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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：斯琴畢力格（蒙古族 4月離任）包·蘇雅拉圖（蒙古族 4月任職）

人大常委會主任：胡日勒巴特爾（蒙古族）

旗    長：包·蘇雅拉圖（蒙古族 5月離任）哈斯巴雅爾（蒙古族 5月任代旗長）

政協(xié)主席：李力量（蒙古族）

武裝部長：粉繼斌（蒙古族 11月離任）王海（11月任職）

政    委：張國華（5月離任）王立平（5月任職）

【概況】 阿巴嘎旗位于錫林郭勒盟中北部，東鄰東烏珠穆沁旗、錫林浩特市，西鄰蘇尼特左旗，南與正藍(lán)旗相連，北與蒙古國接壤，邊境線長175公里。轄4個蘇木、3個鎮(zhèn)、71個嘎查，總面積27 495平方公里，其中草場面積27 005平方公里，占總面積的98.29%?，F(xiàn)有人口45 179人，含蒙古、漢、回、滿、達(dá)斡爾、鄂溫克、壯族等11個民族，其中蒙古族24 880人，占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>55%；牧業(yè)戶籍人口25 323人。旗人民政府所在地別力古臺鎮(zhèn)。

2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成49.0億元，同比增長23.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.00億元，同比增長8.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值36.06億元，同比增長28.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6.97億元，增長12.5%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重演進(jìn)為12∶74∶14。人均地區(qū)生產(chǎn)總值（按戶籍人口計算）108 520元，同比增長20%。財政收入完成31 066萬元，其中地方財政一般預(yù)算收入22 053萬元，分別比上年增長50.2%和64.5%。全年地方財政總支出68 709萬元，較上年增加3.4%，其中，公共服務(wù)支出10 977萬元，比上年增加29.6%；社會保障和就業(yè)支出8 790萬元，增長21.1%；醫(yī)療衛(wèi)生支出3 871萬元，減少3.0%；教育支出6 023萬元，增長25.1%；環(huán)境保護(hù)支出3 141萬元，增長4.1%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入20201元，比上年增加2 501元，增長14.1%；牧民人均純收入14 463元，比上年增加2 540元，增長21.3%。

【畜牧業(yè)】堅持“牧區(qū)綠起來、牧業(yè)強(qiáng)起來、牧民富起來”的畜牧業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，扎實推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。牧業(yè)年度牲畜存欄減壓到146.6萬頭（只）。年末存欄牲畜70.9萬頭(只)，其中大畜16.1萬頭，小畜54.8萬只。完成黃牛冷配2萬頭，自繁西門塔爾牛3.2萬頭，鑒定種公羊1.7萬只，更新補(bǔ)充種公羊2 482只，良改畜比重98%，提高0.3個百分點。實施草畜平衡嘎查61個，涉及草場3 708.6萬畝，發(fā)放補(bǔ)貼資金9 993.7萬元。完成人工造林2萬畝、封山育林18萬畝、飛播育林7萬畝。年內(nèi)實施禁牧嘎查10個，涉及草場415.7萬畝；種植灌木林10萬畝，平茬復(fù)壯2.8萬畝；種植梭梭林3 000畝。年內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化劃區(qū)輪牧2 802萬畝，打草場面積732萬畝，牧草產(chǎn)量每畝88.8公斤，當(dāng)年打貯草總量3億公斤；草地植被覆蓋率提高到88.8%，增加43.2個百分點。購入各類牧業(yè)機(jī)械576臺（套），牧業(yè)機(jī)械總量4 762（套）。年內(nèi)新建養(yǎng)牛專業(yè)嘎查3個，新增肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶30戶，新建養(yǎng)羊?qū)I(yè)嘎查4個，新增肉羊養(yǎng)殖專業(yè)戶120戶，新建牧民專業(yè)合作社13個。全年育肥肉牛2 600頭、羔羊2.4萬只。投資2 965萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種羊繁育基地1處、種公羊管理基地5處、現(xiàn)代家庭牧場250處。轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口1 000人，其中就業(yè)850人。

【工業(yè)】以重點項目和重點企業(yè)為支撐，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。完成工業(yè)增加值31.54億元，同比增長26.6%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值27.00億元，同比增長29.0%。生產(chǎn)原煤388.7萬噸，同比增長40.0%；發(fā)電量205 620萬千瓦小時，增長21.5%；售電量13 815萬度，下降33.2%；自來水113萬噸，增長2.7%；鮮凍畜肉6 064噸，增長70.8%；建筑用磚14 645萬塊，增長1.0%；水泥38.9萬噸，下降57.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中國有企業(yè)增加值完成14.19億元，集體企業(yè)增加值完成1.68億元，股份制企業(yè)增加值完成10.43億元，其它經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增加值完成7 009萬元。輕工業(yè)增加值完成3.39億元，重工業(yè)增加值完成23.61億元。建筑業(yè)增加值完成4.52億元，增長44.4%。年內(nèi)安排工業(yè)重點項目13項，開復(fù)工7項，項目復(fù)工率53.8%，完成投資11.97億元。全年投入地勘資金1.53億元，實施勘查項目37個。引進(jìn)石油勘探企業(yè)4家，石油勘探面積240平方公里。年內(nèi)引進(jìn)的3家石材加工企業(yè)，完成部分地質(zhì)勘查工作。規(guī)模以上企業(yè)也由上年的15家增至27家。

【國內(nèi)貿(mào)易】 全年社會消費品零售總額7.49億元，比上年增長15.6%。其中城鎮(zhèn)社會消費品零售額5.73億元，占總額的76.5%，增長18.9%；牧區(qū)消費品零售額1.76億元，增長6.3%。批發(fā)貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額3.04億元，增長15.3%；零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額3.50億元；增長15.4%；住宿業(yè)實現(xiàn)零售額1 032萬元，增長17.1%；餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額8 483萬元，增長18.2%。擴(kuò)大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“農(nóng)家店”覆蓋面，新建和改造“農(nóng)家店”8戶，農(nóng)家店信息化改造10戶，全旗現(xiàn)有農(nóng)家店75戶，百貨配送中心1戶。家電下鄉(xiāng)銷售產(chǎn)品2 745件（臺），同比增長20%，銷售額647.17萬元，同比增長29%，補(bǔ)貼資金62.81萬元，同比增長17%。

【交通 郵電】 新建續(xù)建通嘎查公路8條198公里，完成瑪尼圖礦區(qū)至阿爾善47公里油路主體路面工程。全年貨運量完成102萬噸，較上年增長6.8%；貨物周轉(zhuǎn)量完成19 649萬噸公里，增長1.0%；客運量67萬人（次），增長2.5%，旅客周轉(zhuǎn)量完成9 880萬人公里，增長3.6%。全年郵電業(yè)務(wù)總量3 831萬元，比上年增長18.3%。年末本地網(wǎng)固定電話用戶4 531部，下降32.1%。全旗擁有移動電話47 700部，增長11.4%；互聯(lián)網(wǎng)用戶3 710戶，增長20.0%。

【財政】 財政收入完成3.1億元，增長49.9%。財政總支出7.3億元，增長9.8%。其中，農(nóng)林水事務(wù)支出24 216萬元，同比增加3 725萬元；教育事業(yè)支出5 185萬元，同比增加370萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出4 483萬元，同比增加494萬元；社會保障和就業(yè)支出7 810萬元，同比增加553萬元；住房保障支出1 805萬元，同比增加51萬元。

【金融】 年末全旗金融機(jī)構(gòu)各項人民幣存款余額12.54億元，較上年末增長13.8%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額8.93億元，增長16.8%。全旗金融機(jī)構(gòu)各項人民幣貸款余額7.46億元，增長23.1%。全年人壽保險業(yè)務(wù)累計實現(xiàn)保費收入653.5萬元，增長23.8%；財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)累計實現(xiàn)保費收入823.1萬元，增長5.4%。

【教育】優(yōu)先推進(jìn)和保障教育事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步改善教育教學(xué)辦學(xué)條件，續(xù)建中小學(xué)校安工程和建筑面積3.7萬平方米漢授幼兒園；全面落實15年免費教育，將學(xué)前教育納入“兩免”范圍。全旗現(xiàn)有中小學(xué)校6所，當(dāng)年招生699人，較上年下降11.1%；各類學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)843人，較上年下降14.5%；年末在校學(xué)生3 285人，較上年下降8.7%。其中，普通中學(xué)2所，全年招生人數(shù)277人，畢業(yè)生人數(shù)274人，年末在校學(xué)生768人。綜合高中1所，全年招生人數(shù)86人，畢業(yè)生人數(shù)186，年末在校學(xué)生445人。小學(xué)3所，全年招生人數(shù)336人，畢業(yè)生人數(shù)383人，年末在校學(xué)生2 072人。全旗適齡兒童入學(xué)率100%。在校學(xué)生人均校舍面積12.88平方米。

【衛(wèi)生】 改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，年內(nèi)完成1萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化旗醫(yī)院主體工程，改擴(kuò)建蘇木鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院1所，新建嘎查衛(wèi)生室12所?；鶎有l(wèi)生部門全部實行了藥品零差價銷售。提高牧區(qū)新型合作醫(yī)療參會人員年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)到80元，參會率97.2%。為牧民報銷醫(yī)藥費464萬元。全旗現(xiàn)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)26個，擁有病床212張。在冊從事衛(wèi)生技術(shù)人員322人，較上年增加12.5%。

【文化 體育】深入挖掘和弘揚地方民族文化，舉辦突出地方特色的瑙敏阿巴嘎首屆阿爾鼎那達(dá)慕，組織開展了哈日阿都文化節(jié)、別力古臺祭祀、成吉思寶格都山祭祀等傳統(tǒng)文化活動，提升阿巴嘎知名度和影響力。加快廣播電視事業(yè)發(fā)展，年內(nèi)安裝牧區(qū)無線數(shù)字微波電視傳輸系統(tǒng)（MMDS）設(shè)備1 000套，發(fā)放廣播電播視“村村通”設(shè)備3 230套，投放大中小型廣播電視發(fā)射機(jī)30部。新建5個蘇木鎮(zhèn)綜合文化站投入使用，廣播和電視綜合覆蓋率分別為98.4%和97%。全旗現(xiàn)有各類文化事業(yè)機(jī)構(gòu)9個，業(yè)余體校1所。7個蘇木鎮(zhèn)均建有文化站，71個嘎查設(shè)有文化室。

【固定資產(chǎn)投資】 全社會固定資產(chǎn)投資總額40.46億元，增長15.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成9 426萬元，增長88.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成14.56億元，下降21.4%。第三產(chǎn)業(yè)投資完成24.96億元，增長56.1%。全年施工項目69個，較上年增加1個；投產(chǎn)項目59個，較上年增加3個。

【城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 年內(nèi)投入資金2.54億元，用于城鎮(zhèn)道路、供熱、給排水、舊城區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)、硬化綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成新建城區(qū)道路5條7.3萬平方米、巷道3條2 700平方米；集中供熱擴(kuò)容20萬平方米，延伸供水管網(wǎng)4.7公里、排污管網(wǎng)3.4公里；實施房地產(chǎn)開發(fā)和平改樓工程20.6萬平方米；新增城鎮(zhèn)硬化面積4萬平方米，安裝路燈170盞；新建續(xù)建通嘎查公路8條198公里。

【社會保障】政府承諾為民辦“十件實事”得到有效落實。千方百計擴(kuò)大就業(yè)，重點解決返鄉(xiāng)大中專（技校）畢業(yè)生、轉(zhuǎn)移進(jìn)城牧民和下崗失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)更多群眾實現(xiàn)就業(yè)增收。征集就業(yè)崗位5 612個，安置各類人員2 326人，開發(fā)公益性崗位160個。通過公開考錄，安置大中專（技校）畢業(yè)生238人。年末全旗單位從業(yè)人員3 754人，比上年增加386人，增長11.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.65%，比上年末下降0.05個百分點。共發(fā)放小額擔(dān)保貸款2 150萬元，增長13%。培訓(xùn)各類人員1 388人，實現(xiàn)就業(yè)1 264人，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)91%。

不斷提高社會保障水平，城鎮(zhèn)低保人均月標(biāo)準(zhǔn)由360元提高到400元，牧區(qū)低保人均年標(biāo)準(zhǔn)提高到2 880元。擴(kuò)大社會保險覆蓋面，全旗城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋3 632人，增長3%；基本醫(yī)療保險覆蓋6 311人，增長2%；生育保險覆蓋4 778人，增長3%；工傷保險覆蓋3 102人，同比持平；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋8 702人，增長1%。企業(yè)職工養(yǎng)老金人均每月提高到1 807元。強(qiáng)化對患重病困難群眾的救助工作，將重病患者醫(yī)療救助金規(guī)模從200萬元擴(kuò)大到300萬元。年末全旗參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)3 632人，比上年增長3.0%；全年參加養(yǎng)老保險的離退休人員2 173人，比上年增加17.8%；養(yǎng)老金社會化發(fā)放率100%；全年牧區(qū)合作醫(yī)療參會牧民21 584人，參會率97.2%。3 145人得到國家最低生活保障救濟(jì)。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)，新建廉租房120套5 940平方米、經(jīng)濟(jì)適用房100套9 000平方米、公租房50套2 500平方米；完成320戶、1.3萬平方米的危房改造工程。加大扶貧開發(fā)力度，投資2 162萬元，在4個嘎查實施“整村推進(jìn)”項目，在3個嘎查實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，使191戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。建立了特困家庭大學(xué)生救助機(jī)制，為特困家庭大學(xué)生發(fā)放救助金34.5萬元，發(fā)放助學(xué)貸款264.5萬元。