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理事會

副 主 任：王政和

主任助理：劉貴榮

監(jiān)事會

主  任：敖  倫（蒙古族）

副主任：侯小玲（女）

【組織體制】  是年，全區(qū)旗縣以上供銷社按照自治區(qū)編委 《關(guān)于自治區(qū)供銷社機關(guān)“五定”方案及盟市、 旗縣供銷社機關(guān)編制的批復(fù)》（內(nèi)機編發(fā)〔1999〕42號）精神，精簡機構(gòu)，分流人員，落實各級聯(lián)社的經(jīng)費和編制問題。年內(nèi)，全區(qū)各級供銷社的組織體制基本理順，人員編制及行政經(jīng)費初步落實。全區(qū)12個盟市、88個旗縣供銷社中，有8個盟市、40個旗縣聯(lián)社人員經(jīng)費列入同級財政預(yù)算；有3個盟市、15個旗縣聯(lián)社經(jīng)費由財政差額補貼。是年8月，為繼續(xù)貫徹落實自治區(qū)政府〔1999〕55號文件精神，進一步加快全區(qū)供銷社的改革與發(fā)展，自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)了《自治區(qū)供銷社關(guān)于全面推進供銷社改革與發(fā)展的意見的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2000〕94號)，確定了當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)供銷社的主要工作任務(wù)和措施。

【扭虧增盈】  是年，自治區(qū)供銷社為全面貫徹落實全國供銷社扭虧增盈工作會議精神，出臺了《內(nèi)蒙古供銷社關(guān)于進一步做好扭虧增盈工作的實施意見》，明確全區(qū)供銷社2000年扭虧增盈工作的總目標(biāo)為是虧損掛賬分列考核的前提下，全行業(yè)盈虧相抵后扭虧為盈，確定2000年為全區(qū)供銷社“扭虧增盈年”，并建立扭虧增盈定期通報制度。各盟市供銷社、區(qū)社直屬企業(yè)按照實施意見要求，結(jié)合自身實際，相繼制訂扭虧增盈實施方案,  建立扭虧增盈責(zé)任制，實行由“一把手”負總責(zé)，層層分解目標(biāo)，層層落實責(zé)任制的方法，使扭虧增盈真正落實到人。通過把改革轉(zhuǎn)制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，實現(xiàn)社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)重組；通過依法破產(chǎn)、自行解體、剝離重組、民有民營、減人增效等措施，消滅虧損源；通過挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力，聯(lián)合重組，規(guī)模經(jīng)營，開拓市場，強化管理，培植新的經(jīng)濟增長點。是年，全系統(tǒng)通過減員增效、人員分流安置，強化內(nèi)控管理，加強財務(wù)監(jiān)管等形式，減少管理費用3 064萬元，較上年同期下降28.27%；通過以資抵債、破產(chǎn)清償?shù)刃问?/SPAN>,減少虧損6 267萬元，較上年同期下降81.95%。年內(nèi), 全區(qū)供銷社全部盈利企業(yè)盈利額799萬元，較上年同期扭虧增盈104.61%；虧損企業(yè)虧損額472萬元, 較上年同期減虧94.25%，扭轉(zhuǎn)了全系統(tǒng)持續(xù)10年的虧損局面，當(dāng)年盈虧相抵實現(xiàn)利潤327萬元。區(qū)社對直屬企業(yè)繼續(xù)按照《內(nèi)蒙古供銷社直屬企業(yè)管理辦法》及其《實施細則》進行規(guī)范化管理，進一步加強對直屬企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的考核及企業(yè)經(jīng)營者離任審計。同時，自治區(qū)供銷社對直屬企業(yè)實行費用開支月報和基建工程、較大的維修工程以及固定資產(chǎn)購置履行按程序報批制度，降低費用開支。是年3月，在全國供銷社扭虧增盈會議上，自治區(qū)供銷社作為扭虧增盈先進單位，受到全國供銷總社的表彰，并榮獲扭虧增盈一等獎。

【社屬企業(yè)改革轉(zhuǎn)制】 

直屬企業(yè)改革轉(zhuǎn)制  是年，自治區(qū)供銷社以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，對直屬企業(yè)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐，徹底轉(zhuǎn)換直屬企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機制。通過打破直屬企業(yè)單一投資主體的產(chǎn)權(quán)模式，采取股權(quán)多元化的方式，調(diào)整社屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，擴大職工個人持股比重，建立了經(jīng)營者、職工與企業(yè)共同發(fā)展的經(jīng)濟利益機制。年初，為加大對直屬企業(yè)監(jiān)管力度，自治區(qū)供銷社將直屬企業(yè)管理目標(biāo)監(jiān)管工作分解到機關(guān)各處室，由各處室抓落實。并按照《內(nèi)蒙古供銷社直屬企業(yè)管理辦法》，經(jīng)過對直屬單位2000年各項管理目標(biāo)完成情況的考核審計，區(qū)直企業(yè)實現(xiàn)綜合經(jīng)濟效益1 742.74萬元，完成目標(biāo)1 043萬元的167.09%。以此為基礎(chǔ)，制訂了《內(nèi)蒙古供銷社直屬單位獎懲辦法》，進一步明確獎懲措施，建立企業(yè)經(jīng)營者收入分配的激勵機制。年內(nèi)，自治區(qū)社還對在改制過程中，因嚴(yán)重虧損，資不抵債不能償還到期債務(wù)的10個關(guān)閉企業(yè)依法實施破產(chǎn)。至年底，已有8個關(guān)閉企業(yè)由法院正式宣告破產(chǎn)。

盟市旗縣供銷社所屬企業(yè)改革轉(zhuǎn)制  盟市、旗縣供銷社以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，因企制宜，轉(zhuǎn)換機制，進一步加快了社屬企業(yè)的改革步伐。是年，改制效果明顯，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，歷史包袱得到了處理，人員妥善安置，虧損局面得到有效遏制，全區(qū)各級供銷社社屬企業(yè)改制面達88.4%以上，絕大部分社屬企業(yè)開始按新機制運作。在改制過程中，各級供銷社注重做好職工和離退休人員安置工作，除離休人員由財政統(tǒng)一負擔(dān)外，退休職工多數(shù)通過參加社保的形式解決老有所養(yǎng)問題。在此基礎(chǔ)上，各級供銷社對改制后的社屬企業(yè)，積極推行人事、分配、用工制度的改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全監(jiān)督約束機制和激勵機制。

【基層社改造和重組】  全區(qū)各級供銷社因地制宜，因企制宜，通過破產(chǎn)、解體、拍賣、合并、股份合作制等形式，對資不抵債及邊、小、微、虧的基層社進行改革轉(zhuǎn)制，加快了基層社改造重組步伐。一是對經(jīng)營狀況較好，沒有包袱的基層社進行改造，重新明晰產(chǎn)權(quán)，吸收農(nóng)牧民社員參與基層社的經(jīng)營和管理。二是對機構(gòu)完整、包袱不重、能夠維持經(jīng)營的基層社，采取轉(zhuǎn)換機制、強化企業(yè)管理、興辦產(chǎn)業(yè)的辦法，改造、重組基層社。三是對已經(jīng)倒閉或沒有基層社的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照農(nóng)牧民的愿望和要求,以服務(wù)為宗旨，以利益為紐帶，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，有計劃、有步驟地重組重建基層社。總之，通過多種形式的改造重組，全區(qū)基層供銷社規(guī)模逐步擴大，為農(nóng)服務(wù)功能逐步增強。全區(qū)基層社由改制前的880個，改造和重組為739個。

【農(nóng)資供應(yīng)】  全區(qū)各級供銷社、農(nóng)資公司面對日趨嚴(yán)峻的市場形勢，強化系統(tǒng)聯(lián)合，發(fā)揮整體優(yōu)勢，擴大市場份額，在農(nóng)資商品供應(yīng)中繼續(xù)發(fā)揮著主渠道作用。各級農(nóng)資公司采取聯(lián)儲、聯(lián)銷、代儲、代銷、總代理等形式與生產(chǎn)廠家建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，在市場競爭中形成了利益共同體，避免了惡性競爭。全區(qū)農(nóng)資系統(tǒng)共組織供應(yīng)化肥235萬標(biāo)噸，其中，種肥磷酸二銨105萬標(biāo)噸，尿素40萬標(biāo)噸，硝銨30萬標(biāo)噸，碳銨60萬標(biāo)噸；組織供應(yīng)農(nóng)藥2 000噸，農(nóng)地膜7 000噸。自治區(qū)農(nóng)資集團在抓好化肥供應(yīng)的同時，努力建立健全為農(nóng)服務(wù)體系，拓展服務(wù)內(nèi)容。一是在現(xiàn)有化肥供應(yīng)網(wǎng)點布局基礎(chǔ)上，進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，直接與為農(nóng)服務(wù)接軌。二是根據(jù)農(nóng)民的需求，擴大了農(nóng)資品種經(jīng)營范圍，增加了5個品牌的尿素，2個品牌的二銨，以及3個品種的復(fù)合肥。三是采取向農(nóng)民提供信息咨詢、賒銷化肥、直接收購，與農(nóng)民及承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)的農(nóng)技部門簽訂多邊協(xié)議的辦法，在巴盟杭錦后旗建立了雙千畝科學(xué)施用化肥試驗田。試驗田成為盟旗兩級政府的示范田，受到當(dāng)?shù)卣暮迷u，農(nóng)民的滿意。四是抓好為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，把化肥供應(yīng)與科技服務(wù)結(jié)合起來，擁有莊稼醫(yī)院181所，村級綜合服務(wù)站375個，為農(nóng)服務(wù)的科技含量不斷增強。

【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營】  各級供銷社根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，培育了一批具有市場開拓能力，能夠為農(nóng)牧民提供服務(wù)和帶動農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模發(fā)展的龍頭企業(yè)。一是以農(nóng)副產(chǎn)品購銷企業(yè)為龍頭，實施貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。二是以農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，實施產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的龍頭企業(yè)。 同時，各級供銷社以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建和發(fā)展各類專業(yè)合作社(專業(yè)協(xié)會)。年內(nèi)，全區(qū)興辦專業(yè)合作社(專業(yè)協(xié)會)182個，入社農(nóng)牧戶4 719戶，入股資金716.55萬元； 全系統(tǒng)自辦、聯(lián)辦、扶持農(nóng)牧民創(chuàng)辦基地118個，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶2 996戶。 與此同時，各地供銷社把參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與盤活資產(chǎn)相結(jié)合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)辦各類批發(fā)市場和集貿(mào)市場。至年底，全系統(tǒng)興辦各類市場195個。

【重要會議及其它】  5月9日，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料公司、內(nèi)蒙古土產(chǎn)副食品公司、包頭市郊區(qū)供銷社、通遼市庫倫旗哈爾稿專業(yè)合作社被自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會、自治區(qū)供銷社評為供銷社系統(tǒng)創(chuàng)建“精神文明杯”先進單位。自治區(qū)供銷社黨組書記、理事會主任，黨組副書記、監(jiān)事會主任敖倫9月5日至8日赴京參加中華全國供銷合作社第三次代表大會。12月28日，自治區(qū)供銷社機關(guān)檔案工作晉升為自治區(qū)一級先進單位。

（楊娜娜）