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【概況】  烏拉蓋管理區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟東北部，北緯45°29′～46°38′，東經(jīng)118°29′～119°50′，是錫林郭勒盟通往東北的重要出口。東部與興安盟科右前旗相連，東南部與霍林郭勒市交界，西部同東烏珠穆沁旗烏拉蓋蘇木毗鄰，北部與東烏珠穆沁旗滿都寶力格鎮(zhèn)接壤?？偯娣e5013.67平方千米，東西直線距離86千米，南北直線距離93.6千米。其中，耕地面積27500公頃，林地面積8633.33公頃，草地面積444700公頃。2021年末，總?cè)丝?.52萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口2.23萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率88.49%。2021年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45.67億元，按可比價格計算比上年增長6.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值73368萬元。同比增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值285731萬元，同比增長6.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值97629萬元，同比增長8.2%。三次產(chǎn)業(yè)比例16.1∶62.6∶21.3。全年一般公共預算收入81620萬元，此上年增長7.5%。其中，稅收收入43826萬元，比上年增長12.2%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入340527萬元，同比增長28.3%。全年規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5422萬元，此上年下降23.6%。

【自然資源】  烏拉蓋管理區(qū)土壤處于大興安嶺的黑鈣土區(qū)向栗鈣土區(qū)過渡的地帶，土壤中具有較高的養(yǎng)分含量，鈣和鉀的含量使土壤保持良好的中性環(huán)境，為土壤中微生物的活動和腐殖質(zhì)的大量聚集創(chuàng)造有利條件。烏拉蓋管理區(qū)水域面積3733.33公頃，境內(nèi)有水庫一座，主要河流11條，流域面積18840.3平方千米，河流總長505千米，年徑流總量2.97億立方米。賀斯格烏拉牧場境內(nèi)的賀斯格淖爾濕地是自治區(qū)級自然保護區(qū)，總面積29769公頃。賀斯格淖爾濕地自然保護區(qū)是以沼澤、河流、湖泊組成的濕地生態(tài)系統(tǒng)和棲息在該系統(tǒng)內(nèi)的珍稀瀕危鳥類為主要保護對象的濕地類型自然保護區(qū)。境內(nèi)有維管束植物81科、328屬、850余種，分別占內(nèi)蒙古天然草地維管植物科、屬、種的60.4%、48.2%、37.4%。藥用植物近500種，主要有問荊、麻黃、野大麻、金蓮花等。可食用植物有蕨菜、黃花菜等50余種。觀賞及園林綠化類植物有芍藥、百合等140余種。工業(yè)用植物等有70余種。水土保持和固沙植物有90余種，珍稀保護野生植物有17種，境內(nèi)的植食性野生獸類動物分為食莖葉根為主和食種子為主兩大類。礦產(chǎn)資源發(fā)現(xiàn)金、銀、瑩石、鋅、鈀、黏土、石灰石、膨潤土、礦泉水、煤等，煤炭、礦泉水、螢石、膨潤土、石灰石等具有較大的開發(fā)潛力。探明煤炭資源總儲量在24億噸以上，煤質(zhì)為褐煤，中灰、低硫、低磷，發(fā)熱量3500～5000千卡。種植農(nóng)作物品種有小麥、油菜、燕麥及馬鈴薯，其中以小麥種植面積最大。

【文化旅游】  全年接待游客83萬人次，實現(xiàn)旅游收入2.61億元，分別增長232%和49.1%。2021年，創(chuàng)建為自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)。景區(qū)提檔升級完成投資8034萬元，建成AAAA級景區(qū)2個，AAA、AA級景區(qū)各1個，推進九曲彎AAAAA級景區(qū)創(chuàng)建申報。萬名兵團戰(zhàn)士名錄收集整理成書，設計完成兵團記憶館。協(xié)調(diào)開通北京大興—霍林河航線，拓展東北、京津冀和區(qū)內(nèi)游客市場。加強與知名網(wǎng)絡媒體公司合作，提升“天邊大草原·純美烏拉蓋”品牌影響力。

【城鄉(xiāng)融合】  城鎮(zhèn)建設與管理投資1.04億元，完成市政道路新建改造及人行道鋪裝2.5千米；完成老舊小區(qū)改造8個，棚戶區(qū)改造297戶、征收資金1.08億元。投入3億元新建改建農(nóng)村公路131千米；完成電網(wǎng)升級改造123千米，新建通信基站15座。哈拉蓋圖農(nóng)牧場洪格爾分場列盟級示范嘎查村創(chuàng)建名錄。

【資源環(huán)境保護】  2021年，巴音胡碩鎮(zhèn)建成區(qū)面積8.89公頃，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率32%。全年自來水用水量80.57萬噸。天然草原平均高度24.59厘米，平均蓋度79.1%，平均干草產(chǎn)草量125.89公斤/畝。完善智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，率先在牧業(yè)企業(yè)推行草畜動態(tài)平衡，天然草原植被平均高度、蓋度、干草畝產(chǎn)量保持位居全區(qū)前列。建設野生植物種子采集基地1333.33公頃、草籽繁育基地133.33公頃。修復治理退化沙化草原4000公頃，完成保護區(qū)范圍界限核準和勘界定標。建立“河湖長＋檢察長”工作機制，劃定河湖岸線835千米，疏浚治理烏拉蓋河水庫下游河道11千米。推進大氣、水、土壤污染防治，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例97.4%，水質(zhì)達到控制要求，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

【社會治理】  開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，創(chuàng)建盟級示范單位3個。成功調(diào)解矛盾糾紛287件，化解信訪案件24件，處理矛盾糾紛滿意度列全盟第一位。政府隱性債務完成年度化解計劃的307%。新建應急指揮中心和應急物資設備庫項目，整治完成煤礦重點領域安全隱患問題1149個。

【“雙百”攻堅行動】  聚焦攻堅目標，梳理重點任務299條，2021年任務291條全部完成。社會安全穩(wěn)定風險排查整治和矛盾糾紛化解任務7條，2021年整改完成6條，持續(xù)做好穩(wěn)控1條，安全生產(chǎn)隱患排查整治任務192條全部完成。

【社會保障】  2021年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)360人，新增農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)615人，兩項均完成年度任務。年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.57%，較上年末上升51.3個百分點。全年征集城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3550個，同比下降1.4%。2021年末，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險1238人，同比增長5.5%；參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保5233人，同比增長4.2%。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)18508人，同比增長2.9%。城鎮(zhèn)居民最低生活保障225人，同比減少2.2%；農(nóng)村居民最低生活保障166人，同比減少8.8%。有養(yǎng)老機構(gòu)2家，總床位數(shù)61個。其中，集中供養(yǎng)9人。

【居民收入消費】  2021年，全體居民均可支配收入43553元，比上年增長7.2%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入47180元，比上年增長6.6%；農(nóng)村牧區(qū)居民均可支配收入34026元，比上年增長9.5%。全體居民均消費支出27311元，比上年增長13.8%。城鎮(zhèn)居民均消費支出30598元，比上年增長12.9%；農(nóng)村居民均消費支出18675元，比上年增長17.8%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)29%，農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)29%。（穆培艷）