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【概況】  巴彥淖爾市烏拉特后旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西北部，北緯40°41′30″～42°21′40″，東經(jīng)105°8′20″～107°38′20″。東與烏拉特中旗交界，西與阿拉善左旗毗鄰，南與杭錦后旗、磴口縣相連，北與蒙古國(guó)接壤，土地總面積2.5萬(wàn)平方千米，邊境線長(zhǎng)195.25千米，是內(nèi)蒙古自治區(qū)18個(gè)少數(shù)民族邊境旗縣之一。旗境內(nèi)陰山山脈橫亙東西，南部是河套平原，北部是丘陵和丘陵高原，形成“南糧、北牧、中礦山”的自然格局。全旗草原面積3644萬(wàn)畝，耕地面積19.1萬(wàn)畝、基本農(nóng)田14.4萬(wàn)畝。內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源豐富的旗（縣）之一。已探明的礦產(chǎn)資源有8大類(lèi)46個(gè)品種118處礦點(diǎn)。旗轄3個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)蘇木，52個(gè)嘎查村、19個(gè)居民委員會(huì)。2021年，全旗戶籍人口57697人。其中，非農(nóng)人口26474人，農(nóng)業(yè)人口31223人。旗人民政府駐巴音寶力格鎮(zhèn)。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)93.11億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)5.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.1∶76.9∶17.0。一般公共預(yù)算收入完成10億元，同比增長(zhǎng)22.3%。一般公共預(yù)算支出完成21.24億元，同比下降4.6%。推進(jìn)“平安烏后旗”建設(shè)，創(chuàng)建成功“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗”。

【農(nóng)牧林業(yè)】  2021年，完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，同比增長(zhǎng)4.9%。農(nóng)業(yè)播種面積19萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積16.1萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)7.2%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積2.9萬(wàn)畝，比上年下降22.0%。全旗糧食總產(chǎn)量8.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.4%。經(jīng)濟(jì)作物中葵花的產(chǎn)量0.55萬(wàn)噸，同比下降14.9%。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝，啟動(dòng)建設(shè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧草連片種植基地、萬(wàn)畝高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，全面推行土地流轉(zhuǎn)、種植業(yè)托管，為規(guī)模化種植、機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷(xiāo)售奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。做強(qiáng)現(xiàn)代特色畜牧業(yè)，實(shí)施二狼山白絨山羊、蒙古馬種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目。英格蘇科技產(chǎn)業(yè)園、金草原胡羊養(yǎng)殖園區(qū)建成投產(chǎn)，眾望牛場(chǎng)全面投用，興然牧業(yè)萬(wàn)頭奶牛肉牛高標(biāo)準(zhǔn)示范養(yǎng)殖園區(qū)順利開(kāi)工。創(chuàng)新緊密型農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)模式，全旗50個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)合作組織入股金草原4288萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)母羊14399只，3年戶均增收6150元；英格蘇托駝所租賃母駝1026峰，46戶牧民戶均增收2萬(wàn)元，先富帶后富、同走富裕路的格局加速形成。

【工業(yè)】  2021年，45戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，按照統(tǒng)計(jì)劃分標(biāo)準(zhǔn)，大型企業(yè)2戶，中小企業(yè)43戶。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值204.9億元，比上年增長(zhǎng)50.1%。工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.8%。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量（等價(jià)值）127.9萬(wàn)噸標(biāo)煤，同比增長(zhǎng)28.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量27.9億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.4%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入216.1億元，同比增長(zhǎng)54.7%；虧損企業(yè)虧損額3.4億元，同比減虧88.8%。每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本84.62元，比上年增加2.25元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額20.5億元，同比增長(zhǎng)234.8%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。鐵礦石原礦產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.8%，硫鐵礦石產(chǎn)量同比增長(zhǎng)22.7%，鋅產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.8%。銅金屬、鉛金屬、水泥、鐵合金產(chǎn)量分別下降24.3%、0.5%、18.5%、76.9%。年內(nèi)，推行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)“五個(gè)一”保障機(jī)制，45戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)有序、支撐有力，19個(gè)重大項(xiàng)目完成投資26.2億元。黑貓一期及鐵路專(zhuān)用線、陶勒蓋金礦、三英宏業(yè)二期建成投運(yùn)，黑貓二期、國(guó)城硫鈦鐵、廣恒鋅焙砂等項(xiàng)目加快建設(shè)，紫金、飛尚、聚光等技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。華峰氧化鋅重組運(yùn)營(yíng)，齊華礦業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。新能源基地蓄勢(shì)待發(fā)，編制完成“低碳園區(qū)”總體規(guī)劃。上海廟特高壓160萬(wàn)千瓦、京能20萬(wàn)千瓦、國(guó)電10萬(wàn)千瓦、國(guó)華5萬(wàn)千瓦、天風(fēng)3萬(wàn)千瓦等風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展順利。推進(jìn)完成工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編，區(qū)域評(píng)估。實(shí)施招商引資項(xiàng)目59項(xiàng)，到位資金36.98億元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額33.61億元。

【固定資產(chǎn)投資】  2021年，全旗固定資產(chǎn)投資完成352240萬(wàn)元，同比下降8.66%。其中，5000萬(wàn)元以上投資完成283956萬(wàn)元，同比下降18.83%；500萬(wàn)元—5000萬(wàn)元投資完成46482萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50.41%；房地產(chǎn)項(xiàng)目完成投資21802萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)343.76%。民間投資完成260584萬(wàn)元，同比下降18.71%。

【服務(wù)業(yè)】  融入“一帶一路”及西部陸海通道建設(shè)，中歐班列“烏拉特后旗號(hào)”整裝待發(fā)。東升廟陽(yáng)山景區(qū)基本建成，潮格鎮(zhèn)“三大研學(xué)基地”投入運(yùn)營(yíng)，“英雄路”等紅色教育基地推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全年累計(jì)接待游客55.45萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.94億元。電商園區(qū)入駐商戶35家，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售收入突破1000萬(wàn)元。

【生態(tài)環(huán)境保護(hù)】  新增自治區(qū)級(jí)綠色礦山1個(gè)，完成11個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境閉坑治理。重拳整治砂石料偷挖盜采，推進(jìn)三貴溝、舒德溝、西烏蓋溝防洪減災(zāi)水源涵養(yǎng)工程，巴音寶力格鎮(zhèn)、呼和溫都爾鎮(zhèn)兩處標(biāo)準(zhǔn)化水源保護(hù)地全面建成，推進(jìn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”、河湖“四亂”和林草專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)。新建西尼烏素國(guó)家封禁保護(hù)區(qū)15萬(wàn)畝，實(shí)施天然林保護(hù)、退化草原修復(fù)、沙漠綜合治理等項(xiàng)目32.3萬(wàn)畝。

【“放管服”改革】  出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“硬十條”措施。欣苑、東升嘉園和1121戶非成套住宅改造完成，打造高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化市民中心，開(kāi)通巴音寶力格鎮(zhèn)至呼和溫都爾鎮(zhèn)城鄉(xiāng)快速公交，邊防“雙擁”專(zhuān)用車(chē)正式投運(yùn)。完成2111戶問(wèn)題廁所整改，農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治成效明顯。與黃岡市教育局合作辦學(xué)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。開(kāi)展慶祝建黨百年文化活動(dòng)70余場(chǎng)次，成功舉辦第九屆賞石文化旅游博覽會(huì)。

【衛(wèi)生】  2021年，全旗有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)76所。其中，醫(yī)院2所，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1所，婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)1所，衛(wèi)健執(zhí)法大隊(duì)1個(gè)，蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3個(gè)，嘎查村衛(wèi)生室31所、個(gè)體診所26所；全旗醫(yī)療衛(wèi)生單位有病床274張。所有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有衛(wèi)生技術(shù)人員615人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師195人、助理醫(yī)師75人，注冊(cè)護(hù)士237人。其他專(zhuān)業(yè)人員72人、鄉(xiāng)村醫(yī)生36人。

【教育】  全旗有中小學(xué)6所。其中，完全小學(xué)3所、中學(xué)2所、九年一貫制學(xué)校1所。全旗共有中小學(xué)生3600人。其中，小學(xué)2312人、初中747人、高中541人。全旗共招收新生885人，義務(wù)教育階段694人。其中，小學(xué)461人、初中招生233人、高中191人。初中階段毛入學(xué)率103.98%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，推廣使用國(guó)家統(tǒng)編教材和通用語(yǔ)言文字工作全面推開(kāi)。

【社會(huì)保障】  2021年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4486人，農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)16866人次。社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜”。深度推進(jìn)旗人民醫(yī)院與市醫(yī)院托管共建，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更完善。1.1萬(wàn)噸“暖心煤”保障5326戶農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬。

【居民收入】  全旗全體常住居民均可支收入27536元，同比增長(zhǎng)8.3%；其中，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入36837元，同比增長(zhǎng)8.0%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入完成19986元，同比增長(zhǎng)10.0%。（竇永剛）