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2001卷

  • 石拐礦區(qū)
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    區(qū)委書記:蘇  譽(yù)

    人大常委會主任:蘇全智

    區(qū)    長:***

    政協(xié)主席:周 

     

    【概況】  2000年,石拐區(qū)轄5個街道辦事處,1個鄉(xiāng)、1個蘇木,人口約5.13萬人,面積約618平方公里。區(qū)委、區(qū)政府堅持改革開放政策,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,綜合經(jīng)濟(jì)實力有所增強(qiáng)。堅持工業(yè)立區(qū)、生態(tài)美區(qū)、旅游活區(qū)、科教興區(qū),大力發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì),大力加強(qiáng)區(qū)礦合作,城鄉(xiāng)聯(lián)合,加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,使全區(qū)的各項事業(yè)取得了新的成績。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成11 200萬元,為年計劃的100%,同比增長12.24%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體、私營企業(yè)完成現(xiàn)價總產(chǎn)值15.31億元,為年計劃的100.07%,同比增長39.11%;鄉(xiāng)街企業(yè)入庫稅金完成1 071萬元,為年計劃的107.1%,同比增長22.6%。

     

    【深化改革】  加大企業(yè)改革力度,全區(qū)有19戶工商企業(yè)轉(zhuǎn)制基本完成,企業(yè)負(fù)債率降低了19個百分點,企業(yè)效益和職工工資有所提高。制定了衛(wèi)星集團(tuán)公司總體改制方案,對2戶合資企業(yè)轉(zhuǎn)制,中方股份全部轉(zhuǎn)讓,國有資本全部退出。社會保障制度逐步完善,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和事業(yè)單位失業(yè)保險統(tǒng)籌工作全面推開。住房制度改革不斷深化,機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險基本啟動,這些改革措施為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。編制開發(fā)項目并建立政府招商網(wǎng)頁和項目庫,設(shè)定招商項目60個。全區(qū)引進(jìn)區(qū)外資金560萬元,完成年目標(biāo)的112%;出口貿(mào)易完成436.9萬美元,完成年目標(biāo)的101.6%;外資到位61.55萬美元,完成年目標(biāo)的102.58%。

     

    【工業(yè)】  石拐區(qū)制定了《石拐區(qū)煤經(jīng)營管理辦法》,加強(qiáng)煤炭行業(yè)的管理、監(jiān)督和檢查,整頓規(guī)范了全區(qū)的煤炭生產(chǎn)市場經(jīng)營秩序,認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)井壓產(chǎn)有關(guān)精神,按照“區(qū)礦合作、關(guān)小扶大、保障安全、聯(lián)合搞活”的總體要求,關(guān)閉了100座不合格小礦井,保留符合煤炭生產(chǎn)的700座小煤礦,產(chǎn)量穩(wěn)定在140萬噸左右。原煤實現(xiàn)產(chǎn)值5 600萬元,實現(xiàn)利稅1 300萬元。全區(qū)投資約1 000萬元,對鹿茵建筑陶瓷有限責(zé)任公司進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)改造,新增產(chǎn)量預(yù)計200萬平方米/年,新增利稅預(yù)計600萬元。全年機(jī)械電子行業(yè)人均實現(xiàn)產(chǎn)值20多萬元,人均實現(xiàn)利稅1萬多元,創(chuàng)歷史最高水平。制酒行業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值100萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體、私營企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15.31億元,入庫稅金完成1 071萬元,占全區(qū)地方財政稅收入庫總數(shù)的31%。

     

    【農(nóng)牧業(yè)】  全面落實土地和草牧場承包責(zé)任制,加強(qiáng)水利建設(shè),改善農(nóng)業(yè)設(shè)施。新打配套機(jī)井29眼,新增灌溉面積3 000畝,人均增加水澆地0.3畝;投入93.85萬元,解決了11個村2791 314人、2.1萬頭(只)牲畜飲水問題。建成綿羊育肥示范點5處,山羊良種率達(dá)71%;旱地地膜點種技術(shù)播種覆蓋面達(dá)55%;生態(tài)建設(shè)投資149.1萬元,植樹6 234畝,退耕還林還草6 020畝,投資998萬元,完成小流域水土保持治理面積4.10萬畝;投資377萬元,全面完成了2.09萬畝沙源治理;投資75萬元,完成趙長城至石拐大橋綠色通道工程;投資300萬元,完成土地復(fù)墾面積5 913畝。農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)到2 180萬元,6月末牲畜存欄總量達(dá)到7.38萬頭(只)。

     

    【城市建設(shè)】  全年共投資5 000萬元,加固震后危房10萬多平方米,興建住宅樓71.73萬平方米,維修包石公路大廟—石拐段20.5公里。石拐區(qū)投資381萬元,建成每小時涌水量100多噸的新水源井1座;投資125萬元對集中供暖系統(tǒng)進(jìn)行改造;投資50萬元,完成興建垃圾填埋場前期基礎(chǔ)工作;投資5萬元翻建3座公廁,維修2座公廁;投資220萬元新建教師住宅樓;投資100萬元興建包十五中教學(xué)樓,可為10個班400多名學(xué)生提供教學(xué)場所;投資22萬元,翻建白狐溝、大發(fā)辦事處辦公樓。

     

    【商業(yè)】  全區(qū)社會消費品零售總額完成1.6021億元,為年計劃的100.13%;同比增長15.86%。

     

    【科教文衛(wèi)】  石拐區(qū)五年共投入科技三項費用140.64萬元,安排科普經(jīng)費2.85萬元,推廣重點技改項目7項,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。計生工作連續(xù)五年保持包頭市先進(jìn)地區(qū)的榮譽(yù)稱號,并被國家人事部、國家計劃生育委員會授予“全國計劃生育先進(jìn)集體”稱號。2000年,全區(qū)實現(xiàn)了城市居民有線電視無空白區(qū)和農(nóng)牧區(qū)電視“戶戶通”。全面完成“五普”任務(wù),社會綜合治理工作得到加強(qiáng)。

     

    【財政稅收】  全年全區(qū)完成財政收入3 760萬元,支出完成3 366萬元,實現(xiàn)了收支平衡,略有節(jié)余。爭取上級專項資金600萬元,有效地緩解了全區(qū)財力緊張狀況,確保了地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。

     

    【人民生活】  人民生活水平穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到4 072元,比1995年增加1 222元,年均增加244元;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2 690元,比1998年增加190元,年均增加95元,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件得到改善。19952000年,發(fā)放最低生活保障金568萬元,養(yǎng)老金1 114萬元,失業(yè)救濟(jì)金400多萬元,分期補(bǔ)發(fā)退休人員的拖欠工資64萬元,共安置下崗職工2 315人,確保貧困居民、退休職工和下崗職工的基本生活,投入135萬元,建設(shè)扶貧項目15項,解決了部分農(nóng)村牧區(qū)貧困人口的溫飽問題,全區(qū)社會穩(wěn)定工作成效明顯。

     

    【存在問題及對策】  1. 地區(qū)差別突出,1998年以前,石拐區(qū)是服務(wù)于煤炭生產(chǎn)的工礦區(qū),包頭礦務(wù)局是當(dāng)?shù)刈畲蟮拿禾可a(chǎn)企業(yè)。石拐區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,支柱產(chǎn)業(yè)一直是煤炭產(chǎn)業(yè)。近幾年,由于煤炭可采資源幾近枯竭,煤炭生產(chǎn)日益萎縮,石拐區(qū)服務(wù)功能也隨之減弱,稅收減少,財政狀況舉步維艱,單一性經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的問題。2. 石拐屬山區(qū)地帶,處地交通末端,相對閉塞,區(qū)內(nèi)多山地、坡耕地,水利條件差,氣候干旱少雨,干燥多風(fēng)沙,植被稀疏,地區(qū)農(nóng)牧業(yè)處于貧困狀態(tài),生產(chǎn)工具和技術(shù)落后,不能得到良好發(fā)展形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

    1998912日行政區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)委、區(qū)政府確立發(fā)展煤炭、建材、電子、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)。大力發(fā)展地區(qū)性工業(yè),并及時調(diào)整政策,深化企業(yè)內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。制定相關(guān)政策,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)扶貧計劃,改進(jìn)生產(chǎn)工具,提高生產(chǎn)技術(shù),興修水利設(shè)施。制定發(fā)展公路建設(shè)的計劃,爭取立項審批,打通閉塞狀況,努力發(fā)展地區(qū)旅游業(yè)的優(yōu)勢,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷完善。

    (李培云    )

  • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
  • 石拐礦區(qū)
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    區(qū)委書記:蘇  譽(yù)

    人大常委會主任:蘇全智

    區(qū)    長:***

    政協(xié)主席:周 

     

    【概況】  2000年,石拐區(qū)轄5個街道辦事處,1個鄉(xiāng)、1個蘇木,人口約5.13萬人,面積約618平方公里。區(qū)委、區(qū)政府堅持改革開放政策,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,綜合經(jīng)濟(jì)實力有所增強(qiáng)。堅持工業(yè)立區(qū)、生態(tài)美區(qū)、旅游活區(qū)、科教興區(qū),大力發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì),大力加強(qiáng)區(qū)礦合作,城鄉(xiāng)聯(lián)合,加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,使全區(qū)的各項事業(yè)取得了新的成績。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成11 200萬元,為年計劃的100%,同比增長12.24%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體、私營企業(yè)完成現(xiàn)價總產(chǎn)值15.31億元,為年計劃的100.07%,同比增長39.11%;鄉(xiāng)街企業(yè)入庫稅金完成1 071萬元,為年計劃的107.1%,同比增長22.6%。

     

    【深化改革】  加大企業(yè)改革力度,全區(qū)有19戶工商企業(yè)轉(zhuǎn)制基本完成,企業(yè)負(fù)債率降低了19個百分點,企業(yè)效益和職工工資有所提高。制定了衛(wèi)星集團(tuán)公司總體改制方案,對2戶合資企業(yè)轉(zhuǎn)制,中方股份全部轉(zhuǎn)讓,國有資本全部退出。社會保障制度逐步完善,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和事業(yè)單位失業(yè)保險統(tǒng)籌工作全面推開。住房制度改革不斷深化,機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險基本啟動,這些改革措施為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。編制開發(fā)項目并建立政府招商網(wǎng)頁和項目庫,設(shè)定招商項目60個。全區(qū)引進(jìn)區(qū)外資金560萬元,完成年目標(biāo)的112%;出口貿(mào)易完成436.9萬美元,完成年目標(biāo)的101.6%;外資到位61.55萬美元,完成年目標(biāo)的102.58%。

     

    【工業(yè)】  石拐區(qū)制定了《石拐區(qū)煤經(jīng)營管理辦法》,加強(qiáng)煤炭行業(yè)的管理、監(jiān)督和檢查,整頓規(guī)范了全區(qū)的煤炭生產(chǎn)市場經(jīng)營秩序,認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)井壓產(chǎn)有關(guān)精神,按照“區(qū)礦合作、關(guān)小扶大、保障安全、聯(lián)合搞活”的總體要求,關(guān)閉了100座不合格小礦井,保留符合煤炭生產(chǎn)的700座小煤礦,產(chǎn)量穩(wěn)定在140萬噸左右。原煤實現(xiàn)產(chǎn)值5 600萬元,實現(xiàn)利稅1 300萬元。全區(qū)投資約1 000萬元,對鹿茵建筑陶瓷有限責(zé)任公司進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)改造,新增產(chǎn)量預(yù)計200萬平方米/年,新增利稅預(yù)計600萬元。全年機(jī)械電子行業(yè)人均實現(xiàn)產(chǎn)值20多萬元,人均實現(xiàn)利稅1萬多元,創(chuàng)歷史最高水平。制酒行業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值100萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體、私營企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15.31億元,入庫稅金完成1 071萬元,占全區(qū)地方財政稅收入庫總數(shù)的31%。

     

    【農(nóng)牧業(yè)】  全面落實土地和草牧場承包責(zé)任制,加強(qiáng)水利建設(shè),改善農(nóng)業(yè)設(shè)施。新打配套機(jī)井29眼,新增灌溉面積3 000畝,人均增加水澆地0.3畝;投入93.85萬元,解決了11個村2791 314人、2.1萬頭(只)牲畜飲水問題。建成綿羊育肥示范點5處,山羊良種率達(dá)71%;旱地地膜點種技術(shù)播種覆蓋面達(dá)55%;生態(tài)建設(shè)投資149.1萬元,植樹6 234畝,退耕還林還草6 020畝,投資998萬元,完成小流域水土保持治理面積4.10萬畝;投資377萬元,全面完成了2.09萬畝沙源治理;投資75萬元,完成趙長城至石拐大橋綠色通道工程;投資300萬元,完成土地復(fù)墾面積5 913畝。農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)到2 180萬元,6月末牲畜存欄總量達(dá)到7.38萬頭(只)。

     

    【城市建設(shè)】  全年共投資5 000萬元,加固震后危房10萬多平方米,興建住宅樓71.73萬平方米,維修包石公路大廟—石拐段20.5公里。石拐區(qū)投資381萬元,建成每小時涌水量100多噸的新水源井1座;投資125萬元對集中供暖系統(tǒng)進(jìn)行改造;投資50萬元,完成興建垃圾填埋場前期基礎(chǔ)工作;投資5萬元翻建3座公廁,維修2座公廁;投資220萬元新建教師住宅樓;投資100萬元興建包十五中教學(xué)樓,可為10個班400多名學(xué)生提供教學(xué)場所;投資22萬元,翻建白狐溝、大發(fā)辦事處辦公樓。

     

    【商業(yè)】  全區(qū)社會消費品零售總額完成1.6021億元,為年計劃的100.13%;同比增長15.86%。

     

    【科教文衛(wèi)】  石拐區(qū)五年共投入科技三項費用140.64萬元,安排科普經(jīng)費2.85萬元,推廣重點技改項目7項,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。計生工作連續(xù)五年保持包頭市先進(jìn)地區(qū)的榮譽(yù)稱號,并被國家人事部、國家計劃生育委員會授予“全國計劃生育先進(jìn)集體”稱號。2000年,全區(qū)實現(xiàn)了城市居民有線電視無空白區(qū)和農(nóng)牧區(qū)電視“戶戶通”。全面完成“五普”任務(wù),社會綜合治理工作得到加強(qiáng)。

     

    【財政稅收】  全年全區(qū)完成財政收入3 760萬元,支出完成3 366萬元,實現(xiàn)了收支平衡,略有節(jié)余。爭取上級專項資金600萬元,有效地緩解了全區(qū)財力緊張狀況,確保了地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。

     

    【人民生活】  人民生活水平穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到4 072元,比1995年增加1 222元,年均增加244元;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2 690元,比1998年增加190元,年均增加95元,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件得到改善。19952000年,發(fā)放最低生活保障金568萬元,養(yǎng)老金1 114萬元,失業(yè)救濟(jì)金400多萬元,分期補(bǔ)發(fā)退休人員的拖欠工資64萬元,共安置下崗職工2 315人,確保貧困居民、退休職工和下崗職工的基本生活,投入135萬元,建設(shè)扶貧項目15項,解決了部分農(nóng)村牧區(qū)貧困人口的溫飽問題,全區(qū)社會穩(wěn)定工作成效明顯。

     

    【存在問題及對策】  1. 地區(qū)差別突出,1998年以前,石拐區(qū)是服務(wù)于煤炭生產(chǎn)的工礦區(qū),包頭礦務(wù)局是當(dāng)?shù)刈畲蟮拿禾可a(chǎn)企業(yè)。石拐區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,支柱產(chǎn)業(yè)一直是煤炭產(chǎn)業(yè)。近幾年,由于煤炭可采資源幾近枯竭,煤炭生產(chǎn)日益萎縮,石拐區(qū)服務(wù)功能也隨之減弱,稅收減少,財政狀況舉步維艱,單一性經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的問題。2. 石拐屬山區(qū)地帶,處地交通末端,相對閉塞,區(qū)內(nèi)多山地、坡耕地,水利條件差,氣候干旱少雨,干燥多風(fēng)沙,植被稀疏,地區(qū)農(nóng)牧業(yè)處于貧困狀態(tài),生產(chǎn)工具和技術(shù)落后,不能得到良好發(fā)展形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

    1998912日行政區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)委、區(qū)政府確立發(fā)展煤炭、建材、電子、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)。大力發(fā)展地區(qū)性工業(yè),并及時調(diào)整政策,深化企業(yè)內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。制定相關(guān)政策,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)扶貧計劃,改進(jìn)生產(chǎn)工具,提高生產(chǎn)技術(shù),興修水利設(shè)施。制定發(fā)展公路建設(shè)的計劃,爭取立項審批,打通閉塞狀況,努力發(fā)展地區(qū)旅游業(yè)的優(yōu)勢,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷完善。

    (李培云    )

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