2001卷
【領(lǐng)導名錄】
市委書記:劉廣玉(12月離任)
閆 鵬(12月任職)
副 書 記:特木爾巴根(蒙古族)
趙凌波
王淑芬(女 蒙古族)
人大常委會主任:劉廣玉(12月離任)
閆 鵬(12月任職)
副 主 任:計爭氣
劉毅勇
包水寶(蒙古族)
王惠臣
呂國文
市 長:特木爾巴根(蒙古族7月任)
副 市 長:白海山(蒙古族)
張廣德
杜成榮
孫洪玉
檀志軍
李東輝(女 蒙古族)
政協(xié)主席:馬漢友
副 主 席:張 珊
高桂蘭(女 蒙古族)
陸永德
【概況】 霍林郭勒市位于大興安嶺南麓,科爾沁草原與錫林郭勒草原交匯處,地處內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西北端、兩盟一市(錫盟、興安盟、通遼市)交界地帶,距中蒙邊界120公里?;袅止帐芯壝憾ǎ赜小安菰撼恰敝Q,全國五大露天煤礦之一的霍林河煤礦在市境內(nèi),總儲量為131億噸,煤炭為優(yōu)質(zhì)褐煤,已形成年產(chǎn)原煤1 000萬噸生產(chǎn)能力。全市總面積585平方公里,轄1個蘇木、1個鎮(zhèn)、3個街道辦事處,總?cè)丝?/SPAN>65 452人,包括蒙、漢、回、滿、白、朝鮮等17個民族。2000年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值7.4億元,同比增長9.1%;財政總收入完成7 074萬元,同比增長15.0%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到5 300元,農(nóng)牧民人均可支配收入達到2 270元。
(王瑞欣 于海寶)
【農(nóng)牧林水】 是年退耕5.08萬畝,退耕面積已達到耕地總面積的54%,牧業(yè)年度家畜存欄13.8萬頭(只)。林業(yè)生產(chǎn)以15萬畝落葉松工程、“5820”工程、沙源治理工程、“雙百”苗圃工程為重點,完成生態(tài)建設(shè)綜合治理7.2萬畝,其中人工造林1.32萬畝,育苗304畝。霍林河河道綜合治理一期工程如期完工,完成投資1 150萬元,農(nóng)田水利基本建設(shè)進一步加強,黨的農(nóng)村政策得到有效落實,圓滿完成了草牧場“雙權(quán)一制”和“土地二輪延包”,農(nóng)牧民負擔繼續(xù)保持了通遼市最低水平。
(張春光)
【工業(yè)】 是年啟動實施工業(yè)立市戰(zhàn)略,國有大礦和地方工業(yè)呈現(xiàn)出較好發(fā)展勢頭。關(guān)井壓產(chǎn)成果得到鞏固,煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序日趨好轉(zhuǎn),國有大礦發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,霍煤集團公司基本實現(xiàn)既定的三年兩大目標,如期完成轉(zhuǎn)制、扭虧任務(wù),煤炭銷售創(chuàng)歷史最高紀錄,實現(xiàn)了補貼前盈利,并在探索一主多元的發(fā)展路子上有了新的進展。市屬工業(yè)注重以存量引增量,通過盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),引進資金改擴建骨干企業(yè),與國有企業(yè)同步發(fā)展,初步構(gòu)建起“主業(yè)突出、多業(yè)并舉”的工業(yè)經(jīng)濟新格局。草原興發(fā)、東舉公司、布魯克酒廠等一批新興企業(yè)運行態(tài)勢看好,工業(yè)經(jīng)濟總量明顯上升,新產(chǎn)品的品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn),龍頭企業(yè)對基地建設(shè)和市場流通發(fā)揮了很好的拉動作用。2000年,全部工業(yè)增加值達到3.23億元,比上年增長16.2%;全部獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅6 586萬元,比上年增長62.4%;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)比上年提高28個百分點,達到80.04%。與此同時,制定了“十五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(綱要),啟動了高載能工業(yè)園區(qū)建設(shè)的前期工作,儲備了一批有支撐力和帶動力的重點工業(yè)項目,為下一步工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(鄧吉志)
【商貿(mào) 旅游】 2000年,社會消費品零售總額達1.92億元,集市貿(mào)易成交額達到9 200萬元。商品豐富,供應(yīng)充足,市場繁榮。旅游業(yè)發(fā)展較快,全市共接待國內(nèi)外游客11.2萬人次,同比增長18%;旅游業(yè)總收入1 120萬元,同比增長18%。
【非公有制經(jīng)濟】 至年底,全市個體工商戶發(fā)展到2 005戶,從業(yè)人員2 414人,注冊資金7 046萬元,年實現(xiàn)產(chǎn)值930萬元,銷售收入4 800萬元;私營企業(yè)發(fā)展到72戶,從業(yè)人員806人,注冊資金4 077萬元,實現(xiàn)產(chǎn)值760萬元,銷售收入760萬元。個體私營企業(yè)上繳稅金551萬元,其中國稅161萬元,地稅390萬元。個體私營經(jīng)濟總量占國民經(jīng)濟的20%。
【企業(yè)改革】 全市應(yīng)改制企業(yè)67戶,累計完成改制67戶,完成100%。企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動重組比例,所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整比例和改制企業(yè)民營化比例均達到100%。累計盤活雙停企業(yè)13戶,盤活面100%。改制企業(yè)參加養(yǎng)老保險、失業(yè)保險比例分別達到100%和96%,先后減債8 122萬元,引進資金2 002萬元。建立了社會醫(yī)療保險制度。對外開放工作取得重大突破。全年共引進國內(nèi)市外生產(chǎn)開發(fā)類資金5 154萬元,同比增長10.9%,實施內(nèi)聯(lián)項目32個,實際利用外資30.6萬美元,累計爭取國家專項資金508萬元。
(郭天寶)
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 積極探索城市資本運營的新途徑,不斷加快投融資體制改革,啟動、完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施工程,部分工程在城市建設(shè)史上填補了空白。其中,霍林河河道治理一期工程在籌措資金難度相當大的情況下如期完工,結(jié)束了霍林河放任自流的歷史。亞行貸款修復(fù)水毀道橋項目中,自來水工程完成1 000萬元工程量,主體完工,進入安裝調(diào)試階段。濱河大橋當年竣工,結(jié)束了居民涉水過河的歷史,方便了河兩岸居民的生產(chǎn)生活。誼濱路、珠西路如期投入使用,“七街六路”的城市道路框架初步形成。城市標志性建筑“七彩城”實現(xiàn)主體封頂。建業(yè)小區(qū)和明升小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,完成住宅建設(shè)2.8萬平方米,從外觀設(shè)計到工程進度、質(zhì)量都有了顯著變化。
(鄧吉志)
【社會事業(yè)】 是年,全市共有各級各類學校25所,總計在校生10 146人,教職工976人。全市小學入學率和鞏固率均為100%,小學輟學率為零,初中輟學率控制在1.8%以內(nèi),“兩基”達標成果得到鞏固和發(fā)展。全市現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員3 896人,每萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員599人;共有科研和專業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)19個,每萬人2.92個;獲得國家級專利1項,科技成果省部級7項、地區(qū)級25項、縣級102項。推廣自治區(qū)級以上實用技術(shù)34項,累計增加效益8 720萬元。全市有影劇院3座,電視轉(zhuǎn)播臺2座,有線電視臺2個,有線電視覆蓋率達85%,如期實現(xiàn)“村村通廣播電視”工程。建立中國作家協(xié)會霍林郭勒文學生活創(chuàng)作基地,文學創(chuàng)作日益活躍,人民群眾的文化生活日漸豐富。全市有醫(yī)療機構(gòu)83家,每萬人擁有醫(yī)務(wù)人員112人,醫(yī)療床位14.4張,市村兩級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)點覆蓋率達100%。繼續(xù)鞏固禁止銷售和使用散裝塑料袋成果,“白色污染”得到進一步治理,市容市貌發(fā)生了明顯變化。計劃生育工作圓滿完成了年度人口計劃和工作目標,計劃生育率達到99.83%,人口自然增長率為7.03‰。積極實施最低生活保障線制度,全年共支出40萬元,保障了1 194名城鄉(xiāng)居民的生活。共投入80萬元,完成了福利院建設(shè)工程和其它配套設(shè)施建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè),全市有75個服務(wù)點,服務(wù)內(nèi)容和項目增加到21項,安置部分下崗職工,社區(qū)服務(wù)工作經(jīng)驗得到自治區(qū)的宣傳和推廣。
【抗災(zāi)救災(zāi)】 2000年冬季,霍林郭勒地區(qū)先后降雪23場,其中大雪、暴風雪6場,總降雪量達26.9毫米,地面平均積雪達38厘米,最深處達到4米。特別是12月份大雪暴、沙塵暴席卷了整個霍林郭勒地區(qū),氣溫驟然下降,白天最低氣溫達到零下35℃,夜晚降至零下43℃,最大風力達到8—10級,大風裹著雪花,嚴重時能見度不足1米,對人民群眾的生產(chǎn)生活造成了極大危害,形成了20年不遇的白災(zāi),造成直接經(jīng)濟損失達1 000多萬元。雪災(zāi)發(fā)生后,霍林郭勒市委、市政府及時采取有效措施,全力疏通雪阻路段,保障交通通訊暢通,救援被困群眾和車輛,解決糧食、牲畜飼草、煤炭等大量救災(zāi)物資,全力以赴保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)了不凍死人、不餓死人等“五個確?!钡哪繕?,取得抗災(zāi)救災(zāi)工作的決定性勝利。
(金海洲 于海寶)
【領(lǐng)導名錄】
市委書記:劉廣玉(12月離任)
閆 鵬(12月任職)
副 書 記:特木爾巴根(蒙古族)
趙凌波
王淑芬(女 蒙古族)
人大常委會主任:劉廣玉(12月離任)
閆 鵬(12月任職)
副 主 任:計爭氣
劉毅勇
包水寶(蒙古族)
王惠臣
呂國文
市 長:特木爾巴根(蒙古族7月任)
副 市 長:白海山(蒙古族)
張廣德
杜成榮
孫洪玉
檀志軍
李東輝(女 蒙古族)
政協(xié)主席:馬漢友
副 主 席:張 珊
高桂蘭(女 蒙古族)
陸永德
【概況】 霍林郭勒市位于大興安嶺南麓,科爾沁草原與錫林郭勒草原交匯處,地處內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西北端、兩盟一市(錫盟、興安盟、通遼市)交界地帶,距中蒙邊界120公里?;袅止帐芯壝憾?,素有“草原煤城”之稱,全國五大露天煤礦之一的霍林河煤礦在市境內(nèi),總儲量為131億噸,煤炭為優(yōu)質(zhì)褐煤,已形成年產(chǎn)原煤1 000萬噸生產(chǎn)能力。全市總面積585平方公里,轄1個蘇木、1個鎮(zhèn)、3個街道辦事處,總?cè)丝?/SPAN>65 452人,包括蒙、漢、回、滿、白、朝鮮等17個民族。2000年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值7.4億元,同比增長9.1%;財政總收入完成7 074萬元,同比增長15.0%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到5 300元,農(nóng)牧民人均可支配收入達到2 270元。
(王瑞欣 于海寶)
【農(nóng)牧林水】 是年退耕5.08萬畝,退耕面積已達到耕地總面積的54%,牧業(yè)年度家畜存欄13.8萬頭(只)。林業(yè)生產(chǎn)以15萬畝落葉松工程、“5820”工程、沙源治理工程、“雙百”苗圃工程為重點,完成生態(tài)建設(shè)綜合治理7.2萬畝,其中人工造林1.32萬畝,育苗304畝?;袅趾雍拥谰C合治理一期工程如期完工,完成投資1 150萬元,農(nóng)田水利基本建設(shè)進一步加強,黨的農(nóng)村政策得到有效落實,圓滿完成了草牧場“雙權(quán)一制”和“土地二輪延包”,農(nóng)牧民負擔繼續(xù)保持了通遼市最低水平。
(張春光)
【工業(yè)】 是年啟動實施工業(yè)立市戰(zhàn)略,國有大礦和地方工業(yè)呈現(xiàn)出較好發(fā)展勢頭。關(guān)井壓產(chǎn)成果得到鞏固,煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序日趨好轉(zhuǎn),國有大礦發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,霍煤集團公司基本實現(xiàn)既定的三年兩大目標,如期完成轉(zhuǎn)制、扭虧任務(wù),煤炭銷售創(chuàng)歷史最高紀錄,實現(xiàn)了補貼前盈利,并在探索一主多元的發(fā)展路子上有了新的進展。市屬工業(yè)注重以存量引增量,通過盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),引進資金改擴建骨干企業(yè),與國有企業(yè)同步發(fā)展,初步構(gòu)建起“主業(yè)突出、多業(yè)并舉”的工業(yè)經(jīng)濟新格局。草原興發(fā)、東舉公司、布魯克酒廠等一批新興企業(yè)運行態(tài)勢看好,工業(yè)經(jīng)濟總量明顯上升,新產(chǎn)品的品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn),龍頭企業(yè)對基地建設(shè)和市場流通發(fā)揮了很好的拉動作用。2000年,全部工業(yè)增加值達到3.23億元,比上年增長16.2%;全部獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅6 586萬元,比上年增長62.4%;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)比上年提高28個百分點,達到80.04%。與此同時,制定了“十五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(綱要),啟動了高載能工業(yè)園區(qū)建設(shè)的前期工作,儲備了一批有支撐力和帶動力的重點工業(yè)項目,為下一步工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(鄧吉志)
【商貿(mào) 旅游】 2000年,社會消費品零售總額達1.92億元,集市貿(mào)易成交額達到9 200萬元。商品豐富,供應(yīng)充足,市場繁榮。旅游業(yè)發(fā)展較快,全市共接待國內(nèi)外游客11.2萬人次,同比增長18%;旅游業(yè)總收入1 120萬元,同比增長18%。
【非公有制經(jīng)濟】 至年底,全市個體工商戶發(fā)展到2 005戶,從業(yè)人員2 414人,注冊資金7 046萬元,年實現(xiàn)產(chǎn)值930萬元,銷售收入4 800萬元;私營企業(yè)發(fā)展到72戶,從業(yè)人員806人,注冊資金4 077萬元,實現(xiàn)產(chǎn)值760萬元,銷售收入760萬元。個體私營企業(yè)上繳稅金551萬元,其中國稅161萬元,地稅390萬元。個體私營經(jīng)濟總量占國民經(jīng)濟的20%。
【企業(yè)改革】 全市應(yīng)改制企業(yè)67戶,累計完成改制67戶,完成100%。企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動重組比例,所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整比例和改制企業(yè)民營化比例均達到100%。累計盤活雙停企業(yè)13戶,盤活面100%。改制企業(yè)參加養(yǎng)老保險、失業(yè)保險比例分別達到100%和96%,先后減債8 122萬元,引進資金2 002萬元。建立了社會醫(yī)療保險制度。對外開放工作取得重大突破。全年共引進國內(nèi)市外生產(chǎn)開發(fā)類資金5 154萬元,同比增長10.9%,實施內(nèi)聯(lián)項目32個,實際利用外資30.6萬美元,累計爭取國家專項資金508萬元。
(郭天寶)
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 積極探索城市資本運營的新途徑,不斷加快投融資體制改革,啟動、完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施工程,部分工程在城市建設(shè)史上填補了空白。其中,霍林河河道治理一期工程在籌措資金難度相當大的情況下如期完工,結(jié)束了霍林河放任自流的歷史。亞行貸款修復(fù)水毀道橋項目中,自來水工程完成1 000萬元工程量,主體完工,進入安裝調(diào)試階段。濱河大橋當年竣工,結(jié)束了居民涉水過河的歷史,方便了河兩岸居民的生產(chǎn)生活。誼濱路、珠西路如期投入使用,“七街六路”的城市道路框架初步形成。城市標志性建筑“七彩城”實現(xiàn)主體封頂。建業(yè)小區(qū)和明升小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,完成住宅建設(shè)2.8萬平方米,從外觀設(shè)計到工程進度、質(zhì)量都有了顯著變化。
(鄧吉志)
【社會事業(yè)】 是年,全市共有各級各類學校25所,總計在校生10 146人,教職工976人。全市小學入學率和鞏固率均為100%,小學輟學率為零,初中輟學率控制在1.8%以內(nèi),“兩基”達標成果得到鞏固和發(fā)展。全市現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員3 896人,每萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員599人;共有科研和專業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)19個,每萬人2.92個;獲得國家級專利1項,科技成果省部級7項、地區(qū)級25項、縣級102項。推廣自治區(qū)級以上實用技術(shù)34項,累計增加效益8 720萬元。全市有影劇院3座,電視轉(zhuǎn)播臺2座,有線電視臺2個,有線電視覆蓋率達85%,如期實現(xiàn)“村村通廣播電視”工程。建立中國作家協(xié)會霍林郭勒文學生活創(chuàng)作基地,文學創(chuàng)作日益活躍,人民群眾的文化生活日漸豐富。全市有醫(yī)療機構(gòu)83家,每萬人擁有醫(yī)務(wù)人員112人,醫(yī)療床位14.4張,市村兩級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)點覆蓋率達100%。繼續(xù)鞏固禁止銷售和使用散裝塑料袋成果,“白色污染”得到進一步治理,市容市貌發(fā)生了明顯變化。計劃生育工作圓滿完成了年度人口計劃和工作目標,計劃生育率達到99.83%,人口自然增長率為7.03‰。積極實施最低生活保障線制度,全年共支出40萬元,保障了1 194名城鄉(xiāng)居民的生活。共投入80萬元,完成了福利院建設(shè)工程和其它配套設(shè)施建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè),全市有75個服務(wù)點,服務(wù)內(nèi)容和項目增加到21項,安置部分下崗職工,社區(qū)服務(wù)工作經(jīng)驗得到自治區(qū)的宣傳和推廣。
【抗災(zāi)救災(zāi)】 2000年冬季,霍林郭勒地區(qū)先后降雪23場,其中大雪、暴風雪6場,總降雪量達26.9毫米,地面平均積雪達38厘米,最深處達到4米。特別是12月份大雪暴、沙塵暴席卷了整個霍林郭勒地區(qū),氣溫驟然下降,白天最低氣溫達到零下35℃,夜晚降至零下43℃,最大風力達到8—10級,大風裹著雪花,嚴重時能見度不足1米,對人民群眾的生產(chǎn)生活造成了極大危害,形成了20年不遇的白災(zāi),造成直接經(jīng)濟損失達1 000多萬元。雪災(zāi)發(fā)生后,霍林郭勒市委、市政府及時采取有效措施,全力疏通雪阻路段,保障交通通訊暢通,救援被困群眾和車輛,解決糧食、牲畜飼草、煤炭等大量救災(zāi)物資,全力以赴保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)了不凍死人、不餓死人等“五個確?!钡哪繕?,取得抗災(zāi)救災(zāi)工作的決定性勝利。
(金海洲 于海寶)
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