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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市 委 書 記：李燦良

副  書  記：曹曉斌(8月離任)]

王東輝(8月任職)

馬俊龍(滿族 11月任職)

弓啟東(11離任)

人 大 主 任：張廣武

副  主  任：高  毅(正處)

李蘭英(女 蒙古族)

詹  友

孔繁志

市      長：曹曉斌(8月離任)

王東輝(8月代)

副  市  長：田曉川(11月任職)

劉景信

羅吉舫

王偉東

杜瑞霞(女 鄂溫克族)

靳藝民(11月任職)

政 協(xié) 主 席：李克誠

副  主  席：李延華

王長軍

額爾德尼(蒙古族)

組 織 部 長：田曉川(11月離任)

李鐵群(11月任職)

宣 傳 部 長：劉麗華(女)

紀(jì)檢委書記：王文明(滿族)

政法委書記：石雙柱(蒙古族 11月任職)

法 院 院 長：李忠祥

檢察院檢察長：曲云清

公 安 局 長：金錫年(10月任職)

武裝部政委：趙志毅

【概況】  是年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))113 682萬元，比上年下降17.6%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值6 804萬元，比上年增長18.1%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升1.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值53 007萬元，比上年下降30.7%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重下降9.2個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值53 871萬元，比上年增長2.4%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升7.6個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))10 711.5萬元，比上年增長8.3%。全市工業(yè)增加值45 464萬元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年下降34.0%。建筑業(yè)發(fā)展步伐加快，全市建筑業(yè)增加值7 543萬元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長10.0%。

全市固定資產(chǎn)投資24 779萬元，比上年增長15.1%，其中：牙管局系統(tǒng)14 986萬元，比上年下降19.4%；地方系統(tǒng)9 593萬元，比上年增長245.2%，新增固定資產(chǎn)5 730萬元，比上年增長49.8%。

是年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額29 012萬元，比上年增長5.0%，扣除價(jià)格因素影響，實(shí)際增長4.0%。

全市商品零售價(jià)格總水平比上年下降0.6%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年增長1.0%，變動(dòng)幅度分別比上年水平相差6.9和2.2個(gè)百分點(diǎn)。

【財(cái)政】  全市財(cái)政總收入完成8 401萬元，比上年下降6.65%，其中：地方財(cái)政收入完成6 294萬元，比上年下降7.6%，財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.4%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；全市地方財(cái)政支出完成8 657萬元，比上年下降9.1%。

【金融】  至年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額156 817萬元，比上年增長6.1%，其中城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄存款余額123 854萬元，比上年增長7.2%。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款金額58 168萬元，比上年下降1.1%。全市銀行現(xiàn)金收入351 486萬元，比年增長11.1%；現(xiàn)金支出389 310萬元，比上年增長8.2%，其中工資性支出77 725萬元，比上年下降1.9%。

【保險(xiǎn)業(yè)】  保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保額212 423萬元，比上年增長20.7%，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總收入2 777萬元，比上年增長29.7%，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入1 000萬元，比上年增長10.4%，人壽保險(xiǎn)收入1 777萬元，比上年增長43.9%。保險(xiǎn)種類73種，比上年增加7種，全年保險(xiǎn)賠付件數(shù)3 020件，比上年減少2 276件，下降43.0%，全年保險(xiǎn)賠付額591萬元，比上年減少372萬元，下降38.6%。

【文教衛(wèi)生】  全市有各類電影放映單位3個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體1人，文化館1個(gè)，文化站7個(gè)，圖書館1個(gè)。廣播電臺1座，廣播覆蓋率95%。電視臺1個(gè)，電視轉(zhuǎn)播臺和差轉(zhuǎn)臺27個(gè)，電視覆蓋率100%。全市共有中學(xué)13所，在校生10 370人。小學(xué)29所，在校生13 091人。幼兒園18所，在園幼兒2 116人，學(xué)齡兒童入學(xué)率保持100%水平。

全市教職工2 848人。全市有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)92個(gè)，在衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中有醫(yī)院、衛(wèi)生院15個(gè)，擁有病床835張。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)7個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)1個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員1 379人，醫(yī)生693人。個(gè)體診所61個(gè)。

【人民生活 人口】  全市城鎮(zhèn)居民可支配收入4 054.68元，比上年增長1.2元，增長0.03%(由于上年普遍增加工資，導(dǎo)致同期數(shù)偏大，造成增幅不大)。全市職工年人均工資4 616元，比上年增加236元，增長5.4%。

全市年末總?cè)丝?/SPAN>173 369人。人口出生率13.38‰，人口死亡率4.80‰，人口自然增長率8.58‰。

【農(nóng)林牧漁業(yè)】  是年，全市根據(jù)市場需求調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，糧食作物比重減少，經(jīng)濟(jì)作物比重增大。全市農(nóng)作物播種面積1 811公頃，比上年下降11.7%，其中：糧食作物856公頃，比上年下降43.4%；經(jīng)濟(jì)作物700公頃，比上年增長123.6%。全市糧食總產(chǎn)量1937噸，比上年下降52.5%，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量925噸，比上年增長199.4%。全市實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))2 460.3萬元，比上年增長16.7%。

林業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長，全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))6 527.7萬元，比上年增長6.8%。

畜牧業(yè)發(fā)展勢頭較好。全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))1 686.5萬元，比上年增長4.6%。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)32 220頭(只)，比上年增加86頭(只)，增長0.3%；日歷年度牲畜總頭數(shù)20 119頭(只)，比上年增加619頭(只)，增長3.2%。肉類總產(chǎn)量2 294噸，比上年增長182噸，增長8.6%。漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))37萬元，比上年下降30.2%。

(丁  雙)

【地方工業(yè)】  全市地方鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值4 212萬元，比上年增長55.4%，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值1 579.2萬元，比上年增長55.4%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率96.63%，比上年提高11.22個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)綜合效益指數(shù)81.40，比上年提高24.22個(gè)百分點(diǎn)。

【經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)】  是年，市委、市政府把培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)同結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，突出特色，狠抓重點(diǎn)，取得了一定成效。重點(diǎn)抓好林木產(chǎn)品的精深加工、礦山采選、野生漿果、中草藥、金蓮花原型茶、食用菌、馴鹿、大理石、杜香油等特色產(chǎn)品的生產(chǎn)，通過改造傳統(tǒng)工藝，更新生產(chǎn)設(shè)備，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略，向大集團(tuán)靠攏，如海威果酒廠與保定明花集團(tuán)公司聯(lián)營，開發(fā)出越桔天然果醬系列產(chǎn)品，投放市場后，消費(fèi)者反映良好。大力扶持一批私營企業(yè)，使私營企業(yè)迅速發(fā)展，與上年同期比較，私營企業(yè)增加了16戶，注冊資金增加了309萬元。

【旅游業(yè)】  玉泉生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)一期主體工程“玉溪閣”竣工并于5月29日正式營業(yè)，參天古樹與歐式建筑相映生輝，盡展大興安嶺森林旅游的魅力，深受游客青睞和好評，二期工程正在緊張施工。加大了對冰雪旅游項(xiàng)目的開發(fā)，總面積150平方公里，計(jì)劃投資6 840萬元的“奧科里堆山”冰雪生態(tài)旅游區(qū)的前期可行性研究已完成，正在申請上級立項(xiàng)。森林探險(xiǎn)項(xiàng)目“興安第一漂”首漂獲得成功，有關(guān)地區(qū)正在積極探索新的漂源流線路。與境內(nèi)林業(yè)企業(yè)協(xié)商籌建根河市“森林旅行社”前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  市委、市政府緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過適度貸款，引進(jìn)資金，爭取上級支持等多種渠道，解決了啟動(dòng)資金不足的難題并進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量。

1. 世紀(jì)廣場工程：市政府與大連建工集團(tuán)合作，共同興建根河市世紀(jì)廣場工程。此項(xiàng)工程總投資3 000萬元，建筑面積3.9萬平方米，年末完成世紀(jì)廣場一期工程。

2. 龍鳳大廈建設(shè)工程：是根河市第一個(gè)由私營企業(yè)投資興建的房地產(chǎn)項(xiàng)目，整個(gè)工程占地11000平方米，總投資1500萬元。該項(xiàng)目已于10月3日竣工驗(yàn)收。

3. 市區(qū)改擴(kuò)建工程和住宅商品樓工程：為完善城市功能，美化市容市貌，加大房地產(chǎn)開發(fā)和城市改造力度，年末完成黨中央街辦事處地段改造工程；市區(qū)新華街、奮斗街、幸福街、沿河路硬化及擴(kuò)建工程；興隆市場和貨運(yùn)有形市場建設(shè)工程；根河市二中教學(xué)樓、市統(tǒng)建19號、20號商品樓、醫(yī)藥公司大樓、人壽保險(xiǎn)公司大樓、市公安局職工住宅樓等重點(diǎn)項(xiàng)目。

4. 市區(qū)集中供熱工程：該項(xiàng)目基本解決了以煤代木的問題，同時(shí)大大改善城市的空氣質(zhì)量，供熱面積32萬平方米的集中供熱一期工程已于9月中旬交付使用，投入運(yùn)營后市民反映良好。

5. 市區(qū)給排水工程：在一期工程完成的基礎(chǔ)上，是年又安排資金300萬元，完成了二、三期工程的前期準(zhǔn)備工作。市區(qū)排水工程計(jì)劃投資3 500萬元，處理污水1.07萬噸，前期可研工作已完成。

6. S301根河至木瑞段油路工程：此項(xiàng)工程投資2 813萬元，總長35.68公里，年內(nèi)已完成砂石路主體工程建設(shè)，完成工程投資1 100萬元。

【交通 郵電】  全市交通運(yùn)輸條件不斷完善，運(yùn)輸能力不斷提高。在客貨周轉(zhuǎn)量中：鐵路客貨換算周轉(zhuǎn)量73 133萬噸公里，比上年下降0.5%；公路客貨換算周轉(zhuǎn)量7 938萬噸公里，比上年增長1.0%。隨著社會(huì)對通信需求的增強(qiáng)，全市通信事業(yè)正朝著多層次、多功能方面發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量2 560萬元(按1990年不變價(jià)格計(jì)算)，比上年增長25.4%。全市電話交換機(jī)容量達(dá)29 304門，比上年增長19.5%；全市電話用戶仍保持較快增長，已達(dá)23 931戶，比上年增長24.9%；全市移動(dòng)通信迅猛發(fā)展，移動(dòng)電話用戶5 105戶，比上年增長57.9%，其中數(shù)字用戶4 872戶，比上年增長81.0%；無線尋呼用戶1 049戶，比上年增長49.9%；全市住宅電話突破2萬戶，達(dá)到22 086戶，比上年增長27.1%；郵政國內(nèi)外函件79.2萬件，比上年增長25.1%。

【個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)】2  000年全市共有個(gè)體工商戶2 544戶，從業(yè)人員2 885人，注冊資金3 993萬元；全市私營企業(yè)共有30戶，投資者77人，雇用232人，注冊資金826.9萬元，其中注冊資金在100萬元以上的1戶。

【勞動(dòng)就業(yè)】  全市從業(yè)人員58 175人，比上年增加2 081人，增長3.7%，其中：國有經(jīng)濟(jì)43 186人，比上年減少731人，下降1.7%；集體經(jīng)濟(jì)12 532人，比上年增加704人，增長6.0%。全市地方下崗登記人數(shù)188人，比上年增加104人，增長123.8%，城鎮(zhèn)人口調(diào)查登記失業(yè)率4.1%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

【社會(huì)保障】  全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌職工7 163人，比上年減少273人，下降3.7%，其中：國有經(jīng)濟(jì)企業(yè)單位職工2 373人，與上年持平；集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)單位職工765人，與上年持平；其它經(jīng)濟(jì)單位職工221人，與上年持平；機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工3 804人，比上年減少273人，下降6.7%。綜合養(yǎng)老覆蓋率達(dá)99%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1 257萬元，比上年增加70萬元，增長7.7%；其中：國有經(jīng)濟(jì)企業(yè)單位235萬元，比上年減少87萬元，下降27.0%，集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)單位99萬元，比上年增加48萬元，增長94.1%。

【醫(yī)療保險(xiǎn)】  根河市積極開展城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作，推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。首先，組建醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心，配備人員，健全機(jī)構(gòu)；其次在學(xué)習(xí)上級方針政策和外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市財(cái)政狀況及個(gè)人承受能力，確定征收醫(yī)療保險(xiǎn)基金起始時(shí)間為是年5月份，啟動(dòng)時(shí)間為7月份，確定是年統(tǒng)籌對象為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、市內(nèi)各中區(qū)盟直單位。是年參保單位177家、參保職工5 313人，收繳醫(yī)療保險(xiǎn)基金38.1萬元，大病統(tǒng)籌基金2.2萬元，IC卡已投入使用。

(劉紹晶)