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【概況】  自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)29個(gè)處室局，其中，2021年新設(shè)新聞宣傳處、石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理處，撤銷消費(fèi)指導(dǎo)處，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展處更名為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處。行政編制206名，設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)5名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)76名（36正40副）；有直屬事業(yè)單位10個(gè)，其中副廳級(jí)事業(yè)單位1個(gè)，正處級(jí)事業(yè)單位9個(gè)，有事業(yè)編制1232名。2021年，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)入選全國(guó)食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例，并得到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)肯定。京蒙食品生產(chǎn)監(jiān)管互查、“蒙冷鏈進(jìn)口食品追溯平臺(tái)”在國(guó)務(wù)院食安委考核中被認(rèn)定為監(jiān)管創(chuàng)新工作予以加分。持續(xù)推進(jìn)“衣食住行”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，入選2021年度內(nèi)蒙古“十大法治事件”。加強(qiáng)民生領(lǐng)域價(jià)費(fèi)監(jiān)管，打擊制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等突出問(wèn)題，暢通投訴舉報(bào)渠道，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦營(yíng)商環(huán)境“十大創(chuàng)新舉措”得到自治區(qū)主席王莉霞肯定，批示在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作績(jī)效考核排名由四檔躍進(jìn)二檔。服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)上受到表?yè)P(yáng)；推動(dòng)奶業(yè)振興獲得國(guó)務(wù)院第八次督查通報(bào)表?yè)P(yáng)；推動(dòng)地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)、包頭市“建設(shè)NQI線上一站式服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”入選國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局優(yōu)秀典型案例。

【營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化】  全面落實(shí)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)企業(yè)開(kāi)辦水平，協(xié)同稅務(wù)、公安、人社、住建等部門(mén)，推出一系列創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”。壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，推出部門(mén)數(shù)據(jù)快速共享、新設(shè)企業(yè)免費(fèi)送章等十大創(chuàng)新措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一環(huán)節(jié)、一網(wǎng)辦、零費(fèi)用、一日結(jié)”，自治區(qū)成為全國(guó)第6家在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用企業(yè)電子印章、第3家將電子許可證與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照集成應(yīng)用的省份。推進(jìn)企業(yè)注銷便利化，推行企業(yè)注銷一網(wǎng)通辦、清算組自主備案等舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷登記與社保、稅務(wù)登記及海關(guān)、商務(wù)備案等跨部門(mén)事項(xiàng)同步注銷。推進(jìn)“證照分離”改革，辦理“證照分離”業(yè)務(wù)9.4萬(wàn)筆，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域23項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式檢查市場(chǎng)主體10.16萬(wàn)戶次，聯(lián)合檢查1.33萬(wàn)戶，是2020年的3.35倍，檢查結(jié)果公示率達(dá)到100%。解決企業(yè)信用修復(fù)問(wèn)題，5592戶企業(yè)被移出嚴(yán)重違法失信名單，8255戶企業(yè)被移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，實(shí)現(xiàn)信息修復(fù)“一網(wǎng)通辦”。歸集涉企許可和處罰信息30.77萬(wàn)條、限制老賴任職6.17萬(wàn)次、信用修復(fù)企業(yè)1.38萬(wàn)戶。強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估指南》，建立覆蓋自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政府的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，清理存量文件3.38萬(wàn)件，廢止修訂181件。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)反壟斷工作指引》，完成自治區(qū)、盟市局協(xié)同聯(lián)動(dòng)反壟斷執(zhí)法機(jī)制。全區(qū)辦結(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件23件，罰沒(méi)款195.04萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)協(xié)作執(zhí)法79次，宣講、培訓(xùn)、合規(guī)指導(dǎo)385次，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展運(yùn)用，推動(dòng)自治區(qū)人民政府與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署合作會(huì)商議定書(shū)。推進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)和商標(biāo)品牌建設(shè)工程，全區(qū)有效商標(biāo)注冊(cè)量29.51萬(wàn)件，凈增5.45萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)22.68%；專利授權(quán)量10.67萬(wàn)件，增長(zhǎng)27.47%；有效發(fā)明專利授權(quán)量8142件，增長(zhǎng)19.3%；每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量3.39件。地理標(biāo)志證明商標(biāo)178件，位列全國(guó)第12位。獲批中國(guó)（內(nèi)蒙古）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，首批掛牌成立38家知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心（工作站），開(kāi)展“藍(lán)天”行動(dòng)等專項(xiàng)整治，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大案例。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治，出臺(tái)《貫徹落實(shí)〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》等制度，開(kāi)展體驗(yàn)式調(diào)查，制定整改措施，嚴(yán)格核查督查，全區(qū)整改問(wèn)題2530個(gè)，助推全區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展至239.1萬(wàn)戶，其中新登記38.6萬(wàn)戶，同比分別增長(zhǎng)5.55%和6.9%，日均新登記1057戶，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和就業(yè)基本盤(pán)提供有力支撐。

【食品安全綜合監(jiān)管】  落實(shí)黨政同責(zé)，自治區(qū)黨委十屆十五次全會(huì)、十一次黨代會(huì)、十一屆一次全會(huì)對(duì)食品安全工作作出部署，自治區(qū)人民政府細(xì)化措施推進(jìn)落實(shí)。自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，聽(tīng)取食品安全工作匯報(bào)，研究解決重大食品安全問(wèn)題。建立全區(qū)食品安全工作問(wèn)題、措施清單，督促各方做好落實(shí)。組織修訂《食品安全工作評(píng)議考核辦法》，把食品安全督查督辦、巡視巡察、評(píng)議考核結(jié)果作為地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用的重要內(nèi)容。強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管，消除食品安全“隱患源”，織密“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全防護(hù)網(wǎng)。以標(biāo)準(zhǔn)化和信息化手段推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范化管理，全區(qū)6812家經(jīng)營(yíng)主體建立電子檔案并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。制定《銷售經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》，全面完成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展“餐飲安全你我同查”和“網(wǎng)劍”行動(dòng)，全國(guó)第二家推廣使用“食安封簽”，規(guī)范餐飲經(jīng)營(yíng)秩序。梳理食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立責(zé)任鏈，分級(jí)分類實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)表格化、清單化管理。建立“抽、檢、管、罰、導(dǎo)”工作流程，打通業(yè)務(wù)壁壘，一體化推進(jìn)抽檢、監(jiān)督、執(zhí)法和教育引導(dǎo)工作。食品抽檢量達(dá)到3.4批次/千人，食用農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)1.5批次/千人。食品抽檢合格率99.61%。2021年底，全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體45.88萬(wàn)家，其中，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)3730家，小作坊19200家，發(fā)證食品銷售經(jīng)營(yíng)者280060家，小攤販11349家，持證餐飲服務(wù)提供者102071家，備案小餐飲21410家，備案的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)137家，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)21家，特殊食品經(jīng)營(yíng)戶20813家。

【特種設(shè)備安全監(jiān)察】  開(kāi)展特種設(shè)備安全生產(chǎn)三年整治攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展?jié)L動(dòng)式檢查、移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝安全整治、起重機(jī)械雙限位隱患排查整治、燃?xì)夤艿离[患排查、電梯鼓式制動(dòng)器隱患排查整治、燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)，做好春節(jié)、兩會(huì)、建黨100周年重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段特種設(shè)備隱患排查。修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》，不斷完善全區(qū)特種設(shè)備信息化平臺(tái)功能，全區(qū)33萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備均納入平臺(tái)管理，全區(qū)未發(fā)生特種設(shè)備安全責(zé)任事故。2021年，全區(qū)有特種設(shè)備33萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)10.5%；特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）和充裝單位1922家，同比增長(zhǎng)24.56%；全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察專職機(jī)構(gòu)數(shù)114個(gè)，有安全監(jiān)察人員2116人，持證人員1674人，持證率79.11%；特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)21個(gè)，同比增長(zhǎng)5%；持證作業(yè)人員159904人，新增取證人員24611人次。2021年，全區(qū)檢查各類單位18379家次，同比增長(zhǎng)20.68%，出動(dòng)檢查人員46619人/次，下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)3840份，立案208件，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)8家，查封扣押設(shè)備455臺(tái)（套），移送司法機(jī)關(guān)1起，經(jīng)濟(jì)處罰795.625萬(wàn)元。

【重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管】  強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大監(jiān)督抽查批次，重點(diǎn)對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、電線電纜、水泥、化肥等產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查，生產(chǎn)領(lǐng)域不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率10.7%；流通領(lǐng)域不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率10.3%。嚴(yán)格不合格產(chǎn)品企業(yè)后處理工作，督促企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患排查，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，針對(duì)監(jiān)督抽查不合格企業(yè)進(jìn)行約談，依法從嚴(yán)處理違規(guī)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣水泥產(chǎn)品行為。組織技術(shù)專家為企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量診斷服務(wù)，幫助企業(yè)查找產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題癥結(jié)，提供解決方案，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。2021年，全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全事件。安全生產(chǎn)考核工作在自治區(qū)安委會(huì)考核中排名第一。

【風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)推廣應(yīng)用】  圍繞食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品“四大領(lǐng)域”99類業(yè)態(tài)339種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類別，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。以“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任鏈”“滾動(dòng)式”督導(dǎo)檢查為核心，打造千人職業(yè)化檢查員隊(duì)伍為支撐，進(jìn)一步推廣一體聯(lián)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系應(yīng)用，為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、精準(zhǔn)考核基層工作、常態(tài)化開(kāi)展培訓(xùn)提供有效抓手。全區(qū)完成首批20.89萬(wàn)戶市場(chǎng)主體入駐，自查率83.45%。

【民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)】  針對(duì)侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)系人民群眾健康安全的重點(diǎn)商品，組織開(kāi)展全區(qū)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，制訂行動(dòng)方案、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)違法線索摸排，推進(jìn)跨區(qū)域、全鏈條執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處民生領(lǐng)域9種違法行為，公布“鐵拳”行動(dòng)十大典型案例。全區(qū)民生領(lǐng)域執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員27.92萬(wàn)人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體17.87萬(wàn)家次，立案查處各類違法違規(guī)案件2321件，查獲大要案19件，移送其他行政部門(mén)8件，搗毀黑窩點(diǎn)8個(gè)，涉案產(chǎn)品貨值1189.41萬(wàn)元，罰沒(méi)款金額3327.72萬(wàn)元。

【“衣食住行”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治】  連續(xù)三年在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“衣食住行”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，強(qiáng)化系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、跨部門(mén)協(xié)作，打擊“衣食住行”領(lǐng)域質(zhì)量不合格、仿冒混淆、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為。三年來(lái)，全區(qū)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在“衣食住行”市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治中出動(dòng)執(zhí)法人員186.1萬(wàn)人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體122.25萬(wàn)家次，立案查處3.89萬(wàn)件，搗毀窩點(diǎn)147個(gè)，移送公安機(jī)關(guān)97起，查辦大要案207起，涉案貨值2.94億元，罰沒(méi)款金額4.088億元。

【市場(chǎng)亂象專項(xiàng)整治】  開(kāi)展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治，對(duì)2020年監(jiān)督抽檢不合格油品經(jīng)銷企業(yè)和消費(fèi)者投訴舉報(bào)的油品質(zhì)量、計(jì)量問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。抽查加油站37家，發(fā)現(xiàn)不合格汽柴油22批次，不合格加油槍24條，查辦一起比較典型、性質(zhì)惡劣的加油站計(jì)量作弊案，涉嫌犯罪的移送公安部門(mén)。開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒銷毀工作，全區(qū)銷毀假冒偽劣商品305噸，貨值662萬(wàn)元。開(kāi)展聯(lián)合打擊非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)出動(dòng)執(zhí)法人員738918人次，檢查經(jīng)營(yíng)者772218戶，查辦案件1058件，立案859件，結(jié)案864件，移送公安機(jī)關(guān)案件4件，罰沒(méi)款計(jì)650.7757萬(wàn)元，案值266.3651萬(wàn)元。打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，先后查處侵犯茅臺(tái)（白酒）、CHAMPION/HBI（服裝）、耐克、阿迪達(dá)斯（運(yùn)動(dòng)制品）、矯馬（潤(rùn)滑油）、云天化（化肥）、青島（啤酒）、“駱駝”（蓄電池）等一批侵權(quán)假冒商標(biāo)案件。全區(qū)查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件245件，案值150.75萬(wàn)元，罰沒(méi)金額312.39萬(wàn)元。開(kāi)展兩輪三次督導(dǎo)檢查，檢查企業(yè)1515家，建議屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立案32件，“查訓(xùn)合一”培訓(xùn)2670人次，推動(dòng)“滾動(dòng)式”督導(dǎo)檢查與抽檢監(jiān)測(cè)、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管等業(yè)務(wù)深度融合，發(fā)揮綜合監(jiān)管效能。

【實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“六大行動(dòng)”】  整合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、專利、商標(biāo)等職能，圍繞“兩個(gè)基地”建設(shè)，深入實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“六大行動(dòng)”，近2100多家市場(chǎng)主體受益，為企業(yè)提供商標(biāo)專利質(zhì)押融資82.61億元，創(chuàng)造效益近76億元。標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)。累計(jì)建立綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、能源、化工等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系79類1739項(xiàng)。累計(jì)制定地方標(biāo)準(zhǔn)2127項(xiàng)，位列全國(guó)第9。在國(guó)家備案的地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)排名從第27位提升至第4位。創(chuàng)建412個(gè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，綜合排名進(jìn)入全國(guó)前十。助推綠色特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。圍繞羊絨、蒙中藥、裝備制造等八大產(chǎn)業(yè)鏈，按照一家技術(shù)機(jī)構(gòu)深耕一條產(chǎn)業(yè)鏈，集成五大類資源工作機(jī)制，為124家企業(yè)提供質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈近400家企業(yè)受益。“蒙”字標(biāo)認(rèn)證打造內(nèi)蒙古品牌行動(dòng)。完善“一鏈兩平臺(tái)”建設(shè)，9家獲證企業(yè)已上線運(yùn)行。推動(dòng)4家獲證企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.35億元。組織獲證企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)，以“蒙”字標(biāo)品牌整體形象參加第十六屆東亞國(guó)際食品交易博覽會(huì)。地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)首批試點(diǎn)驗(yàn)收、手工坊產(chǎn)品檢驗(yàn)全覆蓋、新包裝新模具推廣使用、區(qū)域品牌建設(shè)、線下標(biāo)準(zhǔn)化門(mén)店打造、自動(dòng)售賣平臺(tái)搭建、線上銷售渠道拓寬等工作。全區(qū)獲證手工坊由746家增至1350家，生產(chǎn)企業(yè)由16家增至26家，產(chǎn)值由6.07億元增至15億元。中小企業(yè)質(zhì)量管理水平提升行動(dòng)。制定《中小企業(yè)質(zhì)量管理水平提升行動(dòng)實(shí)施方案》，將471家企業(yè)列入服務(wù)范圍，指導(dǎo)企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官崗位，為407家企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與內(nèi)蒙古銀行初步達(dá)成《戰(zhàn)略合作協(xié)議》意向，為企業(yè)提供融資服務(wù)。針對(duì)自治區(qū)中小企業(yè)管理水平低的實(shí)際，研究制定《中小企業(yè)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則（試行）》地方標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升行動(dòng)。組織開(kāi)展直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)能力摸底工作，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)行業(yè)一流水平，找差距、補(bǔ)短板，制定能力提升計(jì)劃，采取強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化管理激勵(lì)、引進(jìn)技術(shù)人才、開(kāi)展技能“比武”、提升科研能力、及時(shí)組織專家?guī)炜荚嚨却胧嫣嵘灾螀^(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)水平。

【質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)】  自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)全年對(duì)質(zhì)量工作做出6次批示，自治區(qū)主席王莉霞分別對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記致中國(guó)質(zhì)量（杭州）大會(huì)重要賀信精神和提升公共服務(wù)質(zhì)量提出具體要求。完成迎接國(guó)家質(zhì)量工作考核工作，組織開(kāi)展盟市質(zhì)量工作考核。開(kāi)展內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審，為赤峰東黎羊絨股份有限公司、包頭天和磁材科技股份有限公司、內(nèi)蒙古恒豐集團(tuán)銀糧面業(yè)有限責(zé)任公司、錫林郭勒盟羊羊牧業(yè)股份有限公司5家獲獎(jiǎng)企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌證書(shū)和500萬(wàn)元獎(jiǎng)金。組織第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)，內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司獲得提名獎(jiǎng)。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)缺陷消費(fèi)品召回管理工作暫行辦法》。

【網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管】  制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指南》，編制《內(nèi)蒙古移動(dòng)端網(wǎng)絡(luò)交易研究性監(jiān)測(cè)報(bào)告》。以房地產(chǎn)業(yè)、汽車銷售行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域合同格式條款專項(xiàng)整治工作，排查涉嫌違法格式條款424條，約談企業(yè)77家，下達(dá)行政建議書(shū)65份數(shù)，立案35起，罰沒(méi)款金額23.85萬(wàn)元。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品買賣合同》《內(nèi)蒙古自治區(qū)傳統(tǒng)奶制品買賣合同》《內(nèi)蒙古自治區(qū)肉牛買賣合同》3個(gè)涉農(nóng)涉牧合同示范文本，修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)商品房買賣（預(yù)售）（現(xiàn)售）合同示范文本》《內(nèi)蒙古自治區(qū)前期居住物業(yè)服務(wù)合同示范文本》。開(kāi)展“劍網(wǎng)2021”專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)線上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店32022個(gè)次，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)刪除違法商品信息1145條，責(zé)令整改網(wǎng)站108個(gè)次，提請(qǐng)關(guān)閉網(wǎng)站257個(gè)次，責(zé)令停止平臺(tái)服務(wù)網(wǎng)店4個(gè)次，查辦網(wǎng)絡(luò)案件148件。牽頭組織野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)議，組織自治區(qū)林草局、農(nóng)牧廳、公安廳共同開(kāi)展2021年秋冬季野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

【廣告監(jiān)管】  聚焦慶祝建黨100周年、“雙減”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工作，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展盟市間違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷宣傳集中整治互查工作，發(fā)現(xiàn)違法廣告線索624條。加大校外培訓(xùn)廣告監(jiān)管力度，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)校外培訓(xùn)廣告發(fā)布八不準(zhǔn)》，開(kāi)展“‘護(hù)苗助老’系列整治”“神醫(yī)神藥”等專項(xiàng)整治，聚焦難點(diǎn)、痛點(diǎn)，多措并舉，重拳打擊廣告違法行為，全區(qū)廣告監(jiān)管部門(mén)立案105件，下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》46份、《違法查處通知書(shū)》4份、罰沒(méi)款213.63萬(wàn)元，曝光一批虛假違法廣告典型案例。

【計(jì)量監(jiān)管】  把與群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題作為民生計(jì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)，集中組織開(kāi)展民生計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，先后組織開(kāi)展全區(qū)加油機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤、定量包裝凈含量、燃?xì)鈭?bào)警器、配裝眼鏡市場(chǎng)、防疫計(jì)量器具等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展2項(xiàng)計(jì)量比對(duì)工作，確保全區(qū)量值傳遞的準(zhǔn)確一致。組織開(kāi)展能源計(jì)量審查，對(duì)724家自治區(qū)年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)進(jìn)行審查。開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和專項(xiàng)行動(dòng)工作。建立乳制品國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。切實(shí)提升技術(shù)機(jī)構(gòu)能力水平，依法設(shè)置法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)數(shù)量87家，檢定員人數(shù)1511人。2021年度，全區(qū)建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)5519.09萬(wàn)元。新申報(bào)地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范12項(xiàng)，確定立項(xiàng)9項(xiàng)，申報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目8項(xiàng)。

【標(biāo)準(zhǔn)化管理】  在全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)26個(gè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，其中農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域16個(gè)，工業(yè)領(lǐng)域6個(gè)，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域4個(gè)。自治區(qū)發(fā)展和改革委匹配標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)資金1900萬(wàn)元。圍繞國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，分5批下達(dá)508項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。持續(xù)實(shí)施企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，圍繞肉、絨、糧油、稀土、煤化工、生物制藥、裝備制造等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，助推修訂完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造鄂爾多斯羊絨集團(tuán)等13家全區(qū)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)標(biāo)桿示范企業(yè)。開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者工作，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市檢驗(yàn)檢測(cè)中心（包頭市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所）和中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院呼和浩特分院有限公司確定為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估機(jī)構(gòu)。截至2021年底，全區(qū)有各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目447個(gè)。其中，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目233個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目214個(gè)。

【石化工程質(zhì)量監(jiān)管】  2021年，經(jīng)自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批復(fù)，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局增設(shè)石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理處，負(fù)責(zé)全區(qū)石化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，自治區(qū)石油化工建設(shè)工程質(zhì)量檢查站負(fù)責(zé)石化建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)檢查工作。2021年內(nèi)，新申報(bào)受理石油和化工建設(shè)項(xiàng)目102個(gè)，全年累計(jì)監(jiān)督檢查項(xiàng)目124個(gè)，辦理初次投料前綜合條件確認(rèn)43個(gè)，辦理交工驗(yàn)收出具監(jiān)督報(bào)告59個(gè)。累計(jì)監(jiān)督檢查次數(shù)244次，檢查問(wèn)題2591項(xiàng)，閉合問(wèn)題2487項(xiàng)，檢查問(wèn)題閉合率96%。

【新聞宣傳】  以“守護(hù)安全、暢通消費(fèi)”為主題，開(kāi)展“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日的系列宣傳活動(dòng)。制作6期《消費(fèi)者關(guān)心的這些事兒》系列專題片、12期“安安生活小妙招”系列科普短視頻。與內(nèi)蒙古電臺(tái)“天天3·15”欄目合作，開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)系列話題專題直播活動(dòng)。圍繞“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日開(kāi)展宣傳活動(dòng)，公開(kāi)發(fā)布全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)十大典型案例。以“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，組織開(kāi)展特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)。以“全國(guó)食品安全宣傳周”“全國(guó)科普日”等為契機(jī)，組織食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展反食品浪費(fèi)和“減鹽、減油、減糖”等科普宣傳。制作市場(chǎng)監(jiān)管系列動(dòng)漫劇《安安時(shí)刻》、獲全國(guó)和自治區(qū)科學(xué)防疫科普微視頻、公益廣告、中國(guó)傳媒行業(yè)協(xié)會(huì)年度影響力影片等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。加大競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳力度，組織專家成立競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳組進(jìn)企業(yè)開(kāi)展宣講。召開(kāi)紀(jì)念“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、“蒙”字標(biāo)質(zhì)量管控體系上線啟動(dòng)等新聞發(fā)布會(huì)10場(chǎng)。

【教育培訓(xùn)】  舉辦培訓(xùn)班66期，26976人次參訓(xùn)，其中線上培訓(xùn)班36期，線下培訓(xùn)班30期。推進(jìn)“千人鐵軍”職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)，逐步提升全系統(tǒng)1000名專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干的履職能力。在局機(jī)關(guān)舉辦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)班，著力提高處級(jí)干部“七種能力”“八種本領(lǐng)”。組織全系統(tǒng)5500余名干部職工參加各級(jí)各類網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

【榮譽(yù)】  2021年2月，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品協(xié)調(diào)抽檢處苑秀玲獲國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)授予的“全國(guó)食品安全工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。2021年3月，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)楊林被全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中共中央組織部授予嘉獎(jiǎng)證書(shū)。2021年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處王建兵獲全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，享受省級(jí)先進(jìn)工作者待遇。（劉青曉）