2013卷
【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會巡視機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
內(nèi)蒙古黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任:王亞
內(nèi)蒙古黨委巡視一組
組 長:云榮布扎木蘇(蒙古族 4月離任)高俊義(4月任職)
副組長:郭榮祥
巡視專員:陳華(女 蒙古族)
內(nèi)蒙古黨委巡視二組
組 長:冀秉峰
副組長:金平(蒙古族 4月離任)任青原(6月任職)
巡視員:杜子洲
巡視專員:榮秋霞(女 蒙古族 6月任職)
內(nèi)蒙古黨委巡視三組
組 長:陶克(蒙古族)
副組長:葉占魁
巡視專員:包鐵強(蒙古族 4月離任)王君(女 蒙古族 6月任職)
內(nèi)蒙古黨委巡視四組
組 長:曹樹山(4月離職)金平(蒙古族 4月任職)
副組長:范金星(4月任職)
巡視專員:舍楞(蒙古族 6月任職)
內(nèi)蒙古黨委巡視五組
組 長:劉秀清(女 4月離任)李曉峰(4月任職)
副組長:李曉峰(4月離任)李寶昌(4月任職)
巡視專員:侯秉權(quán)(女 滿族)
內(nèi)蒙古黨委巡視六組
組 長:張文清(蒙古族)
副組長:朝魯(蒙古族)
巡視專員:王俊
【概況】2012年,自治區(qū)巡視工作順利完成對18家區(qū)直單位、國有企業(yè)和高校的集中巡視,開展對全區(qū)旗縣(市、區(qū))人大、政府和盟市、旗縣(市、區(qū))政協(xié)換屆的專項巡視,巡視監(jiān)督工作取得明顯成效。
【開展集中巡視】3月中旬至9月上旬,6個巡視組對自治區(qū)地稅局等6個區(qū)直單位,內(nèi)蒙古大學(xué)等6所高校,內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團有限責(zé)任公司等6家國有大中型企業(yè)開展了集中巡視。巡視中,各巡視組針對區(qū)直單位、企業(yè)和高校履行職能相對單一,專業(yè)性、業(yè)務(wù)性強等特點,精心組織,突出重點,積極探索巡視工作的新路子,在聽真話上想辦法,在摸實情上下功夫,在解決問題上用實招,較好地完成了自治區(qū)黨委交給的任務(wù)。各巡視組共聽取被巡視單位和部門黨委(黨組)工作匯報,紀檢、組織、人事等部門專題工作匯報151次,召開各類座談會315次,與干部群眾個別談話2 194人(次),深入127個基層單位進行走訪調(diào)研,發(fā)放民主測評和問卷調(diào)查表2 252份,接待群眾來訪12人次,受理來電來信37件次,發(fā)現(xiàn)被巡視單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展作風(fēng)建設(shè)、選拔任用干部等方面存在的問題159個,發(fā)現(xiàn)被巡視單位和部門主要負責(zé)同志存在的問題與不足41個。向被巡視單位和部門提出整改建議145條,向自治區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門提出建議47條,巡視工作取得了實實在在的效果。
【換屆專項巡視】按照自治區(qū)黨委要求,巡視機構(gòu)成立了12個“旗縣(市、區(qū))人大、政府和盟市、旗縣(市、區(qū))政協(xié)換屆工作指導(dǎo)檢查組”,由巡視組長、副組長分別任指導(dǎo)檢查組長,于9月下旬分赴全區(qū)12個盟市、101個旗縣開展換屆專項巡視。12個指導(dǎo)檢查組緊緊圍繞黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于換屆工作的安排部署,重點對各地嚴格換屆程序,執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的情況進行了監(jiān)督檢查,為匡正換屆風(fēng)氣,營造良好換屆環(huán)境提供了有力的紀律保障。
【抓好巡視反饋,運用巡視成果】4月中上旬,巡視辦下發(fā)《關(guān)于自治區(qū)黨委巡視組赴有關(guān)旗縣開展巡視反饋工作的通知》,5個巡視組深入莫力達瓦達斡爾族自治旗等31個旗縣反饋了巡視意見。根據(jù)胡春華書記和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,巡視辦和各巡視組敦促被巡視31個旗縣及時制定整改方案,抓好了整改落實工作。被巡視的31個旗縣委對巡視組提出的整改意見高度重視,專題研究制定巡視整改方案,成立以旗縣委書記、旗長任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確重點整改內(nèi)容、工作步驟,明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時限。8月24日,自治區(qū)黨委常委、紀檢委書記張力在巡視辦呈送的《關(guān)于莫力達瓦達斡爾族自治旗等31個旗縣報送巡視整改方案情況的報告》上做出重要批示,要求要繼續(xù)抓好對重點問題的督促辦理工作。巡視辦將各巡視組發(fā)現(xiàn)的一些重要問題和情況,認真匯總梳理,形成《內(nèi)蒙古黨委旗縣巡視成果運用責(zé)任分解表》,及時送達相關(guān)部門,并要求認真組織研究,按期進行反饋,切實落實整改工作。
【提高制度化、規(guī)范化水平】一是自治區(qū)黨委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《〈自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2012—2016年巡視工作的指導(dǎo)意見〉的通知》,對新一屆自治區(qū)黨委任期內(nèi)的巡視工作做出全面部署,并提出了規(guī)范性要求。二是在總結(jié)和規(guī)范已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定出臺《關(guān)于被巡視地區(qū)、單位配合自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作的暫行規(guī)定》、《自治區(qū)黨委巡視機構(gòu)信訪工作辦法(試行)》《自治區(qū)黨委巡視反饋工作暫行辦法》、《關(guān)于做好巡視工作有關(guān)事項督辦工作的暫行辦法》等4個配套制度,對巡視工作的主要環(huán)節(jié)作了明確規(guī)范。此外,為推動解決土地、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的突出問題,自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與自治區(qū)國土資源廳聯(lián)合出臺《自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與自治區(qū)國土資源廳建立工作協(xié)作機制的意見》。三是整理匯編了2卷《內(nèi)蒙古巡視工作資料匯編》,供巡視干部和被巡視地區(qū)、單位學(xué)習(xí)。
【理論研討和信息工作取得新突破】在7月召開的全國巡視工作理論研討會上,自治區(qū)選送的《巡視工作要著力打造民意反映平臺》、《進一步加強和改進巡視工作的途徑和方法》兩篇文章分別以大會發(fā)言和書面形式進行了交流。濟南11省區(qū)巡視工作座談會上,自治區(qū)作了題為《巡視旗縣要抓住重點,著力解決事關(guān)全局的突出問題》的典型發(fā)言。第六期全國巡視干部培訓(xùn)暨對縣巡視專題研討班上,自治區(qū)提交的《對旗縣集中開展巡視的實踐與思考》進行了書面交流。全年編發(fā)《內(nèi)蒙古巡視工作》23期,中巡辦《巡視參考》2012年5期“要聞”、“地方動態(tài)”、“制度建設(shè)”欄目分別對自治區(qū)開展巡視工作的相關(guān)情況進行了報道。向中巡辦上報5個巡視工作典型案例?!秲?nèi)蒙古黨委巡視工作會議在呼和浩特召開》等5條新聞稿件在《中國國土資源報》、《內(nèi)蒙古日報》發(fā)表后,各大門戶網(wǎng)站予以轉(zhuǎn)載報道。
【巡視干部隊伍整體素質(zhì)明顯提升】一是自治區(qū)黨委高度重視巡視干部隊伍建設(shè),上半年選派3名組長、3名副組長和3名副廳級巡視專員到巡視機構(gòu)任職。自治區(qū)紀委、黨委組織部分別為巡視機構(gòu)選派正處級、副處級巡視專員各2名,副調(diào)研員1名,科級干部2人,改善了巡視機構(gòu)人員結(jié)構(gòu)。二是各支部扎實做好了黨員教育、管理、服務(wù)、監(jiān)督和思想政治工作,各巡視組認真執(zhí)行巡視干部紀律要求和各項管理制度,巡視干部的思想政治素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力得到不斷提高。三是巡視辦在人員少、工作任務(wù)重的情況下,全年起草各類文稿70余萬字,不斷強化各項保障措施,職能作用得到了充分發(fā)揮。
【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會巡視機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
內(nèi)蒙古黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任:王亞
內(nèi)蒙古黨委巡視一組
組 長:云榮布扎木蘇(蒙古族 4月離任)高俊義(4月任職)
副組長:郭榮祥
巡視專員:陳華(女 蒙古族)
內(nèi)蒙古黨委巡視二組
組 長:冀秉峰
副組長:金平(蒙古族 4月離任)任青原(6月任職)
巡視員:杜子洲
巡視專員:榮秋霞(女 蒙古族 6月任職)
內(nèi)蒙古黨委巡視三組
組 長:陶克(蒙古族)
副組長:葉占魁
巡視專員:包鐵強(蒙古族 4月離任)王君(女 蒙古族 6月任職)
內(nèi)蒙古黨委巡視四組
組 長:曹樹山(4月離職)金平(蒙古族 4月任職)
副組長:范金星(4月任職)
巡視專員:舍楞(蒙古族 6月任職)
內(nèi)蒙古黨委巡視五組
組 長:劉秀清(女 4月離任)李曉峰(4月任職)
副組長:李曉峰(4月離任)李寶昌(4月任職)
巡視專員:侯秉權(quán)(女 滿族)
內(nèi)蒙古黨委巡視六組
組 長:張文清(蒙古族)
副組長:朝魯(蒙古族)
巡視專員:王俊
【概況】2012年,自治區(qū)巡視工作順利完成對18家區(qū)直單位、國有企業(yè)和高校的集中巡視,開展對全區(qū)旗縣(市、區(qū))人大、政府和盟市、旗縣(市、區(qū))政協(xié)換屆的專項巡視,巡視監(jiān)督工作取得明顯成效。
【開展集中巡視】3月中旬至9月上旬,6個巡視組對自治區(qū)地稅局等6個區(qū)直單位,內(nèi)蒙古大學(xué)等6所高校,內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團有限責(zé)任公司等6家國有大中型企業(yè)開展了集中巡視。巡視中,各巡視組針對區(qū)直單位、企業(yè)和高校履行職能相對單一,專業(yè)性、業(yè)務(wù)性強等特點,精心組織,突出重點,積極探索巡視工作的新路子,在聽真話上想辦法,在摸實情上下功夫,在解決問題上用實招,較好地完成了自治區(qū)黨委交給的任務(wù)。各巡視組共聽取被巡視單位和部門黨委(黨組)工作匯報,紀檢、組織、人事等部門專題工作匯報151次,召開各類座談會315次,與干部群眾個別談話2 194人(次),深入127個基層單位進行走訪調(diào)研,發(fā)放民主測評和問卷調(diào)查表2 252份,接待群眾來訪12人次,受理來電來信37件次,發(fā)現(xiàn)被巡視單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展作風(fēng)建設(shè)、選拔任用干部等方面存在的問題159個,發(fā)現(xiàn)被巡視單位和部門主要負責(zé)同志存在的問題與不足41個。向被巡視單位和部門提出整改建議145條,向自治區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門提出建議47條,巡視工作取得了實實在在的效果。
【換屆專項巡視】按照自治區(qū)黨委要求,巡視機構(gòu)成立了12個“旗縣(市、區(qū))人大、政府和盟市、旗縣(市、區(qū))政協(xié)換屆工作指導(dǎo)檢查組”,由巡視組長、副組長分別任指導(dǎo)檢查組長,于9月下旬分赴全區(qū)12個盟市、101個旗縣開展換屆專項巡視。12個指導(dǎo)檢查組緊緊圍繞黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于換屆工作的安排部署,重點對各地嚴格換屆程序,執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的情況進行了監(jiān)督檢查,為匡正換屆風(fēng)氣,營造良好換屆環(huán)境提供了有力的紀律保障。
【抓好巡視反饋,運用巡視成果】4月中上旬,巡視辦下發(fā)《關(guān)于自治區(qū)黨委巡視組赴有關(guān)旗縣開展巡視反饋工作的通知》,5個巡視組深入莫力達瓦達斡爾族自治旗等31個旗縣反饋了巡視意見。根據(jù)胡春華書記和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,巡視辦和各巡視組敦促被巡視31個旗縣及時制定整改方案,抓好了整改落實工作。被巡視的31個旗縣委對巡視組提出的整改意見高度重視,專題研究制定巡視整改方案,成立以旗縣委書記、旗長任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確重點整改內(nèi)容、工作步驟,明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時限。8月24日,自治區(qū)黨委常委、紀檢委書記張力在巡視辦呈送的《關(guān)于莫力達瓦達斡爾族自治旗等31個旗縣報送巡視整改方案情況的報告》上做出重要批示,要求要繼續(xù)抓好對重點問題的督促辦理工作。巡視辦將各巡視組發(fā)現(xiàn)的一些重要問題和情況,認真匯總梳理,形成《內(nèi)蒙古黨委旗縣巡視成果運用責(zé)任分解表》,及時送達相關(guān)部門,并要求認真組織研究,按期進行反饋,切實落實整改工作。
【提高制度化、規(guī)范化水平】一是自治區(qū)黨委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《〈自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2012—2016年巡視工作的指導(dǎo)意見〉的通知》,對新一屆自治區(qū)黨委任期內(nèi)的巡視工作做出全面部署,并提出了規(guī)范性要求。二是在總結(jié)和規(guī)范已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定出臺《關(guān)于被巡視地區(qū)、單位配合自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作的暫行規(guī)定》、《自治區(qū)黨委巡視機構(gòu)信訪工作辦法(試行)》《自治區(qū)黨委巡視反饋工作暫行辦法》、《關(guān)于做好巡視工作有關(guān)事項督辦工作的暫行辦法》等4個配套制度,對巡視工作的主要環(huán)節(jié)作了明確規(guī)范。此外,為推動解決土地、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的突出問題,自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與自治區(qū)國土資源廳聯(lián)合出臺《自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與自治區(qū)國土資源廳建立工作協(xié)作機制的意見》。三是整理匯編了2卷《內(nèi)蒙古巡視工作資料匯編》,供巡視干部和被巡視地區(qū)、單位學(xué)習(xí)。
【理論研討和信息工作取得新突破】在7月召開的全國巡視工作理論研討會上,自治區(qū)選送的《巡視工作要著力打造民意反映平臺》、《進一步加強和改進巡視工作的途徑和方法》兩篇文章分別以大會發(fā)言和書面形式進行了交流。濟南11省區(qū)巡視工作座談會上,自治區(qū)作了題為《巡視旗縣要抓住重點,著力解決事關(guān)全局的突出問題》的典型發(fā)言。第六期全國巡視干部培訓(xùn)暨對縣巡視專題研討班上,自治區(qū)提交的《對旗縣集中開展巡視的實踐與思考》進行了書面交流。全年編發(fā)《內(nèi)蒙古巡視工作》23期,中巡辦《巡視參考》2012年5期“要聞”、“地方動態(tài)”、“制度建設(shè)”欄目分別對自治區(qū)開展巡視工作的相關(guān)情況進行了報道。向中巡辦上報5個巡視工作典型案例?!秲?nèi)蒙古黨委巡視工作會議在呼和浩特召開》等5條新聞稿件在《中國國土資源報》、《內(nèi)蒙古日報》發(fā)表后,各大門戶網(wǎng)站予以轉(zhuǎn)載報道。
【巡視干部隊伍整體素質(zhì)明顯提升】一是自治區(qū)黨委高度重視巡視干部隊伍建設(shè),上半年選派3名組長、3名副組長和3名副廳級巡視專員到巡視機構(gòu)任職。自治區(qū)紀委、黨委組織部分別為巡視機構(gòu)選派正處級、副處級巡視專員各2名,副調(diào)研員1名,科級干部2人,改善了巡視機構(gòu)人員結(jié)構(gòu)。二是各支部扎實做好了黨員教育、管理、服務(wù)、監(jiān)督和思想政治工作,各巡視組認真執(zhí)行巡視干部紀律要求和各項管理制度,巡視干部的思想政治素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力得到不斷提高。三是巡視辦在人員少、工作任務(wù)重的情況下,全年起草各類文稿70余萬字,不斷強化各項保障措施,職能作用得到了充分發(fā)揮。