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【內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主      任：宋振國

副  主  任：張正喜

蘇  青(蒙古族)

郎立興

吳一薇(女 蒙古族)

紀檢組長：邢鳴九(蒙古族)

助理巡視員：孟國慶(蒙古族)

【主要經(jīng)濟指標】  規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年完成工業(yè)增加值279.52億元，比上年增長15.81%，高于全國平均增速4.41個百分點，列全國第4位；產(chǎn)銷率達98.92%，同比增加0.89個百分點；實現(xiàn)銷售收入733.94億元，比上年同期上升13.14%；完成稅金60.97億元，比上年同期上升7.89%。盈虧相抵后實現(xiàn)利潤173 216萬元，比上年同期減虧增盈161 059萬元，增長13.25倍。其中，地方國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額207 782萬元，比上年同期增加46 436萬元，增長28.78%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)88.80，比上年同期提高15.22個百分點。全區(qū)社會消費品零售總額完成484億元，增長10.7%。

【國有企業(yè)改革】  經(jīng)過全區(qū)上下三年的共同努力，特別是2000年的奮力攻堅，全區(qū)制定的115戶國有大中型虧損企業(yè)中確保80戶脫困的目標，已有106戶實現(xiàn)脫困目標，超額完成“確保80戶、力爭100戶”的奮斗目標；自治區(qū)列入國家6 599戶脫困名單的94戶困難企業(yè)，已有76戶脫困，完成國家下達“確保62戶”的目標，脫困率為80.85%。據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《國有企業(yè)三年脫困目標完成情況通報》顯示，全區(qū)的脫困率僅次于浙江、江蘇兩省，列全國第三位。紡織、制糖等28個行業(yè)實現(xiàn)凈盈利，煤炭行業(yè)實現(xiàn)全行業(yè)扭虧為盈，大多數(shù)盟市實現(xiàn)扭虧為盈或增加盈利，其中11個盟市實現(xiàn)凈盈利。企業(yè)虧損面已降到22%左右，基本保持了正常盈虧水平。按照大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，全區(qū)70戶大中型骨干企業(yè)全部進行了公司制改造，實現(xiàn)了掛牌運營。“三年兩大目標”如期完成。

兼并破產(chǎn)  經(jīng)積極努力，年內(nèi)選擇的12戶重點脫困企業(yè)中10戶企業(yè)破產(chǎn)已經(jīng)國務(wù)院批準，涉及核銷銀行呆壞賬準備金13.77億元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)的核銷額，全年共核銷銀行呆壞賬準備金22.01億元，比上年多核銷6.96億元，是國家實施企業(yè)兼并破產(chǎn)工作計劃以來核銷數(shù)最多的一年。到年底，全區(qū)累計列入國家政策性破產(chǎn)項目143個，核銷銀行呆壞賬準備金62億元，分流安置職工11.65萬人。這項工作為自治區(qū)“三年兩大目標”的實現(xiàn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件。

債轉(zhuǎn)股  全區(qū)共有17戶企業(yè)與有關(guān)資產(chǎn)管理公司簽訂轉(zhuǎn)股協(xié)議，涉及轉(zhuǎn)股金額127億元，資產(chǎn)負債率平均降低29.1個百分點，每年減少利息支出8.27億元。實施債轉(zhuǎn)股后，已有12戶企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈。

發(fā)展中小企業(yè)  啟動中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作，建立和完善了全區(qū)中小企業(yè)信用擔保體系，并做到有序運行。自治區(qū)和12個盟市全部建立了中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，全年為中小企業(yè)擔保170筆，擔保金額達1.2億元。一批機制好、管理好、效益好的“精、特、專、優(yōu)”的小企業(yè)正在成為區(qū)域經(jīng)濟的支撐力量和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭。扶持民營企業(yè)在指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟中把民營企業(yè)放進整個經(jīng)濟工作的盤子中，加大扶持發(fā)展力度。在提供信用擔保、改善籌融資環(huán)境、擴大企業(yè)自營進出口權(quán)等方面向高科技、成長型民營企業(yè)傾斜。組織全區(qū)民營骨干企業(yè)參加了國家經(jīng)貿(mào)委等部門聯(lián)合組織的民營企業(yè)參與西北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整項目洽談會和首屆中國民營企業(yè)交易會。經(jīng)認真評審，全區(qū)有5戶民營企業(yè)進入自治區(qū)重點企業(yè)行列。

購銷管理  積極開展購銷比價管理、學邯鋼和銷售承包制的推行工作，不斷探索管理創(chuàng)新路子，年內(nèi)僅采購成本降低7.01億元。

【企業(yè)技術(shù)進步】  抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和擴大內(nèi)需的有利時機，加快企業(yè)技術(shù)進步，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是堅持突出重點，集中力量抓好國家下達自治區(qū)的前三批5項國債貼息技改項目和10項第一批“雙高一優(yōu)”專項重點技改項目；積極爭取國家第四批國債貼息技術(shù)改造項目，全區(qū)有6個項目列入了第四批國債技改貼息項目，總投資7.97億元，貸款額為5.6億元，預(yù)貼息可達1.68億元。其項目數(shù)、總投資和貸款額分別占全國的2.5%、1.2%、1.41%。其中，前三批國債項目中已有4個項目下達了資金計劃，共爭取到國債貼息資金17 730萬元，資本金1億元；爭取到國家專項技改貼息項目12個，國家下達年度貼息資金1 225萬元；爭取到包鋼、包鋁及仕奇集團3個國債技改貼息項目，且貼息年限由3年延長至5年，增加國債貼息資金10 860萬元。二是利用國家對符合產(chǎn)業(yè)政策項目引進設(shè)備的優(yōu)惠政策，全年共減免引進設(shè)備進口關(guān)稅和增值稅1 200萬美元，為59個項目辦理了國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅認定，項目總投資13億元。

加強企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)建工作  草擬《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條例》(征求意見稿)，進一步推動企業(yè)建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系和運行機制。在原有的21戶自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，又認定14戶企業(yè)的技術(shù)中心，使自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達到35個。其中推薦上報3戶企業(yè)申報國家級企業(yè)技術(shù)中心。至年底，自治區(qū)列入國家520戶的重點企業(yè)都已建立技術(shù)開發(fā)中心，36戶重點企業(yè)中已有24戶企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心。

產(chǎn)學研的合作機制  產(chǎn)學研合作已在全區(qū)形成企業(yè)、大專院校和科研單位的自覺行動，一些重大新產(chǎn)品研制、新技術(shù)推廣及技術(shù)難題攻關(guān)幾乎都有產(chǎn)學研的共同參與。有2項新產(chǎn)品開發(fā)項目通過企業(yè)與大專院校的聯(lián)合研制，已經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委立項，并獲得100萬元研發(fā)經(jīng)費的支持。繼續(xù)實施“名牌推進戰(zhàn)略”，進一步強化企業(yè)的質(zhì)量工作。

企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)  隨著全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新工程的深入開展，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)支撐體系建設(shè)邁出了可喜的一步。成立了自治區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，創(chuàng)建了信息網(wǎng)站。發(fā)揮全國新技術(shù)推廣協(xié)作網(wǎng)的聯(lián)動作用，積極爭取國家對自治區(qū)新技術(shù)推廣工作的支持，尋找適合自治區(qū)企業(yè)的新技術(shù)和有價值的信息，為企業(yè)提供服務(wù)。新技術(shù)推廣工作按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，重點對“計算機系統(tǒng)控制生產(chǎn)過程、參與生產(chǎn)管理”、“鍋爐復(fù)合燃燒”及“污水排放處理”等方面的新技術(shù)進行推廣。

加強資源節(jié)約  促進資源的合理開發(fā)和綜合利用，完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)約能源條例》的起草和申報工作，并已列入2001年自治區(qū)立法計劃。環(huán)保企業(yè)、新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新進展。

【宏觀調(diào)控】  堅持以市場需求為導(dǎo)向，合理配置生產(chǎn)要素，抓好產(chǎn)銷銜接為目標，強化對全區(qū)宏觀經(jīng)濟的研究指導(dǎo)和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)。一是通過加強對經(jīng)濟運行態(tài)勢監(jiān)測和分析預(yù)測，特別是對全區(qū)36戶重點企業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，全面準確地把握全區(qū)經(jīng)濟運行狀況，及時掌握存在的問題，提出解決問題的辦法和措施；二是強化調(diào)度，開展協(xié)調(diào)服務(wù)。積極推進電力體制改革特別是農(nóng)村牧區(qū)電力體制改革，加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成了赤峰、通遼兩地區(qū)農(nóng)電企業(yè)上劃國電東北電力公司工作。圍繞“兩改一同價”加強了對農(nóng)網(wǎng)改造所需設(shè)備材料的生產(chǎn)管理和招標工作的監(jiān)督。積極爭取上級部門對全區(qū)企業(yè)在項目、資金和政策上的支持；加強同金融、鐵路、煤管、電力等單位和部門的橫向聯(lián)系，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、煤炭、電力、運輸?shù)确矫娲嬖诘睦щy和問題；三是按照國家總量控制的產(chǎn)業(yè)政策要求，繼續(xù)實施總量控制和對“五小”的清理整頓。四是認真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育，并組織力量開展安全生產(chǎn)大檢查；五是貫徹五中全會和自治區(qū)黨委六屆十一次全委會議精神，提出自治區(qū)“十五”工業(yè)經(jīng)濟基本發(fā)展思路，制定了《內(nèi)蒙古“十五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。六是完成了有色企業(yè)、軍隊、武警、政法機關(guān)經(jīng)營性企業(yè)的移交工作。七是積極推進軍工經(jīng)濟與地方經(jīng)濟的融合，緊緊圍繞打好高新技術(shù)武器裝備研制生產(chǎn)和軍工企業(yè)改革與脫困兩大攻堅戰(zhàn)以及理順民爆生產(chǎn)流通管理關(guān)系，為促進民爆企業(yè)改革和發(fā)展開展了大量工作。八是深入基層，開展調(diào)查研究，經(jīng)貿(mào)委先后撰寫并提交若干有分量的調(diào)研報告。九是加大培訓工作力度，開展多層次多種形式的培訓工作。十是努力推動全區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)法制工作的開展，繼續(xù)對已取消的收費項目和治亂減負進行督查落實。

各行業(yè)處室認真貫徹國家行業(yè)政策法規(guī)，理順關(guān)系，克服困難，發(fā)揮行業(yè)管理職能，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，均制訂了行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)行業(yè)合理布局，積極協(xié)調(diào)行業(yè)的內(nèi)部關(guān)系，加強行業(yè)統(tǒng)計工作，維護和創(chuàng)造公平競爭秩序和環(huán)境，研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，開展了大量富有成效工作。

【市場流通和外經(jīng)貿(mào)】  編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場體系建設(shè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》，提交自治區(qū)人民政府審議。認真開展市場運行分析，定期對市場供求動態(tài)、企業(yè)扭虧完成情況進行統(tǒng)計匯總，指導(dǎo)全區(qū)流通工作的開展。進一步規(guī)范流通秩序，完成了成品油市場整頓工作，有效地凈化了市場環(huán)境，全區(qū)共有63戶批發(fā)企業(yè)、5戶倉儲企業(yè)、2 094戶加油站分別獲得了成品油批發(fā)、倉儲和零售經(jīng)營資格。家畜定點屠宰管理工作進一步加強，私屠濫宰現(xiàn)象得到有效遏制。電子商務(wù)在代理、物流配送制試點不斷推進的基礎(chǔ)上，全區(qū)電子商務(wù)工作已經(jīng)開始起步。成功舉辦全區(qū)電子商務(wù)論壇會議，為普及和推廣電子商務(wù)知識起到了積極作用。為商品流通注入科技發(fā)展和技術(shù)進步的現(xiàn)代氣息。外經(jīng)貿(mào)迎接加入WTO挑戰(zhàn)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作取得新進展。全年共批準外商直接投資企業(yè)95家，合同利用外資金額25 798萬美元，比上年增長33%。在利用外資的基礎(chǔ)上，積極開拓國際市場，推動企業(yè)開展國際化經(jīng)營。全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)自營出口額回升幅度大，效益明顯。全區(qū)自營進出口企業(yè)出口創(chuàng)匯3.42億美元。

(甄作明  吳津?qū)?/SPAN>)