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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記： ***

人大常委會主任：特木勒（蒙古族 11月離任）姜守義（11月任職）

旗    長：李艷榮（女 蒙古族）

政協(xié)主席：谷秀云（女 11月離任）韓濤（蒙古族 11月任職）

武裝部長：趙建華

政    委：張如軍

【概況】科爾沁左翼后旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市東南部，地處科爾沁沙地東南邊緣與松遼平原交界地帶。全旗總土地面積11 570平方公里，沙地面積占全旗總面積的68.4%。地區(qū)境內(nèi)海拔最高為308.4米，最低為88.5米，地理坐標(biāo)北緯42°40′～43°42′,東經(jīng)121°30′～123°43′。地處中溫帶亞熱濕潤邊緣，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。四季明顯，日照充足，光能源豐富。平均氣溫6.4攝氏度左右，全年降水438毫米左右。東部和南部分別與吉林、遼寧省毗鄰，屬東北經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>40.38萬人，聚居蒙古、漢、回、滿、朝鮮等19個民族。全旗轄10鎮(zhèn)、2個蘇木、1個街道辦、4個國營農(nóng)牧場?？谱蠛笃熳匀毁Y源豐富，旗內(nèi)東、西遼河等大小河流11條，已探明的礦產(chǎn)資源石油儲量1 780萬噸，矽沙儲量2億噸，遠(yuǎn)景儲量達(dá)到350億噸以上。草炭儲量在5 380萬立方米以上。以醫(yī)藥、建材、能源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、旅游及裝備制造為六大支柱產(chǎn)業(yè)。境內(nèi)有國家級自然保護(hù)區(qū)——大青溝，為AAAA級景區(qū)。旗人民政府駐地——甘旗卡鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)面積22.5平方公里，全旗城鎮(zhèn)化率達(dá)37%。

2012 年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成142.5億元，同比增長14%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成27.88億元，比上年增長5％；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成70.13億元，比上年增長21.6％；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成44.49億元，比上年增長8.9%。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為20∶49∶31。

經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，財政狀況明顯改善。按新口徑計算，全旗財政收入完成5.02億元。同比增長21%；完成全社會固定資產(chǎn)投資86.5億元，同比增長30.3%；完成社會消費品零售總額265 289.5萬元，同比增長13.65%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)15 706元，同比增長14%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7 554元，同比增長17.57%。

【農(nóng)牧林水】2012年，全旗緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民強旗”這一主題，以全面落實“8511521113”（即全市建設(shè)800萬畝節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)田，500萬畝飼料地，100萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)，100萬畝特色種植業(yè)，退耕還林還草500萬畝，牲畜存欄2 000萬只，建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)1 000個，轉(zhuǎn)化糧食100億斤，轉(zhuǎn)移100萬農(nóng)牧民，通過節(jié)水壓減3萬眼井）工程為主線，啟動實施了“4241”工程，即以增加農(nóng)牧民收入為核心，突出“節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)田、黃牛養(yǎng)殖、飼草料基地和高效特色種植”四項工作重點，全年共完成農(nóng)作物播種面積323萬畝，較上年增加7萬畝，其中，完成糧食作物播種面積280.5萬畝。玉米播種面積237.4萬畝。新增節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)田面積20萬畝。經(jīng)全旗上下共同努力，有效控制了“三代粘蟲”危害，玉米螟發(fā)生程度明顯減輕。全年糧食產(chǎn)量18.2億斤。牧業(yè)年度家畜存欄225.5萬頭（只、口），同比增長6.21%。黃牛存欄51萬頭，同比增長12.01%；黃?？偭?、質(zhì)量繼續(xù)保持全區(qū)各旗縣之首，向飼養(yǎng)百萬頭黃牛目標(biāo)堅實邁進(jìn)，完成青貯種植70.3萬畝，新增特色種植任務(wù)2 650畝。完成草牧場圍欄、封閉、禁牧100萬畝。完成人工造林25.1萬畝，合格面積20.7萬畝，封山育林32.4萬畝，村屯綠化完成15個。新建水利工程項目有：20處飲水安全工程和永安河治理工程，分別投資996萬元、2 482萬元。全年實現(xiàn)安全供水100萬噸，完成中低產(chǎn)田改造12萬畝，新增節(jié)水灌溉面積14.9萬畝，草牧場節(jié)水灌溉完成1.4萬畝。

【工業(yè)】2012年，深入實施“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略，全年實施工業(yè)項目42個。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成185.4億元，同比增長22.3%；實現(xiàn)增加值52.05億元，比上年增長26% (按可比價計算）；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入183.1億元，同比增長22.5%；實現(xiàn)利稅15.42億元，同比增長24.74%萬元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了歷史性突破，南部“一區(qū)六園”（“一區(qū)”是科左后旗自主創(chuàng)新與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)，“六園”是農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、矽砂及新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園）發(fā)展框架初步形成，正在申報自治區(qū)級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，已入駐企業(yè)105家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值126億元。

【固定資產(chǎn)投資】固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增長。完成全社會固定資產(chǎn)投資86.5億元，同比增長30.3%。其中，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成49.65億元，同比增長24.1%。

【商貿(mào)】全年社會消費品零售總額實現(xiàn)265 289.5萬元，同比增長13.65％。其中：城鎮(zhèn)零售額實現(xiàn)177 656.1萬元，占全部零售額的66.96％，同比增長12.14％； 鄉(xiāng)村零售額實現(xiàn)87 633.4萬元，占全部零售額的33.04%，同比增長16.85%。

【城市建設(shè)】2012年，甘旗卡鎮(zhèn)主城區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到25平方公里，建成區(qū)面積20.02平方公里。自主創(chuàng)新與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)配套新區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到40.5平方公里，已建成面積18.6平方公里。旗財政累計投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金4.2億元，實施基本建設(shè)項目126項，總投資18.36億元。其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4項，投資3.23億元；住房保障項目2項，投資2.88億元；房屋建設(shè)項目120項，投資12.25億元。

【環(huán)?！亢葑ノ廴緶p排、以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為突破口，全年完成二氧化硫（SO2）減排量116噸，氮氧化物（NOX）減排量21噸，化學(xué)需氧量（COD）減排量604噸，氨氮減排量31.5噸。

【招商引資】科左后旗充分發(fā)揮資源、區(qū)域、政策等綜合優(yōu)勢，圍繞有色金屬加工、能源、醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、矽砂、裝備制造六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商引資工作思路，拓展招商領(lǐng)域，搭建招商載體，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，搶抓機遇引項目。2012年，全旗共新建內(nèi)聯(lián)項目94項，其中，續(xù)建項目45個、新開工項目49個，累積到位資金64.2億元，新簽約項目35個，簽約額達(dá)230.1億元，其中投資1億元以上項目21個（10億元項目2個）；跟蹤洽談項目25個。

【旅游】旅游市場運行健康有序，旅游接待服務(wù)水平整體提升，旅游產(chǎn)品形象鮮明，全年接待旅游人數(shù)90萬人次，較上年同期增長22.02%，旅游綜合收入約8.8億元，較上年同期增長23.29%。

【民營經(jīng)濟(jì)】民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，新增個體工商戶7 342戶、私營企業(yè)321家。信息、中介、金融、社區(qū)服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)繁榮向好,餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè)健康發(fā)展。

【交通】2012年，完成余糧堡-朝魯吐38.7公里的三級油路建設(shè)工程，開魯東來-庫倫42公里的二級油路基礎(chǔ)工程。配合完成了大慶至廣州高速公路通遼至雙遼段和長春至深圳高速公路金寶屯至查日蘇段舊路翻新工程；配合完成了長春至深圳高速公路新民至魯北聯(lián)絡(luò)線好力堡至通遼段和省道“305線”甘旗卡至庫倫一級公路以及省道“304線”大林至?？狄患壒方ㄔO(shè)“征地拆遷”工作任務(wù)。通村水泥路工程已完成241.3公里。全年完成公路貨運量1 269萬噸，同比增長5.66％；貨運周轉(zhuǎn)量85 200萬噸公里,同比增長17.85%；客運量560萬人次，同比下降34.05%；旅客周轉(zhuǎn)量36 000萬人公里，同比下降31.06％。

【郵電】全年郵電業(yè)務(wù)總量2.09億元，其中：郵政業(yè)務(wù)量為348萬元。年末全旗手機用戶達(dá)到28萬戶。本地固定電話用戶32 822戶，其中農(nóng)村用戶22 648戶。

【電力】全旗供電保障能力全面加強，投資3.3億元，新建和擴建66千伏變電站9座，新建和改造農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)2 652公里；海魯吐220千伏變電站建成并投入運營。6.8%；售電量：累計完成2.842億千瓦時，比上年同期增加0.227億千瓦時，同比增長8.69%；綜合電壓合格率完成97.72%；供電可靠率完成99.57%；勞動生產(chǎn)率完成13.28萬元/人次。

【財稅】2012年，全旗財政收入完成5.02億元，同比增長21%。地方一般預(yù)算收入完成27 514萬元，較2011年增收8 966萬元，同比增長48.34%；上劃黨中央稅收收入完成15 938萬元，較上年同期15 924萬元增收14萬元，同比增長0.09%；上劃自治區(qū)稅收收入完成3 089萬元，較上年同比減少13.65%；上劃盟市稅收收入完成3 662萬元，較上年同期增收208萬元，同比增長6.02%。財政收入國稅系統(tǒng)完成19 731萬元，同比增長3.77%；地稅系統(tǒng)完成24 002萬元，同比增長23.9%；財政系統(tǒng)完成6 467萬元，同比增長116.58%。社會保障基金收入完成4 097萬元，同比增長53.56%；財政總支出完成260 372萬元（不含社會保障基金支出），同比增長42.29%。

【金融】金融機構(gòu)各項存款余額294 832萬元，同比增長9.72％。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款190 050萬元，同比增長15.77％；全部金融機構(gòu)各項貸款余額263 716萬元，同比增長11.99％。

【保險】全年保險業(yè)收入1.44億元，在總保費收入中，財產(chǎn)險保費收入9 469.51萬元，人壽保險保費收入4 965.09萬元。支付各類賠款及給付5 796.62萬元，其中，財產(chǎn)險賠款及給付5 300.62萬元，壽險賠款及給付496萬元。

【勞動就業(yè)】科左后旗以開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動為核心，以促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)牧民工就業(yè)為關(guān)鍵，全面促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。2012年，全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1 691人，其中：安置下崗失業(yè)人員525人，就業(yè)困難人員再就業(yè)515人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.79%。發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》27 434本。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)55 120人，有組織化輸出率達(dá)42%。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2 856人，農(nóng)村牧區(qū)零轉(zhuǎn)移家庭就業(yè)專項援助達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)465人，帶動就業(yè)1 860人。城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)1 001人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款4 038萬元。全旗核定參加失業(yè)保險單位252戶，失業(yè)保險參保人數(shù)16 010人。保費收繳入庫680萬元。

【教育】2012年,全旗現(xiàn)有各級各類學(xué)校97所（個）。其中，教師進(jìn)修學(xué)校1所；職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所：普通高級中學(xué)2所（其中，獨立設(shè)置少數(shù)民族高中一所）；初中教育機構(gòu)14個（含普通初級中學(xué)12所，九年一貫制初中部2個，其中獨立設(shè)置少數(shù)民族初中8所）；小學(xué)教育機構(gòu)37所（含小學(xué)34所，教學(xué)點3個，九年一貫制小學(xué)部2個不計入小學(xué)教育機構(gòu)數(shù)。其中獨立設(shè)置少數(shù)民族小學(xué)21所、教學(xué)點3所，獨立設(shè)置少數(shù)民族小學(xué)21所中蒙語授課小學(xué)16所、蒙漢合校5所）；特殊學(xué)校1所。全旗各級各類學(xué)校共有在校生47 577名。其中職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生2 246名；普通高中生4 274名；初中生10 909名；小學(xué)生23 547名；學(xué)前幼兒生數(shù)為6 601名。全旗共有教職工5 360名，專任教師4 204名。幼兒園教職工共702名，專任教師407名。新規(guī)劃校安工程涉及6所學(xué)校24個項目，總建筑面積14 284平方米，規(guī)劃總投資2 235萬元。規(guī)劃新建中心村公辦幼兒園22所，總建筑面積17 250平方米，規(guī)劃資金總需求4 455萬元。年內(nèi)，完成中小學(xué)教師全員遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；共有5 706名高中階段學(xué)生享受“兩免”政策，共免學(xué)費570.6萬元。全旗共資助特困生、貧困及重病生2 142名，資助金額達(dá)250.77萬元。全年共為4 309名大學(xué)生辦理了生源地助學(xué)貸款，貸款金額達(dá)2 452.37萬元。

【文化】2012年，科左后旗作者在市級發(fā)表文學(xué)藝術(shù)作品135篇（件），有18篇（件）作品獲獎；在區(qū)級發(fā)表文學(xué)藝術(shù)作品150篇（件），有60余篇（件）作品獲獎；國家級發(fā)表作品60篇（件），有30篇（件）獲獎。旗圖書館現(xiàn)藏書8.2萬冊，圖書館閱覽廳容納395人同時閱覽。全年，科左后旗烏蘭牧騎演出256場，觀眾達(dá)16萬人次；廣播覆蓋率達(dá)到98.17%，電視覆蓋率達(dá)到98.78%。

【衛(wèi)生】2012年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅之年，全旗公立醫(yī)療機構(gòu)門診服務(wù)51.25萬人次、出院1.53萬人次，分別較上年增長11.95%和13.48%。新農(nóng)合保障制度進(jìn)一步完善，有272 037人參加了新農(nóng)合，參合率96.95%，累計籌資7 834.69萬元，其中，農(nóng)牧民繳費1 360.19萬元，各級財政補助資金6 474.5萬元。全年，累計支出合作醫(yī)療基金5 378.98萬元，建立農(nóng)村牧區(qū)居民電子健康檔案349 883人，規(guī)范化建檔率92.85%。全旗核準(zhǔn)的政府補助村衛(wèi)生室458家，標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室70家，旗、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè)不斷加強，全面實現(xiàn)了基本藥物零差價銷售。全旗有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)40個，其中醫(yī)院2個，衛(wèi)生院29個。全旗醫(yī)療機構(gòu)實有床位652張，其中；醫(yī)院實有床位220張，衛(wèi)生院實有床位350張。全旗醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1 018人，其中；醫(yī)院376人，衛(wèi)生院407人。

【社會保障】2012年，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)低保制度，補助水平不斷提高。全年發(fā)放農(nóng)村低保金3 641.2萬元，醫(yī)療救助資金支出775萬元，貧困家庭大學(xué)生資助金額22萬元。落實國家高齡老人生活補助政策，80歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼補助資金385.44萬元。切實加強了農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作，發(fā)放供養(yǎng)金329萬元。下?lián)芫葹?zāi)款物410萬元。投資90萬元在民政福利園區(qū)建成一處664平方米的救災(zāi)儲備倉庫，并投入使用。全年征繳失業(yè)保險基金458萬元，同比減少6.91%；醫(yī)療保險基金2 084萬元，同比增長39.49%；工傷保險基金69萬元，同比增長64.29%；生育保險基金57萬元，同比增長128.00%。全年全旗在崗職工參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為21 058人，比上年增加373人。參加全旗城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)為88 912人，比上年增加1 915人。全旗共有27 966人領(lǐng)取了城鄉(xiāng)最低生活保障金，其中，城鎮(zhèn)7 800人。城鎮(zhèn)低保月保障標(biāo)準(zhǔn)提高50元，達(dá)到320元，補助水平每人每月增加40元，達(dá)到300元；農(nóng)村牧區(qū)低保年保障標(biāo)準(zhǔn)提高300元，達(dá)到1 800元，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5 709萬元。開工建設(shè)甘旗卡中心敬老院，新建邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)衛(wèi)生院2所，新改造城鎮(zhèn)社區(qū)3處。廉租房二期工程全部竣工，三期工程主體封頂，改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)100戶、農(nóng)村牧區(qū)危房600戶。

【人口】2012年，全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>40.38萬人，其中，男性人口20.7萬人，女性人口19.68萬人，男女比例為105.2∶100。在總?cè)丝谥?SPAN lang=EN-US>18歲以下人口7.81萬人，18~35歲人口11.48萬人，35～60歲人口16.47萬人，60歲以上人口4.62萬人，分別占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>20％、28％、41％和11％。全旗人口由19個民族構(gòu)成，其中：蒙古族30萬人，漢族9.6萬人，滿族0.6萬人，回族0.06萬人，分別占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>74.3％、23.8％、1.5％和0.14％。

【人民生活】全旗城鎮(zhèn)居民可支配收入15 706元，同比增長14％，城鎮(zhèn)人均消費支出11 183元，同比增長18.79％；農(nóng)牧民人均純收入7 553.79元，同比增長17.57％。全旗在崗職工平均工資38 052元。其中：機關(guān)單位在崗職工平均工資45 467元，事業(yè)單位在崗職工平均工資38 254元，企業(yè)單位在崗職工平均工資35 469元。