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2001卷

  • 環(huán)境保護(hù)
  • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

        長(zhǎng):吳國(guó)忠(蒙古族)

    長(zhǎng):胡強(qiáng)寧

    解雙華(女)

    永紅(蒙古族)

    紀(jì)檢組長(zhǎng):王笑一

     

    【概況】  自治區(qū)環(huán)保局在自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨中央人口、資源、環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)議精神,堅(jiān)持工業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并舉、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、城市污染治理與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治并抓的方針。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,大力加強(qiáng)工業(yè)污染防治;以西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī),整體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù);以“一控雙達(dá)標(biāo)”工作為重點(diǎn),切實(shí)解決重點(diǎn)城市、重點(diǎn)流域的突出環(huán)境問(wèn)題;以年度工作目標(biāo)為主線,全面完成了“九五”環(huán)保目標(biāo),堅(jiān)決實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)全體環(huán)保干部、職工的努力拼搏和扎實(shí)工作,污染防治取得顯著成效,生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新的進(jìn)展,“一控雙達(dá)標(biāo)”工作取得階段性成果,環(huán)境法制、科技、信息、宣傳教育得到進(jìn)一步加強(qiáng),全面完成了2000年的環(huán)保工作目標(biāo)。

     

    【工業(yè)污染防治】  2000年是“一控雙達(dá)標(biāo)”工作的決戰(zhàn)年,為確保“一控雙達(dá)標(biāo)”攻堅(jiān)戰(zhàn)如期取得全勝,全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)以決戰(zhàn)的姿態(tài),進(jìn)一步加大“一控雙達(dá)標(biāo)”的工作力度,召開(kāi)“一控雙達(dá)標(biāo)”工作調(diào)度會(huì),對(duì)全區(qū)3 046家工業(yè)企業(yè)的污染源作全面核實(shí),根據(jù)不同特點(diǎn)確定分類(lèi)指導(dǎo)的原則,對(duì)全區(qū)治理達(dá)標(biāo)工作提出分階段實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。10月,自治區(qū)政府又發(fā)出《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“一控雙達(dá)標(biāo)”大會(huì)戰(zhàn)的緊急通知》。通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力,排除多種困難,全區(qū)“一控雙達(dá)標(biāo)”工作取得顯著成果。到1999年底國(guó)家要求實(shí)行總量控制的12種主要污染物,有11種均控制在1995年的水平,只有鎘一項(xiàng)超過(guò)國(guó)家控制計(jì)劃。經(jīng)過(guò)2000年的努力,國(guó)家考核的自治區(qū)呼和浩特市環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo),水環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)標(biāo);大氣環(huán)境中二氧化硫、氮氧化物指標(biāo)達(dá)標(biāo);總懸浮顆粒物超標(biāo)幅度雖然很高,但也在逐年下降。工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)工作取得階段性成果,到年底,累計(jì)投入治理資金19.34億元,全區(qū)3 046家污染企業(yè)經(jīng)治理達(dá)標(biāo)和依法關(guān)閉停產(chǎn)2 988家,其中治理達(dá)標(biāo)2 020家,依法停產(chǎn)關(guān)閉968家,達(dá)標(biāo)率98.1%。盟市級(jí)重點(diǎn)源341家,達(dá)標(biāo)的329家,其中治理達(dá)標(biāo)249家,依法停產(chǎn)關(guān)閉80家,達(dá)標(biāo)率為96.48%。旗縣級(jí)重點(diǎn)源1 181家,達(dá)標(biāo)1 159家,其中治理達(dá)標(biāo)904家,依法停產(chǎn)關(guān)停255家,達(dá)標(biāo)率為98.14%。全區(qū)年底尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)仍有58家,其中有10家企業(yè)由于治理經(jīng)費(fèi)大、經(jīng)費(fèi)得不到解決,但又不能關(guān)停,仍停留在方案設(shè)計(jì)中;有8家企業(yè)由于施工周期長(zhǎng)和季節(jié)等原因,正處于組織施工階段,有40家企業(yè)準(zhǔn)備關(guān)停。全區(qū)污染負(fù)荷占65%以上的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)有63家,112月底累計(jì)工業(yè)廢水排放總量12 643.93萬(wàn)噸,其中達(dá)標(biāo)排放量11 852.14萬(wàn)噸,達(dá)標(biāo)率為93.74%;COD排放總量8.89萬(wàn)噸,COD削減量6.26萬(wàn)噸,削減率為41.32%;工業(yè)廢氣排放總量39 736 332.78萬(wàn)標(biāo)立方米,其中達(dá)標(biāo)排放量35 677 126.94萬(wàn)標(biāo)立方米,達(dá)標(biāo)率為89.78%;煙塵排放總量22.69萬(wàn)噸,煙塵削減量58.47萬(wàn)噸,削減率為70.04%。粉塵排放總量8.59萬(wàn)噸,粉塵削減量6.54萬(wàn)噸,削減率為43.22%。二氧化硫排放總量37.19萬(wàn)噸,二氧化硫削減量3.41萬(wàn)噸,削減率為8.39%。全區(qū)所有工業(yè)污染源112月底工業(yè)廢水排放總量24 092.2萬(wàn)噸,其中達(dá)標(biāo)排放量21 074萬(wàn)噸,達(dá)標(biāo)率為87.47%;COD排放總量14.65萬(wàn)噸,COD削減量10.69萬(wàn)噸,削減率為42.2%;工業(yè)廢氣排放總量54 405 265.8萬(wàn)標(biāo)立方米,其中達(dá)標(biāo)排放量49 340 578.28萬(wàn)標(biāo)立方米,達(dá)標(biāo)率為90.69%;煙塵排放總量34.22萬(wàn)噸,煙塵削減量70.42萬(wàn)噸,削減率為67.3%;粉塵排放總量17.39萬(wàn)噸,粉塵削減量12.74萬(wàn)噸,削減率為42.27%;二氧化硫排放總量50.92萬(wàn)噸,二氧化硫削減量5.3萬(wàn)噸,削減率為9.42%。

     

    【空氣環(huán)境質(zhì)量】  全區(qū)城市空氣質(zhì)量總體處于中度污染水平,其中以第二季度污染最為嚴(yán)重,主要污染物為總懸浮微粒。嚴(yán)重污染的城市為烏海市和集寧市,空氣質(zhì)量良好的城市為海拉爾市。包頭市為中度污染,呼和浩特市、赤峰市、通遼市、錫林浩特市、臨河市為輕度污染,滿洲里市、烏蘭浩特市、東勝市為良好。與上年相比,二氧化硫污染上升,氮氧化物、總懸浮微粒污染下降,全區(qū)總體污染水平下降。

    二氧化硫  平均濃度為0.062毫克/立方米,超過(guò)國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),較上年上升5.1%。各城市年濃度值范圍在0.0150.286毫克/立方米間,超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市有烏海市、包頭市、赤峰市、集寧市,占統(tǒng)計(jì)數(shù)的33%。其中烏海市超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3.8倍。與上年相比,烏海市、赤峰市、通遼市、烏蘭浩特市和集寧市污染上升,呼和浩特市、臨河市、錫林浩特市污染下降,其它4個(gè)城市污染變化不大。日平均濃度除通遼市、烏蘭浩特市、海拉爾市、滿洲里市、錫林浩特市和臨河市不超標(biāo)外,其它6個(gè)城市均有不同程度超標(biāo),超標(biāo)率范圍在1.945%之間,烏海市最高。二氧化硫季分布,以一季度濃度為最高的城市占83%,其次為二季度和四季度,三季度最低,污染季節(jié)分布為冬>>>夏。

    氮氧化物  年平均濃度為0.032毫克/立方米,不超標(biāo),較上年下降11.1%。各城市年濃度值范圍在0.0180.05毫克/立方米,包頭市最高。日平均濃度超標(biāo)的城市有包頭市、赤峰市、集寧市,超標(biāo)率范圍在1.711.0%。氮氧化物季分布,以一季度濃度為最高的城市占67%,其次為四季度占33%,三季度最低,污染季節(jié)分布為冬>秋>春>夏。

    總懸浮微粒  年平均濃度為0.416毫克/立方米,超過(guò)國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.08倍,較上年下降4.6%。各城市年濃度值范圍在0.2261.035毫克/立方米,全部超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)倍數(shù)范圍在0.134.18倍。其中有7個(gè)城市超過(guò)國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),占58%,依次是集寧市、烏海市、呼和浩特市、通遼市、錫林浩特市、包頭市、赤峰市。各城市日平均濃度均有不同程度超標(biāo),超標(biāo)率范圍在15.0100%,最高的是烏海市。總懸浮微粒季分布,以二季度濃度為最高的城市占58%,其次為一、四季度,各占25%,三季度濃度值為最低的城市占83%,污染季節(jié)分布為春>冬>秋>夏。

    降塵  全區(qū)參加統(tǒng)計(jì)的城市有呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、通遼市、海拉爾市、集寧市、東勝市和臨河市,年平均值為35.34/平方公里·月,較上年下降3.8%。各城市平均降塵量范圍在10.58103.40/平方公里·月,最高值出現(xiàn)在包頭市,其次是東勝市,最低值是赤峰市。根據(jù)2000年上報(bào)對(duì)照點(diǎn)的5個(gè)城市,超標(biāo)城市是包頭市和集寧市。降塵分布,以二季度濃度值為最高的城市有5個(gè),占統(tǒng)計(jì)數(shù)的56%,居第二位是一季度占22%,三季度分布為最少的城市有4個(gè),占44%,污染季節(jié)分布為春>>>夏。

    降水  呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、通遼市、海拉爾市、集寧市、東勝市和臨河市降水pH值范圍在6.937.80之間,單次降水pH值范圍在5.8010.40之間,以pH5.6作為劃分酸雨的界限,無(wú)一城市檢測(cè)出酸雨,最低值與最高值均出現(xiàn)在呼和浩特市。

    沙塵暴  全區(qū)沙塵暴天氣主要涉及的地區(qū)有阿拉善盟、集寧市、烏海市、包頭市、呼和浩特市、臨河市、東勝市、赤峰市、通遼市以及興安盟。沙塵暴天氣發(fā)生的時(shí)間是在3月、4月,最大平均風(fēng)力在811級(jí),最大風(fēng)速在7.7/秒~32/秒之間,能見(jiàn)度最低不足100米;空氣中總懸浮顆粒物值范圍在1.22毫克/立方米~74.89毫克/立方米,其最高值超過(guò)國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)249倍,降塵濃度范圍在23.6346.66/平方公里·日。阿拉善盟是發(fā)生沙塵暴強(qiáng)度最大、次數(shù)最多的地區(qū),3月以來(lái),幾乎隔幾天就發(fā)生一次揚(yáng)塵、浮塵或沙塵天氣,沙塵暴較歷年提前20天左右。326日阿拉善盟發(fā)生較大的一次沙塵暴,涉及地區(qū)有阿拉善右旗、阿拉善左旗、吉蘭泰、錫林高勒、拐子湖等,平均風(fēng)力811級(jí),最大瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)3040/秒,平均氣溫下降23度,能見(jiàn)度不足300米,空氣中含總懸浮顆粒物高達(dá)74.89毫克/立方米,超標(biāo)249倍,屬?gòu)?qiáng)沙塵暴天氣,瞬時(shí)有特強(qiáng)沙塵暴。近年來(lái),阿拉善地區(qū)是中國(guó)沙塵暴沙源之一,環(huán)境惡化是誘發(fā)沙塵暴的重要因素之一。內(nèi)蒙古中西部地區(qū)的呼和浩特市、包頭市、集寧市、烏海市、臨河市、東勝市以及東部地區(qū)的赤峰市、通遼市、興安盟也發(fā)生了不同程度的沙塵暴和浮塵天氣,其中包頭市、集寧市和臨河市出現(xiàn)的沙塵暴較重。包頭市空氣中總懸浮顆粒物最高達(dá)18.1毫克/立方米,超標(biāo)59倍;集寧市空氣中總懸浮顆粒物最高達(dá)61.8毫克/立方米,超標(biāo)205倍;臨河市總懸浮顆粒物最高亦超標(biāo)59倍。從能見(jiàn)度來(lái)看,市區(qū)要好于郊區(qū),臨河市在沙塵暴天氣時(shí),市區(qū)的能見(jiàn)度不足500米,而郊區(qū)不足100米。從整體來(lái)看,西部地區(qū)沙塵暴較東部地區(qū)強(qiáng)度大、次數(shù)多。沙塵暴的發(fā)生,說(shuō)明自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱。專家們告誡:在1020年內(nèi),中國(guó)西北大部分地區(qū)的沙塵暴頻率、強(qiáng)度和危害程度有進(jìn)一步加劇的可能。所以說(shuō),內(nèi)蒙古地區(qū)治理生態(tài)環(huán)境,防治沙塵暴已刻不容緩!

     

    【水環(huán)境質(zhì)量】 

    地表水 河流  全區(qū)7個(gè)水系的主要河流水質(zhì)狀況總體較好,個(gè)別河流水質(zhì)較差。被污染河流表現(xiàn)出典型的有機(jī)污染特征,其主要污染指標(biāo)是高錳酸鉀鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、揮發(fā)酚、總汞。全區(qū)主要河流中,黃河流域在內(nèi)蒙古境內(nèi)水質(zhì)狀況較差:干流水質(zhì)較好,55.6%監(jiān)測(cè)斷面為Ⅲ類(lèi)水質(zhì),各支流水質(zhì)很差,81.8%斷面屬劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì);西遼河水系總體水質(zhì)較好,額爾古納河支流、嫩江支流、永定河支流及內(nèi)陸河水質(zhì)較好,灤河水質(zhì)為優(yōu)良。與上年相比,黃河干流污染下降,西遼河干流污染有所緩解;黃河支流污染加重,嫩江支流、額爾古納支流污染略上升,西遼河支流、內(nèi)陸河污染變化不大,灤河與上年持平。

    地下水 全區(qū)6個(gè)監(jiān)測(cè)城市地下水(潛水)均有不同程度超標(biāo),主要污染物為氟化物、硝酸鹽氮和總硬度。主要污染城市為集寧市和滿洲里市,烏海市水質(zhì)相對(duì)較好。與上年相比,呼和浩特市、烏海市、赤峰市、集寧市污染下降,東勝市、滿洲里市污染變化不大,總體污染水平下降。

    潛水 共監(jiān)測(cè)潛水井46眼,測(cè)井超標(biāo)率在25100%之間,平均為58.7%,其中以滿洲里市測(cè)井超標(biāo)最為普遍,超標(biāo)率為100%;其次為集寧市、呼和浩特市和赤峰市,測(cè)井超標(biāo)率在8085.7%之間;東勝市測(cè)井超標(biāo)率為66.7%;烏海市最低,測(cè)井超標(biāo)率為25%。超標(biāo)污染物有總硬度、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氟化物、氯化物、六價(jià)鉻、細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群,其中總硬度和硝酸鹽氮超標(biāo)普遍。

     

    【城市聲環(huán)境質(zhì)量】  全區(qū)上報(bào)道路交通噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的城市有呼和浩特市、包頭市、赤峰市、通遼市、烏蘭浩特市、海拉爾市、臨河市、集寧市、東勝市、錫林浩特市、滿洲里市和巴彥浩特市;上報(bào)功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的城市有呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、烏蘭浩特市和臨河市。

    全區(qū)道路交通噪聲總體為輕度污染,超標(biāo)城市有通遼市、包頭市、東勝市和赤峰市。區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)年均值在Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),城市聲環(huán)境質(zhì)量較好,污染較重的城市是赤峰市。功能區(qū)噪聲夜間污染較為嚴(yán)重,晝間聲環(huán)境質(zhì)量較好,Ⅳ類(lèi)區(qū)夜間污染普遍,污染較為嚴(yán)重的城市是烏蘭浩特市。交通噪聲和生活噪聲是自治區(qū)城市的主要噪聲源。與上年相比,全區(qū)道路交通噪聲、區(qū)域環(huán)境噪聲、功能區(qū)噪聲污染下降。

     

    【生態(tài)環(huán)境保護(hù)】  全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作緊緊圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與工業(yè)污染防治并重,積極推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境管理,解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做了大量工作,取得了重大進(jìn)展。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展利用遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)的生態(tài)現(xiàn)壯大型調(diào)查,初步摸清了全區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。阿拉善地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目已經(jīng)列入國(guó)家和自治區(qū)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃,移民開(kāi)發(fā)、飛播造林、荒漠生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站以及澳元贈(zèng)款項(xiàng)目等生態(tài)環(huán)境綜合整治工程正在有序進(jìn)行。加強(qiáng)了全區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的建設(shè),至年底,全區(qū)已建立1個(gè)自治區(qū)中心站、5個(gè)監(jiān)測(cè)子站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

    全區(qū)生態(tài)示范區(qū)發(fā)展迅速。敖漢旗被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),呼倫貝爾盟、大興安嶺林管局、奈曼旗、科右中旗、恩格貝、包頭九原區(qū)被國(guó)家環(huán)??偩峙鷾?zhǔn)為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。至年底,全區(qū)共有國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)1個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)示范試點(diǎn)6個(gè),自治區(qū)級(jí)生態(tài)示范區(qū)31個(gè),各級(jí)各類(lèi)生態(tài)示范區(qū)和試點(diǎn)總數(shù)87個(gè)。自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)96個(gè),總面積765.4萬(wàn)公頃,占全區(qū)總面積的6.5%,其中國(guó)家級(jí)10個(gè),自治區(qū)級(jí)25個(gè)。全區(qū)新建自然保護(hù)區(qū)21個(gè),新增面積151.4萬(wàn)公頃。

    自治區(qū)野生動(dòng)植物種類(lèi)具有鮮明的地區(qū)特征,有國(guó)家森林公園9處,風(fēng)景名勝區(qū)3個(gè),野生高等植物1978632 837種,其中苔蘚類(lèi)511種,蕨類(lèi)58種,裸子植物23種,被子植物2 245種,藥用植物1 000種;野生脊椎動(dòng)物604余種,其中魚(yú)類(lèi)約81種,兩棲爬行類(lèi)29種,鳥(niǎo)類(lèi)376種,獸類(lèi)118種。

     

    【環(huán)境宣傳教育】  為進(jìn)一步提高全民環(huán)境意識(shí),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展,圍繞全區(qū)環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。全區(qū)在盟市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道稿件3 677篇,建設(shè)環(huán)保固定宣傳欄210塊,編發(fā)《內(nèi)蒙古環(huán)保信息交流》14期,與阿盟電視臺(tái)聯(lián)合攝制了《生命的呼喚》專題片;組織開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)先進(jìn)旗縣、先進(jìn)企業(yè)和全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境宣傳教育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的申報(bào)、初審工作和第五屆科普宣傳周、“4·22”地球日、“6·5”世界環(huán)境日等宣傳活動(dòng);舉辦全區(qū)第四屆旗縣級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng)崗位培訓(xùn)班;各盟市舉辦環(huán)保專業(yè)培訓(xùn)共64期次,參加人數(shù)5 227人;組織全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展創(chuàng)建“綠色學(xué)?!被顒?dòng)和參加“施樂(lè)杯環(huán)境繪畫(huà)”、“環(huán)?;顒?dòng)方案設(shè)計(jì)”比賽,全區(qū)164所參加創(chuàng)建”綠色學(xué)?!暗闹行W(xué)校有3所受到教育部、國(guó)家環(huán)??偩直碚?,8所被自治區(qū)“創(chuàng)建綠色學(xué)校活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組命名為自治區(qū)級(jí)“綠色學(xué)?!?。

     

    【環(huán)保信訪工作】  通過(guò)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、國(guó)家環(huán)??偩帧董h(huán)境信訪辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪條例》,使環(huán)境信訪工作認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持恪盡職守、秉公辦事、查清事實(shí)、分清責(zé)任、正確疏導(dǎo)、妥善處理的原則,認(rèn)真及時(shí)的辦理每一件來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng),使群眾來(lái)信來(lái)訪件件有著落,事事有回音。至年底,自治區(qū)環(huán)保局共收到群眾來(lái)信47件。其中反映水污染8件,固體廢物污染1件,噪聲污染4件,大氣污染32件,其他2件。辦結(jié)率達(dá)到95%2000年自治區(qū)環(huán)保局收到人大、政協(xié)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的建議、提案共27件,全部辦理完畢。通過(guò)全區(qū)各級(jí)環(huán)境信訪工作人員的艱苦努力和扎實(shí)細(xì)致的工作,使人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題及時(shí)得到解決,使信訪工作堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、依法解決”的原則和信訪工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。隨著人民群眾環(huán)境意識(shí)和法制觀念的不斷增強(qiáng)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,人民群眾反映環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪會(huì)不斷增加。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪制度和環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè),依靠行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段,妥善處理好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,使環(huán)境信訪工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)揮出更大的作用是環(huán)保工作的宗旨。

    (韓曉斌)

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  • 環(huán)境保護(hù)
  • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

        長(zhǎng):吳國(guó)忠(蒙古族)

    長(zhǎng):胡強(qiáng)寧

    解雙華(女)

    永紅(蒙古族)

    紀(jì)檢組長(zhǎng):王笑一

     

    【概況】  自治區(qū)環(huán)保局在自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨中央人口、資源、環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)議精神,堅(jiān)持工業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并舉、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、城市污染治理與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治并抓的方針。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,大力加強(qiáng)工業(yè)污染防治;以西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī),整體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù);以“一控雙達(dá)標(biāo)”工作為重點(diǎn),切實(shí)解決重點(diǎn)城市、重點(diǎn)流域的突出環(huán)境問(wèn)題;以年度工作目標(biāo)為主線,全面完成了“九五”環(huán)保目標(biāo),堅(jiān)決實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)全體環(huán)保干部、職工的努力拼搏和扎實(shí)工作,污染防治取得顯著成效,生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新的進(jìn)展,“一控雙達(dá)標(biāo)”工作取得階段性成果,環(huán)境法制、科技、信息、宣傳教育得到進(jìn)一步加強(qiáng),全面完成了2000年的環(huán)保工作目標(biāo)。

     

    【工業(yè)污染防治】  2000年是“一控雙達(dá)標(biāo)”工作的決戰(zhàn)年,為確?!耙豢仉p達(dá)標(biāo)”攻堅(jiān)戰(zhàn)如期取得全勝,全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)以決戰(zhàn)的姿態(tài),進(jìn)一步加大“一控雙達(dá)標(biāo)”的工作力度,召開(kāi)“一控雙達(dá)標(biāo)”工作調(diào)度會(huì),對(duì)全區(qū)3 046家工業(yè)企業(yè)的污染源作全面核實(shí),根據(jù)不同特點(diǎn)確定分類(lèi)指導(dǎo)的原則,對(duì)全區(qū)治理達(dá)標(biāo)工作提出分階段實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。10月,自治區(qū)政府又發(fā)出《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“一控雙達(dá)標(biāo)”大會(huì)戰(zhàn)的緊急通知》。通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力,排除多種困難,全區(qū)“一控雙達(dá)標(biāo)”工作取得顯著成果。到1999年底國(guó)家要求實(shí)行總量控制的12種主要污染物,有11種均控制在1995年的水平,只有鎘一項(xiàng)超過(guò)國(guó)家控制計(jì)劃。經(jīng)過(guò)2000年的努力,國(guó)家考核的自治區(qū)呼和浩特市環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo),水環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)標(biāo);大氣環(huán)境中二氧化硫、氮氧化物指標(biāo)達(dá)標(biāo);總懸浮顆粒物超標(biāo)幅度雖然很高,但也在逐年下降。工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)工作取得階段性成果,到年底,累計(jì)投入治理資金19.34億元,全區(qū)3 046家污染企業(yè)經(jīng)治理達(dá)標(biāo)和依法關(guān)閉停產(chǎn)2 988家,其中治理達(dá)標(biāo)2 020家,依法停產(chǎn)關(guān)閉968家,達(dá)標(biāo)率98.1%。盟市級(jí)重點(diǎn)源341家,達(dá)標(biāo)的329家,其中治理達(dá)標(biāo)249家,依法停產(chǎn)關(guān)閉80家,達(dá)標(biāo)率為96.48%。旗縣級(jí)重點(diǎn)源1 181家,達(dá)標(biāo)1 159家,其中治理達(dá)標(biāo)904家,依法停產(chǎn)關(guān)停255家,達(dá)標(biāo)率為98.14%。全區(qū)年底尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)仍有58家,其中有10家企業(yè)由于治理經(jīng)費(fèi)大、經(jīng)費(fèi)得不到解決,但又不能關(guān)停,仍停留在方案設(shè)計(jì)中;有8家企業(yè)由于施工周期長(zhǎng)和季節(jié)等原因,正處于組織施工階段,有40家企業(yè)準(zhǔn)備關(guān)停。全區(qū)污染負(fù)荷占65%以上的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)有63家,112月底累計(jì)工業(yè)廢水排放總量12 643.93萬(wàn)噸,其中達(dá)標(biāo)排放量11 852.14萬(wàn)噸,達(dá)標(biāo)率為93.74%COD排放總量8.89萬(wàn)噸,COD削減量6.26萬(wàn)噸,削減率為41.32%;工業(yè)廢氣排放總量39 736 332.78萬(wàn)標(biāo)立方米,其中達(dá)標(biāo)排放量35 677 126.94萬(wàn)標(biāo)立方米,達(dá)標(biāo)率為89.78%;煙塵排放總量22.69萬(wàn)噸,煙塵削減量58.47萬(wàn)噸,削減率為70.04%。粉塵排放總量8.59萬(wàn)噸,粉塵削減量6.54萬(wàn)噸,削減率為43.22%。二氧化硫排放總量37.19萬(wàn)噸,二氧化硫削減量3.41萬(wàn)噸,削減率為8.39%。全區(qū)所有工業(yè)污染源112月底工業(yè)廢水排放總量24 092.2萬(wàn)噸,其中達(dá)標(biāo)排放量21 074萬(wàn)噸,達(dá)標(biāo)率為87.47%COD排放總量14.65萬(wàn)噸,COD削減量10.69萬(wàn)噸,削減率為42.2%;工業(yè)廢氣排放總量54 405 265.8萬(wàn)標(biāo)立方米,其中達(dá)標(biāo)排放量49 340 578.28萬(wàn)標(biāo)立方米,達(dá)標(biāo)率為90.69%;煙塵排放總量34.22萬(wàn)噸,煙塵削減量70.42萬(wàn)噸,削減率為67.3%;粉塵排放總量17.39萬(wàn)噸,粉塵削減量12.74萬(wàn)噸,削減率為42.27%;二氧化硫排放總量50.92萬(wàn)噸,二氧化硫削減量5.3萬(wàn)噸,削減率為9.42%。

     

    【空氣環(huán)境質(zhì)量】  全區(qū)城市空氣質(zhì)量總體處于中度污染水平,其中以第二季度污染最為嚴(yán)重,主要污染物為總懸浮微粒。嚴(yán)重污染的城市為烏海市和集寧市,空氣質(zhì)量良好的城市為海拉爾市。包頭市為中度污染,呼和浩特市、赤峰市、通遼市、錫林浩特市、臨河市為輕度污染,滿洲里市、烏蘭浩特市、東勝市為良好。與上年相比,二氧化硫污染上升,氮氧化物、總懸浮微粒污染下降,全區(qū)總體污染水平下降。

    二氧化硫  平均濃度為0.062毫克/立方米,超過(guò)國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),較上年上升5.1%。各城市年濃度值范圍在0.0150.286毫克/立方米間,超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市有烏海市、包頭市、赤峰市、集寧市,占統(tǒng)計(jì)數(shù)的33%。其中烏海市超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3.8倍。與上年相比,烏海市、赤峰市、通遼市、烏蘭浩特市和集寧市污染上升,呼和浩特市、臨河市、錫林浩特市污染下降,其它4個(gè)城市污染變化不大。日平均濃度除通遼市、烏蘭浩特市、海拉爾市、滿洲里市、錫林浩特市和臨河市不超標(biāo)外,其它6個(gè)城市均有不同程度超標(biāo),超標(biāo)率范圍在1.945%之間,烏海市最高。二氧化硫季分布,以一季度濃度為最高的城市占83%,其次為二季度和四季度,三季度最低,污染季節(jié)分布為冬>>>夏。

    氮氧化物  年平均濃度為0.032毫克/立方米,不超標(biāo),較上年下降11.1%。各城市年濃度值范圍在0.0180.05毫克/立方米,包頭市最高。日平均濃度超標(biāo)的城市有包頭市、赤峰市、集寧市,超標(biāo)率范圍在1.711.0%。氮氧化物季分布,以一季度濃度為最高的城市占67%,其次為四季度占33%,三季度最低,污染季節(jié)分布為冬>秋>春>夏。

    總懸浮微粒  年平均濃度為0.416毫克/立方米,超過(guò)國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.08倍,較上年下降4.6%。各城市年濃度值范圍在0.2261.035毫克/立方米,全部超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)倍數(shù)范圍在0.134.18倍。其中有7個(gè)城市超過(guò)國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),占58%,依次是集寧市、烏海市、呼和浩特市、通遼市、錫林浩特市、包頭市、赤峰市。各城市日平均濃度均有不同程度超標(biāo),超標(biāo)率范圍在15.0100%,最高的是烏海市??倯腋∥⒘<痉植?,以二季度濃度為最高的城市占58%,其次為一、四季度,各占25%,三季度濃度值為最低的城市占83%,污染季節(jié)分布為春>冬>秋>夏。

    降塵  全區(qū)參加統(tǒng)計(jì)的城市有呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、通遼市、海拉爾市、集寧市、東勝市和臨河市,年平均值為35.34/平方公里·月,較上年下降3.8%。各城市平均降塵量范圍在10.58103.40/平方公里·月,最高值出現(xiàn)在包頭市,其次是東勝市,最低值是赤峰市。根據(jù)2000年上報(bào)對(duì)照點(diǎn)的5個(gè)城市,超標(biāo)城市是包頭市和集寧市。降塵分布,以二季度濃度值為最高的城市有5個(gè),占統(tǒng)計(jì)數(shù)的56%,居第二位是一季度占22%,三季度分布為最少的城市有4個(gè),占44%,污染季節(jié)分布為春>>>夏。

    降水  呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、通遼市、海拉爾市、集寧市、東勝市和臨河市降水pH值范圍在6.937.80之間,單次降水pH值范圍在5.8010.40之間,以pH5.6作為劃分酸雨的界限,無(wú)一城市檢測(cè)出酸雨,最低值與最高值均出現(xiàn)在呼和浩特市。

    沙塵暴  全區(qū)沙塵暴天氣主要涉及的地區(qū)有阿拉善盟、集寧市、烏海市、包頭市、呼和浩特市、臨河市、東勝市、赤峰市、通遼市以及興安盟。沙塵暴天氣發(fā)生的時(shí)間是在3月、4月,最大平均風(fēng)力在811級(jí),最大風(fēng)速在7.7/秒~32/秒之間,能見(jiàn)度最低不足100米;空氣中總懸浮顆粒物值范圍在1.22毫克/立方米~74.89毫克/立方米,其最高值超過(guò)國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)249倍,降塵濃度范圍在23.6346.66/平方公里·日。阿拉善盟是發(fā)生沙塵暴強(qiáng)度最大、次數(shù)最多的地區(qū),3月以來(lái),幾乎隔幾天就發(fā)生一次揚(yáng)塵、浮塵或沙塵天氣,沙塵暴較歷年提前20天左右。326日阿拉善盟發(fā)生較大的一次沙塵暴,涉及地區(qū)有阿拉善右旗、阿拉善左旗、吉蘭泰、錫林高勒、拐子湖等,平均風(fēng)力811級(jí),最大瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)3040/秒,平均氣溫下降23度,能見(jiàn)度不足300米,空氣中含總懸浮顆粒物高達(dá)74.89毫克/立方米,超標(biāo)249倍,屬?gòu)?qiáng)沙塵暴天氣,瞬時(shí)有特強(qiáng)沙塵暴。近年來(lái),阿拉善地區(qū)是中國(guó)沙塵暴沙源之一,環(huán)境惡化是誘發(fā)沙塵暴的重要因素之一。內(nèi)蒙古中西部地區(qū)的呼和浩特市、包頭市、集寧市、烏海市、臨河市、東勝市以及東部地區(qū)的赤峰市、通遼市、興安盟也發(fā)生了不同程度的沙塵暴和浮塵天氣,其中包頭市、集寧市和臨河市出現(xiàn)的沙塵暴較重。包頭市空氣中總懸浮顆粒物最高達(dá)18.1毫克/立方米,超標(biāo)59倍;集寧市空氣中總懸浮顆粒物最高達(dá)61.8毫克/立方米,超標(biāo)205倍;臨河市總懸浮顆粒物最高亦超標(biāo)59倍。從能見(jiàn)度來(lái)看,市區(qū)要好于郊區(qū),臨河市在沙塵暴天氣時(shí),市區(qū)的能見(jiàn)度不足500米,而郊區(qū)不足100米。從整體來(lái)看,西部地區(qū)沙塵暴較東部地區(qū)強(qiáng)度大、次數(shù)多。沙塵暴的發(fā)生,說(shuō)明自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱。專家們告誡:在1020年內(nèi),中國(guó)西北大部分地區(qū)的沙塵暴頻率、強(qiáng)度和危害程度有進(jìn)一步加劇的可能。所以說(shuō),內(nèi)蒙古地區(qū)治理生態(tài)環(huán)境,防治沙塵暴已刻不容緩!

     

    【水環(huán)境質(zhì)量】 

    地表水 河流  全區(qū)7個(gè)水系的主要河流水質(zhì)狀況總體較好,個(gè)別河流水質(zhì)較差。被污染河流表現(xiàn)出典型的有機(jī)污染特征,其主要污染指標(biāo)是高錳酸鉀鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、揮發(fā)酚、總汞。全區(qū)主要河流中,黃河流域在內(nèi)蒙古境內(nèi)水質(zhì)狀況較差:干流水質(zhì)較好,55.6%監(jiān)測(cè)斷面為Ⅲ類(lèi)水質(zhì),各支流水質(zhì)很差,81.8%斷面屬劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì);西遼河水系總體水質(zhì)較好,額爾古納河支流、嫩江支流、永定河支流及內(nèi)陸河水質(zhì)較好,灤河水質(zhì)為優(yōu)良。與上年相比,黃河干流污染下降,西遼河干流污染有所緩解;黃河支流污染加重,嫩江支流、額爾古納支流污染略上升,西遼河支流、內(nèi)陸河污染變化不大,灤河與上年持平。

    地下水 全區(qū)6個(gè)監(jiān)測(cè)城市地下水(潛水)均有不同程度超標(biāo),主要污染物為氟化物、硝酸鹽氮和總硬度。主要污染城市為集寧市和滿洲里市,烏海市水質(zhì)相對(duì)較好。與上年相比,呼和浩特市、烏海市、赤峰市、集寧市污染下降,東勝市、滿洲里市污染變化不大,總體污染水平下降。

    潛水 共監(jiān)測(cè)潛水井46眼,測(cè)井超標(biāo)率在25100%之間,平均為58.7%,其中以滿洲里市測(cè)井超標(biāo)最為普遍,超標(biāo)率為100%;其次為集寧市、呼和浩特市和赤峰市,測(cè)井超標(biāo)率在8085.7%之間;東勝市測(cè)井超標(biāo)率為66.7%;烏海市最低,測(cè)井超標(biāo)率為25%。超標(biāo)污染物有總硬度、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氟化物、氯化物、六價(jià)鉻、細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群,其中總硬度和硝酸鹽氮超標(biāo)普遍。

     

    【城市聲環(huán)境質(zhì)量】  全區(qū)上報(bào)道路交通噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的城市有呼和浩特市、包頭市、赤峰市、通遼市、烏蘭浩特市、海拉爾市、臨河市、集寧市、東勝市、錫林浩特市、滿洲里市和巴彥浩特市;上報(bào)功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的城市有呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、烏蘭浩特市和臨河市。

    全區(qū)道路交通噪聲總體為輕度污染,超標(biāo)城市有通遼市、包頭市、東勝市和赤峰市。區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)年均值在Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),城市聲環(huán)境質(zhì)量較好,污染較重的城市是赤峰市。功能區(qū)噪聲夜間污染較為嚴(yán)重,晝間聲環(huán)境質(zhì)量較好,Ⅳ類(lèi)區(qū)夜間污染普遍,污染較為嚴(yán)重的城市是烏蘭浩特市。交通噪聲和生活噪聲是自治區(qū)城市的主要噪聲源。與上年相比,全區(qū)道路交通噪聲、區(qū)域環(huán)境噪聲、功能區(qū)噪聲污染下降。

     

    【生態(tài)環(huán)境保護(hù)】  全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作緊緊圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與工業(yè)污染防治并重,積極推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境管理,解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做了大量工作,取得了重大進(jìn)展。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展利用遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)的生態(tài)現(xiàn)壯大型調(diào)查,初步摸清了全區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。阿拉善地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目已經(jīng)列入國(guó)家和自治區(qū)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃,移民開(kāi)發(fā)、飛播造林、荒漠生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站以及澳元贈(zèng)款項(xiàng)目等生態(tài)環(huán)境綜合整治工程正在有序進(jìn)行。加強(qiáng)了全區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的建設(shè),至年底,全區(qū)已建立1個(gè)自治區(qū)中心站、5個(gè)監(jiān)測(cè)子站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

    全區(qū)生態(tài)示范區(qū)發(fā)展迅速。敖漢旗被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),呼倫貝爾盟、大興安嶺林管局、奈曼旗、科右中旗、恩格貝、包頭九原區(qū)被國(guó)家環(huán)??偩峙鷾?zhǔn)為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。至年底,全區(qū)共有國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)1個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)示范試點(diǎn)6個(gè),自治區(qū)級(jí)生態(tài)示范區(qū)31個(gè),各級(jí)各類(lèi)生態(tài)示范區(qū)和試點(diǎn)總數(shù)87個(gè)。自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)96個(gè),總面積765.4萬(wàn)公頃,占全區(qū)總面積的6.5%,其中國(guó)家級(jí)10個(gè),自治區(qū)級(jí)25個(gè)。全區(qū)新建自然保護(hù)區(qū)21個(gè),新增面積151.4萬(wàn)公頃。

    自治區(qū)野生動(dòng)植物種類(lèi)具有鮮明的地區(qū)特征,有國(guó)家森林公園9處,風(fēng)景名勝區(qū)3個(gè),野生高等植物1978632 837種,其中苔蘚類(lèi)511種,蕨類(lèi)58種,裸子植物23種,被子植物2 245種,藥用植物1 000種;野生脊椎動(dòng)物604余種,其中魚(yú)類(lèi)約81種,兩棲爬行類(lèi)29種,鳥(niǎo)類(lèi)376種,獸類(lèi)118種。

     

    【環(huán)境宣傳教育】  為進(jìn)一步提高全民環(huán)境意識(shí),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展,圍繞全區(qū)環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。全區(qū)在盟市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道稿件3 677篇,建設(shè)環(huán)保固定宣傳欄210塊,編發(fā)《內(nèi)蒙古環(huán)保信息交流》14期,與阿盟電視臺(tái)聯(lián)合攝制了《生命的呼喚》專題片;組織開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)先進(jìn)旗縣、先進(jìn)企業(yè)和全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境宣傳教育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的申報(bào)、初審工作和第五屆科普宣傳周、“4·22”地球日、“6·5”世界環(huán)境日等宣傳活動(dòng);舉辦全區(qū)第四屆旗縣級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng)崗位培訓(xùn)班;各盟市舉辦環(huán)保專業(yè)培訓(xùn)共64期次,參加人數(shù)5 227人;組織全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展創(chuàng)建“綠色學(xué)校”活動(dòng)和參加“施樂(lè)杯環(huán)境繪畫(huà)”、“環(huán)保活動(dòng)方案設(shè)計(jì)”比賽,全區(qū)164所參加創(chuàng)建”綠色學(xué)校“的中小學(xué)校有3所受到教育部、國(guó)家環(huán)保總局表彰,8所被自治區(qū)“創(chuàng)建綠色學(xué)?;顒?dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組命名為自治區(qū)級(jí)“綠色學(xué)校”。

     

    【環(huán)保信訪工作】  通過(guò)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、國(guó)家環(huán)??偩帧董h(huán)境信訪辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪條例》,使環(huán)境信訪工作認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持恪盡職守、秉公辦事、查清事實(shí)、分清責(zé)任、正確疏導(dǎo)、妥善處理的原則,認(rèn)真及時(shí)的辦理每一件來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng),使群眾來(lái)信來(lái)訪件件有著落,事事有回音。至年底,自治區(qū)環(huán)保局共收到群眾來(lái)信47件。其中反映水污染8件,固體廢物污染1件,噪聲污染4件,大氣污染32件,其他2件。辦結(jié)率達(dá)到95%。2000年自治區(qū)環(huán)保局收到人大、政協(xié)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的建議、提案共27件,全部辦理完畢。通過(guò)全區(qū)各級(jí)環(huán)境信訪工作人員的艱苦努力和扎實(shí)細(xì)致的工作,使人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題及時(shí)得到解決,使信訪工作堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、依法解決”的原則和信訪工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。隨著人民群眾環(huán)境意識(shí)和法制觀念的不斷增強(qiáng)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,人民群眾反映環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪會(huì)不斷增加。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪制度和環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè),依靠行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段,妥善處理好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,使環(huán)境信訪工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)揮出更大的作用是環(huán)保工作的宗旨。

    (韓曉斌)

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