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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：王增強

人大常委會主任：烏寧吉雅（蒙古族 9月離任）謝家啟（10月任職）

政協(xié)主席：喬福才（10月離任）蘇仁陶格圖（蒙古族 11月任職）

武裝部長：李玉華

政    委：李景祥

【概況】2012年，察右中旗實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)旗、工業(yè)強旗、城鎮(zhèn)靚旗、依法治旗”戰(zhàn)略，扎實推進項目建設(shè)，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力改善民生，推動社會各項事業(yè)不斷進步，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值完成40.5億元，同比增長19.8%；財政收入完成1.92億元，同比增長47.7%；固定資產(chǎn)投資完成30.4億元，同比下降1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成11.5億元，同比增長23.1%；社會消費品零售總額完成9.5億元，同比增長21.8%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到16 750元，同比增長15.9%；農(nóng)牧民人均純收入達到3 850元，同比增長15.1%。

【農(nóng)牧業(yè)】把轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)村牧區(qū)工作的重點，緊緊圍繞農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生豬、肉雞養(yǎng)殖等重點工作，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。全旗完成農(nóng)作物總播面積125萬畝，糧食總產(chǎn)達到2.1億斤。牧業(yè)年度家畜總頭數(shù)達到48.5萬頭（只），出欄牲畜109.8萬頭（只）。

緊緊抓住國家農(nóng)田水利建設(shè)項目實施的有利時機，圍繞老灌區(qū)改造，大力推廣滴灌、微灌等抗旱節(jié)水技術(shù)，增加節(jié)水農(nóng)業(yè)，減少耗水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。新增馬鈴薯膜下滴灌3.7萬畝，推廣旱地覆膜馬鈴薯20萬畝，新增紅蘿卜軟管微噴1.5萬畝，節(jié)水灌溉面積累計達到31萬畝。新建日光溫室15座、塑料大棚30座、馬鈴薯網(wǎng)室100座。實施了以馬鈴薯、玉米、油菜為主的糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項目，建設(shè)馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范田4.15萬畝、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范田1.2萬畝、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范田1.1萬畝。認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，種植業(yè)投保106.4萬畝，落實馬鈴薯良種補貼3.1萬畝、小麥良種補貼30萬畝、玉米良種補貼10萬畝。

結(jié)合禁牧舍飼，重點扶持發(fā)展了生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)。新建了巴音鄉(xiāng)蒙獨腦包、廣益隆鎮(zhèn)五號村、黃羊城鎮(zhèn)大井村生豬養(yǎng)殖園區(qū)3處，擴建了烏素圖、宏盤二道溝養(yǎng)豬場2處，發(fā)展了宏盤鄉(xiāng)四興莊養(yǎng)豬專業(yè)村1個；新建了宏盤鄉(xiāng)大榆樹、黃羊城鎮(zhèn)米糧局肉雞養(yǎng)殖園區(qū)2處，發(fā)展了柴雞散養(yǎng)場4處、黃羊城鎮(zhèn)東油房肉雞養(yǎng)殖專業(yè)村1個。圍繞奶牛、肉羊畜種改良，大力實施畜牧業(yè)種子工程，改良配種肉牛2.8萬頭，完成肉羊人工授精3.6萬只，購買優(yōu)質(zhì)肉用種公羊100只，調(diào)劑串換種公羊6 000只。建立健全農(nóng)機、科技等服務(wù)體系。充分發(fā)揮科技服務(wù)“三農(nóng)三牧”的作用，大力開展新品種、新材料、新技術(shù)的引進、試驗示范、推廣工作，年內(nèi)引進新品種30個、新材料10個、新技術(shù)5項，推廣機具200臺（套），提高了農(nóng)牧業(yè)科技含量。同時，爭取黨中央農(nóng)機購置補貼資金1 192萬元、自治區(qū)牧民補貼資金100萬元和保護性耕作資金15萬元，購置各類農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)動力機械743臺（套），全旗農(nóng)機總動力達22.5萬千瓦，農(nóng)牧業(yè)機械化程度大幅提高。進一步完善了三級畜禽防疫網(wǎng)絡(luò)，全面開展了以布氏桿菌病、結(jié)核病和五號病為重點的疫病防治工作，確保了畜牧業(yè)健康發(fā)展。切實加強了氣象服務(wù)體系、災(zāi)害防御體系建設(shè)，提高了農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

【工業(yè)】認真貫徹落實“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略，不斷調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，堅定不移地走新型工業(yè)化發(fā)展之路，工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

項目建設(shè)穩(wěn)步推進風(fēng)電方面：開工建設(shè)了風(fēng)電項目15萬千瓦（其中，內(nèi)蒙古送變電10萬千瓦、中電投5萬千瓦），風(fēng)電裝機總量達到153.5萬千瓦；重化工產(chǎn)業(yè)方面：開工建設(shè)了中昊化工和世紀(jì)鐵合金技改電石爐項目。世紀(jì)恒潤化工有限公司投資53億元建設(shè)的年產(chǎn)20萬噸聚乙烯醇及自備電廠項目落地開工，填補了我旗精細化工產(chǎn)業(yè)的空白。礦業(yè)開發(fā)方面：正南房銅礦有限責(zé)任公司投資2.5億元，新建的日處理原礦2 000噸的銅精粉項目建成投產(chǎn)。廣隆礦業(yè)有限公司投資1億元建設(shè)的年產(chǎn)30萬噸鐵精粉生產(chǎn)線項目，開始試生產(chǎn)。中興礦業(yè)有限公司投資1.6億元建設(shè)的年產(chǎn)60萬噸鐵精粉生產(chǎn)線項目進展順利，現(xiàn)已完成工程量的80%，預(yù)計2013年投產(chǎn)；建材產(chǎn)業(yè)方面：內(nèi)蒙古世紀(jì)恒生礦業(yè)有限公司投資22億元建設(shè)的新型水泥熟料生產(chǎn)及余熱發(fā)電項目土建工程已基本完成；加工制造業(yè)方面：太重投資2億多元建設(shè)的風(fēng)機制造項目一期工程順利投產(chǎn)。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模不斷完善重化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)了園區(qū)道路18.6公里，架設(shè)供電線路22.5公里，完成道路兩側(cè)綠化6公里，廣場硬化2 500平方米。開工建設(shè)了日處理1萬噸的污水處理廠和年供水1 400萬噸的供水站。目前重化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園企業(yè)已達到14家，已投產(chǎn)3家。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】按照立足實際、適度超前的原則，編制了《察右中旗旗域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《察右中旗科布爾鎮(zhèn)南部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等規(guī)劃14項，為各項建設(shè)提供了藍圖。大力開展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資3億多元，開工各項工程30余項。投資1 546萬元，新建市政道路3.3公里。投資4 500萬元進行了納令河整治二期工程續(xù)建。延伸了現(xiàn)有供熱管網(wǎng)，新增供熱面積8萬平方米，供熱面積達到82萬平方米，集中供熱率提高到83%。投資1 820萬元，實施了建筑節(jié)能改造工程，完成建筑節(jié)能改造13.4萬平方米。投資1億多元，開發(fā)房地產(chǎn)13萬平方米。投資570萬元，硬化了各街道巷口2 700平方米、補修路面1 350平方米。對公園、校園、機關(guān)、園區(qū)進行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化，種植各類樹木17余萬株，城鎮(zhèn)綠化面積達到2 170畝。同時，著力推進城鎮(zhèn)美化、亮化工程。在主要街道、主要建筑以及公共場所安裝景觀燈2 000多盞。

【旅游業(yè)】以完善旅游景區(qū)功能為重點，加強旅游宣傳促銷工作，深入挖掘整合輝騰錫勒旅游、文化、歷史資源，努力打造4A級旅游基地，大力開發(fā)草原民族文化旅游項目，不斷提升了旅游業(yè)的品位和競爭能力。配合市政府建設(shè)了烏蘭察布市輝騰錫勒旅客接待中心。大力整治了旅游市場，查處宰客案件2起。景區(qū)內(nèi)拉客搶客、欺詐游客，違規(guī)放牧、傾倒垃圾等擾亂旅游市場秩序、破壞旅游資源的行為得到進一步遏制。年內(nèi)接待國內(nèi)外游客58萬人（次），實現(xiàn)旅游收入1.4億元。認真實施“家電下鄉(xiāng)工程”，累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品8 458臺（件），補貼231萬元。加快倉儲業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)，先后開工建設(shè)了皓遠、蒙通達和中民通達物流市場。新建了輝騰錫勒大酒店和會所，投資4 200萬元建設(shè)了旗內(nèi)規(guī)模最大的客都超市并已投入運營；投資450萬元開工建設(shè)了農(nóng)貿(mào)綜合市場。

【基礎(chǔ)設(shè)施】交通方面：配合建設(shè)單位完成了京新高速公路和省際通道高速公路的征地拆遷工作。續(xù)建、新建通村油路15條、199.2公里；投資1 591.6萬元，建設(shè)、維修、改造了庫倫水泥廠廠區(qū)等11項道路工程；加強了運輸市場的監(jiān)督管理，完善了出租、客運和公交車營運制度，進一步規(guī)范了客運市場秩序。

電力方面：完成了35千伏城關(guān)變電站和35千伏蘇勒圖變電站工程，新建了巴音110千伏輸變電工程，開工建設(shè)了500千伏匯集站。增容改造了廣益隆鎮(zhèn)、大灘鄉(xiāng)35千伏變電站；投資3 301萬元，新建、更換10千伏線路171公里，安裝變壓器72臺。

生態(tài)建設(shè)方面：完成國家重點生態(tài)工程人工造林6.8萬畝、封山育林10萬畝、補植補造1.92萬畝，低產(chǎn)林改造0.6萬畝。完成陰山北麓生態(tài)安全屏障建設(shè)14.9萬畝。完成通道綠化107公里。綠化了東山生態(tài)公園、輝騰錫勒生態(tài)公園、鑲蘭生態(tài)公園，完成了西出口綠化5 400畝，建設(shè)義務(wù)植樹基地5 800畝。全旗人均綠地面積達到20平方米，有效改善了人居環(huán)境。同時，認真落實林草管護措施，切實加大草原森林防火力度，建立了禁牧工作長效機制，保護了生態(tài)建設(shè)成果。

【教育】積極推行教育教學(xué)改革，完成了中小學(xué)校長、幼兒園園長的公開聘任工作，并推行了課堂改革。進一步完善了義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。認真落實“兩免一補”和生源地助學(xué)貸款政策，為674名貧困大學(xué)生辦理助學(xué)貸款380萬元。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，小學(xué)生學(xué)業(yè)成績合格率達98％以上，初中教學(xué)質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)先，普通高考升本率位居全市前列，職業(yè)高考升本率達14%。進一步加快校安工程實施步代，新建了實驗小學(xué)、續(xù)建了職業(yè)中學(xué)和2所幼兒園。扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新建了衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)樓，完成了廣益隆中心衛(wèi)生院的改擴建項目和巴音、烏素圖16個村衛(wèi)生室建設(shè)。婦幼保健工作進一步加強，住院分娩率達到96%。計劃免疫不斷強化，“七苗”基礎(chǔ)。

【衛(wèi)生】免疫接種率均達到了95%。不斷加大傳染病、地方病的檢測與防治力度，人間布病發(fā)病率下降62.2%，結(jié)核病治愈率達94%。新農(nóng)合運行順利，2012年全旗參合農(nóng)牧民13萬人，參合人數(shù)占全旗常住人口的100%。積極開展兒童先天性心臟病免費治療工作，對10名先天性心臟病兒童進行免費篩查、治療。投資115萬元，全面開展“吉祥草原惠民計生行動”，受益2130戶。以出生缺陷基線調(diào)查為出發(fā)點，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，努力爭創(chuàng)國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗。不斷提高基層計劃生育信息化建設(shè)水平，全員人口信息覆蓋率達到了96.8%。不斷加強對流動人口的管理，開展了流動人口信息網(wǎng)上錄入、對接，建立了出入兩地共管機制。

【文化】為91個草原書屋配備了15萬冊圖書音像制品，為各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）幸福院工程落實廣播電視村村通設(shè)備1 000多套。認真開展文化下鄉(xiāng)活動，群眾性文體活動深入開展，人民群眾文化生活日益豐富。圓滿完成了輝騰錫勒接待中心的演出任務(wù)。加大了文化市場管理和文物保護力度。認真貫徹落實民族宗教政策，進一步鞏固了民族團結(jié)進步的大好局面。

【“雙擁”創(chuàng)建】“軍警民共建”活動深入開展。進一步落實社會治安綜合治理各項措施, 嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動。同時，大力加強司法、環(huán)保、土地、供銷、糧食等工作 , 社會各項事業(yè)得到快速發(fā)展。

【社會保障】認真落實“三支一扶”項目和民生大學(xué)生安置工作，共接收“三支一扶”大學(xué)生4 名，社區(qū)民生志愿者15名。開展事業(yè)單位公開招聘工作，先后通過考試為各事業(yè)單位聘用58名大中專畢業(yè)生。城鎮(zhèn)新增就業(yè)792人。城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)432人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。全旗轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬人。積極落實小額貸款政策，累計發(fā)放小額貸款1 368萬元。全旗失業(yè)保險參保人數(shù)達到7 514人，社會養(yǎng)老參保人數(shù)9 673人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到18 086人，綜合報銷比例達到81%，封頂線提高到16.5萬元。工傷保險參保人數(shù)6 502人，生育保險參保人數(shù)達到11 602人。全面啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，參保人數(shù)達116 409人。城鄉(xiāng)低保人數(shù)達到3萬多人，城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)人均每月達到355元，農(nóng)村牧區(qū)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)每人每年達到2 343元。將10 815名60歲以上未享受低保和因病因殘喪失勞動能力的困難群眾納入了生產(chǎn)生活補助范圍，從今年起每人每年給予500元生活補助。投資2 030萬元，新建了中心敬老院和區(qū)域性敬老院。為915名重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘和老殘一體的貧困殘疾人每人每月發(fā)放了75元殘疾補助金。為800多名重度殘疾人代繳了養(yǎng)老保險金。為18名貧困白內(nèi)障患者免費實施了復(fù)明手術(shù)。加強了住房保障工作，建設(shè)廉租住房200套、公共租賃房20套、城市棚戶區(qū)改造700戶。大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，完成了7個整村推進項目村的建設(shè)任務(wù)，把廣益隆鎮(zhèn)、鐵沙蓋鎮(zhèn)、巴音鄉(xiāng)15個重點貧困村作為集中連片特困區(qū)進行了開發(fā)式扶貧。轉(zhuǎn)移式扶貧實施了第八期移民擴鎮(zhèn)項目，新建移民住宅樓100套，完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)570人。同時，積極改善農(nóng)牧戶居住條件，實施農(nóng)村牧區(qū)危房改造6 599戶，超額完成1 373戶。其中，新建幸福院23處、2113戶，有效解決了60歲以上老齡人口的集中養(yǎng)老問題。大力實施工畜飲水安全工程，完成農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程27處，解決了2萬人、5.6萬頭（只）牲畜的安全飲水問題。

【依法行政】政府班子始終把自身建設(shè)擺在突出位置，高度注重依法行政、執(zhí)政為民，切實加強了對行政權(quán)力的監(jiān)督，規(guī)范了執(zhí)法行為。自覺接受人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，積極配合各級人大代表和政協(xié)委員進行視察和調(diào)研。及時對人大代表議案、建議、批評意見和政協(xié)委員提案進行催辦、督辦，共辦理人大代表議案9件，建議、意見36件，政協(xié)委員提案75件。進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和責(zé)任追究。加強了公務(wù)員隊伍建設(shè)，深入開展了民主評議行風(fēng)、政風(fēng)活動，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，政務(wù)公開、廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。堅持不懈地開展理想信念教育活動，愛國主義、集體主義精神得到進一步弘揚，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，全旗人民的思想道德素質(zhì)和社會文明程度有了新提高。廣泛開展普法宣傳教育，依法治旗工作不斷加強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。暢通了訴求渠道，認真做好人民群眾來信來訪工作，妥善解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。創(chuàng)新了社會管理，扎實推進治安打防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建活動，積極妥善處理各種不穩(wěn)定因素，為全旗經(jīng)濟建設(shè)營造了良好的社會環(huán)境。