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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱“自治區(qū)科技廳”）是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府組成部門，為正廳級。機關(guān)行政編制為60名。全區(qū)12個盟市和2個計劃單列市中，單設(shè)科技局的盟市有12個，103個旗縣區(qū)中，單設(shè)科技局的旗縣有11個。2021年，自治區(qū)科技廳深入實施“科技興蒙”行動，編制自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃。圍繞“五大領(lǐng)域”、內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實施一批科技重大專項。部署“雙碳”戰(zhàn)略和黃河流域生態(tài)保護戰(zhàn)略研發(fā)計劃，打造技術(shù)應(yīng)用場景，落實維護國家生態(tài)安全重大政治責任。圍繞推動國家能源和戰(zhàn)略資源基地綠色低碳轉(zhuǎn)型、國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型，部署戰(zhàn)略科技力量，落實保障國家能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全重大政治責任。主動融入國家戰(zhàn)略，搭建國際科技合作創(chuàng)新平臺，落實服務(wù)國家經(jīng)略周邊和對外開放戰(zhàn)略重大政治責任。

【關(guān)鍵技術(shù)攻堅】  2021年，組織實施重大專項47項、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)計劃445項。全球首個極寒地區(qū)無人駕駛卡車穩(wěn)定運行，首臺套氫燃料重卡車下線。400萬噸/年煤間接液化成套技術(shù)獲得國家科技進步一等獎。一體化水下推進機、牛胃電膠囊等多項成果亮相國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。

【基礎(chǔ)研究】  獲批國家自然科學(xué)基金294項，資助額度1.02億元，自治區(qū)與國家自然科學(xué)基金委建立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，形成跨區(qū)域、跨部門協(xié)同解決關(guān)鍵科學(xué)問題機制。修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然科學(xué)基金項目管理辦法》，放寬人才類項目申報年齡，取消青年項目博士學(xué)位硬性要求，組織實施自治區(qū)自然科學(xué)基金832項，在多個優(yōu)勢特色領(lǐng)域的基礎(chǔ)前沿和應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面取得一批領(lǐng)先成果。

【支撐民生改善】  編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)碳達峰碳中和科技創(chuàng)新行動方案》、技術(shù)路線圖，成立鄂爾多斯碳中和研究院。召開第八屆庫布其國際沙漠論壇。建成“一湖兩?！?/span>（呼倫湖、烏梁素海、岱海）湖泊水生態(tài)和水環(huán)境管理決策支持系統(tǒng)。建設(shè)14個國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心分中心。

【“三區(qū)兩中心”建設(shè)】  呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)集聚效應(yīng)凸顯，全球首個零碳產(chǎn)業(yè)園落地鄂爾多斯國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。巴彥淖爾國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，園區(qū)總產(chǎn)值118億元。內(nèi)蒙古國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案通過科技部部務(wù)會審議，伊利現(xiàn)代智慧健康谷開工建設(shè)。國家稀土功能材料創(chuàng)新中心強化“稀土＋”協(xié)同創(chuàng)新，多項技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平。

【區(qū)域創(chuàng)新平臺基地建設(shè)】  呼和浩特市、包頭國家級高新區(qū)全國排名分別提升10位、5位。赤峰高新區(qū)通過國家部委審核，阿拉善高新區(qū)被科技部列入升級考察對象。4家國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過科技部評估，巴彥淖爾國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評估結(jié)果為優(yōu)秀。合作共建24個新型研發(fā)機構(gòu)。制定玉米、馬鈴薯、設(shè)施蔬菜、肉牛、草業(yè)等自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)提指引。新增11家自治區(qū)重點實驗室。

【服務(wù)科技型企業(yè)發(fā)展】  年內(nèi)，高新技術(shù)企業(yè)1215家，科技型中小企業(yè)828家。為企業(yè)下達研發(fā)經(jīng)費獎補、研發(fā)投入后補助資金1.7億元。落實高企稅費減免優(yōu)惠政策，1105家企業(yè)享受加計扣除稅收優(yōu)惠，較上年增長29.4%，減免稅額較上年增長18.9%。支持企業(yè)各類科技專項資金9.1億元，占全部科技專項資金的61.9%，同比提高17%。企業(yè)牽頭實施的科技重大專項比例83%。建立企業(yè)科技特派員工作制度。鄂爾多斯117家規(guī)上工業(yè)企業(yè)扭轉(zhuǎn)研發(fā)投入為零的局面。完成52筆科技成果質(zhì)押融資貸款，支持企業(yè)37家、撬動銀行貸款近4.48億元。全國首家“中國銀行稀土與科技金融特色支行”在包頭掛牌運營。對在自治區(qū)科創(chuàng)板優(yōu)選層首次掛牌的43家科技型企業(yè)給予獎補。

【科技創(chuàng)新成果應(yīng)用】  在內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院引導(dǎo)科技成果賦權(quán)改革先行先試。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院將成果轉(zhuǎn)化收益的90%歸成果團隊支配。包頭鋼鐵（集團）有限責任公司成立全區(qū)國有企業(yè)首家科技型股權(quán)激勵企業(yè)，拿出17.5%的股份用于股權(quán)激勵。建成內(nèi)蒙古科技大市場。新認定自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)10家，培育技術(shù)經(jīng)紀人194人。42家單位1347臺（套）價值10.77億元儀器設(shè)備實現(xiàn)開放共享。吸引8家優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才團隊入住內(nèi)蒙古科創(chuàng)中心（北京）孵化。赤峰安快創(chuàng)業(yè)谷獲批國家級孵化器。新增自治區(qū)科技企業(yè)孵化器6家、眾創(chuàng)空間20家。全區(qū)認定登記技術(shù)合同1534項，技術(shù)合同成交總額46.1億元，成果登記突破1000項，其中，應(yīng)用技術(shù)類成果占74.8%，產(chǎn)生經(jīng)濟效益712.7億元。

【科技助力鄉(xiāng)村振興】  向10個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣選派19個科技特派團，帶動4000余名科技特派員服務(wù)700多家創(chuàng)新主體，引進新品種900余種，推廣新技術(shù)1000余項。實施種業(yè)創(chuàng)新工程，建成河套地區(qū)植物種質(zhì)資源分庫，投入運行，巴麥13號小麥品種通過國審。

【完善政策體系】  制定“科技興蒙30條”實施細則。圍繞研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化、科研資金管理等方面出臺18項政策措施。通過激勵和引導(dǎo)，帶動12個盟市全部制定支持科技創(chuàng)新的專項政策，營造好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

【科技領(lǐng)域“放管服”改革】  給予科研單位更多研究自主權(quán)、更大經(jīng)費使用權(quán)，賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。實施科研經(jīng)費“包干制”試點和科技項目“揭榜掛帥”制。首批15項技術(shù)攻關(guān)類“揭榜掛帥”項目榜單，總經(jīng)費2.7億元，吸引全國49家單位揭榜攻關(guān)完善項目管理信息系統(tǒng)，為科研人員減少工作量70%以上。

【研發(fā)投入攻堅行動啟動實施】  出臺研發(fā)投入攻堅行動實施方案，建立政府研發(fā)投入剛性增長機制。帶動各盟市多措并舉加大投入，呼和浩特等5盟市已制定相應(yīng)政策措施。包頭等5盟市提前完成年度研發(fā)投入攻堅行動目標。高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入強度達到全區(qū)企業(yè)平均強度的4倍。

【拓展開放創(chuàng)新格局】  拓展“4＋8＋N”開放合作范圍，與沿黃省區(qū)共建黃河流域科技創(chuàng)新聯(lián)盟，增強開放合作創(chuàng)新的廣度、深度，推動自治區(qū)人民政府與上海交通大學(xué)開展新一輪全面合作，組織科技合作專項302項，吸引區(qū)外114家高校院所、300多個高水平團隊參與自治區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。與中國科學(xué)院聯(lián)合啟動美麗母親河專項。1家“一帶一路”聯(lián)合實驗室，2家引智基地獲批建設(shè)。

【創(chuàng)新人才引育】  新增入選國家級人才計劃7人，10名青年科技人才入選中科院“西部之光”青年學(xué)者培養(yǎng)項目。培養(yǎng)杰出青年創(chuàng)新團隊9個。實施41個外國專家項目，引進美國、德國、俄羅斯等高端專家78人。修訂自治區(qū)駿馬獎評選獎勵辦法，激發(fā)外國專家創(chuàng)新積極性。

【創(chuàng)新獎勵激勵】  修訂科技獎勵辦法，召開自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵大會，對1407名為全區(qū)科技事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的科技工作者和取得突出成績的245項科研成果進行表彰，涌現(xiàn)一批行業(yè)領(lǐng)軍人才和突出的科研成果。路戰(zhàn)遠獲得第七屆中華農(nóng)業(yè)英才獎，實現(xiàn)內(nèi)蒙古該獎項零的突破。

【科研誠信建設(shè)】  制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)科研信用評價辦法（試行）》和《科技評審工作中請托行為處理辦法》。實施科研誠信承諾和審查制度，項目申報單位、申報人簽署誠信承諾書4000余份，評審專家簽署承諾書400余份，累計信用審查項目申報單位、負責人1468家（人次），出具科研誠信審查報告13份。（劉宏波）