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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府組成部門，自治區(qū)黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在退役軍人事務(wù)廳，為正廳級，主要負責(zé)全區(qū)退役軍人移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擁軍優(yōu)撫、褒揚紀(jì)念、思想政治、權(quán)益維護等工作。2021年，核定行政編制40名。內(nèi)設(shè)8個處室，下設(shè)自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳綜合保障中心、自治區(qū)退役軍人服務(wù)中心、自治區(qū)軍隊離退休干部服務(wù)中心、自治區(qū)榮譽軍人康復(fù)醫(yī)院4個直屬事業(yè)單位。

【“三個體系”建設(shè)】  組織管理體系。黨領(lǐng)導(dǎo)下的行政部門、服務(wù)體系、社會力量“三駕馬車”同向發(fā)力格局基本形成。按照習(xí)近平總書記“五有”重要指示要求，全區(qū)建成五級退役軍人服務(wù)中心（站）6364個，配備專兼職工作人員14392人，落實經(jīng)費9014.5萬元，配備場所面積38萬余平方米。402個退役軍人服務(wù)中心（站）完成示范創(chuàng)建，2個退役軍人服務(wù)站被評為“全國百家紅色退役軍人服務(wù)站”。籌建自治區(qū)關(guān)愛退役軍人基金會、自治區(qū)愛國擁軍促進會。工作運行體系。學(xué)習(xí)寧夏軍地合力做退役軍人工作經(jīng)驗，落實軍地相互支持、互提需求“雙清單”制度，推進向省級以下退役軍人事務(wù)工作機構(gòu)派駐軍隊人員工作。退役軍人事務(wù)與組織、政法、編制、發(fā)改、財政、公安、人社、民政、信訪等部門配合，安置就業(yè)、擁軍優(yōu)撫、幫扶解困、權(quán)益維護、服務(wù)體系建設(shè)等各項政策得到落實。政策制度體系。貫徹落實黨中央關(guān)于退役軍人工作重大決策部署，學(xué)習(xí)宣傳《退役軍人保障法》，健全完善各項政策法規(guī)配套措施，制定出臺貫徹落實黨中央《退役軍人工作政策制度改革方案》具體措施等一系列政策文件，體現(xiàn)尊崇尊重、服務(wù)管理并重的政策措施體系進一步健全。

【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】  把做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置。聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)退役士兵教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地認定、職業(yè)技能承訓(xùn)機構(gòu)管理等制度，建立全區(qū)退役士兵承訓(xùn)機構(gòu)及專業(yè)目錄，建立“兩表兩賬兩統(tǒng)計”工作制度，堅持以退役軍人個人需求為導(dǎo)向，摸清需求底數(shù)，為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供規(guī)范、精準(zhǔn)服務(wù)。多形式開展教育培訓(xùn)，推行“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓(xùn)，組織4166名退役士兵進行適應(yīng)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵513名退役大學(xué)生士兵及時復(fù)學(xué)，動員10493名退役士兵報名參加高職擴招。多渠道挖掘優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，發(fā)揮“線上”招聘優(yōu)勢，加強內(nèi)蒙古退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺建設(shè)，進行線上招聘常態(tài)化服務(wù)。采取線下招聘＋融媒體直播帶崗的形式分東、中、西部組織全區(qū)退役軍人招聘會，1592名退役軍人與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議。采取開發(fā)專屬公益性崗位兜底安置方式，幫助1479名就業(yè)困難退役軍人實現(xiàn)再就業(yè)。多舉措營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍，發(fā)揮內(nèi)蒙古退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進會作用，鼓勵社會力量支持退役軍人就業(yè)。推動退役軍人創(chuàng)業(yè)園地建設(shè)，設(shè)立3個退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化園地，121家退役軍人初創(chuàng)企業(yè)（團隊）入駐孵化園地。

【擁軍優(yōu)撫】  加強雙擁共建工作，按照自治區(qū)黨委議軍會議要求，推進赤峰市、錫林郭勒盟新建軍供站。開展雙擁主題文藝作品征集活動。落實優(yōu)待撫恤政策，及時下?lián)馨l(fā)放中央和自治區(qū)各類優(yōu)撫對象生活補助資金、醫(yī)療補助資金6.48億元，優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)較上年提高10%左右。與自治區(qū)教育廳、內(nèi)蒙古軍區(qū)政治工作局共同制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)待辦法》，全年享受教育優(yōu)待的部隊官兵、優(yōu)撫對象及其子女700多人。采取社會購買服務(wù)、政府開發(fā)公益性崗位、向企業(yè)單位推薦等方式，全年幫助324名隨軍家屬實現(xiàn)就業(yè)。開展傷殘人員證件換發(fā)工作，完成殘疾等級評定專項核查和優(yōu)撫對象年度確認工作。

【褒揚紀(jì)念工作】  持續(xù)營造尊重尊崇氛圍，組織開展“烈士尋親”行動，為3名烈士找到親人。組織開展褒揚慶祝活動，先后組織3224個單位16萬余人參加“守護·2021清明祭英烈”宣傳教育和9·30烈士紀(jì)念日公祭活動，緬懷先烈良好氛圍更加濃厚。舉辦全區(qū)英烈講解員大賽，提升講解員隊伍能力素質(zhì)。加強烈士紀(jì)念設(shè)施保護，下?lián)?680萬元實施烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造工程及縣級以下烈士紀(jì)念設(shè)施整修工程。加大英雄烈士保護部門聯(lián)動協(xié)調(diào)力度，與自治區(qū)黨委宣傳部等13個部門建立英雄烈士保護部門聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，維護英雄烈士尊嚴(yán)和烈士烈屬合法權(quán)益。

自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳在內(nèi)蒙古革命烈士陵園開展主題黨日活動（攝影：劉春慧）

【移交安置和軍休服務(wù)管理】  印發(fā)實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)〈軍隊團職以下轉(zhuǎn)業(yè)干部服役期間德才表現(xiàn)和貢獻考核項目及賦分標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉補充說明》，提高轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置質(zhì)量和滿意度。協(xié)調(diào)各級編制部門，增加接收安置單位數(shù)量，提高行政（含參公）編制崗位比例，增大崗位選擇范圍，全年計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置到行政單位（含參公單位）與當(dāng)年度安置總數(shù)的占比高于86%。將退役士兵安置工作納入黨委政府目標(biāo)考核體系，健全“陽光安置”制度，采取量化評分方式，全年符合政府安排工作條件退役士兵和退出消防員百分之百接收安置，安置到事業(yè)單位與當(dāng)年度安置總數(shù)的占比高于90.6%。各級為自主就業(yè)和自謀職業(yè)退役士兵及時足額發(fā)放一次性地方經(jīng)濟補助計4.3億余元。按計劃接收軍隊移交政府安置的退休人員，做到“隨退隨審、即交即接”。各級嚴(yán)格按規(guī)定落實軍隊離退休干部的政治待遇、生活待遇，確保軍休人員老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，全年下?lián)苘娦莨ぷ鞲黝惤?jīng)費計約6.3億元。各級按照相關(guān)規(guī)定，落實“五包”責(zé)任制，關(guān)心幫扶部分困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，按要求落實自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇保障，全年核發(fā)自主擇業(yè)退役金近15億元。按計劃完成復(fù)員軍官接收安置工作和跨軍地改革集體轉(zhuǎn)制退役軍人落戶工作。

【思想政治工作】  加強思想政治引領(lǐng)，開展“最美退役軍人”事跡宣講、“老兵永遠跟黨走”專題訪談等群眾教育活動，營造學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走的濃厚氛圍。組織開展2021年“全區(qū)最美退役軍人”評選表彰工作，常態(tài)化推進“模范退役軍人”“最美退役軍人”“兵支書”等學(xué)習(xí)宣傳活動，全年編發(fā)系列報道56期，在人民日報、內(nèi)蒙古日報、騰訊網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體刊發(fā)各類宣傳活動13期。組建445支退役軍人志愿服務(wù)隊，2萬余名退役軍人參與疫情防控、應(yīng)急救援、紅色宣講，展示退役軍人風(fēng)采。組織開展全區(qū)退役軍人和退役軍人工作者演講比賽、知識競賽，提高干部隊伍素質(zhì)。打造具有內(nèi)蒙古特色的“兵支書”隊伍，全區(qū)嘎查村（社區(qū)）“兩委”委員中退役軍人逐年增加。

【權(quán)益維護】  自治區(qū)黨委、政府高度重視、高位推動退役軍人信訪穩(wěn)定和權(quán)益維護工作，將退役軍人信訪穩(wěn)定和權(quán)益維護納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系，納入平安建設(shè)考核范圍。全區(qū)各級退役軍人事務(wù)部門以解決問題、化解矛盾、確保穩(wěn)定為工作目標(biāo)，以開門接訪、深入下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案為主要方式，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、注重源頭治理、開展督導(dǎo)檢查，解決退役軍人突出矛盾問題。各地暢通信訪渠道，對外公布來信郵寄地址、信訪熱線電話號碼、網(wǎng)絡(luò)信訪方式。落實常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，“面對面”聯(lián)系信訪退役軍人，梳理信訪矛盾問題，建立清單臺賬，實行銷號管理，對工作滯后、問題突出的地區(qū)，開展通報、約談、掛牌督辦工作。學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展“四尊崇、五關(guān)愛、六必訪”活動，落實生活困難幫扶援助、就業(yè)困難扶持再就業(yè)等優(yōu)待政策，維護退役軍人合法權(quán)益，逐步提高退役軍人滿意度，發(fā)揮服務(wù)退役軍人作用。（段翔）