2022卷
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局設(shè)辦公室、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與科技處(應(yīng)急服務(wù)處)、震害防御處(公共服務(wù)處)、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、人事教育處(離退休干部辦公室)、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢室7個(gè)處室;設(shè)內(nèi)蒙古地震臺(tái)、內(nèi)蒙古自治區(qū)震災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防治中心(內(nèi)蒙古自治區(qū)地震工程研究勘察院)、內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局信息中心(應(yīng)急服務(wù)中心)、內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局財(cái)務(wù)與國有資產(chǎn)管理中心(后勤服務(wù)中心)、內(nèi)蒙古自治區(qū)地震防災(zāi)減災(zāi)中心。設(shè)7個(gè)地震監(jiān)測(cè)中心站,分別是呼和浩特、海拉爾、烏蘭浩特、赤峰、錫林浩特、巴彥淖爾和巴彥浩特地震監(jiān)測(cè)中心站。人員編制276名,其中,參照公務(wù)員管理人員編制為42名,事業(yè)編制234名。
2021年,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)生M≥1、0級(jí)地震400次,其中,M1.0~1.9級(jí)地震303次,M2.0~2.9級(jí)地震88次,M3.0~3.9級(jí)地震8次,M4.0~4.9級(jí)地震1次。最大地震是2021年10月15日5時(shí)10分阿魯科爾沁旗(北緯44.2°,東經(jīng)120.24°)發(fā)生的M4.7級(jí)地震。以上地震次數(shù)統(tǒng)計(jì)均為可定位地震,本年度未發(fā)生震群活動(dòng)。
【臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行管理】 2021年,測(cè)震臺(tái)站平均運(yùn)行率99.22%。內(nèi)蒙古自治區(qū)地球物理臺(tái)網(wǎng)技術(shù)系統(tǒng)和22個(gè)觀測(cè)站92套儀器整體運(yùn)行穩(wěn)定,臺(tái)網(wǎng)整體數(shù)據(jù)有效率99.50%、匯集率99.99%。完成內(nèi)蒙古自治區(qū)102個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的運(yùn)維保障任務(wù),包括48個(gè)測(cè)震臺(tái)站、32個(gè)強(qiáng)震臺(tái)站、22個(gè)地球物理觀測(cè)站92套儀器的運(yùn)行、維護(hù)、標(biāo)定、噪聲計(jì)算、參數(shù)整理和看護(hù)費(fèi)發(fā)放等工作,全年所轄臺(tái)站現(xiàn)場(chǎng)維修故障近30次,電話處理故障300余次。
【震情跟蹤】 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)3.0級(jí)以上地震發(fā)生情況,第一時(shí)間向自治區(qū)黨委、政府和中國地震局報(bào)送《地震值班信息》7期。全年完成地震速報(bào)59次,其中自治區(qū)內(nèi)M≥3.0地震7次。向自治區(qū)黨委、政府、應(yīng)急管理廳等多部門上報(bào)震情信息34期。開展異?,F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)分析工作并提交異常核實(shí)報(bào)告11份、異常取消報(bào)告3份;按要求開展周會(huì)商43期,月會(huì)商10期,加密會(huì)商34期。處置突發(fā)震情11次,處置震情最大的一次是2021年10月15日5時(shí)10分在內(nèi)蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗發(fā)生4.7級(jí)地震,自治區(qū)副主席張韶春在赤峰市阿魯科爾沁旗4.7級(jí)地震值班信息上作出批示。按照規(guī)定流程及時(shí)處置地震預(yù)測(cè)意見6份。完成中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?dòng)、自治區(qū)黨代會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段地震安保工作。重大緊急信息報(bào)送工作獲得自治區(qū)黨委辦公廳書面通報(bào)表揚(yáng)。非天然地震監(jiān)測(cè)工作受到應(yīng)急管理部表揚(yáng)。
【監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用】 承擔(dān)內(nèi)蒙古自治區(qū)自然科學(xué)基金、中國地震局地震科技星火計(jì)劃項(xiàng)目、震情跟蹤課題、三結(jié)合課題和局長基金課題各類課題43項(xiàng)。在《地震學(xué)報(bào)》《地震》《中國地震》《大地測(cè)量與地球動(dòng)力學(xué)》《地震地質(zhì)》等期刊和EI會(huì)議發(fā)表論文計(jì)37篇,其中文核心12篇。與華北科技學(xué)院聯(lián)合開展煤礦爆破當(dāng)量研究項(xiàng)目1項(xiàng);與河北地震臺(tái)合作2021年度河北省地震科技星火計(jì)劃1項(xiàng);開展“呼包地區(qū)地球物理加密觀測(cè)”項(xiàng)目。
【地震速報(bào)預(yù)警信息服務(wù)】 完成測(cè)震業(yè)務(wù)臺(tái)網(wǎng)中心技術(shù)系統(tǒng)、12322地震短信服務(wù)平臺(tái)、自動(dòng)和人工地震速報(bào)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)(EQIM)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作。全年累計(jì)通過12322發(fā)送地震速報(bào)短信19萬條,為包頭地震局搭建EQIM數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。深度梳理典型異常特征、挖掘有效預(yù)測(cè)指標(biāo),建立內(nèi)蒙古地區(qū)強(qiáng)震預(yù)測(cè)指標(biāo)體系;發(fā)展數(shù)字地震學(xué)方法的應(yīng)用,持續(xù)完善數(shù)字地震學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。完成12期非天然地震事件信息報(bào)送工作,及時(shí)為黨委、政府、應(yīng)急廳、能源局、煤監(jiān)局等部門提供應(yīng)急信息服務(wù)。加強(qiáng)與煤監(jiān)局合作,每季度提供非天然地震信息共享服務(wù),共同處置煤礦塌陷8次。編制非天然地震工作手冊(cè)。11月10日,舉辦“內(nèi)蒙古自治區(qū)非天然地震監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,對(duì)盟市防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古地震臺(tái)非天然地震業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
【M≥3.0級(jí)地震活動(dòng)頻度、強(qiáng)度】 2021年發(fā)生M≥3.0級(jí)地震8次,2020年發(fā)生M≥3.0級(jí)地震11次,2021年M≥3.0級(jí)地震活動(dòng)頻度水平低于上年。2021年最大地震是阿魯科爾沁旗M4.7級(jí)地震,2020年最大地震是和林格爾縣M4.0級(jí)地震。2021年地震強(qiáng)度高于2020年,但均未發(fā)生中強(qiáng)以上地震。
【地震活動(dòng)強(qiáng)度】 2021年M≥4.0級(jí)地震的1次,發(fā)生在東部地區(qū)。最大地震位于東部地區(qū)阿魯科爾沁旗,震級(jí)為M4.7級(jí)。中等地震活動(dòng)特征顯示,中部地區(qū)地震相對(duì)較強(qiáng),東部、西部地區(qū)強(qiáng)度次之。
【中小地震叢集】 2021年度全部地震活動(dòng)圖像表現(xiàn)出3個(gè)叢集活動(dòng)區(qū):烏海至阿拉善地區(qū),地震活動(dòng)較為活躍、呈現(xiàn)密集分布特征,未發(fā)生M4.0級(jí)以上地震;包頭、呼和浩特至蒙晉交界地區(qū),地震活動(dòng)活躍,沿河套地震帶分布,未發(fā)生M4.0級(jí)以上地震;錫林郭勒盟至呼倫貝爾市扎蘭屯地區(qū),地震活動(dòng)沿大興安嶺隆起帶分布,條帶內(nèi)無發(fā)生M4.0級(jí)以上地震,顯示地震活動(dòng)較為活躍。
內(nèi)蒙古自治區(qū)2021年度M≥1.0地震分布圖
【地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治】 推進(jìn)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程。4月30日,內(nèi)蒙古自治區(qū)3個(gè)試點(diǎn)旗縣(赤峰市巴林右旗、錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗、興安盟扎賚特旗)的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)任務(wù)通過專家組驗(yàn)收,已開展包括內(nèi)蒙古自治區(qū)西烏珠穆沁旗在內(nèi)的11個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)旗縣地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作,后續(xù)完成全國109個(gè)試點(diǎn)旗縣。完成內(nèi)蒙古自治區(qū)加固工程工作清單或?qū)嵤┓桨附y(tǒng)計(jì)1926個(gè),完成房屋建設(shè)抗震設(shè)防水平快速評(píng)估工作,開展加固工程信息采集工作培訓(xùn)和盟市實(shí)地督導(dǎo)工作。強(qiáng)化抗震設(shè)防要求監(jiān)管。1月25日,召開落實(shí)安評(píng)報(bào)告整改工作視頻會(huì),邀請(qǐng)專家對(duì)有關(guān)報(bào)告進(jìn)行復(fù)審指導(dǎo),并且對(duì)相關(guān)安評(píng)從業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行線下約談。組織開展2021年度地震安全性評(píng)價(jià)從業(yè)單位備案公示,補(bǔ)自治區(qū)地震安評(píng)專家?guī)斐蓡T24人。開展2021年度一般工程、學(xué)校、醫(yī)院和重大工程抗震設(shè)防要求抽查檢查。
【地震安全性評(píng)價(jià)】 開展2021年度地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告抽查檢查。把地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定和觀測(cè)環(huán)境保護(hù)納入內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),并對(duì)觀測(cè)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)部分申請(qǐng)材料實(shí)行“清單+告知承諾制”;地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定納入內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),制定審批簡明問答、審批流程圖,并在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公布。推進(jìn)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》。
【震害預(yù)測(cè)】 開展重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估。完成2021年度地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估工作,編制《2021年度重點(diǎn)地區(qū)地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估與應(yīng)急處置要點(diǎn)報(bào)告》。組織開展房屋抗震能力遙感初判工作,按時(shí)完成內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋抗震能力遙感快速評(píng)估工作。
【活動(dòng)斷層探測(cè)】 已把城市活動(dòng)斷層探測(cè)工作納入自治區(qū)十四五防震減災(zāi)規(guī)劃。結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工程,組織實(shí)施鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、烏蘭察布市活動(dòng)斷層探測(cè)項(xiàng)目。推動(dòng)活斷層探測(cè)成果應(yīng)用工作。
【地震應(yīng)急保障】 印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局2021年度地震現(xiàn)場(chǎng)工作方案》《內(nèi)蒙古地震局地震應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和服務(wù)清單》。與應(yīng)急管理廳聯(lián)合開展內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作。指導(dǎo)各地震監(jiān)測(cè)中心站編制應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)等級(jí)和服務(wù)清單,印發(fā)《內(nèi)蒙古地震監(jiān)測(cè)中心站地震應(yīng)急工作暫行要求》。2月10日,組織應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作人員開展線上應(yīng)急演練。3月23日—24日,完成對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊(duì)“礪劍北疆2021”內(nèi)蒙古自治區(qū)跨區(qū)域地震救援實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練的指導(dǎo)和支持工作。4月20日—22日,聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)地震應(yīng)急管理人員培訓(xùn)班。6月16日,參與應(yīng)急管理廳舉辦的內(nèi)蒙古自治區(qū)地震應(yīng)急演練。9月14日,開展地震處置桌面推演。有效處置10月15日阿魯科爾沁旗4.7級(jí)地震。
【防震減災(zāi)公共服務(wù)】 制定防震減災(zāi)公共服務(wù)和法治工作計(jì)劃。印發(fā)《2021年度防災(zāi)減災(zāi)公共服務(wù)與法治工作計(jì)劃》,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局2021年普法責(zé)任清單》。動(dòng)態(tài)調(diào)整公共服務(wù)事項(xiàng)清單和產(chǎn)品清單。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局公共服務(wù)事項(xiàng)清單(內(nèi)部試行)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局第一批公共服務(wù)事項(xiàng)和產(chǎn)品清單》《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局公共服務(wù)事項(xiàng)清單管理辦法》、開展自評(píng)估工作,對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局第一批公共服務(wù)事項(xiàng)清單實(shí)施情況及其產(chǎn)品的服務(wù)、效果、影響、滿意度等進(jìn)行自評(píng)估。推進(jìn)“12322”服務(wù)熱線歸并整合工作,完成“12322”防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)熱線并入“12345”便民服務(wù)熱線的前期話務(wù)銜接、經(jīng)費(fèi)保障、運(yùn)行工作機(jī)制等內(nèi)容的摸底調(diào)研工作。
【防震減災(zāi)法治建設(shè)】 2021年7月20日,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃》。形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)條例》初步清理意見。形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》政府規(guī)章清理建議。根據(jù)《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》修訂、修改情況,結(jié)合自治區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管實(shí)際,形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法(修改草案)》。舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)能力提升培訓(xùn)班。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法(暫行)》。完成規(guī)范性文件定期清理工作,對(duì)涉及“生態(tài)建設(shè)”“煤礦監(jiān)管”““放管服”改革”三大領(lǐng)域的規(guī)范性文件進(jìn)行專門清理。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng),制定“影響地震觀測(cè)環(huán)境的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的審批”“應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程的審批”“建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定”3項(xiàng)審批事項(xiàng)服務(wù)指南、審批流程圖、審批申請(qǐng)表。門戶網(wǎng)站、官方微信、微博組織社會(huì)公眾參加“全民國家安全教育日知識(shí)競(jìng)賽”。組織全體職工觀看視頻“為什么公民有愛國和維護(hù)國家安全的義務(wù)”視頻。組織開展黨建結(jié)合普法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
【防震減災(zāi)科普宣傳】 開展全國第二屆防震減災(zāi)科普大會(huì)相關(guān)工作,參加科普大會(huì)觀展,組織防震減災(zāi)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選推薦工作,宣傳全國第二屆防震減災(zāi)科普大會(huì)成果,轉(zhuǎn)發(fā)線上科普作品和大會(huì)實(shí)況。開展全國中小學(xué)生安全教育日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、科技活動(dòng)周、唐山大地震紀(jì)念日、國際減災(zāi)日、地震應(yīng)急響應(yīng)等科普宣傳工作。參加“走近地震,遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)”云游防震減災(zāi)科普展館直播活動(dòng),總瀏覽量突破120萬。與內(nèi)蒙古自治區(qū)科協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)館舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)首屆防震減災(zāi)科普講解大賽,最終評(píng)選出3名選手參加全國比賽。在第五屆全國防震減災(zāi)科普講解大賽中,一名選手獲得三等獎(jiǎng),2名選手獲得優(yōu)秀獎(jiǎng),內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。開展“千場(chǎng)公益電影下基層”活動(dòng),在呼和浩特市、烏蘭察布市放映1000場(chǎng)公益電影?!?·12”召開防災(zāi)減災(zāi)周宣傳工作和全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)普查新聞發(fā)布會(huì),回顧自治區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展成就。開展線上防震減災(zāi)知識(shí)有獎(jiǎng)問答活動(dòng)。推選作品《為什么要抗震設(shè)防》在中國應(yīng)急管理視頻號(hào)播出。到和林格爾縣開展2021防災(zāi)減災(zāi)日主題活動(dòng)。在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防震減災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)。新認(rèn)定一批科普教育基地和示范學(xué)校,聯(lián)合自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)應(yīng)急廳、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)科協(xié)、自治區(qū)科技廳,開展2021年度防震減災(zāi)科普教育基地和示范學(xué)校認(rèn)定工作,評(píng)選認(rèn)定4所自治區(qū)級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和1個(gè)自治區(qū)級(jí)防震減災(zāi)科普基地。推進(jìn)防震減災(zāi)科普社會(huì)化探索與自治區(qū)科協(xié)聯(lián)合組織防震減災(zāi)科普活動(dòng)的模式,組織自治區(qū)地震科普講解大賽。聘請(qǐng)內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)主持人為內(nèi)蒙古防震減災(zāi)科普宣傳形象大使。
【地震科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)】 健全科研管理制度,加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則》,修訂內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局科研項(xiàng)目(課題)管理辦法、科研課題經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。組織申報(bào)自治區(qū)科技廳科技專家?guī)欤?/span>19名專業(yè)技術(shù)人員被科技廳納入自治區(qū)科技專家?guī)?。成?/span>“地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。選派3名優(yōu)秀科研人員參加中國地震局國內(nèi)交流訪問學(xué)者活動(dòng)。
【學(xué)術(shù)交流】 2021年11月2日—5日,內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局組織舉辦亞洲合作對(duì)話(ACD)成員國測(cè)震學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班采取線下和線上同步培訓(xùn)的形式,邀請(qǐng)12各國內(nèi)知名專家對(duì)來自蒙古、越南、巴基斯坦和朝鮮等國家的20余名學(xué)員開展集中培訓(xùn),授課內(nèi)容包括地球物理、地震地質(zhì)、衛(wèi)星遙感、應(yīng)急服務(wù)和數(shù)值模擬。為中國和亞洲各國加強(qiáng)防震減災(zāi)工作融合、構(gòu)建中國及周邊國家共同抵御地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)體系提供科技支撐和人才儲(chǔ)備。
【榮譽(yù)】 2021年,內(nèi)蒙古地震臺(tái)獲“全國工人先鋒號(hào)”“自治區(qū)青年文明號(hào)”和自治區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。機(jī)關(guān)黨委和赤峰地震監(jiān)測(cè)中心站獲全國地震系統(tǒng)防震減災(zāi)工作優(yōu)秀獎(jiǎng)。烏蘭浩特地震監(jiān)測(cè)中心站獲自治區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”。獲得全國地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)觀測(cè)資料質(zhì)量評(píng)比前三名22項(xiàng)。1人獲全國“防震減災(zāi)工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。(王石磊 張茜)
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局設(shè)辦公室、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與科技處(應(yīng)急服務(wù)處)、震害防御處(公共服務(wù)處)、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、人事教育處(離退休干部辦公室)、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢室7個(gè)處室;設(shè)內(nèi)蒙古地震臺(tái)、內(nèi)蒙古自治區(qū)震災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防治中心(內(nèi)蒙古自治區(qū)地震工程研究勘察院)、內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局信息中心(應(yīng)急服務(wù)中心)、內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局財(cái)務(wù)與國有資產(chǎn)管理中心(后勤服務(wù)中心)、內(nèi)蒙古自治區(qū)地震防災(zāi)減災(zāi)中心。設(shè)7個(gè)地震監(jiān)測(cè)中心站,分別是呼和浩特、海拉爾、烏蘭浩特、赤峰、錫林浩特、巴彥淖爾和巴彥浩特地震監(jiān)測(cè)中心站。人員編制276名,其中,參照公務(wù)員管理人員編制為42名,事業(yè)編制234名。
2021年,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)生M≥1、0級(jí)地震400次,其中,M1.0~1.9級(jí)地震303次,M2.0~2.9級(jí)地震88次,M3.0~3.9級(jí)地震8次,M4.0~4.9級(jí)地震1次。最大地震是2021年10月15日5時(shí)10分阿魯科爾沁旗(北緯44.2°,東經(jīng)120.24°)發(fā)生的M4.7級(jí)地震。以上地震次數(shù)統(tǒng)計(jì)均為可定位地震,本年度未發(fā)生震群活動(dòng)。
【臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行管理】 2021年,測(cè)震臺(tái)站平均運(yùn)行率99.22%。內(nèi)蒙古自治區(qū)地球物理臺(tái)網(wǎng)技術(shù)系統(tǒng)和22個(gè)觀測(cè)站92套儀器整體運(yùn)行穩(wěn)定,臺(tái)網(wǎng)整體數(shù)據(jù)有效率99.50%、匯集率99.99%。完成內(nèi)蒙古自治區(qū)102個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的運(yùn)維保障任務(wù),包括48個(gè)測(cè)震臺(tái)站、32個(gè)強(qiáng)震臺(tái)站、22個(gè)地球物理觀測(cè)站92套儀器的運(yùn)行、維護(hù)、標(biāo)定、噪聲計(jì)算、參數(shù)整理和看護(hù)費(fèi)發(fā)放等工作,全年所轄臺(tái)站現(xiàn)場(chǎng)維修故障近30次,電話處理故障300余次。
【震情跟蹤】 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)3.0級(jí)以上地震發(fā)生情況,第一時(shí)間向自治區(qū)黨委、政府和中國地震局報(bào)送《地震值班信息》7期。全年完成地震速報(bào)59次,其中自治區(qū)內(nèi)M≥3.0地震7次。向自治區(qū)黨委、政府、應(yīng)急管理廳等多部門上報(bào)震情信息34期。開展異?,F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)分析工作并提交異常核實(shí)報(bào)告11份、異常取消報(bào)告3份;按要求開展周會(huì)商43期,月會(huì)商10期,加密會(huì)商34期。處置突發(fā)震情11次,處置震情最大的一次是2021年10月15日5時(shí)10分在內(nèi)蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗發(fā)生4.7級(jí)地震,自治區(qū)副主席張韶春在赤峰市阿魯科爾沁旗4.7級(jí)地震值班信息上作出批示。按照規(guī)定流程及時(shí)處置地震預(yù)測(cè)意見6份。完成中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?dòng)、自治區(qū)黨代會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段地震安保工作。重大緊急信息報(bào)送工作獲得自治區(qū)黨委辦公廳書面通報(bào)表揚(yáng)。非天然地震監(jiān)測(cè)工作受到應(yīng)急管理部表揚(yáng)。
【監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用】 承擔(dān)內(nèi)蒙古自治區(qū)自然科學(xué)基金、中國地震局地震科技星火計(jì)劃項(xiàng)目、震情跟蹤課題、三結(jié)合課題和局長基金課題各類課題43項(xiàng)。在《地震學(xué)報(bào)》《地震》《中國地震》《大地測(cè)量與地球動(dòng)力學(xué)》《地震地質(zhì)》等期刊和EI會(huì)議發(fā)表論文計(jì)37篇,其中文核心12篇。與華北科技學(xué)院聯(lián)合開展煤礦爆破當(dāng)量研究項(xiàng)目1項(xiàng);與河北地震臺(tái)合作2021年度河北省地震科技星火計(jì)劃1項(xiàng);開展“呼包地區(qū)地球物理加密觀測(cè)”項(xiàng)目。
【地震速報(bào)預(yù)警信息服務(wù)】 完成測(cè)震業(yè)務(wù)臺(tái)網(wǎng)中心技術(shù)系統(tǒng)、12322地震短信服務(wù)平臺(tái)、自動(dòng)和人工地震速報(bào)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)(EQIM)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作。全年累計(jì)通過12322發(fā)送地震速報(bào)短信19萬條,為包頭地震局搭建EQIM數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。深度梳理典型異常特征、挖掘有效預(yù)測(cè)指標(biāo),建立內(nèi)蒙古地區(qū)強(qiáng)震預(yù)測(cè)指標(biāo)體系;發(fā)展數(shù)字地震學(xué)方法的應(yīng)用,持續(xù)完善數(shù)字地震學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。完成12期非天然地震事件信息報(bào)送工作,及時(shí)為黨委、政府、應(yīng)急廳、能源局、煤監(jiān)局等部門提供應(yīng)急信息服務(wù)。加強(qiáng)與煤監(jiān)局合作,每季度提供非天然地震信息共享服務(wù),共同處置煤礦塌陷8次。編制非天然地震工作手冊(cè)。11月10日,舉辦“內(nèi)蒙古自治區(qū)非天然地震監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,對(duì)盟市防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古地震臺(tái)非天然地震業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
【M≥3.0級(jí)地震活動(dòng)頻度、強(qiáng)度】 2021年發(fā)生M≥3.0級(jí)地震8次,2020年發(fā)生M≥3.0級(jí)地震11次,2021年M≥3.0級(jí)地震活動(dòng)頻度水平低于上年。2021年最大地震是阿魯科爾沁旗M4.7級(jí)地震,2020年最大地震是和林格爾縣M4.0級(jí)地震。2021年地震強(qiáng)度高于2020年,但均未發(fā)生中強(qiáng)以上地震。
【地震活動(dòng)強(qiáng)度】 2021年M≥4.0級(jí)地震的1次,發(fā)生在東部地區(qū)。最大地震位于東部地區(qū)阿魯科爾沁旗,震級(jí)為M4.7級(jí)。中等地震活動(dòng)特征顯示,中部地區(qū)地震相對(duì)較強(qiáng),東部、西部地區(qū)強(qiáng)度次之。
【中小地震叢集】 2021年度全部地震活動(dòng)圖像表現(xiàn)出3個(gè)叢集活動(dòng)區(qū):烏海至阿拉善地區(qū),地震活動(dòng)較為活躍、呈現(xiàn)密集分布特征,未發(fā)生M4.0級(jí)以上地震;包頭、呼和浩特至蒙晉交界地區(qū),地震活動(dòng)活躍,沿河套地震帶分布,未發(fā)生M4.0級(jí)以上地震;錫林郭勒盟至呼倫貝爾市扎蘭屯地區(qū),地震活動(dòng)沿大興安嶺隆起帶分布,條帶內(nèi)無發(fā)生M4.0級(jí)以上地震,顯示地震活動(dòng)較為活躍。
內(nèi)蒙古自治區(qū)2021年度M≥1.0地震分布圖
【地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治】 推進(jìn)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程。4月30日,內(nèi)蒙古自治區(qū)3個(gè)試點(diǎn)旗縣(赤峰市巴林右旗、錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗、興安盟扎賚特旗)的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)任務(wù)通過專家組驗(yàn)收,已開展包括內(nèi)蒙古自治區(qū)西烏珠穆沁旗在內(nèi)的11個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)旗縣地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作,后續(xù)完成全國109個(gè)試點(diǎn)旗縣。完成內(nèi)蒙古自治區(qū)加固工程工作清單或?qū)嵤┓桨附y(tǒng)計(jì)1926個(gè),完成房屋建設(shè)抗震設(shè)防水平快速評(píng)估工作,開展加固工程信息采集工作培訓(xùn)和盟市實(shí)地督導(dǎo)工作。強(qiáng)化抗震設(shè)防要求監(jiān)管。1月25日,召開落實(shí)安評(píng)報(bào)告整改工作視頻會(huì),邀請(qǐng)專家對(duì)有關(guān)報(bào)告進(jìn)行復(fù)審指導(dǎo),并且對(duì)相關(guān)安評(píng)從業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行線下約談。組織開展2021年度地震安全性評(píng)價(jià)從業(yè)單位備案公示,補(bǔ)自治區(qū)地震安評(píng)專家?guī)斐蓡T24人。開展2021年度一般工程、學(xué)校、醫(yī)院和重大工程抗震設(shè)防要求抽查檢查。
【地震安全性評(píng)價(jià)】 開展2021年度地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告抽查檢查。把地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定和觀測(cè)環(huán)境保護(hù)納入內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),并對(duì)觀測(cè)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)部分申請(qǐng)材料實(shí)行“清單+告知承諾制”;地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定納入內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),制定審批簡明問答、審批流程圖,并在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公布。推進(jìn)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》。
【震害預(yù)測(cè)】 開展重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估。完成2021年度地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估工作,編制《2021年度重點(diǎn)地區(qū)地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估與應(yīng)急處置要點(diǎn)報(bào)告》。組織開展房屋抗震能力遙感初判工作,按時(shí)完成內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋抗震能力遙感快速評(píng)估工作。
【活動(dòng)斷層探測(cè)】 已把城市活動(dòng)斷層探測(cè)工作納入自治區(qū)十四五防震減災(zāi)規(guī)劃。結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工程,組織實(shí)施鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、烏蘭察布市活動(dòng)斷層探測(cè)項(xiàng)目。推動(dòng)活斷層探測(cè)成果應(yīng)用工作。
【地震應(yīng)急保障】 印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局2021年度地震現(xiàn)場(chǎng)工作方案》《內(nèi)蒙古地震局地震應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和服務(wù)清單》。與應(yīng)急管理廳聯(lián)合開展內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作。指導(dǎo)各地震監(jiān)測(cè)中心站編制應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)等級(jí)和服務(wù)清單,印發(fā)《內(nèi)蒙古地震監(jiān)測(cè)中心站地震應(yīng)急工作暫行要求》。2月10日,組織應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作人員開展線上應(yīng)急演練。3月23日—24日,完成對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊(duì)“礪劍北疆2021”內(nèi)蒙古自治區(qū)跨區(qū)域地震救援實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練的指導(dǎo)和支持工作。4月20日—22日,聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)地震應(yīng)急管理人員培訓(xùn)班。6月16日,參與應(yīng)急管理廳舉辦的內(nèi)蒙古自治區(qū)地震應(yīng)急演練。9月14日,開展地震處置桌面推演。有效處置10月15日阿魯科爾沁旗4.7級(jí)地震。
【防震減災(zāi)公共服務(wù)】 制定防震減災(zāi)公共服務(wù)和法治工作計(jì)劃。印發(fā)《2021年度防災(zāi)減災(zāi)公共服務(wù)與法治工作計(jì)劃》,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局2021年普法責(zé)任清單》。動(dòng)態(tài)調(diào)整公共服務(wù)事項(xiàng)清單和產(chǎn)品清單。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局公共服務(wù)事項(xiàng)清單(內(nèi)部試行)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局第一批公共服務(wù)事項(xiàng)和產(chǎn)品清單》《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局公共服務(wù)事項(xiàng)清單管理辦法》、開展自評(píng)估工作,對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局第一批公共服務(wù)事項(xiàng)清單實(shí)施情況及其產(chǎn)品的服務(wù)、效果、影響、滿意度等進(jìn)行自評(píng)估。推進(jìn)“12322”服務(wù)熱線歸并整合工作,完成“12322”防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)熱線并入“12345”便民服務(wù)熱線的前期話務(wù)銜接、經(jīng)費(fèi)保障、運(yùn)行工作機(jī)制等內(nèi)容的摸底調(diào)研工作。
【防震減災(zāi)法治建設(shè)】 2021年7月20日,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃》。形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)條例》初步清理意見。形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》政府規(guī)章清理建議。根據(jù)《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》修訂、修改情況,結(jié)合自治區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管實(shí)際,形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法(修改草案)》。舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)能力提升培訓(xùn)班。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法(暫行)》。完成規(guī)范性文件定期清理工作,對(duì)涉及“生態(tài)建設(shè)”“煤礦監(jiān)管”““放管服”改革”三大領(lǐng)域的規(guī)范性文件進(jìn)行專門清理。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng),制定“影響地震觀測(cè)環(huán)境的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的審批”“應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程的審批”“建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定”3項(xiàng)審批事項(xiàng)服務(wù)指南、審批流程圖、審批申請(qǐng)表。門戶網(wǎng)站、官方微信、微博組織社會(huì)公眾參加“全民國家安全教育日知識(shí)競(jìng)賽”。組織全體職工觀看視頻“為什么公民有愛國和維護(hù)國家安全的義務(wù)”視頻。組織開展黨建結(jié)合普法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
【防震減災(zāi)科普宣傳】 開展全國第二屆防震減災(zāi)科普大會(huì)相關(guān)工作,參加科普大會(huì)觀展,組織防震減災(zāi)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選推薦工作,宣傳全國第二屆防震減災(zāi)科普大會(huì)成果,轉(zhuǎn)發(fā)線上科普作品和大會(huì)實(shí)況。開展全國中小學(xué)生安全教育日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、科技活動(dòng)周、唐山大地震紀(jì)念日、國際減災(zāi)日、地震應(yīng)急響應(yīng)等科普宣傳工作。參加“走近地震,遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)”云游防震減災(zāi)科普展館直播活動(dòng),總瀏覽量突破120萬。與內(nèi)蒙古自治區(qū)科協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)館舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)首屆防震減災(zāi)科普講解大賽,最終評(píng)選出3名選手參加全國比賽。在第五屆全國防震減災(zāi)科普講解大賽中,一名選手獲得三等獎(jiǎng),2名選手獲得優(yōu)秀獎(jiǎng),內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。開展“千場(chǎng)公益電影下基層”活動(dòng),在呼和浩特市、烏蘭察布市放映1000場(chǎng)公益電影。“5·12”召開防災(zāi)減災(zāi)周宣傳工作和全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)普查新聞發(fā)布會(huì),回顧自治區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展成就。開展線上防震減災(zāi)知識(shí)有獎(jiǎng)問答活動(dòng)。推選作品《為什么要抗震設(shè)防》在中國應(yīng)急管理視頻號(hào)播出。到和林格爾縣開展2021防災(zāi)減災(zāi)日主題活動(dòng)。在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防震減災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)。新認(rèn)定一批科普教育基地和示范學(xué)校,聯(lián)合自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)應(yīng)急廳、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)科協(xié)、自治區(qū)科技廳,開展2021年度防震減災(zāi)科普教育基地和示范學(xué)校認(rèn)定工作,評(píng)選認(rèn)定4所自治區(qū)級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和1個(gè)自治區(qū)級(jí)防震減災(zāi)科普基地。推進(jìn)防震減災(zāi)科普社會(huì)化探索與自治區(qū)科協(xié)聯(lián)合組織防震減災(zāi)科普活動(dòng)的模式,組織自治區(qū)地震科普講解大賽。聘請(qǐng)內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)主持人為內(nèi)蒙古防震減災(zāi)科普宣傳形象大使。
【地震科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)】 健全科研管理制度,加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則》,修訂內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局科研項(xiàng)目(課題)管理辦法、科研課題經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。組織申報(bào)自治區(qū)科技廳科技專家?guī)欤?/span>19名專業(yè)技術(shù)人員被科技廳納入自治區(qū)科技專家?guī)?。成?/span>“地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。選派3名優(yōu)秀科研人員參加中國地震局國內(nèi)交流訪問學(xué)者活動(dòng)。
【學(xué)術(shù)交流】 2021年11月2日—5日,內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局組織舉辦亞洲合作對(duì)話(ACD)成員國測(cè)震學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班采取線下和線上同步培訓(xùn)的形式,邀請(qǐng)12各國內(nèi)知名專家對(duì)來自蒙古、越南、巴基斯坦和朝鮮等國家的20余名學(xué)員開展集中培訓(xùn),授課內(nèi)容包括地球物理、地震地質(zhì)、衛(wèi)星遙感、應(yīng)急服務(wù)和數(shù)值模擬。為中國和亞洲各國加強(qiáng)防震減災(zāi)工作融合、構(gòu)建中國及周邊國家共同抵御地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)體系提供科技支撐和人才儲(chǔ)備。
【榮譽(yù)】 2021年,內(nèi)蒙古地震臺(tái)獲“全國工人先鋒號(hào)”“自治區(qū)青年文明號(hào)”和自治區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。機(jī)關(guān)黨委和赤峰地震監(jiān)測(cè)中心站獲全國地震系統(tǒng)防震減災(zāi)工作優(yōu)秀獎(jiǎng)。烏蘭浩特地震監(jiān)測(cè)中心站獲自治區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”。獲得全國地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)觀測(cè)資料質(zhì)量評(píng)比前三名22項(xiàng)。1人獲全國“防震減災(zāi)工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。(王石磊 張茜)
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