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阿拉善盟

【概況】  阿拉善盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)最西部，東北與烏海、巴彥淖爾、鄂爾多斯三市相連，西南與甘肅省接壤，東南與寧夏回族自治區(qū)毗鄰，北與蒙古國交界，邊境線長735千米。地理坐標(biāo)北緯37°24′～42°47′，東經(jīng)97°10′～106°53′。年平均氣溫10.7℃，年降水量在30.7毫米（拐子湖）227.3毫米（巴彥浩特）。境域東西長831千米，南北寬598千米，總面積約27萬平方千米，占內(nèi)蒙古自治區(qū)總面積22.8%。坐落在阿拉善盟境內(nèi)的東風(fēng)航天城（酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心），是世界三大航天中心之一，也是中國建設(shè)最早、規(guī)模最大的導(dǎo)航衛(wèi)星發(fā)射試驗(yàn)中心和第一個宇宙飛船發(fā)射基地，是中國重要的國防和科學(xué)教育基地。阿拉善盟轄3個旗、4個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，有31個蘇木鎮(zhèn)、200個嘎查村，6個街道辦事處、62個社區(qū)。盟府所在地巴彥浩特鎮(zhèn)，為全盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。2021年末，全盟常住人口26.54萬人，比上年末增加0.25萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率82.63%，比上年提高0.61個百分點(diǎn)。全年出生人口0.19萬人，出生率7.01‰；死亡人口0.17萬人，死亡率6.38‰；人口自然增長率0.63‰。

【主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)】  2021年，完成地方財(cái)政總收入64.4億元，比上年增長10.1%。其中：一般公共預(yù)算收入33.5億元，同比增長8.0%；其中，上劃中央收入21.7億元，同比增長18.8%；上劃自治區(qū)收入9.2億元，同比增長0.3%。一般公共預(yù)算支出完成85.4億元，同比增長9.8%。全盟財(cái)政用于民生方面支出60.3億元，占一般公共預(yù)算支出的71.0%。根據(jù)盟市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，阿拉善盟全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成363.6億元，按可比價計(jì)算，比上年增長4.4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值19.8億元，同比增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值226億元，同比增長4.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值117.8億元，同比增長4.1%。三次產(chǎn)業(yè)比例5.4∶62.2∶32.4。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率分別7.2%、59.0%和33.8%。人均生產(chǎn)總值137663元，比上年增長3.3%。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5666人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)為1555人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%，比上年提高0.3個百分點(diǎn)。全年居民消費(fèi)價格比上年上漲1.1%。商品零售價格同比上漲2.0%。

【推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展】  2021年，全盟規(guī)模以上工業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長305.7%，制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資總額的比重46.6%，比上年提高9個百分點(diǎn)；工業(yè)技改投資占全部工業(yè)投資的比重6.9%。推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比上年下降5.0%，其中六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量下降3.0%。能源利用效率持續(xù)提升。新能源發(fā)電規(guī)模27.8億千瓦時，比上年增長19.8%，占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量比重24.2%，較上年下降0.1個百分點(diǎn)。助企紓困，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的費(fèi)用為8.0元，較上年下降2.7元。每百元營業(yè)收入中的成本為84.4元，比上年增加1.2元。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率71.7%，比上年末增加0.7個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長103.8%。

【農(nóng)牧業(yè)】  2021年，農(nóng)作物總播種面積7.9萬公頃，比上年下降3.7%。其中，糧食作物播種面積1.7萬公頃，比上年增長2.1%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積6.2萬公頃，比上年下降5.1%。糧食總產(chǎn)量13.6萬噸，同比增長2.5%；油料產(chǎn)量1.5萬噸，同比增長35.6%；蔬菜及食用菌產(chǎn)量7.6萬噸，同比下降12.7%；棉花產(chǎn)量36.6噸，同比下降56.4%；園林水果產(chǎn)量3358.2噸，同比增長155.8%。年末，全盟農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力28.3萬千瓦，比上年同口徑增長0.5%；綜合機(jī)械化水平88.6%。

【工業(yè)】  全年全部工業(yè)增加值比上年增長4.8%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長4.3%。采礦業(yè)比上年下降37.9%，制造業(yè)比上年增長18.9%，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)比上年下降2.2%。輕工業(yè)比上年增長75.7%；重工業(yè)比上年增長3.0%。全盟原鹽產(chǎn)量106.8萬噸，比上年增長8.2%；鐵礦石原礦產(chǎn)量17.6萬噸，比上年下降15.3%；鹽酸產(chǎn)量10萬噸，比上年下降38.4%；水泥產(chǎn)量155.8萬噸，比上年增長54.4%。全年，電力生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)發(fā)電量114.8億千瓦時，比上年下降4.4%，其中：火電累計(jì)發(fā)電量87.7億千瓦時，比上年下降10.2%；風(fēng)力發(fā)電累計(jì)17.8億千瓦時，比上年增長17.3%；光伏發(fā)電累計(jì)10億千瓦時，比上年增長24.5%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入比上年增長60.1%；利潤總額比上年增長103.8%。虧損企業(yè)虧損額比上年增長42.0%。營業(yè)收入利潤率6.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率100.1%。

【植樹造林與生態(tài)保護(hù)】  2021年，完成營造林66946.7公頃。其中：人工造林44613.3公頃，飛播造林14666.7公頃，封沙育林4666.7公頃，退化林修復(fù)1666.7公頃（規(guī)模化防沙治沙修復(fù)項(xiàng)目1333.3公頃）。完成內(nèi)蒙古高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程天然林保護(hù)與營造林項(xiàng)目34333.30公頃，完成造林補(bǔ)貼項(xiàng)目216936.70公頃。年末全盟森林200.1萬公頃，有林地4.4萬公頃，灌木林地195.7萬公頃。全盟森林覆蓋率8.4%。完成草原保護(hù)和建設(shè)任務(wù)66.9萬公頃，其中草原建設(shè)任務(wù)36.9萬公頃，草原保護(hù)任務(wù)30.1萬公頃。草原植被蓋度22.9%。全盟確定的自然保護(hù)區(qū)9個。其中，國家級自然保護(hù)區(qū)2個，自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)6個，旗級自然保護(hù)區(qū)1個。自然保護(hù)區(qū)318.1萬公頃。其中，國家級自然保護(hù)區(qū)9.4萬公頃；自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)302.1萬公頃；旗級自然保護(hù)區(qū)6.7萬公頃。

【水資源利用】  2021年，全盟水資源總量73075萬立方米，其中，地表水資源量為3243萬立方米，地下水資源量為74832萬立方米。全盟可利用水資源總量為45253萬立方米，其中，地表水可利用量為8656萬立方米，地下水可開采量為36597萬立方米。水利工程總供水量3.7億立方米，其中，地表水源占供水總量的32.1%，地下水源占供水總量的64.5%，其他水源占供水總量的3.4%。全盟總用水量3.7億立方米（不含黑河生態(tài)用水量），比上年減少5.6%；其中農(nóng)業(yè)用水量（含林牧漁用水）2.2億立方米，比上年減少2.3%；工業(yè)用水量0.6億立方米，比上年增加5.8%；城鄉(xiāng)生活用水量0.2億立方米，比上年增加9.5%；生態(tài)用水量0.8億立方米，比上年減少22.0%。

【建筑業(yè)】  2021年，建筑業(yè)增加值比上年增長3.5%。全盟資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)37家，比上年減少1家。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值19.2億元，比上年增長22.8%。簽訂的合同額33.7億元，比上年增長26.6%。施工企業(yè)房屋建筑施工面積62.4萬平方米，比上年增長5.4%；房屋竣工面積15.5萬平方米，比上年增長176.6%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資額12.8億元，比上年下降11.0%。商品房銷售面積24.7萬平方米，比上年下降8.7%；商品房銷售額10.4億元，比上年增長0.3%。

【服務(wù)業(yè)】  2021年，批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)增加值24.5億元，比上年下降1.9%。交通運(yùn)輸業(yè)增加值12.2億元，比上年增長7.4%；金融業(yè)增加值13.4億元，比上年增長1.5%；房地產(chǎn)業(yè)增加值3.9億元，比上年增長1.2%。全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年下降11.6%。全年完成貨物運(yùn)輸總量4904.5萬噸，比上年增長13.2%。完成貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量86億噸千米，比上年增長16.7%。全年完成旅客運(yùn)輸總量41.4萬人，比上年下降9.6%。完成旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量0.6億人千米，比上年下降38.9%。全年社會消費(fèi)品零售總額52.9億元，比上年增長3.4%。

【對外貿(mào)易】  2021年，海關(guān)進(jìn)出口總額24.9億元（人民幣，下同），比上年下降31.5%，其中：進(jìn)口額15.9億元，比上年下降47.3%，出口額9億元，比上年增長46.3%。

【固定資產(chǎn)投資】  2021年，城鄉(xiāng)500萬元以上固定資產(chǎn)投資額比上年增長11.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)投資比上年增長45.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資比上年增長20.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資比上年下降6.2%。民間投資比上年增長17.4%；基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年增長13.7%。全年施工項(xiàng)目個數(shù)337個，比上年下降3.2%，新開工項(xiàng)目149個，比上年下降6.9%。

【金融與保險】  2021年末，全盟金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額416.8億元，比年初增加7.9億元，增長1.9%。其中，住戶存款余額266.2億元，比年初增加4.3億元；非金融企業(yè)存款余額70.9億元，比年初增加3.3億元。全盟金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額388.1億元，比年初增加19.5億元，增長5.3%。其中，住戶貸款余額98.8億元，比年初增加7.4億元；企（事）業(yè)單位貸款余額289.2億元，比年初增加12.2億元。年末全盟保險機(jī)構(gòu)15家，共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入13.7億元，比上年同期增加0.87億元，同比增長6.8%。其中財(cái)產(chǎn)險保費(fèi)收入5.5億元，同比增長2.9%，人身險保費(fèi)收入8.2億元，同比增長10.0%。累計(jì)支付賠款和給付4.1億元，同比增長21.5%，其中財(cái)產(chǎn)險業(yè)務(wù)賠款支出2.8億元，人身險業(yè)務(wù)給付支出1.3億元。

【科技】  全年專利授權(quán)數(shù)425件，較上年同期增長55.7%。有效專利數(shù)據(jù)1235件，其中發(fā)明專利102件。爭取國家、自治區(qū)科技專項(xiàng)資金支持2603.1萬元。盟級財(cái)政預(yù)算科技專項(xiàng)資金964萬元，較上年增長92.8%。撬動企業(yè)投入科研資金2.9億元。年內(nèi)認(rèn)定登記技術(shù)合同108項(xiàng)，合同成交額3.7億元，技術(shù)交易額0.4億元。年內(nèi)認(rèn)定備案各級各類科技創(chuàng)新平臺載體36家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增至35家，占全盟規(guī)上工業(yè)企業(yè)20%以上，1家高新技術(shù)企業(yè)列內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新民營企業(yè)30強(qiáng)第12位；入庫科技型中小企業(yè)13家，新認(rèn)定自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心3家、盟級企業(yè)研發(fā)中心4家、盟級農(nóng)牧業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)化基地6家。

【教育】  年末，全盟有各級各類學(xué)校72所，其中，有高中教育學(xué)校7所，有初中12所，有小學(xué)18所，有學(xué)前教育學(xué)校33所，前三年毛入園率99.7%，九年義務(wù)教育鞏固率100%，高中階段毛入學(xué)率98.5%。

【文化旅游】  全盟有烏蘭牧騎4個，有文化館4座，公共圖書館4座，已注冊博物館5座。廣播綜合人口覆蓋率99.5%，電視綜合人口覆蓋率99.62%。有線電視用戶2.4萬戶。全年共接待國內(nèi)游客504.2萬人次，國內(nèi)旅游收入總計(jì)61.4億元。

【衛(wèi)生】  全盟有醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)341個，其中：醫(yī)院19個，基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)308個；專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個；其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2個。全盟衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核定編制床位數(shù)1865個，實(shí)有床位數(shù)1502個。在崗職工3298人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員2634人。

【社會保障】  全盟城鎮(zhèn)蘇木鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務(wù)中心4個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站6個，社區(qū)老年人日間照料中心16個；公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9個，總床位1005張，其中投入運(yùn)營6個。已投入運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，公建公營1個，床位60張，入住36人；公建民營5個，床位560張，入駐286人。年末全盟有1429人享受城市居民最低生活保障，740人享受農(nóng)村居民最低生活保障。年末參加基本醫(yī)療保險214105人，比上年增長4.5%。其中，參加職工基本醫(yī)療保險103039人，參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人數(shù)111066人。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保104252人，其中：企業(yè)職工參保75667人，征收企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)87547萬元，發(fā)放養(yǎng)老金94507萬元。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險51872人，當(dāng)年累計(jì)征收養(yǎng)老保險費(fèi)9671萬元，發(fā)放養(yǎng)老保險金6956萬元，人均養(yǎng)老金429元。參加失業(yè)保險48722人，同比增長5.0%。參加工傷保險人數(shù)65404人，征收工傷保險費(fèi)3215萬元，為工傷人員支付各項(xiàng)待遇503萬元。

【人民生活】  全年全體居民均可支配收入42517元，比上年增長7.6%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入47266元，同比增長7.4%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入25204元，同比增長8.9%。全體居民均消費(fèi)支出29678元，同比增長12.0%。城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出32142元，同比增長11.5%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出20693元，同比增長14.1%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)25.2%，農(nóng)村牧區(qū)居民恩格爾系數(shù)25.6%。（王延吉）