2013卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳(高校工委)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
高校工委書(shū)記 廳黨組書(shū)記 廳長(zhǎng):李東升
高校工委副書(shū)記 廳黨組成員 副廳長(zhǎng):滿(mǎn)達(dá)(蒙古族)
高校工委委員 廳黨組成員 巡視員:董方成
高校工委委員 廳黨組成員 副廳長(zhǎng):朱炳文
高校工委委員 廳黨組成員 副廳長(zhǎng):姚云峰(蒙古族)
高校工委委員 廳黨組成員 副廳長(zhǎng):奇錦玉(蒙古族)
高校工委委員 廳黨組成員 副總督學(xué):張志寬
高校工委委員 高校紀(jì)工委書(shū)記 自治區(qū)紀(jì)委派駐教育廳紀(jì)檢組長(zhǎng) 廳黨組成員:錢(qián)曉潁(女)
廳黨組成員 內(nèi)蒙古教育招生考試中心主任:韓榮飛
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)教育廳為自治區(qū)人民政府組成部門(mén)。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì)為自治區(qū)黨委的派出機(jī)構(gòu),與自治區(qū)教育廳一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。自治區(qū)教育廳(高校工委)內(nèi)設(shè)21個(gè)職能處室,分別為:辦公室(高校工委辦公室)、人事處(高校工委組織部)、發(fā)展規(guī)劃處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)教育一處、基礎(chǔ)教育二處、職業(yè)教育與成人教育處、高等教育處、民族教育處、督導(dǎo)室(自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室)、思想政治與學(xué)生工作處(高校工委思想政治與學(xué)生工作部)、科學(xué)技術(shù)處、對(duì)外合作與交流處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、漢語(yǔ)言文字應(yīng)用管理處(漢語(yǔ)言文字工作委員會(huì)辦公室)、學(xué)位管理與研究生教育處(自治區(qū)學(xué)位委員會(huì)辦公室)、民辦教育管理處(高校工委民辦高校黨務(wù)工作部)、監(jiān)察審計(jì)處(高校紀(jì)工委)、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。
自治區(qū)教育廳(高校工委)行政編制100名。其中廳長(zhǎng)(高校工委書(shū)記)1名、高校工委副書(shū)記(副廳長(zhǎng))1名、副廳長(zhǎng)4名、高校紀(jì)工委書(shū)記(自治區(qū)紀(jì)委派駐教育廳紀(jì)檢組長(zhǎng),副廳級(jí))1名,副總督學(xué)1名(副廳級(jí));處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)42名(正處21名,含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、紀(jì)工委副書(shū)記和離退休人員工作處處長(zhǎng)各1名,副處21名)。
【學(xué)前教育】全面實(shí)施“探索多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源改革”,“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的辦園體制初步建立。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金5000萬(wàn)元,較上年增加2000萬(wàn)元。黨中央和自治區(qū)財(cái)政首次安排扶持民辦幼兒園發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1.3億元,引導(dǎo)民間資金進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域。積極推進(jìn)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)中心幼兒園建設(shè)工程”,2012年,各級(jí)財(cái)政共安排學(xué)前教育校舍改建類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金4.7億元,學(xué)前教育資源大幅增加。全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到67.89%,比上年提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。
【義務(wù)教育】改革創(chuàng)新 探索開(kāi)展普通高中新課程高考改革,研究制訂普通高中學(xué)業(yè)水平考試方案,組織開(kāi)展了首次學(xué)業(yè)水平考試。以評(píng)價(jià)方式改革為突破口,鼓勵(lì)引導(dǎo)普通高中多樣化、特色化發(fā)展。普通高中學(xué)校課堂教學(xué)采用討論式、合作式、探究式教學(xué)方式的越來(lái)越多。啟動(dòng)“旗縣區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)交流制度改革試點(diǎn)”,選擇錫林郭勒盟西烏旗與鄂爾多斯市東勝區(qū)開(kāi)展了試點(diǎn),兩地部分城鎮(zhèn)學(xué)校和強(qiáng)校校長(zhǎng)交流到了牧區(qū)學(xué)校和弱校,以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃 啟動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,制定實(shí)施方案和8項(xiàng)配套制度。8個(gè)試點(diǎn)旗縣241所學(xué)校50859名學(xué)生享受到這一惠民政策。開(kāi)展試點(diǎn)旗縣營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)工作和7次督導(dǎo)檢查,確保了各試點(diǎn)學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃如期實(shí)施和安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
“兩免”工作 提前一年實(shí)現(xiàn)高中階段教育“兩免”目標(biāo),自治區(qū)將“全面實(shí)施高中階段免費(fèi)教育”列為2012年為群眾辦好“十件實(shí)事”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全區(qū)各級(jí)財(cái)政共投入高中階段教育“兩免”資金17.1億元,惠及高中階段學(xué)生71.5萬(wàn)名,提前一年實(shí)現(xiàn)了高中階段教育“兩免”的目標(biāo)。
基礎(chǔ)設(shè)施 全面實(shí)施“義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”,自治區(qū)本級(jí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金5億元,主要用于配備教學(xué)和生活設(shè)施,校舍建設(shè)資金由盟市、旗縣安排配套資金解決。該工程的實(shí)施,為義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到積極地促進(jìn)作用。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,截至2012年底,前三年規(guī)劃任務(wù)全部開(kāi)工,累計(jì)竣工面積占三年規(guī)劃面積的96.96%。啟動(dòng)了后四年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。
【中等職業(yè)教育】繼續(xù)深化“建立中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)體系改革”,自治區(qū)政府教育督導(dǎo)團(tuán)組成督導(dǎo)評(píng)估組,對(duì)各盟市人民政府中等職業(yè)教育工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估,進(jìn)一步強(qiáng)化了盟市政府(行署)統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)“中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”,自治區(qū)本級(jí)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2億元,中等職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件進(jìn)一步改善。2012年,國(guó)家和自治區(qū)用于中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)到4.77億元。
【高等教育】改革工作 積極推進(jìn)“普通本科高校學(xué)分制改革”,在內(nèi)蒙古大學(xué)等8所本科院校繼續(xù)試行學(xué)分制改革。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),舉行《自治區(qū)高等學(xué)校學(xué)分制收費(fèi)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)證會(huì),該辦法已上報(bào)自治區(qū)政府待批。繼續(xù)推進(jìn)“普通高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”,開(kāi)展2012年度自治區(qū)級(jí)教學(xué)名師、教壇新秀、精品課程、品牌專(zhuān)業(yè)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)評(píng)選工作。內(nèi)蒙古民族大學(xué)中藥學(xué)(蒙藥學(xué))博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目和赤峰學(xué)院文物與博物館碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位獲得批準(zhǔn)。內(nèi)蒙古大學(xué)“211工程”三期建設(shè)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。自治區(qū)高校新增5個(gè)博士后科研流動(dòng)站。
科技工作 繼續(xù)推進(jìn)“高校科技創(chuàng)新能力建設(shè)工程”,指導(dǎo)高等學(xué)校培育組建8個(gè)“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”。推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃,組織實(shí)施了重大攻關(guān)項(xiàng)目和人文基地提升計(jì)劃。加大力度培育高水平團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)資助了40余名青年領(lǐng)軍人才、科研骨干和10個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
就業(yè)工作 截至2012年9月1日,全區(qū)高校畢業(yè)生初次平均就業(yè)率達(dá)到88.57%,比上年提高了3.01個(gè)百分點(diǎn)。
【民族教育】啟動(dòng)“民族教育人才培養(yǎng)模式改革”,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)改革實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、改革目標(biāo)、工作任務(wù)和政策措施。指導(dǎo)各地各校進(jìn)一步加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教學(xué),民族教育人才培養(yǎng)體系進(jìn)一步完善。啟動(dòng)“民族教育發(fā)展水平提升工程”,在經(jīng)費(fèi)投入和項(xiàng)目安排等方面進(jìn)一步向民族教育傾斜,提高了義務(wù)教育階段雙語(yǔ)授課寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從2012年秋季學(xué)期起實(shí)施了雙語(yǔ)授課普通高中寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策。
【素質(zhì)教育】深入開(kāi)展“將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程行動(dòng)計(jì)劃”,按照循序漸進(jìn)、分層構(gòu)建的思路,在大中小學(xué)生中努力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。制定印發(fā)《小學(xué)生公民意識(shí)教育實(shí)施方案》、《初中生公民素養(yǎng)教育實(shí)施方案》和《高中生合格公民教育實(shí)施方案》。指導(dǎo)高等學(xué)校深入落實(shí)《關(guān)于將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入高等教育育人全過(guò)程指導(dǎo)意見(jiàn)》。啟動(dòng)“學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育三化三高工程”,制定印發(fā)工程實(shí)施方案,明確工程建設(shè)目標(biāo),確定加快體衛(wèi)藝工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化和提高體衛(wèi)藝教師素質(zhì)、教育質(zhì)量、學(xué)生健康水平的具體任務(wù)。制訂印發(fā)《自治區(qū)中小學(xué)體育、衛(wèi)生保健器材設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
【教師隊(duì)伍建設(shè)】深入開(kāi)展國(guó)培計(jì)劃等面向各類(lèi)教育、各層次教育的教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。有2名高校專(zhuān)家當(dāng)選長(zhǎng)江學(xué)者。啟動(dòng)教育領(lǐng)域。遴選上報(bào)草原英才候選人174名。開(kāi)展第九次中小學(xué)特級(jí)教師評(píng)審工作。自治區(qū)首次在呼和浩特市和包頭市開(kāi)展了中小學(xué)教師正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。
【促進(jìn)教育公平】學(xué)生資助政策 從2012年秋季學(xué)期起,國(guó)家出臺(tái)了研究生獎(jiǎng)勵(lì)政策。至此,國(guó)家資助政策體系實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到研究生教育的全覆蓋。高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作取得新的進(jìn)展,2012年審批貸款申請(qǐng)11萬(wàn)人次,發(fā)放助學(xué)貸款6.09億元,比2011年新增貸款人數(shù)1.2萬(wàn)人。
關(guān)心特殊兒童少年 啟動(dòng)實(shí)施“中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)二期工程”,特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。指導(dǎo)特殊教育學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求和學(xué)生特點(diǎn),開(kāi)設(shè)相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)課程,提高了學(xué)生就業(yè)能力。
招生考試 出臺(tái)了區(qū)外務(wù)工人員隨遷子女在自治區(qū)參加中考、高考工作的意見(jiàn)。深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,統(tǒng)一組織研究生招生外語(yǔ)復(fù)試,嚴(yán)格控制研究生破格錄取。加強(qiáng)國(guó)家教育考試安全工作,大力整肅考風(fēng)考紀(jì),首次實(shí)施監(jiān)考員獎(jiǎng)勵(lì)制度,并處理各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)人員9666人次。
【黨建工作】教育系統(tǒng)黨的建設(shè) 按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行全區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),各高等學(xué)校修改完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面規(guī)章制度137項(xiàng)、新建規(guī)章制度54項(xiàng)。修訂完善《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)高等學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,指導(dǎo)全區(qū)高校繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”和“爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、干部”活動(dòng)。按照自治區(qū)黨委組織部要求,在教育廳及直屬事業(yè)單位、駐呼直屬高?;鶎狱h組織中開(kāi)展了分類(lèi)定級(jí)工作。配合自治區(qū)黨委組織部,深入部分盟市教育行政部門(mén)和高等學(xué)校開(kāi)展黨建工作調(diào)研,起草《新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。先后兩次召開(kāi)呼和浩特地區(qū)民辦高校黨委會(huì)議,加強(qiáng)了民辦高校黨的基層組織建設(shè)。
教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 組織召開(kāi)2012年度全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。受自治區(qū)政府糾風(fēng)辦委托,對(duì)20所高校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)存在的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行反饋,并限期整改。按照《自治區(qū)2012年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作檢查考核方案》要求,對(duì)21所高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了考核。對(duì)3所高校2010~2011年已結(jié)題科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)全區(qū)12個(gè)盟市教育收費(fèi)情況進(jìn)行了全面檢查,制定出臺(tái)《自治區(qū)對(duì)教育亂收費(fèi)懲處的暫行規(guī)定》。
維穩(wěn)工作 多種形式加強(qiáng)學(xué)生安全教育,著力提高學(xué)生安全意識(shí)。研究起草《自治區(qū)〈校車(chē)安全管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法(試行)》。協(xié)調(diào)加大校園及周邊治安環(huán)境綜合治理力度,努力營(yíng)造良好的育人環(huán)境。會(huì)同自治區(qū)綜治委開(kāi)展了中小學(xué)校安全大檢查和全區(qū)普通高校維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)建平安校園及治安綜合治理工作檢查評(píng)估,深入開(kāi)展隱患排查,著力化解矛盾和糾紛。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展“平安高校”建設(shè)活動(dòng)。積極做好抵御和防范宗教與邪教在學(xué)校的滲透工作,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,全力以赴做好涉日維護(hù)穩(wěn)定工作,由于部署周密、行動(dòng)及時(shí)、措施得力,自治區(qū)高校未發(fā)生涉日群體性事件,為全區(qū)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
【對(duì)外開(kāi)放】以蒙古國(guó)和俄羅斯為重點(diǎn),加強(qiáng)教育國(guó)際合作與交流。自治區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校已與國(guó)(境)外80余所學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)及民間組織建立合作關(guān)系,教育國(guó)際合作與交流逐步向高層次、寬領(lǐng)域拓展,中外合作辦學(xué)的質(zhì)量進(jìn)一步提升。
【公共財(cái)政投入體制改革】這項(xiàng)改革有三方面內(nèi)容:一是建立公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村牧區(qū)公辦學(xué)前教育投入的保障機(jī)制,自治區(qū)建立了學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);二是建立公共財(cái)政對(duì)民辦教育獎(jiǎng)勵(lì)性投入的保障機(jī)制,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排民辦教育專(zhuān)項(xiàng)資金2000萬(wàn)元;三是建立自治區(qū)直屬高校生均定額撥款年增長(zhǎng)的保障機(jī)制,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排直屬高校事業(yè)費(fèi)加專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)30.37億元,直屬高校生均撥款水平明顯提高。
【教育信息化建設(shè)工程】制訂印發(fā)《自治區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校信息化配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。自治區(qū)有14所學(xué)校和1個(gè)盟市被教育部確定為第一批試點(diǎn)單位。
【政策法規(guī)與教育科學(xué)研究】新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》于2012年8月1日起正式實(shí)施。出臺(tái)《自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》。完成2個(gè)盟市二類(lèi)城市漢語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)評(píng)估工作。教育科學(xué)研究的能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)。
【機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)】廳(委)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,全年召開(kāi)廳黨組會(huì)、高校工委會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)和廳務(wù)會(huì)36次,凡“三重一大”事項(xiàng)均經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。堅(jiān)持廳黨組中心組學(xué)習(xí)制度,深入開(kāi)展廳系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
調(diào)整部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)工作需要,經(jīng)自治區(qū)編辦批復(fù)同意,撤消師資管理處,將原基教處更名為基教一處,成立基教二處,并對(duì)相關(guān)職能進(jìn)行調(diào)整。按照自治區(qū)編辦要求,開(kāi)展廳屬事業(yè)單位清理規(guī)范工作,進(jìn)一步明確事業(yè)單位的職能職責(zé)。
幫扶及基地建設(shè) 積極開(kāi)展幫扶工作和黨員執(zhí)政為民教育基地建設(shè),按照自治區(qū)黨委、政府的要求,進(jìn)一步加大幫扶科右前旗、鄂倫春旗和莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾旗的工作力度。教育廳把創(chuàng)業(yè)社區(qū)黨員執(zhí)政為民教育基地作為廳機(jī)關(guān)聯(lián)系基層服務(wù)基層的重要平臺(tái),有針對(duì)性地組織黨員干部深入社區(qū),了解社情民意,使黨員干部在活動(dòng)中受到了教育。
其他工作 《教育志》編纂工作取得積極進(jìn)展,2012年年底已報(bào)送自治區(qū)政府,待審批后印刷出版。政務(wù)公開(kāi)工作被自治區(qū)政府辦公廳評(píng)為先進(jìn)典型。督查工作被自治區(qū)黨委辦公廳評(píng)為先進(jìn)單位。提案建議辦理工作被自治區(qū)黨委辦公廳等4部門(mén)評(píng)為優(yōu)秀集體。
【重要活動(dòng)】6月30日,內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)揭牌慶典在呼和浩特舉行。9月8日,內(nèi)蒙古師范大學(xué)建校60周年慶祝大會(huì)在盛樂(lè)校區(qū)舉行。9月10日內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)建校60周年慶典大會(huì)舉行。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳(高校工委)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
高校工委書(shū)記 廳黨組書(shū)記 廳長(zhǎng):李東升
高校工委副書(shū)記 廳黨組成員 副廳長(zhǎng):滿(mǎn)達(dá)(蒙古族)
高校工委委員 廳黨組成員 巡視員:董方成
高校工委委員 廳黨組成員 副廳長(zhǎng):朱炳文
高校工委委員 廳黨組成員 副廳長(zhǎng):姚云峰(蒙古族)
高校工委委員 廳黨組成員 副廳長(zhǎng):奇錦玉(蒙古族)
高校工委委員 廳黨組成員 副總督學(xué):張志寬
高校工委委員 高校紀(jì)工委書(shū)記 自治區(qū)紀(jì)委派駐教育廳紀(jì)檢組長(zhǎng) 廳黨組成員:錢(qián)曉潁(女)
廳黨組成員 內(nèi)蒙古教育招生考試中心主任:韓榮飛
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)教育廳為自治區(qū)人民政府組成部門(mén)。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì)為自治區(qū)黨委的派出機(jī)構(gòu),與自治區(qū)教育廳一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。自治區(qū)教育廳(高校工委)內(nèi)設(shè)21個(gè)職能處室,分別為:辦公室(高校工委辦公室)、人事處(高校工委組織部)、發(fā)展規(guī)劃處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)教育一處、基礎(chǔ)教育二處、職業(yè)教育與成人教育處、高等教育處、民族教育處、督導(dǎo)室(自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室)、思想政治與學(xué)生工作處(高校工委思想政治與學(xué)生工作部)、科學(xué)技術(shù)處、對(duì)外合作與交流處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、漢語(yǔ)言文字應(yīng)用管理處(漢語(yǔ)言文字工作委員會(huì)辦公室)、學(xué)位管理與研究生教育處(自治區(qū)學(xué)位委員會(huì)辦公室)、民辦教育管理處(高校工委民辦高校黨務(wù)工作部)、監(jiān)察審計(jì)處(高校紀(jì)工委)、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。
自治區(qū)教育廳(高校工委)行政編制100名。其中廳長(zhǎng)(高校工委書(shū)記)1名、高校工委副書(shū)記(副廳長(zhǎng))1名、副廳長(zhǎng)4名、高校紀(jì)工委書(shū)記(自治區(qū)紀(jì)委派駐教育廳紀(jì)檢組長(zhǎng),副廳級(jí))1名,副總督學(xué)1名(副廳級(jí));處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)42名(正處21名,含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、紀(jì)工委副書(shū)記和離退休人員工作處處長(zhǎng)各1名,副處21名)。
【學(xué)前教育】全面實(shí)施“探索多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源改革”,“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的辦園體制初步建立。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金5000萬(wàn)元,較上年增加2000萬(wàn)元。黨中央和自治區(qū)財(cái)政首次安排扶持民辦幼兒園發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1.3億元,引導(dǎo)民間資金進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域。積極推進(jìn)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)中心幼兒園建設(shè)工程”,2012年,各級(jí)財(cái)政共安排學(xué)前教育校舍改建類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金4.7億元,學(xué)前教育資源大幅增加。全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到67.89%,比上年提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。
【義務(wù)教育】改革創(chuàng)新 探索開(kāi)展普通高中新課程高考改革,研究制訂普通高中學(xué)業(yè)水平考試方案,組織開(kāi)展了首次學(xué)業(yè)水平考試。以評(píng)價(jià)方式改革為突破口,鼓勵(lì)引導(dǎo)普通高中多樣化、特色化發(fā)展。普通高中學(xué)校課堂教學(xué)采用討論式、合作式、探究式教學(xué)方式的越來(lái)越多。啟動(dòng)“旗縣區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)交流制度改革試點(diǎn)”,選擇錫林郭勒盟西烏旗與鄂爾多斯市東勝區(qū)開(kāi)展了試點(diǎn),兩地部分城鎮(zhèn)學(xué)校和強(qiáng)校校長(zhǎng)交流到了牧區(qū)學(xué)校和弱校,以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃 啟動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,制定實(shí)施方案和8項(xiàng)配套制度。8個(gè)試點(diǎn)旗縣241所學(xué)校50859名學(xué)生享受到這一惠民政策。開(kāi)展試點(diǎn)旗縣營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)工作和7次督導(dǎo)檢查,確保了各試點(diǎn)學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃如期實(shí)施和安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
“兩免”工作 提前一年實(shí)現(xiàn)高中階段教育“兩免”目標(biāo),自治區(qū)將“全面實(shí)施高中階段免費(fèi)教育”列為2012年為群眾辦好“十件實(shí)事”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全區(qū)各級(jí)財(cái)政共投入高中階段教育“兩免”資金17.1億元,惠及高中階段學(xué)生71.5萬(wàn)名,提前一年實(shí)現(xiàn)了高中階段教育“兩免”的目標(biāo)。
基礎(chǔ)設(shè)施 全面實(shí)施“義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”,自治區(qū)本級(jí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金5億元,主要用于配備教學(xué)和生活設(shè)施,校舍建設(shè)資金由盟市、旗縣安排配套資金解決。該工程的實(shí)施,為義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到積極地促進(jìn)作用。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,截至2012年底,前三年規(guī)劃任務(wù)全部開(kāi)工,累計(jì)竣工面積占三年規(guī)劃面積的96.96%。啟動(dòng)了后四年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。
【中等職業(yè)教育】繼續(xù)深化“建立中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)體系改革”,自治區(qū)政府教育督導(dǎo)團(tuán)組成督導(dǎo)評(píng)估組,對(duì)各盟市人民政府中等職業(yè)教育工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估,進(jìn)一步強(qiáng)化了盟市政府(行署)統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)“中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”,自治區(qū)本級(jí)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2億元,中等職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件進(jìn)一步改善。2012年,國(guó)家和自治區(qū)用于中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)到4.77億元。
【高等教育】改革工作 積極推進(jìn)“普通本科高校學(xué)分制改革”,在內(nèi)蒙古大學(xué)等8所本科院校繼續(xù)試行學(xué)分制改革。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),舉行《自治區(qū)高等學(xué)校學(xué)分制收費(fèi)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)證會(huì),該辦法已上報(bào)自治區(qū)政府待批。繼續(xù)推進(jìn)“普通高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”,開(kāi)展2012年度自治區(qū)級(jí)教學(xué)名師、教壇新秀、精品課程、品牌專(zhuān)業(yè)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)評(píng)選工作。內(nèi)蒙古民族大學(xué)中藥學(xué)(蒙藥學(xué))博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目和赤峰學(xué)院文物與博物館碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位獲得批準(zhǔn)。內(nèi)蒙古大學(xué)“211工程”三期建設(shè)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。自治區(qū)高校新增5個(gè)博士后科研流動(dòng)站。
科技工作 繼續(xù)推進(jìn)“高??萍紕?chuàng)新能力建設(shè)工程”,指導(dǎo)高等學(xué)校培育組建8個(gè)“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”。推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃,組織實(shí)施了重大攻關(guān)項(xiàng)目和人文基地提升計(jì)劃。加大力度培育高水平團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)資助了40余名青年領(lǐng)軍人才、科研骨干和10個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
就業(yè)工作 截至2012年9月1日,全區(qū)高校畢業(yè)生初次平均就業(yè)率達(dá)到88.57%,比上年提高了3.01個(gè)百分點(diǎn)。
【民族教育】啟動(dòng)“民族教育人才培養(yǎng)模式改革”,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)改革實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、改革目標(biāo)、工作任務(wù)和政策措施。指導(dǎo)各地各校進(jìn)一步加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教學(xué),民族教育人才培養(yǎng)體系進(jìn)一步完善。啟動(dòng)“民族教育發(fā)展水平提升工程”,在經(jīng)費(fèi)投入和項(xiàng)目安排等方面進(jìn)一步向民族教育傾斜,提高了義務(wù)教育階段雙語(yǔ)授課寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從2012年秋季學(xué)期起實(shí)施了雙語(yǔ)授課普通高中寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策。
【素質(zhì)教育】深入開(kāi)展“將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程行動(dòng)計(jì)劃”,按照循序漸進(jìn)、分層構(gòu)建的思路,在大中小學(xué)生中努力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。制定印發(fā)《小學(xué)生公民意識(shí)教育實(shí)施方案》、《初中生公民素養(yǎng)教育實(shí)施方案》和《高中生合格公民教育實(shí)施方案》。指導(dǎo)高等學(xué)校深入落實(shí)《關(guān)于將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入高等教育育人全過(guò)程指導(dǎo)意見(jiàn)》。啟動(dòng)“學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育三化三高工程”,制定印發(fā)工程實(shí)施方案,明確工程建設(shè)目標(biāo),確定加快體衛(wèi)藝工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化和提高體衛(wèi)藝教師素質(zhì)、教育質(zhì)量、學(xué)生健康水平的具體任務(wù)。制訂印發(fā)《自治區(qū)中小學(xué)體育、衛(wèi)生保健器材設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
【教師隊(duì)伍建設(shè)】深入開(kāi)展國(guó)培計(jì)劃等面向各類(lèi)教育、各層次教育的教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。有2名高校專(zhuān)家當(dāng)選長(zhǎng)江學(xué)者。啟動(dòng)教育領(lǐng)域。遴選上報(bào)草原英才候選人174名。開(kāi)展第九次中小學(xué)特級(jí)教師評(píng)審工作。自治區(qū)首次在呼和浩特市和包頭市開(kāi)展了中小學(xué)教師正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。
【促進(jìn)教育公平】學(xué)生資助政策 從2012年秋季學(xué)期起,國(guó)家出臺(tái)了研究生獎(jiǎng)勵(lì)政策。至此,國(guó)家資助政策體系實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到研究生教育的全覆蓋。高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作取得新的進(jìn)展,2012年審批貸款申請(qǐng)11萬(wàn)人次,發(fā)放助學(xué)貸款6.09億元,比2011年新增貸款人數(shù)1.2萬(wàn)人。
關(guān)心特殊兒童少年 啟動(dòng)實(shí)施“中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)二期工程”,特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。指導(dǎo)特殊教育學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求和學(xué)生特點(diǎn),開(kāi)設(shè)相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)課程,提高了學(xué)生就業(yè)能力。
招生考試 出臺(tái)了區(qū)外務(wù)工人員隨遷子女在自治區(qū)參加中考、高考工作的意見(jiàn)。深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,統(tǒng)一組織研究生招生外語(yǔ)復(fù)試,嚴(yán)格控制研究生破格錄取。加強(qiáng)國(guó)家教育考試安全工作,大力整肅考風(fēng)考紀(jì),首次實(shí)施監(jiān)考員獎(jiǎng)勵(lì)制度,并處理各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)人員9666人次。
【黨建工作】教育系統(tǒng)黨的建設(shè) 按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行全區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),各高等學(xué)校修改完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面規(guī)章制度137項(xiàng)、新建規(guī)章制度54項(xiàng)。修訂完善《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)高等學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,指導(dǎo)全區(qū)高校繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”和“爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、干部”活動(dòng)。按照自治區(qū)黨委組織部要求,在教育廳及直屬事業(yè)單位、駐呼直屬高?;鶎狱h組織中開(kāi)展了分類(lèi)定級(jí)工作。配合自治區(qū)黨委組織部,深入部分盟市教育行政部門(mén)和高等學(xué)校開(kāi)展黨建工作調(diào)研,起草《新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。先后兩次召開(kāi)呼和浩特地區(qū)民辦高校黨委會(huì)議,加強(qiáng)了民辦高校黨的基層組織建設(shè)。
教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 組織召開(kāi)2012年度全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。受自治區(qū)政府糾風(fēng)辦委托,對(duì)20所高校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)存在的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行反饋,并限期整改。按照《自治區(qū)2012年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作檢查考核方案》要求,對(duì)21所高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了考核。對(duì)3所高校2010~2011年已結(jié)題科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)全區(qū)12個(gè)盟市教育收費(fèi)情況進(jìn)行了全面檢查,制定出臺(tái)《自治區(qū)對(duì)教育亂收費(fèi)懲處的暫行規(guī)定》。
維穩(wěn)工作 多種形式加強(qiáng)學(xué)生安全教育,著力提高學(xué)生安全意識(shí)。研究起草《自治區(qū)〈校車(chē)安全管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法(試行)》。協(xié)調(diào)加大校園及周邊治安環(huán)境綜合治理力度,努力營(yíng)造良好的育人環(huán)境。會(huì)同自治區(qū)綜治委開(kāi)展了中小學(xué)校安全大檢查和全區(qū)普通高校維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)建平安校園及治安綜合治理工作檢查評(píng)估,深入開(kāi)展隱患排查,著力化解矛盾和糾紛。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展“平安高校”建設(shè)活動(dòng)。積極做好抵御和防范宗教與邪教在學(xué)校的滲透工作,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,全力以赴做好涉日維護(hù)穩(wěn)定工作,由于部署周密、行動(dòng)及時(shí)、措施得力,自治區(qū)高校未發(fā)生涉日群體性事件,為全區(qū)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
【對(duì)外開(kāi)放】以蒙古國(guó)和俄羅斯為重點(diǎn),加強(qiáng)教育國(guó)際合作與交流。自治區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校已與國(guó)(境)外80余所學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)及民間組織建立合作關(guān)系,教育國(guó)際合作與交流逐步向高層次、寬領(lǐng)域拓展,中外合作辦學(xué)的質(zhì)量進(jìn)一步提升。
【公共財(cái)政投入體制改革】這項(xiàng)改革有三方面內(nèi)容:一是建立公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村牧區(qū)公辦學(xué)前教育投入的保障機(jī)制,自治區(qū)建立了學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);二是建立公共財(cái)政對(duì)民辦教育獎(jiǎng)勵(lì)性投入的保障機(jī)制,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排民辦教育專(zhuān)項(xiàng)資金2000萬(wàn)元;三是建立自治區(qū)直屬高校生均定額撥款年增長(zhǎng)的保障機(jī)制,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排直屬高校事業(yè)費(fèi)加專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)30.37億元,直屬高校生均撥款水平明顯提高。
【教育信息化建設(shè)工程】制訂印發(fā)《自治區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校信息化配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。自治區(qū)有14所學(xué)校和1個(gè)盟市被教育部確定為第一批試點(diǎn)單位。
【政策法規(guī)與教育科學(xué)研究】新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》于2012年8月1日起正式實(shí)施。出臺(tái)《自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》。完成2個(gè)盟市二類(lèi)城市漢語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)評(píng)估工作。教育科學(xué)研究的能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)。
【機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)】廳(委)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,全年召開(kāi)廳黨組會(huì)、高校工委會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)和廳務(wù)會(huì)36次,凡“三重一大”事項(xiàng)均經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。堅(jiān)持廳黨組中心組學(xué)習(xí)制度,深入開(kāi)展廳系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
調(diào)整部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)工作需要,經(jīng)自治區(qū)編辦批復(fù)同意,撤消師資管理處,將原基教處更名為基教一處,成立基教二處,并對(duì)相關(guān)職能進(jìn)行調(diào)整。按照自治區(qū)編辦要求,開(kāi)展廳屬事業(yè)單位清理規(guī)范工作,進(jìn)一步明確事業(yè)單位的職能職責(zé)。
幫扶及基地建設(shè) 積極開(kāi)展幫扶工作和黨員執(zhí)政為民教育基地建設(shè),按照自治區(qū)黨委、政府的要求,進(jìn)一步加大幫扶科右前旗、鄂倫春旗和莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾旗的工作力度。教育廳把創(chuàng)業(yè)社區(qū)黨員執(zhí)政為民教育基地作為廳機(jī)關(guān)聯(lián)系基層服務(wù)基層的重要平臺(tái),有針對(duì)性地組織黨員干部深入社區(qū),了解社情民意,使黨員干部在活動(dòng)中受到了教育。
其他工作 《教育志》編纂工作取得積極進(jìn)展,2012年年底已報(bào)送自治區(qū)政府,待審批后印刷出版。政務(wù)公開(kāi)工作被自治區(qū)政府辦公廳評(píng)為先進(jìn)典型。督查工作被自治區(qū)黨委辦公廳評(píng)為先進(jìn)單位。提案建議辦理工作被自治區(qū)黨委辦公廳等4部門(mén)評(píng)為優(yōu)秀集體。
【重要活動(dòng)】6月30日,內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)揭牌慶典在呼和浩特舉行。9月8日,內(nèi)蒙古師范大學(xué)建校60周年慶祝大會(huì)在盛樂(lè)校區(qū)舉行。9月10日內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)建校60周年慶典大會(huì)舉行。
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