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【內蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局領導名錄】

白培珠：內蒙古自治區(qū)經信委副主任，分管內蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局

局  長： ***

【概況】2012年，內蒙古自治區(qū)把實現煤炭工業(yè)的規(guī)范化、集約化、綠色發(fā)展放在首位，加強行業(yè)管理、推動轉型升級、不斷創(chuàng)新，基本形成大型地方煤炭企業(yè)集團群，煤炭產能增加有序，煤炭產業(yè)綜合競爭力增強，安全生產持續(xù)好轉，生態(tài)文明建設水平顯著提高，內蒙古煤炭工業(yè)正向實現綠色、安全、高效發(fā)展全速邁進。

【資源分布】全區(qū)12個盟市都賦存煤炭資源，主要分布在呼倫貝爾市、赤峰市、通遼市、錫林郭勒市、鄂爾多斯市、烏海市和阿拉善盟，全區(qū)101個旗縣中有67個旗縣賦存煤炭資源。 

【煤炭品種】內蒙古自治區(qū)煤炭品種較為齊全，煤質優(yōu)良。有低灰、低硫低磷、高發(fā)熱量的阿拉善古拉本優(yōu)質無煙煤，通稱“太西煤”；有特低灰、特低硫、特低磷、中高發(fā)熱量的鄂爾多斯優(yōu)質不粘結煤，通稱“烏蘭煤”或“東勝精煤”，被用戶稱作綠色環(huán)保煤。按照煤炭變質程度由低到高排列分別為：褐煤占13.9%；長焰煤占10.80%；不粘煤占63.10%；氣煤占8.80%；肥煤占0.1%；焦煤占2.9%；貧煤占0.2%；無煙煤占0.08%。

【原煤產量】全年全區(qū)生產原煤106 194萬噸，同比增加11 621萬噸，增長12.3%。按企業(yè)類型劃分，黨中央企業(yè)生產原煤42 013萬噸，同比增加3 415萬噸，增長8.85%，占全區(qū)原煤生產的39.6%；地方煤炭企業(yè)生產原煤64 181萬噸，同比增加8 206萬噸，增長14.7%，占全區(qū)原煤生產的60.4%。按地區(qū)劃分，西部區(qū)生產原煤72 266萬噸，同比增加8 571萬噸，增長13.5%，占全區(qū)原煤生產的68.1%。東部區(qū)生產原煤33 928萬噸，同比增加3 050萬噸，增長9.9%，占全區(qū)原煤生產的31.9%。

【工業(yè)產值】全區(qū)煤炭工業(yè)總產值3 954億元，同比增長19.7%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比重22%。全區(qū)煤炭行業(yè)實現利潤總額839.8億元，同比增長4.9%，比上年同期增速回落28.6個百分點；占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤總額1 754.2億元的47.9%。主營業(yè)務收入完成4 099.7億元，同比增長12.2%，比上年同期增速回落33.3個百分點，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)23%。

【固定資產投資】2012年，受多種因素影響，全區(qū)煤炭行業(yè)投資增速趨緩，回落明顯。2012年，全國煤炭行業(yè)完成固定資產投資5 286億元，比2011年增長7.7%，比2011年增速回落21.7個百分點。全區(qū)全年實際完成投資653.8億元，比2011年增長5.2%，比2011年增速回落9.6個百分點，占全區(qū)工業(yè)投資10.2%。

【煤礦企業(yè)】全區(qū)共有煤炭企業(yè)365家，其中，央企12家，地方企業(yè)353家。共有煤礦563處，其中，井工礦335處，露天煤礦228處。全區(qū)煤礦產能為89 199萬噸。1 000萬噸以上煤礦共17處，產能為27 600萬噸，產量為32 280萬噸；500~1 000萬噸煤礦18處，產能10 400萬噸，產量14 600萬噸；120~500萬噸煤礦186處，產能33 715萬噸，產量37 200萬噸；120萬噸以下煤礦342處，產能17 484萬噸，產量22 144萬噸。

【煤炭進口】全區(qū)進口煤炭2 297.8萬噸，同比增長19%。其中，甘其毛道口岸進口1 101.8萬噸，同比增長15％；滿洲里口岸進口234.2萬噸，滿都拉口岸進口34.2萬噸，珠恩嘎達布其口岸進口40萬噸；策克口岸進口872.5萬噸，同比下降14％；二連口岸進口15.1萬噸，同比下降50%。

【煤炭運銷】全年全區(qū)生產原煤106 194萬噸，全區(qū)銷售煤炭107 100萬噸，煤炭產銷基本平衡。其中，銷售區(qū)內原煤105 000萬噸，銷售進口商品煤2 100萬噸。全區(qū)外銷煤炭66 134萬噸，占總銷量61.8%；區(qū)內銷售煤炭40 966萬噸，占總銷量38.2%。其中，經鐵路運輸41 148萬噸，占外運總量62.2%；經公路運輸24 986萬噸，占外運總量37.8%。全年全區(qū)耗煤40 966萬噸，其中，電力行業(yè)耗煤20 686萬噸，冶金行業(yè)耗煤2 043萬噸，建材行業(yè)耗煤2 631萬噸，化工行業(yè)耗煤6 576萬噸，其它行業(yè)耗煤9 030萬噸。

【煤炭價格】2012年，受國家宏觀調控以及市場需求影響，自治區(qū)煤炭價格總體呈下跌態(tài)勢。1~5月份，高熱值動力煤坑口價格基本保持穩(wěn)定，平均價格為390元；進入6月份后價格下滑，最低跌至310元，12月底價格為290元。低熱值動力煤價格呈階梯式下降，1月份價格190元，12月份價格120元；無煙煤坑口價年內最高為780元，最低540元，均價590元；電煤坑口價基本保持穩(wěn)定，均價在195元。焦煤坑口價格波動較小，年初價格600元，年底價格560元，均價560元。

【兼并重組】2012年是推進全區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組的關鍵年，各有關盟市、部門按照自治區(qū)政府的統(tǒng)一要求，積極落實各項支持政策，煤炭企業(yè)兼并重組工作取得階段性成效。至年底，自治區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組領導小組辦公室已批復39個主體企業(yè)兼并重組165個煤礦企業(yè)的實施方案，正在辦理相關證照的變更手續(xù)。為支持煤炭企業(yè)兼并重組，對具備條件的48處煤礦進行了產能核定。

【安全生產】繼續(xù)加大對煤礦安全生產監(jiān)管力度，落實企業(yè)主體責任，加強安全專項檢查，突出抓好重大安全隱患防治工作，加強煤礦安全防范意識教育，加強緊急避險系統(tǒng)建設，堅決防止重特大事故，有效遏制較大事故，努力減少一般事故，全區(qū)煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。全年全區(qū)煤礦發(fā)生死亡事故20起,死亡33人，同比事故起數減少10起，死亡人數減少17人；同比分別下降33%和34%；百萬噸死亡率為0.031，同比下降0.020，比全國低92%，達到世界先進水平。

【煤礦安全質量標準化】自治區(qū)生產煤礦全部通過安全質量標準化達標驗收。為夯實全區(qū)各類煤礦安全生產基礎，使煤礦嚴格按照安全質量標準進行建設、驗收、生產和管理，時時處于動態(tài)達標狀態(tài)，切實提高安全保障能力，自治區(qū)組織煤炭行業(yè)、煤監(jiān)部門和有關專家先后8次研究修改《內蒙古自治區(qū)煤礦安全質量標準化建設動態(tài)達標工作實施意見》，進一步強化煤礦安全質量標準化管理工作力度。全年全區(qū)煤礦安全質量標準化達標煤礦416處，占全區(qū)生產礦井的74%。其中，達到一級標準的159處（達到國家級標準化煤礦的63處）；達到二級標準的176處，達到三級標準的81處。

【安全培訓】嚴格按國家標準和要求，對煤礦相應人員進行培訓，全年煤礦安全培訓共計68 028人。其中，培訓礦長1 618人，培訓特種作業(yè)人員59 715人，培訓安全管理人員6 695人。在培訓基礎上發(fā)放礦長資格證、特殊工種安全資格證，提升了煤礦產業(yè)全員安全素質。

【瓦斯抽采】全區(qū)煤礦瓦斯抽采12 000萬立方米，超額完成國家下達抽采指標1 000萬立方米；完成瓦斯利用2 100萬立方米，利用率達到12.44%，超額完成國家下達瓦斯利用指標100萬立方米。

【煤層氣】內蒙古煤層氣資源十分豐富。全區(qū)2 000米以上煤層氣資源估計儲量為10萬億立方米（其中已查明的煤層氣資源量為3 600億立方米，預測儲量為4 522.6億立方米，其余9.18774萬億立方米為遠景儲量），主要分布于古拉本、烏達、桌子山、大青山煤田（石拐礦區(qū)）、東勝、準格爾。

【災害治理】2012年11月，自治區(qū)火區(qū)災害治理圓滿收官。期間，自治區(qū)對阿拉善盟等8個盟市的煤田（煤礦）火區(qū)治理完成情況進行了全面考核、考評。全年全區(qū)238處火區(qū)（包括7個集中治理區(qū)）完成治理231處，完成率97％，回填復墾綠化5 169萬平方米，占應復墾綠化的56％，基本完成自治區(qū)人民政府確定的任務目標。

2012年底，為了鞏固災害治理成果，自治區(qū)開展采空區(qū)災害治理，并做了前期準備，自治區(qū)人民政府專門下發(fā)開展采空區(qū)綜合治理的通知。本著高起點規(guī)劃、高標準治理、集中連片、分期分批、有序實施的原則，各盟市編制了治理規(guī)劃。自治區(qū)指定的伊泰、伊東、匯能、烏蘭四家企業(yè)18個治理項目作為采空區(qū)災害治理示范項目，已順利展開。

【煤礦建設】2012年，自治區(qū)共竣工投產煤礦20個，新增產能1 280萬噸/年。其中，新建煤礦竣工投產3個，新增產能360萬噸/年。新開工煤礦建設項目29個，新增產能2 832萬噸/年。其中，新建煤礦建設項目開工3個，產能780萬噸/年。核準新建煤礦6個，總建設規(guī)模3 380萬噸/年，總投資118.41億元。其中，核準露天礦1個，建設規(guī)模600萬噸/年；核準井工礦5個，建設規(guī)模2 780萬噸/年。

【轉化增值】內蒙古在抓好已建成投產的煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇項目技術攻關、工藝設備改進優(yōu)化、達產達標工作的同時，著力推進新型煤化工示范項目的產業(yè)化進程，做大新型煤化工總量，延伸產業(yè)鏈。自治區(qū)還積極引導、推進優(yōu)化工藝路線，發(fā)展煤基多聯產，促進化工生產、能源轉化和其它產業(yè)相結合，逐步形成“煤電化一體化”、“煤化電冶一體化”等煤化工多聯產產業(yè)體系。

至2012年底，內蒙古自治區(qū)焦炭產量2 569萬噸，同比增長34%，位居全國第五位；煤制油產量103.7萬噸，同比增長11.2%；煤制烯烴產量54.5，同比增長8.8%；煤制乙二醇產量9.9萬噸，同比增長52.3%。自治區(qū)已形成：煤制油生產能力142萬噸；煤制烯烴106萬噸；煤制乙二醇20萬噸；焦炭生產能力4 565萬噸；煤制天然氣生產能力13.3萬噸；褐煤提質生產能力2 263萬噸。