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【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會組織部領(lǐng)導(dǎo)名錄】

部長：***

副部長：董樹君 榮天厚（蒙古族）薩仁（女 蒙古族 5月任職）武開樂 劉俊清 王喆

副巡視員：樊忠

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部機(jī)關(guān)現(xiàn)有編制113個，實有人員94人，其中，女干部20人，少數(shù)民族17人，中共黨員94人，本科以上學(xué)歷93人。部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)及所屬機(jī)構(gòu)24個，其中處室20個，事業(yè)單位4個。

【迎接黨的十八大工作】全區(qū)6.5萬個基層黨支部、140.5萬名黨員參加了黨的十八大代表推選工作，參與率分別達(dá)到100%和99.2%。堅持選好選優(yōu)，嚴(yán)格程序、逐級遴選，選舉產(chǎn)生自治區(qū)出席黨的十八大代表40名，其中生產(chǎn)和工作第一線黨員代表、少數(shù)民族黨員代表分別占35%和42.5%。各級組織部長帶頭，組織全區(qū)3 000多名組工干部深入基層開展黨建工作調(diào)研，形成專題調(diào)研報告1 145篇。在全區(qū)開展示范群體創(chuàng)建活動，選樹各類示范基層黨組織2 217個、基層黨組織示范帶頭人151人，其中自治區(qū)本級選樹基層黨組織示范點(diǎn)222個、嘎查村黨組織示范帶頭人12名。開辦盟市廳局主要領(lǐng)導(dǎo)研討班，組織全區(qū)廣大黨員和各級干部開展學(xué)習(xí)貫徹十八大精神集中輪訓(xùn)，通過巡回宣講、組工講壇、專題輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育等形式深入學(xué)習(xí)宣傳，營造學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的良好氛圍。

【盟市旗縣和嘎查村換屆】開展換屆專題調(diào)研分析預(yù)測盟市、旗縣班子配備現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)性需求，召開換屆工作研討會，為自治區(qū)黨委研究制定換屆政策提供依據(jù)，保證換屆平穩(wěn)健康有序。

組織和指導(dǎo)盟市旗縣換屆召開座談會，集中開展盟市換屆考察工作。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重?yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)，圓滿完成盟市、旗縣（市、區(qū)）人大、政府、政協(xié)換屆工作。換屆后，各盟市、旗縣（市、區(qū)）黨政交叉人數(shù)絕大多數(shù)達(dá)到3人；班子中的中青年干部比例、女干部比例、少數(shù)民族干部比例較上屆均有優(yōu)化和改善，班子結(jié)構(gòu)符合黨中央規(guī)定。

自治區(qū)換屆工作綜合分析本屆自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子情況，配合中組部圓滿完成自治區(qū)本級換屆考察任務(wù)和全國人大、政協(xié)有關(guān)人選推薦提名工作。

嘎查村“兩委”換屆工作自治區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)全區(qū)嘎查村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)意見及工作方案等14個規(guī)范性文件。堅持標(biāo)準(zhǔn)、拓寬渠道、嚴(yán)格把關(guān)，著力選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村“兩委”班子。新一屆嘎查村班子中村主任黨員比例、“一肩挑”比例和交叉任職比例分別達(dá)到71.98%、14.33%和31.79%，924名大學(xué)生村干部進(jìn)入“兩委”班子。充分發(fā)揚(yáng)民主，實行“公推直選”、“兩推一選”、“一推一提一選”等做法，黨員和群眾參與率達(dá)到85.20%和89.99%，比上屆明顯提高。

換屆正風(fēng)肅紀(jì)工作制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律操作規(guī)程圖，細(xì)化紀(jì)律監(jiān)督操作步驟，全區(qū)選派449名干部參與換屆全程督導(dǎo)，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

【開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動】推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”緊緊圍繞黨中央關(guān)于深入推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”的部署，按照分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)、注重實效原則，扎實抓好分類定級，完成全區(qū)64 362個基層黨組織的分類定級工作。積極推進(jìn)晉位升級，對一類支部重點(diǎn)抓引領(lǐng)，打造示范群體，發(fā)揮典型帶動作用；對二類支部重點(diǎn)抓提升，解決突出問題；對三類支部重點(diǎn)抓轉(zhuǎn)化，開展結(jié)對幫扶。二類支部晉級率達(dá)到30.06%，三類支部轉(zhuǎn)化率達(dá)到68.14%。

基層基礎(chǔ)保障工作2012年全區(qū)投入基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)17.9億元，比2011年增長25.83%；嘎查村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，每個嘎查村由每年3.7萬元提高到5萬元，黨組織活動經(jīng)費(fèi)按每名農(nóng)牧民黨員每年不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。到2012年底，辦公活動場所達(dá)到300平方米以上的社區(qū)有1 347個，擁有自主產(chǎn)權(quán)的社區(qū)有1 418個。

解決群眾的實際問題在全區(qū)深入開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，14.1萬名機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶8 839個嘎查村、1 500個社區(qū)、17.8萬名困難黨員群眾，落實幫扶資金3.4億元，為群眾辦實事好事4.1萬件，使廣大群眾得到更多實惠。

創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制建設(shè)召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會和表彰大會，對9個先進(jìn)旗縣黨委、200個先進(jìn)基層黨組織、300名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、50名先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。認(rèn)真總結(jié)活動經(jīng)驗，加強(qiáng)理論研討和創(chuàng)新，全區(qū)舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會30余次。著眼長效機(jī)制建設(shè)，建立健全黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾、承諾踐諾評諾、結(jié)對幫扶、示范群體創(chuàng)建等制度。群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的滿意度達(dá)到96%以上。

【學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工程】加強(qiáng)思想政治建設(shè)及時把黨委換屆后班子建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來，通過集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等形式，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。

大規(guī)模教育培訓(xùn)干部全區(qū)培訓(xùn)各級各類干部79.44萬人次，其中自治區(qū)黨委組織部直接培訓(xùn)干部2 286人次；向黨中央“一校五院”選派干部267人次，調(diào)訓(xùn)入學(xué)率在各省區(qū)市名列首位。舉辦中青年后備干部培訓(xùn)班，對新任盟市、旗縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題培訓(xùn)。實施“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動計劃”，累計培訓(xùn)干部76.52萬人次。深化干部自主選學(xué)、在線學(xué)習(xí)和委托培訓(xùn)，2012年自主培訓(xùn)干部1.47萬人次，委托培訓(xùn)干部400多人次。

加大干部培養(yǎng)鍛煉繼續(xù)推進(jìn)京蒙互派干部掛職鍛煉工作。2012年自治區(qū)赴北京市掛職干部43名，北京市派往自治區(qū)掛職干部44名；選派8名副廳級、14名處級干部到黨中央國家機(jī)關(guān)、國有重點(diǎn)企業(yè)和北京市掛職，選派15名75后“三少民族”科級干部赴北京掛職鍛煉半年。抓好中青年干部培養(yǎng)鍛煉，首次舉辦人口較少民族地區(qū)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)80后科級及科級以下干部42名，培養(yǎng)儲備一批優(yōu)秀干部。

【選人用人公信度提升工程】深化干部人事制度改革進(jìn)一步規(guī)范干部提名工作、改進(jìn)干部德的考察辦法，加大競爭性選拔干部力度。2012年全區(qū)公開選拔干部1 247人，通過競爭上崗方式選拔干部1 693人，自治區(qū)和盟市黨政機(jī)關(guān)分別從基層一線選拔干部85人和588人，從嘎查村優(yōu)秀干部中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部56名，干部交流輪崗5 886人次。在2012年全國組織工作滿意度調(diào)查中，自治區(qū)干部選任滿意度得分比2011年提高2.65分。

加強(qiáng)和改進(jìn)干部考評工作制定改進(jìn)年度考核工作意見、年度考核辦法、平時考核辦法、換屆考察辦法、任期考察辦法、個別提拔任職考察辦法“一個意見五個辦法”。調(diào)整完善考評指標(biāo)體系，強(qiáng)化干部德的考核，開展干部德的專項測評，加大民生改善、社會穩(wěn)定、黨建工作等方面的賦分權(quán)重，新增非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施“雙百億”工程等考評指標(biāo)。

加強(qiáng)干部管理監(jiān)督制定《干部任前考察檔案審核暫行辦法》等規(guī)范性文件，以及《受理審核黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告部內(nèi)操作規(guī)程》等3個配套辦法，推進(jìn)干部管理制度化規(guī)范化。認(rèn)真貫徹落實干部選拔任用四項監(jiān)督制度，做好干部選任、舉報、核查、受理工作。組織開展自治區(qū)本級的組織工作滿意度調(diào)查，組織工作滿意度和選人用人公信度穩(wěn)步提升。

【基層黨組織固本工程】分類推進(jìn)基層黨建工作分別召開全區(qū)街道社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)、機(jī)關(guān)、國企和北疆基層黨建長廊建設(shè)5個專項黨建工作會議，制定出臺《關(guān)于全面推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于分類指導(dǎo)分層推進(jìn)嘎查村級組織黨的建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于促進(jìn)“晉位升級”、創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于推進(jìn)“六個建設(shè)”、實現(xiàn)“兩個提升”進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)國有企業(yè)黨建工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)共筑共建促進(jìn)“五邊行動”進(jìn)一步深化“北疆基層黨建長廊”建設(shè)的意見》。研究提出《關(guān)于全面推進(jìn)全區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于圍繞辦好人民滿意教育目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于圍繞“三好一滿意”目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見》。

扎實抓好黨員隊伍建設(shè)實施黨員教育培訓(xùn)“雙育計劃”，2012年培訓(xùn)黨員28.9萬人次、輪訓(xùn)基層黨組織書記1.2萬人次。加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)用管理，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)14 211個。創(chuàng)辦《北疆先鋒》黨建系列節(jié)目，實現(xiàn)黨員教育上手機(jī)、上電視、上廣播、上互聯(lián)網(wǎng)、上報紙。完善黨員激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，走訪慰問老黨員、困難黨員3.7萬人次，發(fā)放幫扶資金957萬元。

形成基層黨建長效機(jī)制實行抓基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，出臺《關(guān)于進(jìn)一步建立健全蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任制的指導(dǎo)意見》。

【草原英才工程】搭建引才育才“三大平臺”大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)高端人才聚集平臺建設(shè)。啟動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊建設(shè)工作，重點(diǎn)支持鄂托克旗螺旋藻產(chǎn)業(yè)、“杜蒙”肉羊聯(lián)合社等創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊建設(shè)。加快打造草原硅谷人才特區(qū)平臺。召開草原硅谷人才發(fā)展區(qū)域合作年會和草原硅谷建設(shè)工作研討會，制定下發(fā)《關(guān)于建設(shè)呼包鄂“草原硅谷”的意見》，實施6項計劃、8項特殊政策和5項特殊機(jī)制。搭建京蒙人才交流合作平臺。開展“二十大對接”工作，培訓(xùn)各類人才3 000余人次。培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊11個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個，新建院士工作站22個、博士后工作（流動）站2個，引進(jìn)國家級重點(diǎn)實驗室1個，包頭市稀土高新區(qū)被評為“國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。

大力實施十大“”定向培養(yǎng)引進(jìn)十個重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才和團(tuán)隊。開展緊缺急需人才調(diào)查摸底工作，編制2012年度緊缺人才名錄，到2012年底，柔性引進(jìn)兩院院士80余名，培育“草原英才”346名。

健全人才工作政策機(jī)制出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實施意見》。制定人才申請項目、轉(zhuǎn)化成果、組建團(tuán)隊、配偶就業(yè)、住房保障等實施細(xì)則。自治區(qū)本級“草原英才”專項資金增加到7 000萬元。成功舉辦“草原英才”2012表彰晚會，開展內(nèi)蒙古·香港經(jīng)貿(mào)周“草原英才”推介、國家“”專家內(nèi)蒙古行等活動。

【“四比一提高”活動】按照中組部“一迎雙爭”部署要求，在全區(qū)組織系統(tǒng)開展以比黨性強(qiáng)、比學(xué)習(xí)好、比創(chuàng)新多、比作風(fēng)實，提高組織部門自身科學(xué)發(fā)展水平為內(nèi)容的“四比一提高”活動，著力打造模范部門和過硬隊伍。在2012年全國組織工作滿意度調(diào)查中，自治區(qū)組織工作滿意度比2011年提高1.7分。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織部門建設(shè)深入開展“什么是組工干部的黨性”學(xué)習(xí)討論。各級組織部長帶頭講黨課418次，全區(qū)組工干部參加黨性學(xué)習(xí)討論7 407人次。出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)組織干部教育培訓(xùn)工作的意見》，2012年舉辦組工干部培訓(xùn)班225期，培訓(xùn)7 508人次。

開展組工干部下基層活動各級組織部門深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研、談心談話、結(jié)對幫扶，建立聯(lián)系點(diǎn)2 317個，組工干部與困難黨員群眾結(jié)成幫扶對子2 646對，為群眾辦好事實事4 593件。對口幫扶扎賚特旗茂力格爾嘎查制定5年發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實550萬元扶貧資金。

推動組織部門工作創(chuàng)新對重點(diǎn)工作實行項目化推進(jìn)，將2012年組織工作細(xì)化分解為8大項25子項130項具體任務(wù)，實施組織工作創(chuàng)新項目351個。將2012年確定為“制度建設(shè)年”，各級組織部門新建各類規(guī)章制度914項。加強(qiáng)組織部門效能建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，新設(shè)督查室，強(qiáng)化綜合考評處職能，信息處增加輿情應(yīng)對職能，賦予干部處室抓黨建職能。

建設(shè)先進(jìn)組工文化總結(jié)提煉了以忠誠堅定、公正清廉、改革創(chuàng)新、真抓實干、建設(shè)北疆為主要內(nèi)容的組工文化核心價值觀。堅持從嚴(yán)治部，認(rèn)真落實黨中央八項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，引導(dǎo)組工干部堅持原則、公道正派、廉潔自律。