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【概況】  準(zhǔn)格爾旗位于鄂爾多斯市東部，地處山西、陜西、內(nèi)蒙古三省區(qū)交界地帶?？偯娣e7692平方千米，轄1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含2個產(chǎn)業(yè)園），10個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。158個嘎查村，4個街道辦事處、42個社區(qū)。2021年末，全旗戶籍總?cè)丝?3.47萬人，其中，城鎮(zhèn)人口7.08萬人，鄉(xiāng)村人口26.39萬人。一般公共預(yù)算收入88億元，比上年增長6.4%。地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成1070.9億元，在自治區(qū)率先建成“千億實(shí)力旗區(qū)”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比1.3∶74.1∶24.6。

【農(nóng)牧業(yè)】  2021年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)23.33億元，農(nóng)作物播種46793.3公頃；糧食總產(chǎn)量22.78萬噸，草原面積581萬畝，建成水產(chǎn)養(yǎng)殖水面1.9萬畝，水產(chǎn)品生產(chǎn)總量3638噸。注冊農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)500余個；“準(zhǔn)格爾糜米”“準(zhǔn)格爾羯羊”地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲國家知識產(chǎn)權(quán)局正式注冊，黃河堿米通過歐盟認(rèn)證和有機(jī)認(rèn)證。量蘊(yùn)牧業(yè)100萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開工建設(shè)，“稻漁空間”項(xiàng)目投入運(yùn)行。

【工業(yè)】  年末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有111家，規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)同比增長2.4%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率99.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，在自治區(qū)率先培育出首個“千億煤炭產(chǎn)業(yè)集群”。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1361.7億元，同比增長69.6%；利潤總額514.0億元，同比增長220.6%；虧損企業(yè)28戶，虧損企業(yè)虧損額22.4億元，同比下降18.4%。

【城鄉(xiāng)融合發(fā)展】  推動薛家灣北山北片區(qū)開發(fā)建設(shè)，啟動1000套公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)天然氣入戶工程，覆蓋燃?xì)庥脩?.1萬戶，完成安裝1.8萬戶。年內(nèi)新增市政道路8千米，市政110千伏輸變電工程開工建設(shè)，海子塔220千伏輸變電工程投入運(yùn)營，建成5G基站310座。烏蘭橋加快建設(shè)，準(zhǔn)三中過街通道、塔哈拉川濱河樂園、湖東智慧公園建成投用，完成老舊小區(qū)改造54萬平方米。做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，設(shè)立鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金1.7億元，統(tǒng)籌各級鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金8294萬元用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成垃圾處理項(xiàng)目7處、污水處理項(xiàng)目2處，全年完成2794戶戶改廁任務(wù)。新創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村6個。

【能耗預(yù)算管理】  2021年，準(zhǔn)格爾旗啟動編制碳達(dá)峰行動方案。實(shí)行能耗預(yù)算管理，單位GDP能耗降低3%。全年關(guān)停取締沿河工礦企業(yè)23家，完成“散亂污”企業(yè)整治和1987戶清潔取暖改造，5家企業(yè)完成超低排放改造和揮發(fā)性有機(jī)物治理，5個高鹽水治理項(xiàng)目建成投用。

【電網(wǎng)建設(shè)】  全旗有變電站41座，其中500千伏2座、220千伏8座、110千伏19座、35千伏12座。建成蒙西至天津南特高壓輸電通道1000千伏匯流站。蒙西至?xí)x中特高壓二期工程準(zhǔn)格爾段順利完工。

【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】  2021年，全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)4041人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%。全年申請以工代訓(xùn)補(bǔ)貼企業(yè)3895家，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼6049.14萬元。建成十二連城鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)園、薛家灣青年創(chuàng)業(yè)園、準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園各一處。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1850萬元。

【準(zhǔn)格爾礦區(qū)獲批國家礦山公園】  年內(nèi)，準(zhǔn)格爾礦區(qū)獲批國家礦山公園，被列入國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。至2021年末，完成礦區(qū)復(fù)墾綠化3萬畝、黃河西岸歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)1.5萬畝，建成綠色礦山67座、智慧礦山18座。年內(nèi)，承辦全區(qū)綠色礦山現(xiàn)場會。

【科學(xué)技術(shù)】  2021年，安排1.3億元科技資金，建成國家級能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個、國家工程研究中心1個、高新技術(shù)企業(yè)19家，自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)研究院1個、工程技術(shù)研究中心3個、自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心8家、工程技術(shù)研究中心3家、星創(chuàng)天地1個。被科技部確定為全國首批啟動建設(shè)創(chuàng)新型縣（市）。中為能源唐家會礦區(qū)煤炭地下汽化技術(shù)工業(yè)化示范項(xiàng)目成功投產(chǎn)，技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，獲批自治區(qū)“科技興蒙”重點(diǎn)專項(xiàng)。中科合成油完成新型鏈烷烴重整催化劑的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)煤間接液化行業(yè)內(nèi)的技術(shù)突破。低階煤部分加氫液化工程示范項(xiàng)目，在國際上首次實(shí)現(xiàn)費(fèi)托合成重組分制超清潔高辛烷值組分汽油技術(shù)目標(biāo)。京泰發(fā)電基于熱力學(xué)原理的風(fēng)機(jī)性能實(shí)時(shí)監(jiān)測方法及系統(tǒng)應(yīng)用，填補(bǔ)國內(nèi)外風(fēng)機(jī)效率實(shí)時(shí)測量裝置的空白。

【“放管服”改革】  2021年，確定改革.任務(wù)201項(xiàng)，完成183項(xiàng)，等待頂層設(shè)計(jì)17項(xiàng)，長期推進(jìn)1項(xiàng)。落實(shí)“科技興蒙”行動，制定科技創(chuàng)新“四辦法、一細(xì)則”，推薦上報(bào)各類科技專項(xiàng)項(xiàng)目26項(xiàng)，爭取自治區(qū)及市級科技專項(xiàng)資金2970.36萬元，支持企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，取得專利授權(quán)647件次。久泰公司質(zhì)檢部實(shí)驗(yàn)室通過國家級認(rèn)證，新增1家科技型中小企業(yè)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推進(jìn)事業(yè)單位改革，精簡整合比例41%。推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，給予學(xué)校充分用人自主權(quán)；深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。深化農(nóng)村宅基地審批改革，完成部分戶主申請宅基地的前期工作。推行“蒙速辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99%，推出110項(xiàng)“一件事”主題套餐服務(wù)，在全市率先實(shí)現(xiàn)施工許可“全程網(wǎng)辦”與“不見面”審批。為各類市場主體減稅降費(fèi)19.58億元。為26家企業(yè)融資1.97億元。新增各類主體4934戶。

【旅游】  舉辦黃河“幾”字彎生態(tài)文化旅游季開幕式，接待游客120.3萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入9.8億元。

【文化】  全旗擁有文化館1個，博物館1個，公共圖書總館1個、一級分館15個、二級分館147個，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站14個、藝術(shù)表演團(tuán)體1個，旗圖書館、文化館分別被評為國家縣級一級館。累計(jì)建設(shè)地面數(shù)字電視發(fā)射基站23個、“戶戶通”用戶達(dá)6萬戶、廣播“村村響”164套，廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到99.44%、99.39%。建成“漫瀚調(diào)傳習(xí)所”6個，漫瀚調(diào)音樂劇《牽魂線》獲得自治區(qū)精神文明建設(shè)“五個一工程”獎，漫瀚調(diào)現(xiàn)代戲《山那邊》成功首演并赴自治區(qū)調(diào)演，先后被評為中國民間文化藝術(shù)（漫瀚調(diào)）之鄉(xiāng)、全國文化先進(jìn)旗、中華詩詞之鄉(xiāng)。

【社會保障】  全旗參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)12.45萬人、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)6.48萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)23.98萬人、職工醫(yī)療保險(xiǎn)7.04萬人，工傷保險(xiǎn)5.96萬人，失業(yè)保險(xiǎn)5.21萬人。至2021年12月，準(zhǔn)格爾旗有農(nóng)村低保對象3437戶6991人，全年累計(jì)發(fā)放低保金4014萬元；城鎮(zhèn)低保對象460戶710人，全年累計(jì)發(fā)放低保金590.14萬元。有公辦社會福利機(jī)構(gòu)2家，床位260張；民辦社會福利機(jī)構(gòu)3家，床位380張；民辦社會福利機(jī)構(gòu)3家，床位794張。

【居民收入消費(fèi)】  年內(nèi)，全旗城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入54925元，農(nóng)村常住居民均可支配收入22892元；城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)性支出34973元，農(nóng)村常住居民均消費(fèi)性支出17830元。

【榮譽(yù)】  1月18日，準(zhǔn)格爾旗十二連城鄉(xiāng)被評為“全國示范鎮(zhèn)村”；8月23日，準(zhǔn)格爾旗公安局、財(cái)政局、市場監(jiān)督管理局被國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部委評為“節(jié)約型機(jī)關(guān)”；11月3日，準(zhǔn)格爾旗被命名為2021—2023年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”；11月24日，準(zhǔn)格爾旗黃河大峽谷雅宿獲評全國甲級民宿；12月1日，準(zhǔn)格爾旗教體局被教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心評為“2021年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施優(yōu)秀組織單位”；12月16日，準(zhǔn)格爾旗位列2021年“中國工業(yè)百強(qiáng)縣（市）”榜單24位；12月16日，準(zhǔn)格爾旗在第六屆“萬步有約”健走激勵大賽中，被評為“全國優(yōu)秀健走示范區(qū)”；12月27日，準(zhǔn)格爾旗工商聯(lián)被中華全國工商業(yè)聯(lián)合會評為“2020—2021年度全國‘五好’縣級工商聯(lián)”；12月28日，準(zhǔn)格爾旗文化館獲評國家縣級一級館。（李海峰  高雨  李忠庭）