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2001卷

  • 教育
  • 【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    廳長(zhǎng)      高校工委書記:張樹遜

    副廳長(zhǎng) 高校工委副書記:阿榮(蒙古族) 魏力軍

    記:布和(蒙古族)

    長(zhǎng) 高校工委委員:何成保  李東升

    高校紀(jì)工委書記  高校工委委員:程哲(蒙古族)

    教育招生考試中心主任 高校工委委員:何瑞芝(女)

     

    【綜合工作】

     教育對(duì)口支援  根據(jù)黨中央和國(guó)務(wù)院兩辦《通知》精神,北京市和內(nèi)蒙古自治區(qū)開始了新一輪的教育對(duì)口支援與協(xié)作。自治區(qū)教育廳多次進(jìn)京同北京市教委洽談教育對(duì)口支援項(xiàng)目,明確了北京市18個(gè)區(qū)縣100所中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校對(duì)口支援全區(qū)18個(gè)貧困旗縣100所中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校的項(xiàng)目。2000710日,北京市市長(zhǎng)劉淇率團(tuán)來自治區(qū),以兩省區(qū)政府名義在包頭市舉行了“北京—內(nèi)蒙古100所學(xué)校‘手拉手’對(duì)口支援協(xié)議簽字儀式”。724日,自治區(qū)教育廳召開“北京市和內(nèi)蒙古自治區(qū)教育對(duì)口支援工作部署會(huì)”,對(duì)落實(shí)100所學(xué)校對(duì)口支援協(xié)作任務(wù)明確提出了具體要求。年內(nèi),北京市、內(nèi)蒙古及所屬旗縣均已建立起對(duì)口支援與協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并確定了具體的聯(lián)絡(luò)部門和聯(lián)系人員,受援旗縣與北京市對(duì)口幫扶區(qū)縣也簽訂了具體的《協(xié)作協(xié)議》。按照協(xié)作協(xié)議北京市已在資金、教師、教學(xué)儀器設(shè)備等方面開展了大量的援助工作。到年底,捐助18個(gè)旗縣資金200余萬元,衣物45萬件,圖書38萬冊(cè),資助貧困學(xué)生2 500人,培訓(xùn)教師2 000多人。實(shí)行春季招生后,北京市屬12所高校下達(dá)自治區(qū)招生計(jì)劃1 570人。與此同時(shí),區(qū)內(nèi)大中城市學(xué)校對(duì)口支援貧困地區(qū)學(xué)校工作啟動(dòng)進(jìn)展順利。

    教育法制建設(shè)  積極配合自治區(qū)人大和政府,開展教育立法工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方教育立法工作五年規(guī)劃》,先后組織起草、送審《社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)施辦法》、《中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》等教育規(guī)章,制定下發(fā)《教育系統(tǒng)依法治理工作規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于全面推進(jìn)依法治教的意見》、《內(nèi)蒙古教育廳法制工作規(guī)程》等,建立了教育行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)全區(qū)教育法制工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

    遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)  采取多方籌集資金的辦法,投入1 200萬元啟動(dòng)內(nèi)蒙古教育科研計(jì)算機(jī)主干網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,建成內(nèi)蒙古大學(xué)主節(jié)點(diǎn)和自治區(qū)教育廳以及招生考試信息中心兩個(gè)局域網(wǎng),并且接入中國(guó)教育科研網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)辦公自動(dòng)化和普通高校招生網(wǎng)上錄取創(chuàng)造了條件。全區(qū)普通高校校園信息網(wǎng)絡(luò)正在籌建之中。

    黨建和思想政治工作  按照黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于“三講”教育的部署和要求,在機(jī)關(guān)和高校普遍開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。通過開展“三講”教育,黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。召開第十一次全區(qū)高校黨建和思政工作會(huì)議,重點(diǎn)研究部署高校黨建和思想政治工作,研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治工作的實(shí)施意見》。在開展高校領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上,調(diào)整和充實(shí)15所高校的領(lǐng)導(dǎo)班子,選拔充實(shí)一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。調(diào)整后的高校領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡49.2歲,比調(diào)整前下降0.8歲,最年輕的36歲,有博士、碩士學(xué)位的20名,副高級(jí)以上職稱的71名。在進(jìn)一步加強(qiáng)高校社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持穩(wěn)定工作責(zé)任制的同時(shí),重點(diǎn)開展了揭批“法輪功”的斗爭(zhēng),對(duì)“法輪功”練習(xí)者進(jìn)行了耐心細(xì)致的教育轉(zhuǎn)化工作,使高校連續(xù)十年來保持穩(wěn)定的局面。在認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,全區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)行政務(wù)和校務(wù)公開制度,加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的力度。

    機(jī)構(gòu)改革  按照自治區(qū)黨委、政府的部署,完成了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作。在機(jī)構(gòu)改革過程中,以思想政治工作為先導(dǎo),按照公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,對(duì)部分處級(jí)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,進(jìn)行干部輪崗,順利完成人員定崗、分流任務(wù),機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

    普通高考“3X”科目設(shè)置  根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校招生考試制度改革的意見》精神,制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2001年普通高考“3X”科目設(shè)置改革實(shí)施方案》,對(duì)全區(qū)普通高考科目實(shí)行重大改革,決定從2001年起實(shí)施“3X”考試科目。同時(shí),針對(duì)蒙古語、朝鮮語授課考生的實(shí)際,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)高考實(shí)行“3X”的蒙古語授課(含加授蒙古語文)和朝鮮語授課考生的考試科目及記分辦法》,已下發(fā)全區(qū)執(zhí)行。

    糾正行業(yè)不正之風(fēng)  貫徹中紀(jì)委第四次全會(huì)和全國(guó)、全區(qū)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,繼續(xù)把治理中小學(xué)亂收費(fèi)和招生執(zhí)法監(jiān)察工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)。出臺(tái)《關(guān)于在全區(qū)開展行風(fēng)評(píng)議的實(shí)施方案》,建立“第一責(zé)任人”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制,“一證、一卡、三統(tǒng)一”、“五不準(zhǔn)”、“一堅(jiān)持”的收費(fèi)管理制度和懲戒機(jī)制。全年查處違規(guī)金額229萬元,處理違規(guī)收費(fèi)175萬元,清理違規(guī)補(bǔ)習(xí)班88個(gè)及各種復(fù)習(xí)資料12萬冊(cè)。

     

    【基礎(chǔ)教育】 

    “普九”工作  是年,全區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持“兩基”重中之重的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖,7個(gè)旗縣實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo),4個(gè)旗市實(shí)現(xiàn)普初達(dá)標(biāo)?!皟苫边_(dá)標(biāo)旗縣(市、區(qū))累計(jì)達(dá)到71個(gè),“普九”人口覆蓋率達(dá)到65.68%。掃除青壯年文盲25 816人,非文盲率達(dá)到96.8%。全區(qū)3個(gè)少數(shù)民族自治旗全部實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)。繼烏海市和包頭市之后,又有呼和浩特市、巴彥淖爾盟和阿拉善盟成為整體實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)的盟市。根據(jù)“兩基”達(dá)標(biāo)與鞏固提高并舉并重的方針,花大力氣推進(jìn)“普九”達(dá)標(biāo)后的鞏固提高工作,積極開展達(dá)標(biāo)旗縣鞏固提高的檢查評(píng)估和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“兩基”先進(jìn)旗縣活動(dòng)。自治區(qū)首次對(duì)包頭市昆都侖區(qū)等5個(gè)旗縣(市、區(qū))開展了“兩基”達(dá)標(biāo)后的鞏固提高復(fù)查驗(yàn)收工作。昆都侖區(qū)、元寶山區(qū)、臨河市、海渤灣區(qū)和蘇尼特右旗成為全國(guó)“兩基”達(dá)標(biāo)先進(jìn)旗縣(市、區(qū))。2000年,“普九”達(dá)標(biāo)旗縣小學(xué)生輟學(xué)率為0.32%;初中生輟學(xué)率為2.15%

    貧困地區(qū)義務(wù)教育  繼續(xù)把實(shí)施好“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,想方設(shè)法落實(shí)配套資金,精心組織施工,全面完成了工程年度任務(wù)和三年規(guī)劃目標(biāo)。全區(qū)進(jìn)入項(xiàng)目的旗縣51個(gè),3 164所中小學(xué)的辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。結(jié)合實(shí)施“義務(wù)教育工程”,合理調(diào)整中小學(xué)結(jié)構(gòu)布局,實(shí)行撤點(diǎn)并校。全年共撤并辦學(xué)點(diǎn)815個(gè),小學(xué)702所,中學(xué)3所,使中小學(xué)特別是農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)布局更趨合理,義務(wù)教育階段辦學(xué)規(guī)模和效益在整體上得到新的提高。

    企業(yè)辦學(xué)移交工作  認(rèn)真貫徹黨的十五屆四中全會(huì)精神,就城市大中型企業(yè)舉辦的基礎(chǔ)教育學(xué)校逐步移交地方管理問題,組織專門力量進(jìn)行深入的調(diào)查研究,并擬定《自治區(qū)國(guó)有企業(yè)辦學(xué)移交地方工作規(guī)劃方案》,已報(bào)自治區(qū)政府審批。

    素質(zhì)教育工作  認(rèn)真貫徹素質(zhì)教育思想,不斷探索課程體系改革和教學(xué)內(nèi)容、方法的改革,改革招生考試和評(píng)價(jià)制度,啟動(dòng)了改造薄弱學(xué)校工程,出臺(tái)一系列具體措施,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),組織開展了“減負(fù)”工作專項(xiàng)檢查。先后在烏海市和包頭市召開了全區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全區(qū)中小學(xué)德育工作會(huì)議,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),部署了工作。貫徹《學(xué)校體育工作條例》和《衛(wèi)生工作條例》,自治區(qū)啟動(dòng)了“33211工程”(即三課:體育課、健康教育課、藝術(shù)課;三操:早操、課間操、眼保健操;二活動(dòng):體育鍛煉活動(dòng)、科技文體活動(dòng);一會(huì):田徑運(yùn)動(dòng)會(huì);一節(jié):藝術(shù)節(jié)),各級(jí)各類學(xué)校的體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國(guó)防教育工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),全區(qū)中小學(xué)推進(jìn)素質(zhì)教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    普通高中教育  根據(jù)社會(huì)需求,積極發(fā)展普通高中教育,辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。普通高中招生由1999年的6萬人增加到8萬人,初中畢業(yè)生的升學(xué)率接近60%。

     

    【職業(yè)教育與成人教育】 

    中等職業(yè)教育  正確處理普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,針對(duì)職業(yè)高中招生人數(shù)下滑的問題,組織開展專題調(diào)研,擬定了旗縣綜合性職業(yè)高中(職教中心)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。按照自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于建設(shè)好農(nóng)牧職業(yè)技術(shù)學(xué)校和農(nóng)牧業(yè)科技示范基地的意見》,加強(qiáng)對(duì)每個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣建設(shè)好一所綜合性職業(yè)高中(職教中心)的指導(dǎo)工作。年度各級(jí)職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到基本落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校建設(shè),年內(nèi)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校19所,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)學(xué)校30所。

    中等專業(yè)學(xué)校體制改革  積極推進(jìn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革,加大中等職業(yè)學(xué)校的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。制定上報(bào)《中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》。一批專業(yè)相似、地域相近的中等專業(yè)學(xué)校進(jìn)行了合并,一些社會(huì)需求量小,辦學(xué)條件差的學(xué)校進(jìn)行改制。完成8所部門舉辦的中專學(xué)校移交教育廳管理工作;3所辦學(xué)條件較好且社會(huì)急需的中專學(xué)校升格為職業(yè)技術(shù)學(xué)院。積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校招生制度改革,首次做到計(jì)劃放開,招生放開,實(shí)現(xiàn)學(xué)校自主招生。

    崗位培訓(xùn)  加強(qiáng)行業(yè)和部門培訓(xùn)基地建設(shè),不斷提高培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量。全年完成職工崗位培訓(xùn)80萬人次,農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)推廣培訓(xùn)300多萬人次。

    社會(huì)力量辦學(xué)  積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以多種形式辦學(xué),全區(qū)有各級(jí)各類社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)981所。依法規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)行為,開展對(duì)社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校辦學(xué)水平的評(píng)估,在全區(qū)首次確定了12所民辦示范學(xué)校。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的管理,自治區(qū)政府頒布《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)施辦法》,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與管理若干意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等教育學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)學(xué)校管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)、自考助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)班招生廣告管理暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件。

     

    【高等教育】

     管理體制改革  貫徹落實(shí)自治區(qū)政府《關(guān)于高等教育管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等文件精神,順利完成512所院校的調(diào)整合并工作。包頭師范??茖W(xué)校、包頭教育學(xué)院、包頭師范學(xué)校合并組建包頭師范學(xué)院;內(nèi)蒙古民族師范學(xué)院、內(nèi)蒙古蒙醫(yī)學(xué)院、哲里木畜牧學(xué)院合并組建內(nèi)蒙古民族大學(xué);內(nèi)蒙古蒙文專科學(xué)校和內(nèi)蒙古民族師范學(xué)校合并組建內(nèi)蒙古民族高等??茖W(xué)校;內(nèi)蒙古教育學(xué)院并入內(nèi)蒙古師范大學(xué),內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院與內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院合并辦學(xué)。黨中央部委所屬的包頭鋼鐵學(xué)院、包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、呼和浩特交通學(xué)校、內(nèi)蒙古銀行學(xué)校、內(nèi)蒙古郵電學(xué)校等大中專院校先后劃轉(zhuǎn)自治區(qū)管理。高等教育管理體制改革取得了階段性成果,辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。高等教育在調(diào)整改革中順利完成了擴(kuò)大招生任務(wù)。全區(qū)普通高校擴(kuò)招1.4萬余人,成人高校擴(kuò)招1.35萬人。普通高校在校生達(dá)到7萬多人,較上年增長(zhǎng)了41.62%。高中畢業(yè)生報(bào)考高等學(xué)校的錄取率達(dá)到39%。

    高校后勤社會(huì)化改革  為適應(yīng)擴(kuò)大招生規(guī)模的需要,全年投入資金1.7億元,加大高校校舍建設(shè)的力度。貫徹全國(guó)高校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議精神,年初召開了全區(qū)高校后勤改革工作座談會(huì),制定《高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革規(guī)劃》,確定4所試點(diǎn)院校。下半年自治區(qū)政府召開“全區(qū)高校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議”,制定有關(guān)政策措施,提出后勤社會(huì)化改革的目標(biāo)、任務(wù)和要求,全面啟動(dòng)高校后勤社會(huì)化改革工作。高等院校人事制度改革在內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)3所院校試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全區(qū)高等院校全面鋪開。

    教學(xué)和科技工作  適應(yīng)素質(zhì)教育要求,不斷深化教學(xué)領(lǐng)域的改革。組織成立自治區(qū)高等學(xué)校教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)。經(jīng)過自治區(qū)學(xué)位委員會(huì)和國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)統(tǒng)一審批,新增一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)1個(gè),二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)2個(gè),增列碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)52個(gè)。同時(shí),新增本科專業(yè)39個(gè),??茖I(yè)14個(gè),組織開展了第四次全區(qū)高等教育教學(xué)成果評(píng)審表彰工作?;就瓿闪?/span>5個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和內(nèi)蒙古大學(xué)“211工程”一期建設(shè)任務(wù)。承擔(dān)各級(jí)各類科技項(xiàng)目221項(xiàng),完成180項(xiàng)。

     

    【民族教育】  為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求,選擇教學(xué)基礎(chǔ)較好的民族初中,積極開展以開設(shè)外語為主要內(nèi)容的“三語”教學(xué)改革試點(diǎn)工作。自治區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)民族中學(xué)開設(shè)外語課有關(guān)問題的通知》,決定從2001年開始,全區(qū)民族中學(xué)從初一年級(jí)起普遍開設(shè)一門外語課。年初,召開全區(qū)民族中學(xué)“三語”教學(xué)工作會(huì)議,對(duì)開展“三語”教學(xué)改革進(jìn)行研究部署,使全區(qū)民族中學(xué)“三語”教學(xué)改革工作進(jìn)入整體推進(jìn)階段。根據(jù)教育部新頒布的中小學(xué)各科教學(xué)大綱,組織專家學(xué)者重新修訂小學(xué)、初中、高中蒙古語文教學(xué)大綱。制定下發(fā)《關(guān)于全區(qū)蒙古語授課“五四”學(xué)制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)和普通高中課程教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整意見》。啟動(dòng)并實(shí)施蒙古語文教師全員培訓(xùn)工程,并基本完成高中教師的培訓(xùn)任務(wù)和呼市、包頭等5個(gè)盟市小學(xué)及初中教師的培訓(xùn)任務(wù)。自治區(qū)政府在興安盟召開全區(qū)民族教育現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議,在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出今后民族教育改革和發(fā)展的總體思路和目標(biāo)。這次會(huì)議在區(qū)內(nèi)外均產(chǎn)生了十分強(qiáng)烈的反響,對(duì)進(jìn)一步深化民族教育教學(xué)改革和貫徹“優(yōu)先、重點(diǎn)”發(fā)展民族教育的方針起到十分重要的推動(dòng)作用。自治區(qū)級(jí)示范性民族中小學(xué)和“新三室”建設(shè)成效顯著。18所民族中小學(xué)校被評(píng)為自治區(qū)級(jí)示范學(xué)校,超額8所完成了原定計(jì)劃目標(biāo)。完成23所民族示范性中小學(xué)的“新三室”建設(shè)任務(wù)。

     

    【師范教育】 

    管理體制改革  按照教育部《關(guān)于師范院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)意見》精神,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)師范院校層次和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》。為全面推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展,自治區(qū)政府召開全區(qū)師范院校管理體制改革工作部署會(huì),進(jìn)一步加快全區(qū)師范院校層次布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。各盟市需調(diào)整合并的師范院校均簽訂《調(diào)整合并協(xié)議書》,全區(qū)原有的22所中等師范學(xué)校、11所教育學(xué)院和62所教師進(jìn)修學(xué)校已調(diào)整為3所全區(qū)高師本科院校、2所高等師范專科學(xué)校、3所實(shí)施高等師范專科教育兼辦部分非師范類專業(yè)的院校、6所教育學(xué)院和5所獨(dú)立設(shè)置的中師、幼師,并順利完成了實(shí)質(zhì)性合并,新學(xué)期開學(xué)后均已按新的管理體制運(yùn)行。

    繼續(xù)教育  中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作進(jìn)一步加強(qiáng),制定《自治區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》和《自治區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程方案》。全區(qū)小學(xué)教師、初中教師和普通高中教師的學(xué)歷合格率分別提高了1.57、1.662.64個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到95.93%、84.03%、60.48%。小學(xué)教師??茖W(xué)歷達(dá)到21.27%,初中教師本科學(xué)歷達(dá)到15.73%。校長(zhǎng)持證上崗率達(dá)到98%以上。

    教師管理  圓滿完成各級(jí)各類學(xué)校教師職稱評(píng)審和第五期中小學(xué)特級(jí)教師評(píng)定工作。年內(nèi)全區(qū)12個(gè)盟市完成民辦教師“民轉(zhuǎn)公”工作任務(wù)。為制定《全區(qū)“十五”期間教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,組織開展專題調(diào)查研究,并會(huì)同自治區(qū)編辦、人事等部門制定《中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》初稿。

     

    【“十五”規(guī)劃】  “十五”期間,全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和自治區(qū)的貫徹意見,按照“科教興國(guó)”、“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體要求,以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo),突出“兩基”的重中之重,積極發(fā)展成人教育和高等教育,大力發(fā)展高中階段教育和高等職業(yè)教育,鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量舉辦各類教育,合理配置教育資源,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量,最大限度地滿足社會(huì)成員接受教育的愿望,構(gòu)建具有地區(qū)和民族特色、面向21世紀(jì)的社會(huì)主義教育體系。

    各類教育的主要目標(biāo):全區(qū)適齡兒童、少年入學(xué)率,小學(xué)達(dá)到99%以上,初中達(dá)到98%以上;創(chuàng)造條件,使殘疾兒童同步接受義務(wù)教育?!捌站拧比丝诟采w率以旗縣為單位達(dá)到85%以上,以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到95%以上;全區(qū)少數(shù)民族聚居旗市基本普及九年義務(wù)教育。

    大力發(fā)展高中階段教育,5個(gè)直轄市的市區(qū)和盟所在城鎮(zhèn)基本普及高中階段教育,條件成熟的城市市區(qū)提前普及蒙語授課高中階段教育,中等職業(yè)教育與普通中等教育協(xié)調(diào)發(fā)展,符合地方實(shí)際需要,保持合理比例。全區(qū)初中畢業(yè)生升學(xué)率提高到75%以上。旗縣繼續(xù)辦好一所綜合性職業(yè)高中或職業(yè)教育中心。

    積極擴(kuò)大高等教育規(guī)模,全區(qū)普通高校本??平逃谛I_(dá)到13萬人以上,在學(xué)研究生達(dá)到5 000人以上,高等職業(yè)教育在校生占普通高校在校生的比例達(dá)到25%以上,包括其它高等教育,全區(qū)高等教育毛入學(xué)率提高到14%以上。使本科學(xué)校平均規(guī)模達(dá)到5 000人以上,專科學(xué)校(含獨(dú)立設(shè)置高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院)達(dá)到2 500人以上。

    加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)位點(diǎn)建設(shè),建設(shè)一批知識(shí)創(chuàng)新、科技開發(fā)和人文社會(huì)科學(xué)基地。使重點(diǎn)學(xué)科穩(wěn)定在35個(gè)左右,博士點(diǎn)由現(xiàn)在的14個(gè)增加到18個(gè),碩士點(diǎn)由現(xiàn)在的151個(gè)增加到200個(gè);啟動(dòng)并完成內(nèi)蒙古大學(xué)“211工程”二期計(jì)劃和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。

    成人教育堅(jiān)持以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn),全區(qū)青壯年非文盲率穩(wěn)定在96%以上。繼續(xù)辦好廣播電視教育、函授、夜大學(xué)教育和高等教育自學(xué)考試教育。社會(huì)力量舉辦的高等教育規(guī)模擴(kuò)大,含其它非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu),注冊(cè)學(xué)生達(dá)到5萬人以上。

    對(duì)各級(jí)各類學(xué)校在崗教師普遍進(jìn)行一輪繼續(xù)教育培訓(xùn);小學(xué)、初中和高中教師的學(xué)歷合格率分別達(dá)到98%85%68%;小學(xué)教師中取得??埔陨蠈W(xué)歷、初中教師取得本科以上學(xué)歷的分別達(dá)到30%25%以上,蒙古語授課教師達(dá)到40%35%以上。高等學(xué)校具有碩士和博士學(xué)位的教師達(dá)到教師總數(shù)的30%以上。

    加快現(xiàn)代教育技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成“內(nèi)蒙古教育科研網(wǎng)”,盟市、旗縣建起二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心,實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和城鎮(zhèn)中小學(xué)基本入網(wǎng),1/3以上的農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)入網(wǎng)。

     

    2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)】  完成全面普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲任務(wù),并進(jìn)一步提高;高中階段教育、成人教育和社會(huì)力量辦學(xué)得到充分發(fā)展,高等學(xué)校自主辦學(xué)、自我發(fā)展的能力和辦學(xué)質(zhì)量效益明顯提高,整體教育達(dá)到中等省區(qū)水平。幾項(xiàng)具體目標(biāo)是:普及九年義務(wù)教育水平全面提升,人力資源素質(zhì)不斷提高,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展達(dá)到一定水平,中心城市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;青壯年非文盲率穩(wěn)定在96%以上,普及九年義務(wù)教育的人口覆蓋率達(dá)到90%以上,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%以上。形成職前與職后相結(jié)合,學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重,公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展,不同類別、不同層次教育相互銜接,各具特色,適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的教育體系。

    (楊惠良    )

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  • 教育
  • 【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    廳長(zhǎng)      高校工委書記:張樹遜

    副廳長(zhǎng) 高校工委副書記:阿榮(蒙古族) 魏力軍

    記:布和(蒙古族)

    長(zhǎng) 高校工委委員:何成保  李東升

    高校紀(jì)工委書記  高校工委委員:程哲(蒙古族)

    教育招生考試中心主任 高校工委委員:何瑞芝(女)

     

    【綜合工作】

     教育對(duì)口支援  根據(jù)黨中央和國(guó)務(wù)院兩辦《通知》精神,北京市和內(nèi)蒙古自治區(qū)開始了新一輪的教育對(duì)口支援與協(xié)作。自治區(qū)教育廳多次進(jìn)京同北京市教委洽談教育對(duì)口支援項(xiàng)目,明確了北京市18個(gè)區(qū)縣100所中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校對(duì)口支援全區(qū)18個(gè)貧困旗縣100所中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校的項(xiàng)目。2000710日,北京市市長(zhǎng)劉淇率團(tuán)來自治區(qū),以兩省區(qū)政府名義在包頭市舉行了“北京—內(nèi)蒙古100所學(xué)?!掷帧瘜?duì)口支援協(xié)議簽字儀式”。724日,自治區(qū)教育廳召開“北京市和內(nèi)蒙古自治區(qū)教育對(duì)口支援工作部署會(huì)”,對(duì)落實(shí)100所學(xué)校對(duì)口支援協(xié)作任務(wù)明確提出了具體要求。年內(nèi),北京市、內(nèi)蒙古及所屬旗縣均已建立起對(duì)口支援與協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并確定了具體的聯(lián)絡(luò)部門和聯(lián)系人員,受援旗縣與北京市對(duì)口幫扶區(qū)縣也簽訂了具體的《協(xié)作協(xié)議》。按照協(xié)作協(xié)議北京市已在資金、教師、教學(xué)儀器設(shè)備等方面開展了大量的援助工作。到年底,捐助18個(gè)旗縣資金200余萬元,衣物45萬件,圖書38萬冊(cè),資助貧困學(xué)生2 500人,培訓(xùn)教師2 000多人。實(shí)行春季招生后,北京市屬12所高校下達(dá)自治區(qū)招生計(jì)劃1 570人。與此同時(shí),區(qū)內(nèi)大中城市學(xué)校對(duì)口支援貧困地區(qū)學(xué)校工作啟動(dòng)進(jìn)展順利。

    教育法制建設(shè)  積極配合自治區(qū)人大和政府,開展教育立法工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方教育立法工作五年規(guī)劃》,先后組織起草、送審《社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)施辦法》、《中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》等教育規(guī)章,制定下發(fā)《教育系統(tǒng)依法治理工作規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于全面推進(jìn)依法治教的意見》、《內(nèi)蒙古教育廳法制工作規(guī)程》等,建立了教育行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)全區(qū)教育法制工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

    遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)  采取多方籌集資金的辦法,投入1 200萬元啟動(dòng)內(nèi)蒙古教育科研計(jì)算機(jī)主干網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,建成內(nèi)蒙古大學(xué)主節(jié)點(diǎn)和自治區(qū)教育廳以及招生考試信息中心兩個(gè)局域網(wǎng),并且接入中國(guó)教育科研網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)辦公自動(dòng)化和普通高校招生網(wǎng)上錄取創(chuàng)造了條件。全區(qū)普通高校校園信息網(wǎng)絡(luò)正在籌建之中。

    黨建和思想政治工作  按照黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于“三講”教育的部署和要求,在機(jī)關(guān)和高校普遍開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。通過開展“三講”教育,黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。召開第十一次全區(qū)高校黨建和思政工作會(huì)議,重點(diǎn)研究部署高校黨建和思想政治工作,研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治工作的實(shí)施意見》。在開展高校領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上,調(diào)整和充實(shí)15所高校的領(lǐng)導(dǎo)班子,選拔充實(shí)一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。調(diào)整后的高校領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡49.2歲,比調(diào)整前下降0.8歲,最年輕的36歲,有博士、碩士學(xué)位的20名,副高級(jí)以上職稱的71名。在進(jìn)一步加強(qiáng)高校社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持穩(wěn)定工作責(zé)任制的同時(shí),重點(diǎn)開展了揭批“法輪功”的斗爭(zhēng),對(duì)“法輪功”練習(xí)者進(jìn)行了耐心細(xì)致的教育轉(zhuǎn)化工作,使高校連續(xù)十年來保持穩(wěn)定的局面。在認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,全區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)行政務(wù)和校務(wù)公開制度,加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的力度。

    機(jī)構(gòu)改革  按照自治區(qū)黨委、政府的部署,完成了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作。在機(jī)構(gòu)改革過程中,以思想政治工作為先導(dǎo),按照公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,對(duì)部分處級(jí)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,進(jìn)行干部輪崗,順利完成人員定崗、分流任務(wù),機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

    普通高考“3X”科目設(shè)置  根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校招生考試制度改革的意見》精神,制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2001年普通高考“3X”科目設(shè)置改革實(shí)施方案》,對(duì)全區(qū)普通高考科目實(shí)行重大改革,決定從2001年起實(shí)施“3X”考試科目。同時(shí),針對(duì)蒙古語、朝鮮語授課考生的實(shí)際,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)高考實(shí)行“3X”的蒙古語授課(含加授蒙古語文)和朝鮮語授課考生的考試科目及記分辦法》,已下發(fā)全區(qū)執(zhí)行。

    糾正行業(yè)不正之風(fēng)  貫徹中紀(jì)委第四次全會(huì)和全國(guó)、全區(qū)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,繼續(xù)把治理中小學(xué)亂收費(fèi)和招生執(zhí)法監(jiān)察工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)。出臺(tái)《關(guān)于在全區(qū)開展行風(fēng)評(píng)議的實(shí)施方案》,建立“第一責(zé)任人”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制,“一證、一卡、三統(tǒng)一”、“五不準(zhǔn)”、“一堅(jiān)持”的收費(fèi)管理制度和懲戒機(jī)制。全年查處違規(guī)金額229萬元,處理違規(guī)收費(fèi)175萬元,清理違規(guī)補(bǔ)習(xí)班88個(gè)及各種復(fù)習(xí)資料12萬冊(cè)。

     

    【基礎(chǔ)教育】 

    “普九”工作  是年,全區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持“兩基”重中之重的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖,7個(gè)旗縣實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo),4個(gè)旗市實(shí)現(xiàn)普初達(dá)標(biāo)?!皟苫边_(dá)標(biāo)旗縣(市、區(qū))累計(jì)達(dá)到71個(gè),“普九”人口覆蓋率達(dá)到65.68%。掃除青壯年文盲25 816人,非文盲率達(dá)到96.8%。全區(qū)3個(gè)少數(shù)民族自治旗全部實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)。繼烏海市和包頭市之后,又有呼和浩特市、巴彥淖爾盟和阿拉善盟成為整體實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)的盟市。根據(jù)“兩基”達(dá)標(biāo)與鞏固提高并舉并重的方針,花大力氣推進(jìn)“普九”達(dá)標(biāo)后的鞏固提高工作,積極開展達(dá)標(biāo)旗縣鞏固提高的檢查評(píng)估和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“兩基”先進(jìn)旗縣活動(dòng)。自治區(qū)首次對(duì)包頭市昆都侖區(qū)等5個(gè)旗縣(市、區(qū))開展了“兩基”達(dá)標(biāo)后的鞏固提高復(fù)查驗(yàn)收工作。昆都侖區(qū)、元寶山區(qū)、臨河市、海渤灣區(qū)和蘇尼特右旗成為全國(guó)“兩基”達(dá)標(biāo)先進(jìn)旗縣(市、區(qū))。2000年,“普九”達(dá)標(biāo)旗縣小學(xué)生輟學(xué)率為0.32%;初中生輟學(xué)率為2.15%。

    貧困地區(qū)義務(wù)教育  繼續(xù)把實(shí)施好“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,想方設(shè)法落實(shí)配套資金,精心組織施工,全面完成了工程年度任務(wù)和三年規(guī)劃目標(biāo)。全區(qū)進(jìn)入項(xiàng)目的旗縣51個(gè),3 164所中小學(xué)的辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。結(jié)合實(shí)施“義務(wù)教育工程”,合理調(diào)整中小學(xué)結(jié)構(gòu)布局,實(shí)行撤點(diǎn)并校。全年共撤并辦學(xué)點(diǎn)815個(gè),小學(xué)702所,中學(xué)3所,使中小學(xué)特別是農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)布局更趨合理,義務(wù)教育階段辦學(xué)規(guī)模和效益在整體上得到新的提高。

    企業(yè)辦學(xué)移交工作  認(rèn)真貫徹黨的十五屆四中全會(huì)精神,就城市大中型企業(yè)舉辦的基礎(chǔ)教育學(xué)校逐步移交地方管理問題,組織專門力量進(jìn)行深入的調(diào)查研究,并擬定《自治區(qū)國(guó)有企業(yè)辦學(xué)移交地方工作規(guī)劃方案》,已報(bào)自治區(qū)政府審批。

    素質(zhì)教育工作  認(rèn)真貫徹素質(zhì)教育思想,不斷探索課程體系改革和教學(xué)內(nèi)容、方法的改革,改革招生考試和評(píng)價(jià)制度,啟動(dòng)了改造薄弱學(xué)校工程,出臺(tái)一系列具體措施,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),組織開展了“減負(fù)”工作專項(xiàng)檢查。先后在烏海市和包頭市召開了全區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全區(qū)中小學(xué)德育工作會(huì)議,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),部署了工作。貫徹《學(xué)校體育工作條例》和《衛(wèi)生工作條例》,自治區(qū)啟動(dòng)了“33211工程”(即三課:體育課、健康教育課、藝術(shù)課;三操:早操、課間操、眼保健操;二活動(dòng):體育鍛煉活動(dòng)、科技文體活動(dòng);一會(huì):田徑運(yùn)動(dòng)會(huì);一節(jié):藝術(shù)節(jié)),各級(jí)各類學(xué)校的體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國(guó)防教育工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),全區(qū)中小學(xué)推進(jìn)素質(zhì)教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    普通高中教育  根據(jù)社會(huì)需求,積極發(fā)展普通高中教育,辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。普通高中招生由1999年的6萬人增加到8萬人,初中畢業(yè)生的升學(xué)率接近60%。

     

    【職業(yè)教育與成人教育】 

    中等職業(yè)教育  正確處理普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,針對(duì)職業(yè)高中招生人數(shù)下滑的問題,組織開展專題調(diào)研,擬定了旗縣綜合性職業(yè)高中(職教中心)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。按照自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于建設(shè)好農(nóng)牧職業(yè)技術(shù)學(xué)校和農(nóng)牧業(yè)科技示范基地的意見》,加強(qiáng)對(duì)每個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣建設(shè)好一所綜合性職業(yè)高中(職教中心)的指導(dǎo)工作。年度各級(jí)職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到基本落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校建設(shè),年內(nèi)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校19所,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)學(xué)校30所。

    中等專業(yè)學(xué)校體制改革  積極推進(jìn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革,加大中等職業(yè)學(xué)校的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。制定上報(bào)《中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》。一批專業(yè)相似、地域相近的中等專業(yè)學(xué)校進(jìn)行了合并,一些社會(huì)需求量小,辦學(xué)條件差的學(xué)校進(jìn)行改制。完成8所部門舉辦的中專學(xué)校移交教育廳管理工作;3所辦學(xué)條件較好且社會(huì)急需的中專學(xué)校升格為職業(yè)技術(shù)學(xué)院。積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校招生制度改革,首次做到計(jì)劃放開,招生放開,實(shí)現(xiàn)學(xué)校自主招生。

    崗位培訓(xùn)  加強(qiáng)行業(yè)和部門培訓(xùn)基地建設(shè),不斷提高培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量。全年完成職工崗位培訓(xùn)80萬人次,農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)推廣培訓(xùn)300多萬人次。

    社會(huì)力量辦學(xué)  積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以多種形式辦學(xué),全區(qū)有各級(jí)各類社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)981所。依法規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)行為,開展對(duì)社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校辦學(xué)水平的評(píng)估,在全區(qū)首次確定了12所民辦示范學(xué)校。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的管理,自治區(qū)政府頒布《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)施辦法》,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與管理若干意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等教育學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)學(xué)校管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)、自考助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)班招生廣告管理暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件。

     

    【高等教育】

     管理體制改革  貫徹落實(shí)自治區(qū)政府《關(guān)于高等教育管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等文件精神,順利完成512所院校的調(diào)整合并工作。包頭師范??茖W(xué)校、包頭教育學(xué)院、包頭師范學(xué)校合并組建包頭師范學(xué)院;內(nèi)蒙古民族師范學(xué)院、內(nèi)蒙古蒙醫(yī)學(xué)院、哲里木畜牧學(xué)院合并組建內(nèi)蒙古民族大學(xué);內(nèi)蒙古蒙文專科學(xué)校和內(nèi)蒙古民族師范學(xué)校合并組建內(nèi)蒙古民族高等??茖W(xué)校;內(nèi)蒙古教育學(xué)院并入內(nèi)蒙古師范大學(xué),內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院與內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院合并辦學(xué)。黨中央部委所屬的包頭鋼鐵學(xué)院、包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、呼和浩特交通學(xué)校、內(nèi)蒙古銀行學(xué)校、內(nèi)蒙古郵電學(xué)校等大中專院校先后劃轉(zhuǎn)自治區(qū)管理。高等教育管理體制改革取得了階段性成果,辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。高等教育在調(diào)整改革中順利完成了擴(kuò)大招生任務(wù)。全區(qū)普通高校擴(kuò)招1.4萬余人,成人高校擴(kuò)招1.35萬人。普通高校在校生達(dá)到7萬多人,較上年增長(zhǎng)了41.62%。高中畢業(yè)生報(bào)考高等學(xué)校的錄取率達(dá)到39%。

    高校后勤社會(huì)化改革  為適應(yīng)擴(kuò)大招生規(guī)模的需要,全年投入資金1.7億元,加大高校校舍建設(shè)的力度。貫徹全國(guó)高校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議精神,年初召開了全區(qū)高校后勤改革工作座談會(huì),制定《高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革規(guī)劃》,確定4所試點(diǎn)院校。下半年自治區(qū)政府召開“全區(qū)高校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議”,制定有關(guān)政策措施,提出后勤社會(huì)化改革的目標(biāo)、任務(wù)和要求,全面啟動(dòng)高校后勤社會(huì)化改革工作。高等院校人事制度改革在內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)3所院校試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全區(qū)高等院校全面鋪開。

    教學(xué)和科技工作  適應(yīng)素質(zhì)教育要求,不斷深化教學(xué)領(lǐng)域的改革。組織成立自治區(qū)高等學(xué)校教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)。經(jīng)過自治區(qū)學(xué)位委員會(huì)和國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)統(tǒng)一審批,新增一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)1個(gè),二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)2個(gè),增列碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)52個(gè)。同時(shí),新增本科專業(yè)39個(gè),??茖I(yè)14個(gè),組織開展了第四次全區(qū)高等教育教學(xué)成果評(píng)審表彰工作?;就瓿闪?/span>5個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和內(nèi)蒙古大學(xué)“211工程”一期建設(shè)任務(wù)。承擔(dān)各級(jí)各類科技項(xiàng)目221項(xiàng),完成180項(xiàng)。

     

    【民族教育】  為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求,選擇教學(xué)基礎(chǔ)較好的民族初中,積極開展以開設(shè)外語為主要內(nèi)容的“三語”教學(xué)改革試點(diǎn)工作。自治區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)民族中學(xué)開設(shè)外語課有關(guān)問題的通知》,決定從2001年開始,全區(qū)民族中學(xué)從初一年級(jí)起普遍開設(shè)一門外語課。年初,召開全區(qū)民族中學(xué)“三語”教學(xué)工作會(huì)議,對(duì)開展“三語”教學(xué)改革進(jìn)行研究部署,使全區(qū)民族中學(xué)“三語”教學(xué)改革工作進(jìn)入整體推進(jìn)階段。根據(jù)教育部新頒布的中小學(xué)各科教學(xué)大綱,組織專家學(xué)者重新修訂小學(xué)、初中、高中蒙古語文教學(xué)大綱。制定下發(fā)《關(guān)于全區(qū)蒙古語授課“五四”學(xué)制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)和普通高中課程教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整意見》。啟動(dòng)并實(shí)施蒙古語文教師全員培訓(xùn)工程,并基本完成高中教師的培訓(xùn)任務(wù)和呼市、包頭等5個(gè)盟市小學(xué)及初中教師的培訓(xùn)任務(wù)。自治區(qū)政府在興安盟召開全區(qū)民族教育現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議,在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出今后民族教育改革和發(fā)展的總體思路和目標(biāo)。這次會(huì)議在區(qū)內(nèi)外均產(chǎn)生了十分強(qiáng)烈的反響,對(duì)進(jìn)一步深化民族教育教學(xué)改革和貫徹“優(yōu)先、重點(diǎn)”發(fā)展民族教育的方針起到十分重要的推動(dòng)作用。自治區(qū)級(jí)示范性民族中小學(xué)和“新三室”建設(shè)成效顯著。18所民族中小學(xué)校被評(píng)為自治區(qū)級(jí)示范學(xué)校,超額8所完成了原定計(jì)劃目標(biāo)。完成23所民族示范性中小學(xué)的“新三室”建設(shè)任務(wù)。

     

    【師范教育】 

    管理體制改革  按照教育部《關(guān)于師范院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)意見》精神,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)師范院校層次和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》。為全面推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展,自治區(qū)政府召開全區(qū)師范院校管理體制改革工作部署會(huì),進(jìn)一步加快全區(qū)師范院校層次布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。各盟市需調(diào)整合并的師范院校均簽訂《調(diào)整合并協(xié)議書》,全區(qū)原有的22所中等師范學(xué)校、11所教育學(xué)院和62所教師進(jìn)修學(xué)校已調(diào)整為3所全區(qū)高師本科院校、2所高等師范專科學(xué)校、3所實(shí)施高等師范專科教育兼辦部分非師范類專業(yè)的院校、6所教育學(xué)院和5所獨(dú)立設(shè)置的中師、幼師,并順利完成了實(shí)質(zhì)性合并,新學(xué)期開學(xué)后均已按新的管理體制運(yùn)行。

    繼續(xù)教育  中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作進(jìn)一步加強(qiáng),制定《自治區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》和《自治區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程方案》。全區(qū)小學(xué)教師、初中教師和普通高中教師的學(xué)歷合格率分別提高了1.57、1.662.64個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到95.93%84.03%、60.48%。小學(xué)教師??茖W(xué)歷達(dá)到21.27%,初中教師本科學(xué)歷達(dá)到15.73%。校長(zhǎng)持證上崗率達(dá)到98%以上。

    教師管理  圓滿完成各級(jí)各類學(xué)校教師職稱評(píng)審和第五期中小學(xué)特級(jí)教師評(píng)定工作。年內(nèi)全區(qū)12個(gè)盟市完成民辦教師“民轉(zhuǎn)公”工作任務(wù)。為制定《全區(qū)“十五”期間教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,組織開展專題調(diào)查研究,并會(huì)同自治區(qū)編辦、人事等部門制定《中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》初稿。

     

    【“十五”規(guī)劃】  “十五”期間,全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和自治區(qū)的貫徹意見,按照“科教興國(guó)”、“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體要求,以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo),突出“兩基”的重中之重,積極發(fā)展成人教育和高等教育,大力發(fā)展高中階段教育和高等職業(yè)教育,鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量舉辦各類教育,合理配置教育資源,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量,最大限度地滿足社會(huì)成員接受教育的愿望,構(gòu)建具有地區(qū)和民族特色、面向21世紀(jì)的社會(huì)主義教育體系。

    各類教育的主要目標(biāo):全區(qū)適齡兒童、少年入學(xué)率,小學(xué)達(dá)到99%以上,初中達(dá)到98%以上;創(chuàng)造條件,使殘疾兒童同步接受義務(wù)教育。“普九”人口覆蓋率以旗縣為單位達(dá)到85%以上,以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到95%以上;全區(qū)少數(shù)民族聚居旗市基本普及九年義務(wù)教育。

    大力發(fā)展高中階段教育,5個(gè)直轄市的市區(qū)和盟所在城鎮(zhèn)基本普及高中階段教育,條件成熟的城市市區(qū)提前普及蒙語授課高中階段教育,中等職業(yè)教育與普通中等教育協(xié)調(diào)發(fā)展,符合地方實(shí)際需要,保持合理比例。全區(qū)初中畢業(yè)生升學(xué)率提高到75%以上。旗縣繼續(xù)辦好一所綜合性職業(yè)高中或職業(yè)教育中心。

    積極擴(kuò)大高等教育規(guī)模,全區(qū)普通高校本??平逃谛I_(dá)到13萬人以上,在學(xué)研究生達(dá)到5 000人以上,高等職業(yè)教育在校生占普通高校在校生的比例達(dá)到25%以上,包括其它高等教育,全區(qū)高等教育毛入學(xué)率提高到14%以上。使本科學(xué)校平均規(guī)模達(dá)到5 000人以上,??茖W(xué)校(含獨(dú)立設(shè)置高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院)達(dá)到2 500人以上。

    加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)位點(diǎn)建設(shè),建設(shè)一批知識(shí)創(chuàng)新、科技開發(fā)和人文社會(huì)科學(xué)基地。使重點(diǎn)學(xué)科穩(wěn)定在35個(gè)左右,博士點(diǎn)由現(xiàn)在的14個(gè)增加到18個(gè),碩士點(diǎn)由現(xiàn)在的151個(gè)增加到200個(gè);啟動(dòng)并完成內(nèi)蒙古大學(xué)“211工程”二期計(jì)劃和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。

    成人教育堅(jiān)持以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn),全區(qū)青壯年非文盲率穩(wěn)定在96%以上。繼續(xù)辦好廣播電視教育、函授、夜大學(xué)教育和高等教育自學(xué)考試教育。社會(huì)力量舉辦的高等教育規(guī)模擴(kuò)大,含其它非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu),注冊(cè)學(xué)生達(dá)到5萬人以上。

    對(duì)各級(jí)各類學(xué)校在崗教師普遍進(jìn)行一輪繼續(xù)教育培訓(xùn);小學(xué)、初中和高中教師的學(xué)歷合格率分別達(dá)到98%、85%68%;小學(xué)教師中取得專科以上學(xué)歷、初中教師取得本科以上學(xué)歷的分別達(dá)到30%25%以上,蒙古語授課教師達(dá)到40%35%以上。高等學(xué)校具有碩士和博士學(xué)位的教師達(dá)到教師總數(shù)的30%以上。

    加快現(xiàn)代教育技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成“內(nèi)蒙古教育科研網(wǎng)”,盟市、旗縣建起二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心,實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和城鎮(zhèn)中小學(xué)基本入網(wǎng),1/3以上的農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)入網(wǎng)。

     

    2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)】  完成全面普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲任務(wù),并進(jìn)一步提高;高中階段教育、成人教育和社會(huì)力量辦學(xué)得到充分發(fā)展,高等學(xué)校自主辦學(xué)、自我發(fā)展的能力和辦學(xué)質(zhì)量效益明顯提高,整體教育達(dá)到中等省區(qū)水平。幾項(xiàng)具體目標(biāo)是:普及九年義務(wù)教育水平全面提升,人力資源素質(zhì)不斷提高,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展達(dá)到一定水平,中心城市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;青壯年非文盲率穩(wěn)定在96%以上,普及九年義務(wù)教育的人口覆蓋率達(dá)到90%以上,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%以上。形成職前與職后相結(jié)合,學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重,公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展,不同類別、不同層次教育相互銜接,各具特色,適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的教育體系。

    (楊惠良    )

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