2001卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長(zhǎng):李振東(2月任職)
副 廳 長(zhǎng):吳 龍
余向東(3月任職)
楊仁選(10月改任)
王學(xué)軍(6月任職)
紀(jì)檢組長(zhǎng):趙 培
【勘察設(shè)計(jì)】 2000年,全區(qū)共有勘察設(shè)計(jì)咨詢單位286家,職工總?cè)藬?shù)1.5萬人,其中技術(shù)人員占67%,全行業(yè)微機(jī)裝備總臺(tái)數(shù)近4 000臺(tái),普及CAD,計(jì)算機(jī)出圖率80%,人均完成勘察設(shè)計(jì)收入2.3萬元。
行業(yè)管理 繼續(xù)貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于勘察設(shè)計(jì)咨詢單位體制改革的文件精神,年末,全區(qū)勘察設(shè)計(jì)咨詢單位轉(zhuǎn)制面達(dá)50%,走在全國(guó)前列。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)和審查人員資格管理辦法》,規(guī)范審查內(nèi)容和程序。組織完成全區(qū)勘察設(shè)計(jì)咨詢單位資質(zhì)年檢工作,完成全行業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)丙、丁級(jí)單位資質(zhì)證書核發(fā)工作,通過資質(zhì)年檢及核發(fā),有40多家企業(yè)被注銷資質(zhì)證書。為了加快與國(guó)際慣列接軌步伐,大力推行注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師職業(yè)資格制度,全區(qū)有一級(jí)注冊(cè)建筑師100人,一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師155人,二級(jí)注冊(cè)建筑師489人,二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師63人。
勘察設(shè)計(jì)評(píng)優(yōu) 全區(qū)有14個(gè)QC(質(zhì)量管理)小組參加全區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)優(yōu)秀QC小組評(píng)選工作,有9個(gè)小組參加了全國(guó)評(píng)選,其中2個(gè)榮獲全國(guó)勘察設(shè)計(jì)優(yōu)秀QC小組稱號(hào)。組織完成全區(qū)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作,全區(qū)有21家單位、52個(gè)項(xiàng)目參加評(píng)選,共評(píng)出一等獎(jiǎng)9名,二等獎(jiǎng)8名,三等獎(jiǎng)10名。
【抗震防災(zāi)】 完成新巴爾虎右旗抗震防災(zāi)規(guī)劃,審查鄂托克旗、莫旗等4個(gè)旗縣抗震防災(zāi)規(guī)劃。下?lián)芸拐鸺庸萄a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)240萬元,完成各類建筑加固面積20 000平方米。
【工程建設(shè)】
工程質(zhì)量 全區(qū)報(bào)建工程監(jiān)督覆蓋率達(dá)99%,受監(jiān)督工程沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,經(jīng)驗(yàn)收交付使用,工程合格率100%,優(yōu)良率26.6%,比上年提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)有40項(xiàng)工程被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程,22項(xiàng)被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀施工工程。
建筑市場(chǎng) 至年底,全區(qū)共建立15個(gè)有形建筑市場(chǎng),達(dá)到國(guó)家關(guān)于地級(jí)以上城市都要建立有形建筑市場(chǎng)的要求。部分有形建筑市場(chǎng)初步實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、工程報(bào)建、招投標(biāo)、合同鑒證、施工許可“一條龍”服務(wù)。全區(qū)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)交易工程2 100多項(xiàng),交易額80多億元,托電、包鋁、準(zhǔn)電、包鋼等企業(yè)部分專業(yè)工程進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)交易。與自治區(qū)監(jiān)察廳聯(lián)合印發(fā)《2000年整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)的工作安排》、《2000年建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作安排的意見》,配合自治區(qū)人大開展《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查,對(duì)呼市、包頭、烏盟、呼盟等地進(jìn)行重點(diǎn)抽查,處理違法違規(guī)行為63起。
招投標(biāo) 全區(qū)12個(gè)盟市、2個(gè)計(jì)劃單列市和90個(gè)旗縣(市)建立招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),并建立目標(biāo)考核制度。按照國(guó)家要求建立統(tǒng)一的建設(shè)工程招投標(biāo)統(tǒng)計(jì)制度。全區(qū)應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率97%,應(yīng)公開招標(biāo)公開招標(biāo)率100%。
工程造價(jià) 修訂編制《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算金額內(nèi)蒙古自治區(qū)通用單位估價(jià)表》、《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算金額內(nèi)蒙古自治區(qū)估價(jià)表》,完成10 000多名概預(yù)算員換證工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程造價(jià)咨詢單位從業(yè)資格管理辦法》,對(duì)全區(qū)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)重新申報(bào)、核驗(yàn)和脫鉤改制等進(jìn)行了明確規(guī)定。
【建筑施工】 全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值164.8億元,比上年增加15%;完成增加值48億元,比上年增長(zhǎng)36%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.5億元,比上年增長(zhǎng)15%。全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)改制面達(dá)到90%。開展全區(qū)施工安全大檢查,共抽查114家企業(yè)承建的155個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),合格84個(gè),合格率59.6%,比上年提高9.16%。其中優(yōu)良24個(gè),優(yōu)良率16%,比上年提高10.87%。創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)安全文明施工工地77個(gè),比上年增加25個(gè)。
【城市建設(shè)】
固定資產(chǎn)投資 全區(qū)共完成城建固定資產(chǎn)投資30多億元,比上年增長(zhǎng)36%,基本完成東部區(qū)城市(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施水毀亞行貸款重建項(xiàng)目。協(xié)調(diào)完成長(zhǎng)慶至呼市、包頭、東勝等城市天然氣配氣工程立項(xiàng)工作。出臺(tái)自治區(qū)污水處理費(fèi)開征辦法,并批準(zhǔn)呼市、包頭、赤峰等市具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
城市道路 配合自治區(qū)公安廳開展聲勢(shì)浩大的城市道路“暢通工程”,重點(diǎn)檢查呼市、包頭、通遼、東勝、海拉爾等市。各地從設(shè)立“嚴(yán)管街”入手,加強(qiáng)對(duì)“嚴(yán)管街”交通秩序、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、城建監(jiān)察等管理,形成“樣板街”,城市道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn)。
創(chuàng)建園林城市 全區(qū)以創(chuàng)建園林城市為中心的城市環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。全區(qū)18個(gè)市(旗縣)被評(píng)為全國(guó)城市環(huán)境綜合整治優(yōu)美城市(旗縣),8個(gè)市(旗縣)被評(píng)為全國(guó)城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)市(旗縣)。
【城市規(guī)劃】 為加強(qiáng)全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,2000年自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的決定》,許多盟市都成立規(guī)劃管理委員會(huì)或城市規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組。為解決呼市城市道路交通存在的問題,加快首府城市現(xiàn)代化步伐,委托同濟(jì)大學(xué)、內(nèi)蒙古城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成《呼和浩特城市道路交通規(guī)劃》。國(guó)家著名道路交通專家徐循初、楊東援教授多次親臨指導(dǎo)工作,并于11月2日通過了由清華大學(xué)、中規(guī)院、自治區(qū)政府、呼市政府等相關(guān)部門組成的專家組的論證。
【村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)】 村鎮(zhèn)規(guī)劃2000年,全區(qū)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃39個(gè)、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整完善93個(gè)、村莊建設(shè)規(guī)劃調(diào)整完善1 216個(gè)。至年底,全區(qū)累計(jì)完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃237個(gè),占建制鎮(zhèn)的67.91%,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃295個(gè),占建制鎮(zhèn)的84.53%;集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃1 017個(gè),占集鎮(zhèn)的89.45%;村莊建設(shè)規(guī)劃23 620個(gè),占村莊的53.81%。
房屋建設(shè) 全區(qū)房屋建設(shè)投資47.05億元,竣工面積1 341.28萬平方米。其中住宅建設(shè)投資36.57億元,竣工1 027.96萬平方米;公共建筑投資5.47億元,竣工189.02萬平方米;生產(chǎn)建筑投資5.01億元,竣工124.30萬平方米。全區(qū)村鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達(dá)到16.78平方米,居住條件明顯改善。
公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 全區(qū)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)共投資4.3億元。全區(qū)村鎮(zhèn)累計(jì)筑路總長(zhǎng)12.5萬公里,其中高級(jí)、次高級(jí)路面長(zhǎng)4 919公里;安裝路燈2.32萬盞;自來水受益建制鎮(zhèn)217個(gè)、集鎮(zhèn)526個(gè)、村莊6 008個(gè)、人口435.54萬人。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理 自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的意見》,為加強(qiáng)全區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提供了政策依據(jù)。赤峰市元寶山區(qū)鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)被建設(shè)部正式列為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村城市化示范區(qū),赤峰元寶山區(qū)建昌營(yíng)鎮(zhèn)、呼盟大雁鎮(zhèn)被建設(shè)部列為全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。全區(qū)涌現(xiàn)出呼盟莫爾道嘎鎮(zhèn)、興安盟音德爾鎮(zhèn)、伊盟烏蘭木倫鎮(zhèn)、巴盟巴音寶力格鎮(zhèn)等一批具有現(xiàn)代化水平的新型小城鎮(zhèn)。
【住房制度改革】 自治區(qū)黨委、政府先后出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)公有住房出售有關(guān)問題的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步開放住房二級(jí)市場(chǎng)有關(guān)問題的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼暫行辦法》和《關(guān)于深化我區(qū)國(guó)有企業(yè)住房制度改革加快解決職工住房的通知》等重要文件,促進(jìn)全區(qū)住房制度改革的深化和住房建設(shè)的發(fā)展。從2000年起,住房實(shí)物福利分配制度全面停止,以貨幣化分配制度為核心的住房新制度開始建立。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及興安盟、包頭、呼盟等地的住房補(bǔ)貼辦法相繼出臺(tái),住房分配制度實(shí)現(xiàn)了歷史性變革。
公房出售和租金改革 全區(qū)累計(jì)出售公房4 861萬平方米,占公房總量的85%,全區(qū)公房租金標(biāo)準(zhǔn)從1996年占雙職工家庭平均工資的5%提高到了10%。制定減免稅費(fèi)政策,下放已購(gòu)公房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易審批權(quán)限,加快住房二級(jí)市場(chǎng)開放步伐。
住房公積金制度 全區(qū)累計(jì)歸集住房公積金14億元,余額10億元。發(fā)放政策性貸款5.8億元,其中個(gè)人購(gòu)房貸款2.8億元。包頭市率先推出住房公積金和商業(yè)銀行貸款相結(jié)合的組合貸款,組建住房置業(yè)擔(dān)保公司,開辦住房超市,為職工購(gòu)房提供“一條龍”服務(wù),取得良好的效果。
經(jīng)濟(jì)適用住房 全區(qū)住房投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理,經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)總量占整個(gè)住房建設(shè)80%以上。全區(qū)竣工住宅建筑面積670萬平方米,解決了22萬戶居民的住房問題。全區(qū)城鎮(zhèn)職工人均居住建筑面積18.4平方米,達(dá)到小康居住目標(biāo)。
【住宅】 全區(qū)住宅質(zhì)量明顯提高,住宅產(chǎn)業(yè)化工作開始起步,建成呼市昭君新村、海天花園、包頭市太陽(yáng)城等一批現(xiàn)代住宅小區(qū)。呼市芳汀花園通過建設(shè)部試點(diǎn)小區(qū)考核驗(yàn)收組的復(fù)評(píng)。包頭市被聯(lián)合國(guó)人居中心授予2000年迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)。是年,全區(qū)共建成住宅878萬平方米,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約2個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)城鎮(zhèn)實(shí)有住宅建筑面積1.3億平方米,實(shí)有住宅居住面積6 898萬平方米。
房地產(chǎn)市場(chǎng) 對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行清理整頓,注銷36家不合格企業(yè)。實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)證制度,對(duì)全區(qū)179名考試合格的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書》。培訓(xùn)房地產(chǎn)估價(jià)人員204名。
物業(yè)管理 出臺(tái)《關(guān)于在全區(qū)城鎮(zhèn)居住區(qū)域全面實(shí)行物業(yè)管理的通知》、《關(guān)于印發(fā)業(yè)主委員會(huì)章程示范文本的通知》等指導(dǎo)性文件,大力推行物業(yè)管理。培訓(xùn)物業(yè)公司經(jīng)理326人,部門經(jīng)理和管理人員173人,對(duì)申報(bào)自治區(qū)優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)的17個(gè)小區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。至年底,全區(qū)共有物業(yè)管理公司300多家,從業(yè)人員1.5萬人,實(shí)行物業(yè)管理總面積3 200萬平方米,全區(qū)住宅樓推行物業(yè)管理覆蓋面40%。全區(qū)20 000平方米以上的住宅小區(qū)330個(gè),其中160個(gè)實(shí)行了物業(yè)管理,實(shí)施面48%。
【建設(shè)科技】 完成4項(xiàng)科技成果鑒定工作,組織申報(bào)建設(shè)部高新技術(shù)利用項(xiàng)目和3項(xiàng)自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,有1項(xiàng)獲得二等獎(jiǎng),1項(xiàng)獲得三等獎(jiǎng)。制定下發(fā)推廣冷軌帶肋和冷彎扭鋼筋辦法。
【建安勞?!?/SPAN> 是年,自治區(qū)政府下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌集管理暫行辦法》,組建建安工程勞保費(fèi)管理委員會(huì)。全年收取勞保費(fèi)3 500萬元,撥付率80%以上。
建筑職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定 制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑職業(yè)技能崗位證書制度試行辦法》等文件,培訓(xùn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)人員10 469人,完成建筑施工企業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)和鑒定10 000萬人,完成建設(shè)行業(yè)15個(gè)技術(shù)工種1 172名技師的評(píng)審工作。
勞動(dòng)力市場(chǎng) 組建了呼市、包頭、赤峰、烏盟、巴盟五家建筑職業(yè)介紹分支機(jī)構(gòu),組建烏盟建筑勞動(dòng)力基地,推薦赤峰為國(guó)家建筑勞動(dòng)力示范基地。職業(yè)介紹總?cè)藬?shù)6.5萬人,解決1.4萬多名下崗職工的再就業(yè)問題。
(戴軍瑞 繼 紅)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長(zhǎng):李振東(2月任職)
副 廳 長(zhǎng):吳 龍
余向東(3月任職)
楊仁選(10月改任)
王學(xué)軍(6月任職)
紀(jì)檢組長(zhǎng):趙 培
【勘察設(shè)計(jì)】 2000年,全區(qū)共有勘察設(shè)計(jì)咨詢單位286家,職工總?cè)藬?shù)1.5萬人,其中技術(shù)人員占67%,全行業(yè)微機(jī)裝備總臺(tái)數(shù)近4 000臺(tái),普及CAD,計(jì)算機(jī)出圖率80%,人均完成勘察設(shè)計(jì)收入2.3萬元。
行業(yè)管理 繼續(xù)貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于勘察設(shè)計(jì)咨詢單位體制改革的文件精神,年末,全區(qū)勘察設(shè)計(jì)咨詢單位轉(zhuǎn)制面達(dá)50%,走在全國(guó)前列。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)和審查人員資格管理辦法》,規(guī)范審查內(nèi)容和程序。組織完成全區(qū)勘察設(shè)計(jì)咨詢單位資質(zhì)年檢工作,完成全行業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)丙、丁級(jí)單位資質(zhì)證書核發(fā)工作,通過資質(zhì)年檢及核發(fā),有40多家企業(yè)被注銷資質(zhì)證書。為了加快與國(guó)際慣列接軌步伐,大力推行注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師職業(yè)資格制度,全區(qū)有一級(jí)注冊(cè)建筑師100人,一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師155人,二級(jí)注冊(cè)建筑師489人,二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師63人。
勘察設(shè)計(jì)評(píng)優(yōu) 全區(qū)有14個(gè)QC(質(zhì)量管理)小組參加全區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)優(yōu)秀QC小組評(píng)選工作,有9個(gè)小組參加了全國(guó)評(píng)選,其中2個(gè)榮獲全國(guó)勘察設(shè)計(jì)優(yōu)秀QC小組稱號(hào)。組織完成全區(qū)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作,全區(qū)有21家單位、52個(gè)項(xiàng)目參加評(píng)選,共評(píng)出一等獎(jiǎng)9名,二等獎(jiǎng)8名,三等獎(jiǎng)10名。
【抗震防災(zāi)】 完成新巴爾虎右旗抗震防災(zāi)規(guī)劃,審查鄂托克旗、莫旗等4個(gè)旗縣抗震防災(zāi)規(guī)劃。下?lián)芸拐鸺庸萄a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)240萬元,完成各類建筑加固面積20 000平方米。
【工程建設(shè)】
工程質(zhì)量 全區(qū)報(bào)建工程監(jiān)督覆蓋率達(dá)99%,受監(jiān)督工程沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,經(jīng)驗(yàn)收交付使用,工程合格率100%,優(yōu)良率26.6%,比上年提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)有40項(xiàng)工程被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程,22項(xiàng)被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀施工工程。
建筑市場(chǎng) 至年底,全區(qū)共建立15個(gè)有形建筑市場(chǎng),達(dá)到國(guó)家關(guān)于地級(jí)以上城市都要建立有形建筑市場(chǎng)的要求。部分有形建筑市場(chǎng)初步實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、工程報(bào)建、招投標(biāo)、合同鑒證、施工許可“一條龍”服務(wù)。全區(qū)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)交易工程2 100多項(xiàng),交易額80多億元,托電、包鋁、準(zhǔn)電、包鋼等企業(yè)部分專業(yè)工程進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)交易。與自治區(qū)監(jiān)察廳聯(lián)合印發(fā)《2000年整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)的工作安排》、《2000年建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作安排的意見》,配合自治區(qū)人大開展《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查,對(duì)呼市、包頭、烏盟、呼盟等地進(jìn)行重點(diǎn)抽查,處理違法違規(guī)行為63起。
招投標(biāo) 全區(qū)12個(gè)盟市、2個(gè)計(jì)劃單列市和90個(gè)旗縣(市)建立招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),并建立目標(biāo)考核制度。按照國(guó)家要求建立統(tǒng)一的建設(shè)工程招投標(biāo)統(tǒng)計(jì)制度。全區(qū)應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率97%,應(yīng)公開招標(biāo)公開招標(biāo)率100%。
工程造價(jià) 修訂編制《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算金額內(nèi)蒙古自治區(qū)通用單位估價(jià)表》、《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算金額內(nèi)蒙古自治區(qū)估價(jià)表》,完成10 000多名概預(yù)算員換證工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程造價(jià)咨詢單位從業(yè)資格管理辦法》,對(duì)全區(qū)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)重新申報(bào)、核驗(yàn)和脫鉤改制等進(jìn)行了明確規(guī)定。
【建筑施工】 全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值164.8億元,比上年增加15%;完成增加值48億元,比上年增長(zhǎng)36%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.5億元,比上年增長(zhǎng)15%。全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)改制面達(dá)到90%。開展全區(qū)施工安全大檢查,共抽查114家企業(yè)承建的155個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),合格84個(gè),合格率59.6%,比上年提高9.16%。其中優(yōu)良24個(gè),優(yōu)良率16%,比上年提高10.87%。創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)安全文明施工工地77個(gè),比上年增加25個(gè)。
【城市建設(shè)】
固定資產(chǎn)投資 全區(qū)共完成城建固定資產(chǎn)投資30多億元,比上年增長(zhǎng)36%,基本完成東部區(qū)城市(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施水毀亞行貸款重建項(xiàng)目。協(xié)調(diào)完成長(zhǎng)慶至呼市、包頭、東勝等城市天然氣配氣工程立項(xiàng)工作。出臺(tái)自治區(qū)污水處理費(fèi)開征辦法,并批準(zhǔn)呼市、包頭、赤峰等市具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
城市道路 配合自治區(qū)公安廳開展聲勢(shì)浩大的城市道路“暢通工程”,重點(diǎn)檢查呼市、包頭、通遼、東勝、海拉爾等市。各地從設(shè)立“嚴(yán)管街”入手,加強(qiáng)對(duì)“嚴(yán)管街”交通秩序、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、城建監(jiān)察等管理,形成“樣板街”,城市道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn)。
創(chuàng)建園林城市 全區(qū)以創(chuàng)建園林城市為中心的城市環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。全區(qū)18個(gè)市(旗縣)被評(píng)為全國(guó)城市環(huán)境綜合整治優(yōu)美城市(旗縣),8個(gè)市(旗縣)被評(píng)為全國(guó)城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)市(旗縣)。
【城市規(guī)劃】 為加強(qiáng)全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,2000年自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的決定》,許多盟市都成立規(guī)劃管理委員會(huì)或城市規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組。為解決呼市城市道路交通存在的問題,加快首府城市現(xiàn)代化步伐,委托同濟(jì)大學(xué)、內(nèi)蒙古城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成《呼和浩特城市道路交通規(guī)劃》。國(guó)家著名道路交通專家徐循初、楊東援教授多次親臨指導(dǎo)工作,并于11月2日通過了由清華大學(xué)、中規(guī)院、自治區(qū)政府、呼市政府等相關(guān)部門組成的專家組的論證。
【村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)】 村鎮(zhèn)規(guī)劃2000年,全區(qū)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃39個(gè)、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整完善93個(gè)、村莊建設(shè)規(guī)劃調(diào)整完善1 216個(gè)。至年底,全區(qū)累計(jì)完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃237個(gè),占建制鎮(zhèn)的67.91%,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃295個(gè),占建制鎮(zhèn)的84.53%;集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃1 017個(gè),占集鎮(zhèn)的89.45%;村莊建設(shè)規(guī)劃23 620個(gè),占村莊的53.81%。
房屋建設(shè) 全區(qū)房屋建設(shè)投資47.05億元,竣工面積1 341.28萬平方米。其中住宅建設(shè)投資36.57億元,竣工1 027.96萬平方米;公共建筑投資5.47億元,竣工189.02萬平方米;生產(chǎn)建筑投資5.01億元,竣工124.30萬平方米。全區(qū)村鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達(dá)到16.78平方米,居住條件明顯改善。
公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 全區(qū)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)共投資4.3億元。全區(qū)村鎮(zhèn)累計(jì)筑路總長(zhǎng)12.5萬公里,其中高級(jí)、次高級(jí)路面長(zhǎng)4 919公里;安裝路燈2.32萬盞;自來水受益建制鎮(zhèn)217個(gè)、集鎮(zhèn)526個(gè)、村莊6 008個(gè)、人口435.54萬人。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理 自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的意見》,為加強(qiáng)全區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提供了政策依據(jù)。赤峰市元寶山區(qū)鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)被建設(shè)部正式列為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村城市化示范區(qū),赤峰元寶山區(qū)建昌營(yíng)鎮(zhèn)、呼盟大雁鎮(zhèn)被建設(shè)部列為全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。全區(qū)涌現(xiàn)出呼盟莫爾道嘎鎮(zhèn)、興安盟音德爾鎮(zhèn)、伊盟烏蘭木倫鎮(zhèn)、巴盟巴音寶力格鎮(zhèn)等一批具有現(xiàn)代化水平的新型小城鎮(zhèn)。
【住房制度改革】 自治區(qū)黨委、政府先后出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)公有住房出售有關(guān)問題的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步開放住房二級(jí)市場(chǎng)有關(guān)問題的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼暫行辦法》和《關(guān)于深化我區(qū)國(guó)有企業(yè)住房制度改革加快解決職工住房的通知》等重要文件,促進(jìn)全區(qū)住房制度改革的深化和住房建設(shè)的發(fā)展。從2000年起,住房實(shí)物福利分配制度全面停止,以貨幣化分配制度為核心的住房新制度開始建立。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及興安盟、包頭、呼盟等地的住房補(bǔ)貼辦法相繼出臺(tái),住房分配制度實(shí)現(xiàn)了歷史性變革。
公房出售和租金改革 全區(qū)累計(jì)出售公房4 861萬平方米,占公房總量的85%,全區(qū)公房租金標(biāo)準(zhǔn)從1996年占雙職工家庭平均工資的5%提高到了10%。制定減免稅費(fèi)政策,下放已購(gòu)公房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易審批權(quán)限,加快住房二級(jí)市場(chǎng)開放步伐。
住房公積金制度 全區(qū)累計(jì)歸集住房公積金14億元,余額10億元。發(fā)放政策性貸款5.8億元,其中個(gè)人購(gòu)房貸款2.8億元。包頭市率先推出住房公積金和商業(yè)銀行貸款相結(jié)合的組合貸款,組建住房置業(yè)擔(dān)保公司,開辦住房超市,為職工購(gòu)房提供“一條龍”服務(wù),取得良好的效果。
經(jīng)濟(jì)適用住房 全區(qū)住房投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理,經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)總量占整個(gè)住房建設(shè)80%以上。全區(qū)竣工住宅建筑面積670萬平方米,解決了22萬戶居民的住房問題。全區(qū)城鎮(zhèn)職工人均居住建筑面積18.4平方米,達(dá)到小康居住目標(biāo)。
【住宅】 全區(qū)住宅質(zhì)量明顯提高,住宅產(chǎn)業(yè)化工作開始起步,建成呼市昭君新村、海天花園、包頭市太陽(yáng)城等一批現(xiàn)代住宅小區(qū)。呼市芳汀花園通過建設(shè)部試點(diǎn)小區(qū)考核驗(yàn)收組的復(fù)評(píng)。包頭市被聯(lián)合國(guó)人居中心授予2000年迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)。是年,全區(qū)共建成住宅878萬平方米,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約2個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)城鎮(zhèn)實(shí)有住宅建筑面積1.3億平方米,實(shí)有住宅居住面積6 898萬平方米。
房地產(chǎn)市場(chǎng) 對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行清理整頓,注銷36家不合格企業(yè)。實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)證制度,對(duì)全區(qū)179名考試合格的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書》。培訓(xùn)房地產(chǎn)估價(jià)人員204名。
物業(yè)管理 出臺(tái)《關(guān)于在全區(qū)城鎮(zhèn)居住區(qū)域全面實(shí)行物業(yè)管理的通知》、《關(guān)于印發(fā)業(yè)主委員會(huì)章程示范文本的通知》等指導(dǎo)性文件,大力推行物業(yè)管理。培訓(xùn)物業(yè)公司經(jīng)理326人,部門經(jīng)理和管理人員173人,對(duì)申報(bào)自治區(qū)優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)的17個(gè)小區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。至年底,全區(qū)共有物業(yè)管理公司300多家,從業(yè)人員1.5萬人,實(shí)行物業(yè)管理總面積3 200萬平方米,全區(qū)住宅樓推行物業(yè)管理覆蓋面40%。全區(qū)20 000平方米以上的住宅小區(qū)330個(gè),其中160個(gè)實(shí)行了物業(yè)管理,實(shí)施面48%。
【建設(shè)科技】 完成4項(xiàng)科技成果鑒定工作,組織申報(bào)建設(shè)部高新技術(shù)利用項(xiàng)目和3項(xiàng)自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,有1項(xiàng)獲得二等獎(jiǎng),1項(xiàng)獲得三等獎(jiǎng)。制定下發(fā)推廣冷軌帶肋和冷彎扭鋼筋辦法。
【建安勞?!?/SPAN> 是年,自治區(qū)政府下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌集管理暫行辦法》,組建建安工程勞保費(fèi)管理委員會(huì)。全年收取勞保費(fèi)3 500萬元,撥付率80%以上。
建筑職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定 制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑職業(yè)技能崗位證書制度試行辦法》等文件,培訓(xùn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)人員10 469人,完成建筑施工企業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)和鑒定10 000萬人,完成建設(shè)行業(yè)15個(gè)技術(shù)工種1 172名技師的評(píng)審工作。
勞動(dòng)力市場(chǎng) 組建了呼市、包頭、赤峰、烏盟、巴盟五家建筑職業(yè)介紹分支機(jī)構(gòu),組建烏盟建筑勞動(dòng)力基地,推薦赤峰為國(guó)家建筑勞動(dòng)力示范基地。職業(yè)介紹總?cè)藬?shù)6.5萬人,解決1.4萬多名下崗職工的再就業(yè)問題。
(戴軍瑞 繼 紅)
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