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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市  委

 副書記：艾麗華（女 蒙古族 2月離任）斯琴畢力格（蒙古族 6月任職）

     常  委：斯琴畢力格（蒙古族 6月任職）霍照良（蒙古族）張志強  云淮（蒙古族）羅虎在（6月離任）李建平 段維明 肖軍 徐志軍

人  大

主  任：吳來貴

副主任：武泉（蒙古族）王繼興 陳建堂 孟甫甬 郭素萍（女 蒙古族）王玉水

政  府

副市長： 徐志軍（掛職）趙永華（蒙古族）史萬鈞 王芳（女） *** 紀(jì)強 郝光東（蒙古族）

政  協(xié)

主  席：劉俊（蒙古族）

副主席：希日夫（蒙古族 8月退休）郭玉勝 *** 石良先 李一飛 袁金蓮（女 藏族）曹興 于生龍 范凌華（女）

政法委

書  記：尚軍

紀(jì)檢委

書  記：徐志明

法  院

院  長：唐謙（12月離任）韓赤銳（蒙古族 12月任職）

檢察院

檢察長：孫建民

公安局

局  長：郝光東（蒙古族 12月任職）寶音德力格爾（蒙古族 12月任職）

軍分區(qū)

司令員：段維明

政  委：田晉裕

 烏蘭察布市為地級建制，市人民政府所在地為集寧新區(qū)，距自治區(qū)首府呼和浩特市140公里，距首都北京350公里。截至2012年底，下轄蘇木8個，鄉(xiāng)23個，鎮(zhèn)49個，街道辦事處13個，人口密度為每平方公里52.19人。年末全市戶籍人口286.97萬人；其中，蒙古族人口8.69萬人，漢族人口275.52萬人，其他少數(shù)民族人口2.76萬人，全年出生人口3.09萬人，死亡人口4.37萬人。

全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成781.17億元，按不變價計算，比上年增長10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值121.52億元，同比增長3.7%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值429.53億元，同比增長13.6%；其中：全部工業(yè)增加值完成384.61億元，同比增長13.4%，建筑業(yè)完成增加值44.92億元，增長15.0%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值230.12億元，同比增長7.9%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的16.2∶53.8∶30.0調(diào)整為本年的15.6∶55.0∶39.4。一產(chǎn)比重下降了0.6個百分點，二產(chǎn)比重上升了1.2個百分點，三產(chǎn)比重下降了0.6個百分點。從不變價增長速度看，第二產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到13.6%，其中：建筑業(yè)增速達(dá)到15.0%，均高于地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長速度。工業(yè)化率（工農(nóng)業(yè)增加值之比）由上年的2.98增加到今年的3.16，增加了0.18個百分點。從貢獻(xiàn)率看，第一產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率為10.8%，比上年同期下降了3.7%；第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率為64.0%，比上年同期提高了3.2%；第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率為25.2%，比上年同期提高了0.5%。從拉動GDP增長看，第一產(chǎn)業(yè)拉動了GDP增長1.1個百分點，第二產(chǎn)業(yè)拉動GDP增長6.6個百分點，第三產(chǎn)業(yè)拉動GDP增長2.6個百分點。常住人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到36 721元，現(xiàn)價增長13.9%。

【農(nóng)業(yè)】2012年，全年農(nóng)作物種植面積61.97萬公頃，比上年增加2.8%。全年糧食總產(chǎn)量88.5萬噸，同比增長4.1%。其中：玉米產(chǎn)量達(dá)30.11萬噸，同比增長22.3%；薯類產(chǎn)量達(dá)49.33萬噸，同比下降7.5%；油料產(chǎn)量達(dá)4.39萬噸，同比增長22.6%；蔬菜產(chǎn)量達(dá)168.57萬噸，同比增長0.8%；甜菜產(chǎn)量達(dá)54.84萬噸，同比增長14.1%。

【畜牧業(yè)】2012年，全市牧業(yè)年度（六月末）牲畜存欄頭數(shù)705.98萬頭（只），同比下降11.3%。牲畜總增808.66萬頭（只），同比下降3.7%。牲畜總增率達(dá)101.63%。牧業(yè)年度良種及改良種牲畜總頭數(shù)達(dá)686.56萬頭（只），良種及改良種畜比率達(dá)到97.25%，同比下降0.52個百分點。

全年牲畜出欄（日歷年度）881.3萬頭（只），下降11.8%。全年肉類總產(chǎn)量達(dá)到20.95萬噸，同比下降10.7%；鮮奶產(chǎn)量達(dá)到79.69萬噸，同比下降13.1%；綿羊毛產(chǎn)量9 762噸，同比下降8.5%；山羊絨產(chǎn)量80噸，與上年持平；禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸，增長6.1%。

【林業(yè)】2012年，完成荒山荒地造林面積93 332公頃，其中，人工造林46 666公頃。京津風(fēng)沙源治理工程造林面積83 333公頃，封山育林43 333公頃。當(dāng)年四旁植樹448萬株，當(dāng)年苗木產(chǎn)量32 474萬株。容器育苗5 120萬袋。通道綠化590公里，義務(wù)植樹9.68萬畝。

【農(nóng)牧業(yè)機械】2012年，農(nóng)牧業(yè)機械總動力達(dá)到203.24萬千瓦，同比增長3.4%；化肥施用量（折純量）9.04萬噸，下降2.4%；農(nóng)用地膜使用量8 504噸，增長4.5%。農(nóng)村牧區(qū)用電量達(dá)到2.44億度，下降6.2%。

【工業(yè)】2012年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)388家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速增長13.7%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長9.4%；重工業(yè)增長14.4%；分所有制經(jīng)濟類型看，國有及國有控股經(jīng)濟增長4.41%；集體經(jīng)濟增長2.47%；股份制經(jīng)濟增長12.11%；外商及港澳臺經(jīng)濟同比增長8.54%；從分行業(yè)看，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長11.3%，其中：電力工業(yè)同比增長4.9%；冶金工業(yè)同比增長19.9%；化工工業(yè)同比增長21.7%；建材同比下降5.1%；農(nóng)畜產(chǎn)品加工同比增長8.3%；裝備制造業(yè)同比增長5.7%。

全年發(fā)電量完成3 962 069萬千瓦時，同比增長0.8%。其中，火力發(fā)電量完成3 317 305萬千瓦時，下降3.7%；風(fēng)力發(fā)電完成628 329萬千瓦時，增長31.6%；鐵合金完成160.66萬噸，增長25.1%；石墨及碳素制品生產(chǎn)31.24萬噸，增長20.8%。白酒生產(chǎn)32 008千升，同比增長17.7%。水泥生產(chǎn)641.65萬噸，增長24.6%。水泥熟料生產(chǎn)384.47萬噸，增長7.4%。

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入853.58億元，增長20.2%；實現(xiàn)利稅總額41.43億元，同比下降4.2%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.1%，下降1.6%；工業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率464 079元/人，增長17.5%。

【建筑業(yè)】2012年，全年資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)有41個，建筑業(yè)從業(yè)平均人數(shù)15 677人，建筑業(yè)總產(chǎn)值完成41.8億元；施工企業(yè)房屋建筑施工面積644萬平方米，增長51.0%；竣工房屋面積183.5萬平方米，增長10.0%；房屋建筑竣工率達(dá)到28.5%，同比下降27.1%；建筑企業(yè)完成利潤總額0.93億元，增長13.4%。

【能源環(huán)境保護(hù)】2012年，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）1 062.03萬噸，下降0.6%。全社會用電量完成了1 969 502萬千瓦時，增長1.1%。

全市共有自然保護(hù)區(qū)20個。國家級自然保護(hù)區(qū)1個，卓資山上高臺林場被列入大青山國家級自然保護(hù)區(qū)。自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)5個。生態(tài)示范區(qū)13個。全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)職工666人，各級環(huán)境檢測站12個。建成煙塵控制區(qū)8個，控制區(qū)面積74.7平方公里；建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)2個，達(dá)標(biāo)區(qū)面積25.8平方公里。

 全市完成環(huán)境污染治理項目39個，廢水治理投資1 311.8萬元，廢氣環(huán)保投資59 795.6萬元；其中，SO2脫硫費用33 965萬元，除塵25 830.6萬元。二氧化硫排放量7.86萬噸，下降2.5%?；瘜W(xué)需氧量(COD)排放量4.37萬噸，下降8.6%。

【固定資產(chǎn)投資】2012年，全年規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成650.5億元，增長40.8%。按所有制經(jīng)濟劃分，國有經(jīng)濟投資345.9億元，增長51.5%；集體經(jīng)濟投資完成19億元，增長10.6%；個體經(jīng)濟投資完成273.9億元，增長29.6%；其他類型投資完成11.7億元，增長20.2%。按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資14.5億元，增長30.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資309.7億元，增長41.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資326.3億元，增長41.1%。從行業(yè)看，農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資14.5億元，增長30.3%；采礦業(yè)完成投資10.7億元，增長21.8%。制造業(yè)完成投資196.4億元，增長45.8%。電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資90.5億元，增長6.6%；交通運輸倉儲及郵政業(yè)完成投資83億元，增長21.9%；教育事業(yè)完成投資4.3億元，增長16.0%；公共設(shè)施管理業(yè)完成投資8.8億元，增長231.2%；城鎮(zhèn)住宅施工面積627萬平方米，同比下降3.8%；城鎮(zhèn)住宅竣工面積97萬平方米，下降3.0%。

【新開工生產(chǎn)能力】2012年，原煤開采400萬噸∕年；新建公路建設(shè)134.4公里；其中，高速公路建設(shè)134.4公里；火力發(fā)電30萬千瓦；風(fēng)力發(fā)電124萬千瓦；太陽能發(fā)電2萬千瓦；輸電線路長度（110千米）548公里；水泥540萬噸∕年；電石96萬噸/年；塑料樹脂及共聚物20 460噸/年；石墨及炭素制品7 000噸/年。

【交通運輸】2012年，全年公路交通運輸業(yè)完成公路客運量1 769萬人，增長12.7%；公路旅客周轉(zhuǎn)量191 068萬人（公里），增長12.6%；公路貨運量完成6 121萬噸，增長12.2%；公路貨運周轉(zhuǎn)量2 427 082萬噸（公里），增長12.1%。

【郵電通信】2012年，郵政、電信業(yè)務(wù)總量為17.72億元，增長23.1%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量1.02億元，增長12.1%；電信業(yè)務(wù)總量16.7億元，增長23.7%。聯(lián)通本地電話用戶23.5萬戶，增長5.4%。已通電話行政村比重達(dá)到99.1%。移動電話用戶159.6萬戶，增長27.9%。計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶15.6萬戶，增長25.8%。公用電話用戶0.66萬戶，同比下降9.6%。

【國內(nèi)貿(mào)易】2012年，全年社會消費品零售總額213.13億元，同比增長14.0%。其中，城鎮(zhèn)消費品零售額163.2億元，增長13.9%；城區(qū)消費品零售額75.8億元，增長11.9%；鄉(xiāng)村消費品零售額49.86億元，增長14.1%。分商品類別，消費品零售額有增有減。其中：化妝品類零售額，金銀珠寶類零售額，日用品類零售額不斷增長?；瘖y品類、金銀珠寶類、日用品類零售額分別增長42.9%、124.1%、44.0%；服裝鞋帽紡織類零售額增長9.6%；石油及制品零售額增長9.7%。

【對外貿(mào)易】2012年，全年海關(guān)進(jìn)出口總額5 174萬美元，同比下降50.0%。其中，出口總額4 298萬美元，下降34.6%；進(jìn)口總額876萬美元，下降76.9%。全年新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)2個，投資總額16 473萬美元。注冊資本3 236.6萬美元，全年合同使用外商投資17 141萬美元，直接利用外資到位資金17 141萬美元。

【旅游業(yè)】2012年，全年共接待國內(nèi)外游客552萬人，其中，國外游客6.5萬人，旅游業(yè)總收入44.2億元，同比增長66.1%。

【財政收支】2012年，全市財政收入完成66.1億元，同比增長28.9%。其中，市縣級財政收入完成34.8億元，同比增長48.3%；上劃黨中央和自治區(qū)財政收入完成31.3億元，增長12.6%。從地區(qū)看，財政收入總量位居前三位的集寧、豐鎮(zhèn)、涼城分別完成20.98億元，9.07億元，8.52億元；察右前旗、察右后旗、興和、卓資超4億元；四子王旗、商都、化德超2億元，察右中旗接近2億元。

全市財政支出完成233.8億元，同比增長25.5%。其中，教育支出30.2億元，同比增長28.9%；社會保障和就業(yè)支出41.7億元，同比增長42.7%；文化體育和傳媒完成3.5億元，增長27.8%。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出24.8億元，同比增長64.3%；扶貧支出完成4.3億元，同比增長89.5%。各項重點支出得到了有力保障。教育支出積極推動義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，落實各項困難學(xué)生資助政策。社會保障和就業(yè)用于城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村社會養(yǎng)老保障和最低生活保障，自然災(zāi)害生活補助、農(nóng)村生活救助等支出。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善了城市環(huán)境。

【物價消費】2012年，全年居民消費價格總水平同比上漲4.2%。分城鄉(xiāng)看，城市上漲3.9%；農(nóng)村牧區(qū)上漲4.8%。分類別看，食品價格上漲11.1%，其中：鮮菜和鮮果上漲速度加快，鮮菜上漲47.7%，鮮果上漲27.7%；煙酒及用品價格上漲4.6%；衣著類上漲0.7%；家庭設(shè)備用品及服務(wù)上漲0.5%；交通和通訊上漲0.9%；娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲2.2%；居住類價格指數(shù)上漲1.5%。從產(chǎn)品價格看，商品零售價格指數(shù)上漲3.7%；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)下降1.6%。

【金融保險】2012年，全市金融機構(gòu)各項存款為597.52億元，同比增長19.2%。其中，單位存款176.5億元，增長11.3%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款410.79億元，增長28.1%。金融機構(gòu)各項貸款為344.46億元，同比增長25.2%。其中，短期貸款為147.75億元，增長39.3%；中長期貸款為195.54億元，增長16.3%。

 全市人壽、財險兩大保險機構(gòu)年保費收入達(dá)6.43億元，增長2.6%。其中，人壽保險機構(gòu)保費收入4.44億元，增長5.1%；財產(chǎn)保險機構(gòu)保費收入1.99億元，下降2.5%。人壽、財險兩大保險機構(gòu)業(yè)務(wù)支出為1.36億元，增長20.4%。其中，人壽險業(yè)務(wù)支出0.18億元，增長79.4%；財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)支出1.18億元，增長14.6%。

【科技】2012年，全市擁有科學(xué)研究開發(fā)機構(gòu)7個，有各類技術(shù)人員380人。其中，高級工程師40人，工程師82人，初級科技人員70人。全年用于科技經(jīng)費支出257萬元，簽訂技術(shù)合同1個，技術(shù)合同成交金額1億元。

【教育】2012年，全市擁有普通高中20所，在校學(xué)生4.22萬人。其中，少數(shù)民族在校生0.29萬人，少數(shù)民族學(xué)生中蒙古族學(xué)生0.23萬人。擁有普通初中51所，在校生5.89萬人。其中，少數(shù)民族在校生0.32萬人，少數(shù)民族學(xué)生中蒙古族學(xué)生0.28萬人。擁有小學(xué)207所，在校生9.97萬人。其中，少數(shù)民族在校生0.52萬人，少數(shù)民族學(xué)生中蒙古族學(xué)生0.49萬人。小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)到100%；初中畢業(yè)生高中升學(xué)率達(dá)到78.97%。

全市中小學(xué)新增校舍面積5.19萬平方米，中小學(xué)計算機有量達(dá)到13 019臺，有圖書396.8萬冊；有數(shù)字資源（電子圖書）17 815GB。

【文化】2012年末，全市有藝術(shù)表演團(tuán)體12個，群藝館、文化館12個，博物館11個，廣播電視臺、電臺25座。其中，市級廣播電臺、電視臺各1座，縣級廣播電臺、電視臺各11座。廣播人口覆蓋率97.8%，電視人口覆蓋率95.1%。

【衛(wèi)生】2012年末，全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2 046個；其中，醫(yī)院34所，衛(wèi)生院185所。醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員7 855人。其中，醫(yī)院3 925人，衛(wèi)生院1 162人；擁有病人床位6 264張，其中，醫(yī)院4 031張，衛(wèi)生院1 370張。

【體育】2012年，全市體育健兒參加國際比賽獲得1枚銅牌。在全國運動會上獲得1枚金牌，2枚銀牌。在全區(qū)比賽中獲得31枚金牌，26枚銀牌，50枚銅牌。

【人民生活】2012年末，全市常住人口212.94萬人；其中，城鎮(zhèn)人口92.78萬人，鄉(xiāng)村人口120.16萬人。城鎮(zhèn)化率為43.6%。人口出生率為6.99‰，死亡率為7.08‰，自然增長率為-0.09‰。

 全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入18 609元，比上年增加2 296元，增長14.1%。從收入構(gòu)成看，工資性收入為13 677元，增長13.5%，財產(chǎn)性收入37元，增長12.1%，轉(zhuǎn)移性收入3 181元，增長20.9%。城鎮(zhèn)居民均消費支出12 878元，增長7.4%。農(nóng)牧民人均純收入4 451元，增長7.4%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（居民家庭食品支出占家庭消費支出的比重）為33.5%，下降0.1%。全年城鎮(zhèn)單位在崗職工（含勞務(wù)派遣人員）平均工資為41 341元，比上年增加5 863元，增長16.5%。全年農(nóng)牧民人均純收入為5 853元，比上年增加761元，增長14.9%。從收入構(gòu)成看，工資性收入1 708元，增長12.3%；家庭經(jīng)營性收入2 964元，增長20.4%；轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)性收入為1 182元，增長6.5%。農(nóng)牧民人均生活消費支出為4 735元，增長9.2%。農(nóng)村牧區(qū)家庭恩格爾系數(shù)為45.32%，比上年同期下降1.08%。城鄉(xiāng)居民每百戶主要耐用品擁有量除城鎮(zhèn)居民中彩色電視擁有量出現(xiàn)下降外，其他產(chǎn)品擁有量均有不同程度增長。

【社會保障】2012年末，全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)27.13萬人，增長8.9%。其中，離退休人數(shù)13.0萬人，增長14.3%。養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達(dá)到100%。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險職工人數(shù)25.53萬人，增長2.1%；參加工傷保險人數(shù)14.67萬人，增長13.99%。

 全市擁有各類福利院床位2 200張，福利院收養(yǎng)人數(shù)1 420人。城市居民最低生活保障人數(shù)達(dá)12.05萬人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達(dá)29.71萬人。年末，城鎮(zhèn)擁有各種社區(qū)文化站180個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心94個。

【就業(yè)安置】2012年末，全年城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員15.35萬人，增長3.43%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)26 130人，增長8.1%。其中，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)7 066人，下降34.5%。年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.98%。

【存在問題】全市經(jīng)濟總量小，人均水平低，綜合實力不強。結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出；開發(fā)地區(qū)資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢項目進(jìn)展緩慢。大企業(yè)拉動作用較弱，中小企業(yè)發(fā)展緩慢。非公有制經(jīng)濟相對滯后，發(fā)展方式比較粗放；農(nóng)村牧區(qū)投入不足，農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收任務(wù)較重；生態(tài)環(huán)境依然脆弱，改善生態(tài)環(huán)境和轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式的任務(wù)艱巨；社會低收入群體生活困難，就業(yè)和社會保障壓力大；完成全社會節(jié)能降耗工作目標(biāo)難度大。