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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：周金樁（蒙古族 8月離任）蘇和（蒙古族 8月任職）

人大常委會主任：都楞（蒙古族 11月離任）賽娜（女 蒙古族 11月任職）

旗    長：寶日夫（蒙古族）

政協(xié)主席：劉祥（11月離任）劉東漢（11月任職）

武裝部長：郭玉忠

政    委：喬國慶

【概況】鑲黃旗位于錫林郭勒盟西部，南與烏蘭察布盟化德縣交界，東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰，北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布盟商都縣接壤。轄2個蘇木（2012年 月恢復(fù)原寶格達(dá)音高勒蘇木），2個鎮(zhèn)，60個嘎查，6個社區(qū)。總面積5 143平方公里，草牧場占總面積的97.68%。旗政府所在地新寶拉格鎮(zhèn)?？?cè)丝?SPAN lang=EN-US> 31 197人。其中蒙古族19 012人，漢族12 057人 ，其它少數(shù)民族128人。

2012年地區(qū)生產(chǎn)總值完成44.4億元，增長10%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成2.8億元，增長11%；第二產(chǎn)業(yè)完成34.6億元，增長8%，工業(yè)增加值完成32.2億元，增長8%，第三產(chǎn)業(yè)完成7億元，增長13%。固定資產(chǎn)投資完成18億元，下降31%。財(cái)政總收入完成3.65億元，增長3.8%。全社會消費(fèi)品零售總額完成4.2億元，增長20%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入完成20 500元；增長141%。牧民人均純收入達(dá)到8 200元，增長16%。

【畜牧業(yè)】2012年，鑲黃旗出欄牲畜27.99萬頭只，其中，大畜0.3萬頭，小畜27.69萬只。秋季全旗已打貯草5 592萬公斤。全年開展的冷配站點(diǎn)37處，冷配母牛9 842頭、本交改良配種1 201頭，共完成黃牛改良11 043頭。種公羊集中管理點(diǎn)12處，集中合格種公羊1 574只，綿羊改良共完成20.35萬只，其中細(xì)毛羊人工授精配種2.05萬只、肉羊經(jīng)濟(jì)雜交配種18.3萬只。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼180萬元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具共233臺，收益牧戶210戶。全年完成牲畜口蹄疫苗89.74萬頭次（只、口、峰），各階段應(yīng)免疫密度和質(zhì)量均達(dá)到了100%。共檢出布病陽性畜1 777只，在加強(qiáng)對布病陽性畜的隔離管理的同時，對所有病畜及時進(jìn)行了撲殺無害化處理工作，拔除疫點(diǎn)189處（戶），完成牲畜布病免疫，牛1.58萬頭次、羊49.55只次。完成產(chǎn)地檢疫羊68 581只、牛538頭；出縣境動物檢疫羊25 171只(動物A18 301只、動物B6 870只)、牛1 474 頭（動物A759頭、動物B715頭）、馬38匹；產(chǎn)品檢疫肉385.39噸、山羊絨30噸、羊毛2 130噸、羊皮21 320張。

【林業(yè)】京津風(fēng)沙源治理工程營林造林工程完成封山（沙）育林計(jì)劃12萬畝，在封育區(qū)內(nèi)完成補(bǔ)植補(bǔ)播9 500畝，人工造林計(jì)劃0.5萬畝。全旗共出圃各類苗木87萬株，完成育苗面積385畝，全民義務(wù)植樹13萬株、四旁植樹12萬株。全年完成集體林地劃分到戶確權(quán)發(fā)證工作，發(fā)證面積313萬畝，發(fā)證數(shù)量3 677本，發(fā)證面積、新發(fā)證率100%。全旗納入國家重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償面積69.3萬畝。國家重點(diǎn)公益林每年補(bǔ)償資金667萬元，通過財(cái)政一卡通發(fā)放到牧民手中，受益牧戶870戶，戶均增收7 666元。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】2012年，鑲黃旗有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28戶，規(guī)模以上企業(yè)開復(fù)工率為93%。工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值573 489萬元，同比增加59 299萬元，增長11.53%，其中：規(guī)模以上企業(yè)完成512 149萬元，同比增加61 405萬元，增長13.62%。全旗工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成272046萬元，同比增加16 820萬元，增長6.59%，其中：規(guī)模以上企業(yè)預(yù)計(jì)完成248 541萬元，同比增加18 066萬元，增長7.84%。全旗工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成80 978萬元，同比減少85 010萬元，下降51.21%。全旗工業(yè)總產(chǎn)值完成66億元，同比增長0.33%，其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值力爭完成57億元，同比增長4.8%。全旗工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成28億元，同比增長0.79%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成25.2億元，同比增長6.42%。

【礦產(chǎn)業(yè)】 全旗現(xiàn)有各類礦產(chǎn)企業(yè)49家。其中：花崗巖開采加工企業(yè)36家、螢石開采企業(yè)7家、煤炭開采企業(yè)1家，其他非金屬開采企業(yè)5家。全年市場出讓礦業(yè)權(quán)3宗，成交價款總額299萬元。對62個采礦權(quán)人收繳存儲地質(zhì)環(huán)境治理保證金245萬元，安排地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1個，總投資1 448萬元，用于鑲黃旗城鎮(zhèn)周邊和208省道（鑲黃旗段）歷史遺留采石坑的治理恢復(fù)，完成治理面積2.25平方公里，恢復(fù)草地2.25平方公里。實(shí)施地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目24個，工作面積729.86平方公里；累計(jì)投入地質(zhì)勘查資金6 800多萬元。爭取盟級落實(shí)花崗巖勘查項(xiàng)目資金60萬元。通過區(qū)域地質(zhì)調(diào)查新發(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)，礦化點(diǎn)等找礦靶區(qū)6處，水文地質(zhì)勘查圈定富水地段兩處，為旗所在地和工業(yè)園區(qū)尋找出可供持續(xù)開發(fā)利用的中型水源地2處。

【招商引資】 舉辦首屆'中國塞北'國際石材博覽會，俄羅斯、蒙古、愛沙尼亞、土耳其等國家及國內(nèi)各省市區(qū)參展商、區(qū)內(nèi)各盟市企業(yè)參展商100多家參展，石材展品范圍涵蓋10個大項(xiàng)100多個小項(xiàng)，200多個展位展出展品2萬余件。石材博覽會期間召開了中俄蒙石材貿(mào)易洽談會及鑲黃旗石材項(xiàng)目推薦會，來自俄羅斯、蒙古國及國內(nèi)福建、上海、貴州等地企業(yè)30余戶企業(yè)參加推介，簽訂合作協(xié)議5項(xiàng)，協(xié)議金額8.2億元。共引進(jìn)國內(nèi)盟外資金22.527億元。接待來訪客商300批次，考察內(nèi)容涵蓋花崗巖石材開發(fā)加工、石油勘探、化工等領(lǐng)域。

【扶貧開發(fā)】 投入各類扶貧資金2 320萬元，年內(nèi)完成1 414名貧困人口的脫貧任務(wù)。實(shí)施三個整村推進(jìn)項(xiàng)目，解決79戶、241人貧困人口脫貧問題。爭取產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目2個，解決 75戶、248人貧困人口脫貧問題。國債易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程總投資1 674萬元，搬遷200戶、1 000人到旗政府所在地新寶拉格鎮(zhèn)從事養(yǎng)殖業(yè)或其它二、三產(chǎn)業(yè)。互助資金總投入83.56萬元，參互牧戶360戶，其中貧困戶110戶。集中連片開發(fā)項(xiàng)目引進(jìn)西門塔爾母牛1 654頭，項(xiàng)目涉及1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個嘎查，牧民1 036戶、4 147人，其中貧困戶295戶、1 020人。第八期移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程總投資950萬元，將100戶牧民搬遷到新寶拉格鎮(zhèn)從事西門塔爾牛養(yǎng)殖或二、三產(chǎn)業(yè)。

【社會保障】 城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)由上年月人均提高80元，達(dá)到每人每月400元，補(bǔ)助水平由上年月人均提高45元，每人每月達(dá)到347元；牧區(qū)低保保障標(biāo)準(zhǔn)由上年年人均提高 492元，達(dá)到每人每年2 953元，補(bǔ)助水平由上年年人均提高297元，達(dá)到每人每年2 280元。五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在上年的基礎(chǔ)上年人均提高2 000元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年5 763元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年4 728元。全年累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)資金23萬元，惠及44名五保供養(yǎng)對象；“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在上年的基礎(chǔ)上月人均提高200元。孤兒養(yǎng)育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高100元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月達(dá)到1 200元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月達(dá)到800元。全年發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金13.44萬元。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資0.41億元。公建項(xiàng)目完成投資1.22億元。續(xù)建項(xiàng)目完成投資6 512萬元。新增和改造項(xiàng)目完成投資600萬元。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目完成投資2 350萬元。建筑業(yè)完成投資1 520萬元。

【環(huán)境保護(hù)】 化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別控制在1 340.08噸、57.24噸內(nèi)，同比分別減少17.92噸、1.76噸，削減比分別為1.32%、2.98%；二氧化硫和氮氧化物排放量分別控制在1 082.02噸、204噸內(nèi)，同比分別減少13.98噸、6噸，削減比分別為1.28%、2.86%。開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動66次，出動執(zhí)法人員181人次，下達(dá)各類限期治理通知和環(huán)境違法行為改正通知書20份，在25家企業(yè)設(shè)置了專職環(huán)保經(jīng)理，完成3家高載能企業(yè)的環(huán)保設(shè)施改造和在線監(jiān)控系統(tǒng)的安裝，規(guī)范了企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。

【財(cái)政】 地方財(cái)政收入完成4.02億元，完成年度預(yù)算4.20億元的95.7%，同比增長14.4%。地方財(cái)政支出完成6.49億元，完成調(diào)整預(yù)算的120.6%，同比下降4.0%。地方財(cái)政支出實(shí)際增加3 861萬元，增長6.3%。

【保險】 人保財(cái)險公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入454萬元，同比增長84萬元，增長22.70%；理賠支出175萬元，同比增長36萬元，增長25.90%。

【社會保障】 截至年底，全旗企業(yè)基本養(yǎng)老保險參統(tǒng)人數(shù)2 396人，按時足額發(fā)放退休養(yǎng)老金，發(fā)放率100%。全旗牧區(qū)參保居民5 147人，完成任務(wù)數(shù)7 900人的65.2%，城鎮(zhèn)參保居民1 462人，完成任務(wù)數(shù)3 779人的39%，綜合參保率57%。全旗基本醫(yī)療保險參統(tǒng)人數(shù)6 022人，完成任務(wù)的117%，大病互濟(jì)醫(yī)療保險實(shí)際參統(tǒng)6 022人。全旗參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)7 400人， 完成下達(dá)覆蓋任務(wù)數(shù)的90%。

【教育 科技】 全年共舉辦現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)3期，參加人數(shù)128人次，外出培訓(xùn)人數(shù)35人次。申報國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，自治區(qū)級科技計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，自治區(qū)科技重大項(xiàng)目上1項(xiàng)。農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)全面啟動，依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，承擔(dān)肉羊育肥繁育示范項(xiàng)目，增強(qiáng)了膠技介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的力度，為提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平注入了科技動力。

【文化 體育】 鑲黃旗、新疆溫泉縣、正藍(lán)旗聯(lián)合錄制了“察哈爾情緣”2012年新春電視晚會，在內(nèi)蒙古電視臺蒙漢語衛(wèi)視播出。民樂合奏阿斯?fàn)枀⒓恿?SPAN lang=EN-US>2012年內(nèi)蒙古蒙古語春節(jié)晚會。舉辦迎新春篝火晚會、二月二系列文化體育活動、迎新春老年人文體娛樂比賽、慶“五一”“五四”專場文藝晚會、少兒文藝專場演出、首屆業(yè)余烏蘭牧騎文藝晚會等群眾性文體活動。協(xié)辦全盟第十屆中小學(xué)生教育藝術(shù)節(jié)。舉辦了鑲黃旗第三屆察哈爾民俗文化節(jié)“馬鐙之聲”那達(dá)慕，開展博克賽、射箭、喜塔爾、15公里圈馬比賽等傳統(tǒng)體育活動。舉辦鑲黃旗“塬林杯”錫盟乒協(xié)第四屆乒乓球大獎賽、錫林郭勒盟第二十屆“長壽杯”門球賽、全旗干部職工羽毛球比賽、消夏廣場百日文體活動、首屆臺球邀請賽、“喜迎黨的十八大”籃球比賽、排球比賽等。

【衛(wèi)生】 有3家衛(wèi)生院和1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對藥物實(shí)行零差率銷售，基本藥物實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”目標(biāo)。4個基層醫(yī)療單位基本藥物網(wǎng)上采購率100%。全旗新農(nóng)合注冊牧民5 041戶、15 960人，參合率98.9%，同比提高530人、2.3個百分點(diǎn)。全旗建立城鄉(xiāng)居民紙質(zhì)健康檔案26 499份，建檔率93%。新增基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，定編15人）。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，繼續(xù)開展以鼠疫、手足口病、布病、結(jié)核病等為主的傳染病防控和監(jiān)測工作，針對性地舉辦了鼠防、炭疽、手足口病、布病、結(jié)核病等傳染病培訓(xùn)班。共發(fā)放宣傳材料6 000余份，培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生人員368人次。

【交通】 新建和續(xù)建農(nóng)村公路190.98公里，實(shí)際開工修建178.6公里，完成投資7 085.99萬元。全旗農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程827公里。全年累計(jì)完成公路客運(yùn)量33.2萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量6 601萬人公里；公路貨運(yùn)量594.5萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量75 254.60萬噸公里。

【郵政】 郵政全年收入實(shí)現(xiàn)215.94萬元，集郵收入完成12.62萬元。