2001卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主 任:扎木蘇(蒙古族)
副主任:楊士杰 馮永林
【職能 職責(zé)】 對外開放辦是自治區(qū)對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),負責(zé)全區(qū)對外開放工作的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。其職責(zé)是認真貫徹落實黨中央和自治區(qū)對外開放的方針、政策和有關(guān)規(guī)定,提出自治區(qū)對外開放和國內(nèi)橫向聯(lián)合的政策和辦法,并組織實施;會同有關(guān)部門編制自治區(qū)對外開放和國內(nèi)橫向聯(lián)合的中長期規(guī)劃及年度計劃,協(xié)調(diào)和參與經(jīng)濟區(qū)、協(xié)作區(qū)規(guī)劃,并參與組織實施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類開發(fā)區(qū)對外開放和招商引資業(yè)務(wù);協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟技術(shù)及其它有關(guān)方面的引進、聯(lián)合工作。跟蹤督查自治區(qū)外引內(nèi)聯(lián)項目的落實;指導(dǎo)自治區(qū)政府駐外辦事處的招商引資工作;協(xié)助有關(guān)部門協(xié)調(diào)投資、合作者在合法權(quán)益保護、中介服務(wù)、投訴調(diào)節(jié)等方面的工作;負責(zé)全區(qū)對外開放、招商引資的調(diào)研和信息、統(tǒng)計工作;為有關(guān)物資協(xié)作搞好協(xié)調(diào)服務(wù);承辦自治區(qū)黨委、政府及對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事宜。
【完成招商引資各項指標(biāo)】 是年全區(qū)共引進國內(nèi)外資金到位額折合人民幣203.9億元,完成110億元目標(biāo)的185.3%,其中引進國內(nèi)(區(qū)外)資金162.8億元(其中股票融資32.4億元)。引進國外(境外)資金49 677.19萬美元,其中間接利用引資29 300萬美元,完成年計劃的101.38%;直接利用外資20 377.99萬美元,完成年計劃的130.36%。
【京蒙合作】 3月11日自治區(qū)黨委書記劉明祖與北京市委書記賈慶林在北京舉行兩市區(qū)座談,形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)、北京市實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略座談會議紀(jì)要》。對兩市區(qū)合作進展情況自治區(qū)開放辦以《京蒙合作動態(tài)》的形式不定期向兩市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進行通報。在各方領(lǐng)導(dǎo)的支持下,密切內(nèi)蒙古與北京市全方位的經(jīng)濟技術(shù)合作關(guān)系。
【落實重點項目】 根據(jù)自治區(qū)黨委書記劉明祖關(guān)于“對外合作的項目進行分析排隊,確立重點抓的項目,落實各地區(qū)政府和自治區(qū)有關(guān)部門,扎扎實實地抓落實”的重要指示,并采取以下措施:一是繼續(xù)堅持對外開放、招商引資工作一把手負總責(zé)的前提下,盟市開放辦主任為具體責(zé)任人;二是對50個重點項目由自治區(qū)對外開放辦作為責(zé)任單位,進行綜合調(diào)度、分析、督查催辦、跟蹤落實。
【大型招商活動】 是年自治區(qū)在西安、北京、上海、廈門等地進行大型招商活動,共簽訂國內(nèi)外合作項目338項,總投資188.2億元,是“九五”期間全區(qū)在招商引資活動中取得成果最好的一年,為對外開放工作新局面的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
【開發(fā)區(qū)工作】 按照自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,開展了對開發(fā)區(qū)的清理整頓工作。起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)開發(fā)區(qū)封閉式管理的辦法》。在召開的全區(qū)對外開放辦、開發(fā)區(qū)主任座談會上進行討論修改,并上報自治區(qū)政府。協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門支持包頭稀土高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實行封閉管理,并由自治區(qū)政府正式批復(fù)同意包頭高新區(qū)封閉管理的意見。積極協(xié)調(diào)國務(wù)院和國家八部委完成了呼市金川、如意開發(fā)區(qū)合一升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的工作。同時,為在自治區(qū)設(shè)立國家出口加工區(qū)進行了前期工作。
【2001年工作思路】 1. 指導(dǎo)各盟市各類企業(yè)和有關(guān)部門引進國內(nèi)外資金到位額125億元,其中國內(nèi)資金到位額86.10億元;國外資金到位額4.7億美元(協(xié)助并督促外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳、計委完成)。2. 認真落實黨中央關(guān)于西部大開發(fā)的有關(guān)政策,解放思想,抓住自治區(qū)在“向北開放”方面所具有的獨特優(yōu)勢,把向北開放工作水平提高一個層次。3. 把招商引資與全區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,提高全區(qū)招商引資的質(zhì)量和水平。4. 鞏固與發(fā)展同北京市、東北經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟合作關(guān)系,擴大合作領(lǐng)域,拓寬合作渠道。5. 組織和參加好中國東西部合作與投資洽談會;參加好“北京國際周”活動;組織安排好沿黃協(xié)作會議。積極配合與協(xié)助自治區(qū)有關(guān)部門搞好大連、廈門、香港等地的招商活動。6. 按照江澤民總書記在自治區(qū)視察工作時明確指出的“努力把內(nèi)蒙古建成為我國向北開放的前沿陣地”這一重要指示,利用自治區(qū)特殊的地緣和經(jīng)濟條件,進一步擴大對蒙古、俄羅斯、東歐的開放,把蒙古、俄羅斯、東歐作為自治區(qū)對外開放工作的重點之一。
(寶 音 孟紅巖)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主 任:扎木蘇(蒙古族)
副主任:楊士杰 馮永林
【職能 職責(zé)】 對外開放辦是自治區(qū)對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),負責(zé)全區(qū)對外開放工作的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。其職責(zé)是認真貫徹落實黨中央和自治區(qū)對外開放的方針、政策和有關(guān)規(guī)定,提出自治區(qū)對外開放和國內(nèi)橫向聯(lián)合的政策和辦法,并組織實施;會同有關(guān)部門編制自治區(qū)對外開放和國內(nèi)橫向聯(lián)合的中長期規(guī)劃及年度計劃,協(xié)調(diào)和參與經(jīng)濟區(qū)、協(xié)作區(qū)規(guī)劃,并參與組織實施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類開發(fā)區(qū)對外開放和招商引資業(yè)務(wù);協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟技術(shù)及其它有關(guān)方面的引進、聯(lián)合工作。跟蹤督查自治區(qū)外引內(nèi)聯(lián)項目的落實;指導(dǎo)自治區(qū)政府駐外辦事處的招商引資工作;協(xié)助有關(guān)部門協(xié)調(diào)投資、合作者在合法權(quán)益保護、中介服務(wù)、投訴調(diào)節(jié)等方面的工作;負責(zé)全區(qū)對外開放、招商引資的調(diào)研和信息、統(tǒng)計工作;為有關(guān)物資協(xié)作搞好協(xié)調(diào)服務(wù);承辦自治區(qū)黨委、政府及對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事宜。
【完成招商引資各項指標(biāo)】 是年全區(qū)共引進國內(nèi)外資金到位額折合人民幣203.9億元,完成110億元目標(biāo)的185.3%,其中引進國內(nèi)(區(qū)外)資金162.8億元(其中股票融資32.4億元)。引進國外(境外)資金49 677.19萬美元,其中間接利用引資29 300萬美元,完成年計劃的101.38%;直接利用外資20 377.99萬美元,完成年計劃的130.36%。
【京蒙合作】 3月11日自治區(qū)黨委書記劉明祖與北京市委書記賈慶林在北京舉行兩市區(qū)座談,形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)、北京市實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略座談會議紀(jì)要》。對兩市區(qū)合作進展情況自治區(qū)開放辦以《京蒙合作動態(tài)》的形式不定期向兩市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進行通報。在各方領(lǐng)導(dǎo)的支持下,密切內(nèi)蒙古與北京市全方位的經(jīng)濟技術(shù)合作關(guān)系。
【落實重點項目】 根據(jù)自治區(qū)黨委書記劉明祖關(guān)于“對外合作的項目進行分析排隊,確立重點抓的項目,落實各地區(qū)政府和自治區(qū)有關(guān)部門,扎扎實實地抓落實”的重要指示,并采取以下措施:一是繼續(xù)堅持對外開放、招商引資工作一把手負總責(zé)的前提下,盟市開放辦主任為具體責(zé)任人;二是對50個重點項目由自治區(qū)對外開放辦作為責(zé)任單位,進行綜合調(diào)度、分析、督查催辦、跟蹤落實。
【大型招商活動】 是年自治區(qū)在西安、北京、上海、廈門等地進行大型招商活動,共簽訂國內(nèi)外合作項目338項,總投資188.2億元,是“九五”期間全區(qū)在招商引資活動中取得成果最好的一年,為對外開放工作新局面的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
【開發(fā)區(qū)工作】 按照自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,開展了對開發(fā)區(qū)的清理整頓工作。起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)開發(fā)區(qū)封閉式管理的辦法》。在召開的全區(qū)對外開放辦、開發(fā)區(qū)主任座談會上進行討論修改,并上報自治區(qū)政府。協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門支持包頭稀土高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實行封閉管理,并由自治區(qū)政府正式批復(fù)同意包頭高新區(qū)封閉管理的意見。積極協(xié)調(diào)國務(wù)院和國家八部委完成了呼市金川、如意開發(fā)區(qū)合一升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的工作。同時,為在自治區(qū)設(shè)立國家出口加工區(qū)進行了前期工作。
【2001年工作思路】 1. 指導(dǎo)各盟市各類企業(yè)和有關(guān)部門引進國內(nèi)外資金到位額125億元,其中國內(nèi)資金到位額86.10億元;國外資金到位額4.7億美元(協(xié)助并督促外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳、計委完成)。2. 認真落實黨中央關(guān)于西部大開發(fā)的有關(guān)政策,解放思想,抓住自治區(qū)在“向北開放”方面所具有的獨特優(yōu)勢,把向北開放工作水平提高一個層次。3. 把招商引資與全區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,提高全區(qū)招商引資的質(zhì)量和水平。4. 鞏固與發(fā)展同北京市、東北經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟合作關(guān)系,擴大合作領(lǐng)域,拓寬合作渠道。5. 組織和參加好中國東西部合作與投資洽談會;參加好“北京國際周”活動;組織安排好沿黃協(xié)作會議。積極配合與協(xié)助自治區(qū)有關(guān)部門搞好大連、廈門、香港等地的招商活動。6. 按照江澤民總書記在自治區(qū)視察工作時明確指出的“努力把內(nèi)蒙古建成為我國向北開放的前沿陣地”這一重要指示,利用自治區(qū)特殊的地緣和經(jīng)濟條件,進一步擴大對蒙古、俄羅斯、東歐的開放,把蒙古、俄羅斯、東歐作為自治區(qū)對外開放工作的重點之一。
(寶 音 孟紅巖)