全區(qū)各級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。首次進(jìn)行盟市分院檢察長(zhǎng)向自治區(qū)院述職述廉報(bào)告工作,首次對(duì)盟市分院工作進(jìn)行全面考核,加強(qiáng)上級(jí)院對(duì)下級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,制定《巡視工作實(shí)施辦法》,經(jīng)過四年工作,完成對(duì)全區(qū)各盟市分院領(lǐng)導(dǎo)班子的第一輪巡視。組織各類全區(qū)性輪訓(xùn)班17期,舉辦全區(qū)公訴人論辯賽、監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽、職務(wù)犯罪預(yù)防業(yè)務(wù)比武活動(dòng),開展盟市級(jí)專門人才和基層院業(yè)務(wù)能手選拔評(píng)審工作,全區(qū)檢察人才建設(shè)和教育培訓(xùn)工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)檢務(wù)督察,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),較好地落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,全年查處違紀(jì)違法檢察干警4人,同比減少4人。
【接受外部監(jiān)督】自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,努力做到“四個(gè)及時(shí)”。專項(xiàng)工作和履行職責(zé)的重大問題及時(shí)報(bào)告,重大部署、重要工作及時(shí)通報(bào),重要活動(dòng)及時(shí)邀請(qǐng),人大、政協(xié)交辦事項(xiàng)和代表委員意見建議及時(shí)辦理。自治區(qū)檢察院向代表委員寄送《檢察工作通報(bào)》季刊19期,連續(xù)3年編發(fā)《內(nèi)蒙古檢察》代表委員特刊,2012年開通手機(jī)短信聯(lián)絡(luò)平臺(tái)以來已發(fā)送15個(gè)方面的重大工作信息近萬條。2012年,自治區(qū)檢察院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作的意見》,自治區(qū)政協(xié)主席任亞平和自治區(qū)黨委副書記**分別作出了重要批示,同時(shí)被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。自治區(qū)檢察院廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部深入到全區(qū)12個(gè)盟市地區(qū),與代表委員建立了直接聯(lián)系。自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視搭建“四位一體”的檢察宣傳平臺(tái),高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情,制定《內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)涉檢輿情引導(dǎo)及應(yīng)急處置實(shí)施意見》,建立新聞發(fā)言人制度,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。大力推行陽光檢務(wù),能公開的事項(xiàng)全部依法公開,將檢察工作置于社會(huì)和群眾廣泛監(jiān)督之下。全面推行人民監(jiān)督員制度,積極開展“檢察開放日”活動(dòng)。2012年12月,邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和基層檢察人員及各界群眾300多人走進(jìn)自治區(qū)檢察院,全程觀摩了全區(qū)公訴人論辯賽。
【基層基礎(chǔ)建設(shè)工作】組織開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)基層院活動(dòng)和基層檢察室規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。加快科技強(qiáng)檢步伐,啟動(dòng)“信息化建設(shè)系列年”活動(dòng)、舉辦首屆內(nèi)蒙古檢察科技裝備建設(shè)應(yīng)用展示會(huì)、積極推進(jìn)電子證據(jù)實(shí)驗(yàn)室和心理測(cè)試實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,全年轉(zhuǎn)移支付資金同比明顯上升。加強(qiáng)“兩房”建設(shè),對(duì)13個(gè)單位基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助3 235萬元。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)名錄】
檢察長(zhǎng):馬永勝(2月任職)
常務(wù)副檢察長(zhǎng):韋亞力(女)
副檢察長(zhǎng):張敏(女 滿族)李茂林
巡視員:旭江(蒙古族)
副檢察長(zhǎng):鄭錦春 曲云清(蒙古族) ***
反貪局局長(zhǎng):楊衛(wèi)平
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)有128個(gè)。其中自治區(qū)院1個(gè),盟市和地區(qū)(分)院15個(gè)(12個(gè)盟市分院,1個(gè)鐵路運(yùn)輸分院,2個(gè)自治區(qū)院派出監(jiān)所檢察院)。旗縣級(jí)院107個(gè)(含101個(gè)旗、縣、市區(qū)院,5個(gè)鐵路運(yùn)輸基層院,1個(gè)地級(jí)市院派出院(包頭市高新區(qū)檢察院),呼倫貝爾市還有5個(gè)旗縣院的派出院(扎賚諾爾礦區(qū)檢察院、大雁礦區(qū)檢察院、寶日希勒地區(qū)檢察院、大楊樹地區(qū)檢察院、甘河地區(qū)檢察院)。
自治區(qū)檢察系統(tǒng)現(xiàn)有檢察人員7 260人,其中少數(shù)民族2 496人,大學(xué)本科學(xué)歷5 212人,研究生371人,女性2 365人。
自治區(qū)檢察院機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員268人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)21個(gè),分別是:辦公室(人民監(jiān)督員辦公室)、政治部、偵查監(jiān)督處、公訴處、反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、監(jiān)所檢察處、控告申訴檢察處、民事行政檢察處、職務(wù)犯罪預(yù)防處、檢察技術(shù)處、法律政策研究室、計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備局、翻譯處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、法警總隊(duì)、出庭公訴一處、出庭公訴二處、案件管理辦公室、信息建設(shè)管理處。機(jī)關(guān)自設(shè)“偵查指揮中心辦公室”一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。還有機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心和檢察官進(jìn)修學(xué)院兩個(gè)事業(yè)單位。
【安排部署檢察工作發(fā)展規(guī)劃】組織召開全區(qū)第十六次檢察工作會(huì)議,全面回顧了過去五年檢察工作,深刻分析面臨的形勢(shì)任務(wù),歸納提煉推動(dòng)全區(qū)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的七條經(jīng)驗(yàn),提出“力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間使全區(qū)檢察工作整體水平明顯提升,使更多的單項(xiàng)工作達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平”的目標(biāo)任務(wù),確立了以執(zhí)法辦案為中心,以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化基層院建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)化”為總要求,以推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),以抓好理念、能力、機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵,以做好檢察人才工程、文化育檢工程、科技強(qiáng)檢工作、強(qiáng)基固檢工程“四項(xiàng)工程”為載體,推進(jìn)檢察工作在新的征程上有更好地發(fā)展的總體思路,明確了“開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的全區(qū)檢察工作總基調(diào),進(jìn)一步厘清了新時(shí)期檢察工作科學(xué)發(fā)展的思路。
【信訪工作】認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工程”的部署,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,積極投入反分裂、反恐怖和掃黑除惡等斗爭(zhēng),參與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。部署開展了集中化解涉檢信訪案件專項(xiàng)行動(dòng)和涉法涉訴信訪案件評(píng)查活動(dòng),推動(dòng)信訪積案化解。自治區(qū)院督辦的29件涉檢進(jìn)京訪案件、各級(jí)院自行排查的76件存在涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)案件全部化解息訴。積極參與社會(huì)管理,加強(qiáng)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、檢調(diào)對(duì)接、維穩(wěn)信息分析研判等項(xiàng)工作,強(qiáng)化了矛盾糾紛源頭治理,為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定、迎接黨的十八大召開作出了積極貢獻(xiàn)。
【服務(wù)大局保障民生】依法懲治嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,并針對(duì)反映突出的食品安全問題,制定下發(fā)了《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪行為的意見》。與公安機(jī)關(guān)和其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合,積極開展打擊危害食品安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),全年批捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人914人、起訴1 495人,同比分別上升24.2%和64.5%。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,集中開展查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪、危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪等專項(xiàng)工作,查辦食品安全、安全生產(chǎn)、征地拆遷等民生領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪案件127件181人,查辦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用開發(fā)、專項(xiàng)資金使用等涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件280件446人。注重保障訴訟參與人合法權(quán)益,依法救助刑事被害人。開展檢察開放日、對(duì)口幫扶等活動(dòng),加強(qiáng)接待窗口建設(shè),拓寬了聯(lián)系群眾的渠道。
【法律監(jiān)督】認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”,全年共批捕各類刑事犯罪嫌疑人16 089人,起訴27 670人,同比分別下降3.8%和上升13.4%;決定不批捕3 197人、不起訴1 111人,同比分別上升26%和下降17.3%。開展了對(duì)捕后撤案、撤回起訴、無罪案件質(zhì)量復(fù)查等工作,實(shí)行案件質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警通報(bào),捕后撤案率、捕后無罪判決率下降至0,捕后不訴率下降1.07個(gè)百分點(diǎn)。加大查辦職務(wù)犯罪工作力度,全年共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件680件1 036人,同比分別上升10.6%和14.5%,案件起訴率、有罪判決率同比增加4.2個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn);立案?jìng)刹榇蟀?span lang="EN-US">397件,要案35人,其中廳局級(jí)6人,同比分別上升26.8%和34.6%,反貪大案要案增幅上升至全國(guó)前十位。預(yù)防職務(wù)犯罪工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,自治區(qū)本級(jí)預(yù)防聯(lián)席會(huì)議成員單位增加34個(gè),成員單位已增至122個(gè)。針對(duì)重大工程和涉農(nóng)惠民、換屆選舉、食品安全等人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)預(yù)防工作。加強(qiáng)警示教育基地建設(shè),開展警示教育3 477次。加強(qiáng)預(yù)防研判,形成了839篇預(yù)防調(diào)研報(bào)告,其中302篇得到各級(jí)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)批示。深化行賄犯罪檔案查詢工作,推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),全年提供查詢10 712次。深入貫徹自治區(qū)人大常委會(huì)訴訟監(jiān)督?jīng)Q議,鞏固和深化了“訴訟監(jiān)督年”活動(dòng)成果。立案監(jiān)督、刑事抗訴、監(jiān)督糾正違法案件數(shù)量同比均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。民行檢察工作進(jìn)一步加強(qiáng),全區(qū)民行抗訴案件法院改變率為77.8%,同比上升9個(gè)百分點(diǎn);辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件505件,法院采納472件。嚴(yán)肅查處執(zhí)法、司法不公背后的職務(wù)犯罪,立案?jìng)刹樯嫦臃缸锏墓?、司法人員51人。扎實(shí)推進(jìn)案件管理機(jī)制改革,制定實(shí)施方案,開展試點(diǎn)工作。重新修訂了自治區(qū)院對(duì)下級(jí)院檢察業(yè)務(wù)管理和重點(diǎn)指標(biāo)體系運(yùn)行監(jiān)控的制度規(guī)定,加強(qiáng)了考核考評(píng)工作。鐵檢分院及其5個(gè)基層院全部移交自治區(qū)檢察院,鐵檢體制改革進(jìn)一步深化。積極向黨委匯報(bào)、向政府及其有關(guān)部門反映實(shí)施修改后刑訴法、民訴法將要遇到的困難和問題,同時(shí)通過全員培訓(xùn)、舉辦競(jìng)賽和論壇,開展捕前和解、公訴案件簡(jiǎn)易程序出庭、證人出庭試點(diǎn),修改完善執(zhí)法規(guī)范和配套制度等工作,為新法實(shí)施做好準(zhǔn)備。
【隊(duì)伍建設(shè)】把核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、保持共產(chǎn)黨員純潔性教育結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀。把張章寶同志確立為全區(qū)踐行核心價(jià)值觀的楷模,同時(shí)大力宣傳孟志春、王海萍、韓麗春等一批具有檢察特點(diǎn)、富有時(shí)代精神的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮了先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。部署開展“抓黨建帶隊(duì)建,強(qiáng)素質(zhì)樹形象”實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大檢察人員進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、端正價(jià)值取向、堅(jiān)持職業(yè)操守。成立了內(nèi)蒙古檢察官文聯(lián),檢察文化建設(shè)積極推進(jìn)。結(jié)合換屆,配合黨委調(diào)整、充實(shí)了盟市旗縣兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,從自治區(qū)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓起,推動(dòng)了全區(qū)各級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。首次進(jìn)行盟市分院檢察長(zhǎng)向自治區(qū)院述職述廉報(bào)告工作,首次對(duì)盟市分院工作進(jìn)行全面考核,加強(qiáng)上級(jí)院對(duì)下級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,制定《巡視工作實(shí)施辦法》,經(jīng)過四年工作,完成對(duì)全區(qū)各盟市分院領(lǐng)導(dǎo)班子的第一輪巡視。組織各類全區(qū)性輪訓(xùn)班17期,舉辦全區(qū)公訴人論辯賽、監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽、職務(wù)犯罪預(yù)防業(yè)務(wù)比武活動(dòng),開展盟市級(jí)專門人才和基層院業(yè)務(wù)能手選拔評(píng)審工作,全區(qū)檢察人才建設(shè)和教育培訓(xùn)工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)檢務(wù)督察,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),較好地落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,全年查處違紀(jì)違法檢察干警4人,同比減少4人。
【接受外部監(jiān)督】自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,努力做到“四個(gè)及時(shí)”。專項(xiàng)工作和履行職責(zé)的重大問題及時(shí)報(bào)告,重大部署、重要工作及時(shí)通報(bào),重要活動(dòng)及時(shí)邀請(qǐng),人大、政協(xié)交辦事項(xiàng)和代表委員意見建議及時(shí)辦理。自治區(qū)檢察院向代表委員寄送《檢察工作通報(bào)》季刊19期,連續(xù)3年編發(fā)《內(nèi)蒙古檢察》代表委員特刊,2012年開通手機(jī)短信聯(lián)絡(luò)平臺(tái)以來已發(fā)送15個(gè)方面的重大工作信息近萬條。2012年,自治區(qū)檢察院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作的意見》,自治區(qū)政協(xié)主席任亞平和自治區(qū)黨委副書記**分別作出了重要批示,同時(shí)被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。自治區(qū)檢察院廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部深入到全區(qū)12個(gè)盟市地區(qū),與代表委員建立了直接聯(lián)系。自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視搭建“四位一體”的檢察宣傳平臺(tái),高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情,制定《內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)涉檢輿情引導(dǎo)及應(yīng)急處置實(shí)施意見》,建立新聞發(fā)言人制度,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。大力推行陽光檢務(wù),能公開的事項(xiàng)全部依法公開,將檢察工作置于社會(huì)和群眾廣泛監(jiān)督之下。全面推行人民監(jiān)督員制度,積極開展“檢察開放日”活動(dòng)。2012年12月,邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和基層檢察人員及各界群眾300多人走進(jìn)自治區(qū)檢察院,全程觀摩了全區(qū)公訴人論辯賽。
【基層基礎(chǔ)建設(shè)工作】組織開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)基層院活動(dòng)和基層檢察室規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。加快科技強(qiáng)檢步伐,啟動(dòng)“信息化建設(shè)系列年”活動(dòng)、舉辦首屆內(nèi)蒙古檢察科技裝備建設(shè)應(yīng)用展示會(huì)、積極推進(jìn)電子證據(jù)實(shí)驗(yàn)室和心理測(cè)試實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,全年轉(zhuǎn)移支付資金同比明顯上升。加強(qiáng)“兩房”建設(shè),對(duì)13個(gè)單位基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助3 235萬元。
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