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【內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  截至2018年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)持證殘疾人共計(jì)82.73萬，其中：視力殘疾8.72萬，占10.54%；聽力殘疾7.69萬，占9.3%；言語殘疾1.64萬，占1.98%；肢體殘疾48.1萬，占58.14%；智力殘疾6.81萬，占8.23%；精神殘疾6.09萬，占7.36%；多重殘疾3.68萬，占4.45%。

內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱自治區(qū)殘聯(lián)）內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)黨委、辦公室、發(fā)展研究部、組聯(lián)部、教就部、宣文部、康復(fù)部、維權(quán)部8個部室，下設(shè)自治區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古特殊職業(yè)技術(shù)學(xué)校、自治區(qū)殘疾人就業(yè)管理中心、自治區(qū)殘疾人輔助器具資源中心4個事業(yè)單位。成立有內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人福利基金會、內(nèi)蒙古殘疾人法律援助中心、殘奧委員會和內(nèi)蒙古肢殘人、聾人、盲人、精神殘疾人及親友、智力殘疾人及親友5個專門協(xié)會。

自治區(qū)殘聯(lián)的宗旨是：弘揚(yáng)人道主義思想，發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人平等、充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果。自治區(qū)殘聯(lián)具有代表、服務(wù)、管理三種職能：代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；團(tuán)結(jié)幫助殘疾人，為殘疾人服務(wù)；履行法律賦予的職責(zé)，承擔(dān)政府委托的任務(wù)，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。同時，對盟市、旗縣（市區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

自治區(qū)殘聯(lián)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會代表大會，每五年舉行一次，會議聽取并審議上一屆主席團(tuán)執(zhí)行理事會及各專門協(xié)會工作報告，并選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)、執(zhí)行理事會及各專門協(xié)會委員。代表大會及其主席團(tuán)的常設(shè)機(jī)構(gòu)為執(zhí)行理事會，實(shí)行理事長負(fù)責(zé)制。從1988年成立至2018年，共召開7次代表大會，本屆執(zhí)行理事會由1名理事長、4名專職副理事長、2名兼職副理事長、2名掛職副理事長組成。

自治區(qū)殘疾人工作委員會是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的議事機(jī)構(gòu)，由自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府有關(guān)部門組成。自治區(qū)殘工委主任由分管殘聯(lián)工作的自治區(qū)副主席擔(dān)任，副主任由自治區(qū)政府分管副秘書長和殘聯(lián)理事長擔(dān)任，委員由區(qū)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。自治區(qū)殘疾人工作委員會下設(shè)辦公室，設(shè)在自治區(qū)殘聯(lián)。自治區(qū)殘疾人工作委員會的職責(zé)是：在自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)殘疾人事業(yè)方針、政策、法規(guī)、規(guī)劃、計(jì)劃的制定與實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題。

2018年，推動《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》的出臺，使全區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)0—7歲殘疾兒童將得到救助；《內(nèi)蒙古自治區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》的施行，對全區(qū)158.5萬殘疾人的社會出行提供保障；《內(nèi)蒙古自治區(qū)為一、二級重度殘疾人購買意外傷害保險實(shí)施方案》，惠及全區(qū)29萬余名重度殘疾人；“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”由原來的每人每月80元提高至每人每月100元；首次實(shí)現(xiàn)自治區(qū)全運(yùn)會與自治區(qū)殘運(yùn)會同城舉辦；舉辦第五屆全區(qū)殘疾人職業(yè)技能競賽；全區(qū)各級殘聯(lián)及殘疾人專門協(xié)會完成換屆工作。

【殘疾人事業(yè)制度體系建設(shè)】  推動自治區(qū)人民政府出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于“十三五”時期促進(jìn)就業(yè)的意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)辦法》；與發(fā)改委等7部門印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動實(shí)施方案》；與扶貧辦等6部門聯(lián)合出臺《著力解決因殘致貧家庭突出困難的實(shí)施方案》；與自治區(qū)財政廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)為殘疾人購買意外傷害保險實(shí)施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)為一、二級重度殘疾人購買意外傷害保險實(shí)施方案》。

【貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作】  推進(jìn)自治區(qū)殘聯(lián)等25部門印發(fā)的《貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃（2016—2020年）》，對18項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動按部門職責(zé)進(jìn)行分工，將建檔立卡貧困殘疾人脫貧納入到自治大扶貧領(lǐng)域。由殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成6個調(diào)研組，圍繞殘疾人脫貧攻堅(jiān)等8個重點(diǎn)工作深入14個盟（市）50多個旗縣（區(qū)）171戶貧困殘疾人家庭了解情況。召開全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作會議。按照《著力解決因殘致貧家庭突出困難的實(shí)施方案》，對6類扶貧重點(diǎn)殘疾人逐級分解有關(guān)數(shù)據(jù)與中國殘聯(lián)進(jìn)行比對，為精準(zhǔn)施策提供依據(jù)。對1.6萬名農(nóng)村牧區(qū)殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，其中貧困殘疾人6720名；對400名殘疾人青壯年進(jìn)行掃盲教育；繼續(xù)實(shí)施殘疾人康復(fù)扶貧貸款貼息政策，共貼息302萬元；救助3000多名貧困殘疾兒童、大學(xué)生接受學(xué)前教育和完成學(xué)業(yè)；對2428戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造；對24  383名殘疾人發(fā)放機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼；加強(qiáng)對包扶點(diǎn)的幫扶，殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和各黨支部與商都縣玻璃忽鏡鄉(xiāng)沃圖行政村村民互結(jié)幫扶對子，會機(jī)關(guān)及所屬單位開展向扶貧點(diǎn)獻(xiàn)愛心捐款活動，共捐款19000余元。配合政府相關(guān)部門，通過實(shí)施易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶持、社會保障兜底、醫(yī)療救助和產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、信貸扶持等措施多維度助推貧困殘疾人脫貧解困，建檔立卡貧困殘疾人數(shù)從2015年的7.2萬下降到2.3萬人。

【兜底保障政策】  2018年起，在全區(qū)實(shí)施為重度殘疾人購買意外傷害保險政策，惠及全區(qū)29萬余名重度殘疾人；“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”由原來的每人每月80元提高至100元，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》的出臺，使全區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)的0—7歲殘疾兒童將得到救助。

【殘疾人康復(fù)服務(wù)】  全區(qū)各級殘聯(lián)舉辦實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度、殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)和輔助器具服務(wù)等各類康復(fù)培訓(xùn)班136期，培訓(xùn)康復(fù)技術(shù)人員和管理人員6900余名；指導(dǎo)基層建立精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)組織管理體系、技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率達(dá)81.63%，殘疾人輔助器具適配率達(dá)到86.39%。開展第二屆“殘疾預(yù)防日”宣傳活動，組織殘疾預(yù)防中期評估，指導(dǎo)殘疾預(yù)防試驗(yàn)區(qū)完成產(chǎn)檢篩查1008人、兒童篩查414人、殘疾評定2808人，呼倫貝爾市殘疾預(yù)防試點(diǎn)工作受全國通報表揚(yáng)；推進(jìn)自治區(qū)職業(yè)院校殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作；實(shí)施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，對1000名殘疾人兒童實(shí)施康復(fù)，超額完成了年度任務(wù)。

【殘疾人教育提升】  推進(jìn)特殊教育提升計(jì)劃，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。對217名殘疾兒童進(jìn)行資助；幫助2377名殘疾兒童接受學(xué)前教育；為87名在黨中央廣播電視大學(xué)殘疾人教育學(xué)院內(nèi)蒙古分院的學(xué)生提供免費(fèi)學(xué)習(xí)；對全區(qū)436名應(yīng)屆殘疾大學(xué)新生進(jìn)行資助；與內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)聯(lián)合確定掃盲試點(diǎn)4個，掃盲400人；起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)推廣國家通用手語實(shí)施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)推廣國家通用盲文實(shí)施方案》。內(nèi)蒙古特殊職業(yè)技術(shù)學(xué)校新教學(xué)大樓竣工并投入使用。

【殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持】  在赴江蘇、浙江先進(jìn)省市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，自治區(qū)殘聯(lián)本級確定4家殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)；落實(shí)對各盟市殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼和扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金政策；對城鎮(zhèn)有就業(yè)意愿和勞動能力的1萬名殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)；對全區(qū)33個盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼，共補(bǔ)貼資金80萬元。全年新增城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)3597人；組織全國盲人醫(yī)療按摩考試；舉辦全區(qū)第五屆殘疾人職業(yè)技能競賽活動。

【殘疾人社會保障】  實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”行動，對全區(qū)4665名殘疾人和38個殘疾人溫馨家園進(jìn)行補(bǔ)貼；安排730萬元為29.2萬名重度殘疾人購買意外傷害保險；重度殘疾人政府代繳養(yǎng)老保險費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來的100元提高到200元。

【殘疾人文化體育生活】  “全國助殘日”殘疾預(yù)防日和殘聯(lián)重大賽事等重要節(jié)點(diǎn)，全區(qū)各地廣泛宣傳殘疾人事業(yè)；開展紀(jì)念自治區(qū)殘聯(lián)成立30周年系列活動，內(nèi)蒙古日報、內(nèi)蒙古電視臺進(jìn)行系列宣傳報道，制作《大愛無疆共享芬芳》專題宣傳片，出版《砥礪奮進(jìn)的30年》回憶性書籍，建立“內(nèi)蒙古殘聯(lián)牽手同心”微信公眾號；舉辦中國殘聯(lián)2018年“共享芬芳”仁美百幅優(yōu)秀書畫展走進(jìn)內(nèi)蒙古公益巡展；扶持自治區(qū)殘疾人圖書館、盟（市）公共圖書館盲人閱覽室、2個特殊人才藝術(shù)培訓(xùn)基地、5個殘疾人文創(chuàng)基地建設(shè)；開展文化進(jìn)殘疾人家庭“五個一”工程；為1000名重度殘疾人配備了康復(fù)體育器材；組織“第二屆中國殘疾人冰雪運(yùn)動季”活動；在烏蘭察布市同城舉辦全區(qū)第五屆殘運(yùn)會，實(shí)現(xiàn)與全運(yùn)會同城舉辦。參加全國殘疾人錦標(biāo)賽，獲得4金6銀3銅；參加亞洲錦標(biāo)賽，獲得1金；參加亞殘運(yùn)會，取得1金2銀；在世界錦標(biāo)賽上，自治區(qū)舉重運(yùn)動員徐立立兩次打破世界紀(jì)錄。

【提高殘疾人權(quán)益保障能力】  開展“七五”普法宣傳活動，進(jìn)行“七五”普法中期評估；出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》；實(shí)現(xiàn)“12385”殘疾人服務(wù)熱線和“12348”公共法律服務(wù)熱線全面聯(lián)動；開展全區(qū)殘疾人矛盾糾紛排查化解；實(shí)行殘疾人信訪接待、“12385”殘疾人服務(wù)熱線月份析報告制度；處理中國殘聯(lián)、自治區(qū)信訪局網(wǎng)上信訪件27件，接待來訪88人次，接聽12  385殘疾人服務(wù)熱線746通。

【基礎(chǔ)服務(wù)管理能力升級】  完成全區(qū)各級殘聯(lián)換屆工作。自治區(qū)殘聯(lián)第七次代表大會如期召開，中國殘聯(lián)主席張海迪、自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒出席開幕式并講話；2018年度全區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求數(shù)據(jù)動態(tài)更新調(diào)查錄入持證殘疾人78.4萬人，入戶率98.2%；舉辦全區(qū)新的殘疾人證核發(fā)管理系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班；開展殘疾人證清理工作；繼續(xù)實(shí)施殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程；舉辦第二、第三屆青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽；指導(dǎo)各專門協(xié)會開展形式多樣的系列活動；殘疾人福利基金會開展社會募捐和公益項(xiàng)目活動。完成自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要中期評估；開展2018年殘疾人收入調(diào)查工作，完成調(diào)查樣本186例。所屬4個會屬單位編制形成2018—2020年發(fā)展規(guī)劃。

【自治區(qū)殘聯(lián)第七次代表大會】  7月18—20日，自治區(qū)殘聯(lián)第七次代表大會在呼和浩特市召開。自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒、中國殘聯(lián)主席張海迪出席大會開幕式，并作講話。大會通過第六屆主席團(tuán)的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備兼職、掛職副理事長，提高基層代表和殘疾人代表比例。

7月18日，中國殘聯(lián)主席張海迪調(diào)研內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人康復(fù)事業(yè)，并看望殘疾人家庭（自治區(qū)殘聯(lián) 提供）

【第五屆全區(qū)殘疾人職業(yè)技能競賽】  殘疾人職業(yè)技能競賽是按照《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定舉辦，是檢閱和展示全區(qū)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和技能成果的重要活動。第五屆內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人職業(yè)技能競賽由自治區(qū)殘聯(lián)、人社廳、財政廳、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)聯(lián)合主辦，興安盟行署承辦，興安盟殘聯(lián)及興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)辦，于2018年10月26—29日在興安盟烏蘭浩特市舉辦。自治區(qū)政府副秘書長***，自治區(qū)殘聯(lián)黨組成員、副理事長塔娜、巡視員喬曉勇，興安盟行署副盟長孫德敏、中國殘聯(lián)就業(yè)指導(dǎo)中心職業(yè)能力建設(shè)處處長劉京等同志親臨競賽現(xiàn)場指導(dǎo)競賽。本屆競賽設(shè)有信息通訊技術(shù)類、美術(shù)專業(yè)類、手工業(yè)類、工業(yè)類、服務(wù)類共5大類29項(xiàng)個項(xiàng)目，全區(qū)300名選手，包括視力、聽力、言語、肢體等4類殘疾人參加比賽，60名裁判員、29名記錄員和100名志愿者為競賽服務(wù)。內(nèi)蒙古電視臺、新浪網(wǎng)近20家媒體對競賽進(jìn)行宣傳。

本屆競賽共評出團(tuán)體第一名1個、團(tuán)體第二名2個、團(tuán)體第三名4個；優(yōu)秀組織獎6個；個人獎第一名29個、第二名28個、第三名21個。對獲獎選手頒發(fā)獲獎證書和獎金（一等獎3000元、二等獎2000元、三等獎1000元、鼓勵獎200元），對10人以上參賽項(xiàng)目獲一等獎的選手，向自治區(qū)總工會申報“自治區(qū)五一勞動獎?wù)隆?；?span lang="EN-US">6人以上競賽項(xiàng)目獲一等獎的35周歲以下選手，自治區(qū)團(tuán)委授予“青年崗位能手”稱號；對獲一等獎且實(shí)績突出的女選手，自治區(qū)婦聯(lián)優(yōu)先推薦參加自治區(qū)“三八紅旗手”評選活動。此外，獲競賽各項(xiàng)目前三名的選手，由自治區(qū)人力資源和社會保障廳頒發(fā)高級工職業(yè)資格或?qū)ｍ?xiàng)能力證書；已獲得高級工職業(yè)資格，晉升技師職業(yè)資格；其他選手由自治區(qū)組委會頒發(fā)參賽證書以資鼓勵。

【內(nèi)蒙古自治區(qū)第五屆殘疾人運(yùn)動會】  自治區(qū)殘疾人運(yùn)動會每四年舉辦一次，本屆運(yùn)動會由自治區(qū)人民政府主辦，自治區(qū)殘聯(lián)、自治區(qū)體育局、烏蘭察布市人民政府共同承辦，于9月6—8日在烏蘭察布市體育館舉辦，首次實(shí)現(xiàn)與全區(qū)運(yùn)動會同城舉辦。開幕式由自治區(qū)人民政府***副秘書長主持，烏蘭察布市市長費(fèi)東斌致歡迎詞，自治區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長佟國清致開幕詞，自治區(qū)副主席歐陽曉暉宣布開幕。

此次運(yùn)動會設(shè)置田徑、舉重、射箭、乒乓球、羽毛球、象棋、飛鏢、盲人柔道、特奧滾球9個大的競賽項(xiàng)目212個小項(xiàng)。來自12個盟市598名聽力、視力、智力、肢體殘疾運(yùn)動員參加比賽。組團(tuán)工作人員212名，裁判員和仲裁等人員243名，輔助裁判和工作人員53名，大會志愿者230人。

本屆殘運(yùn)會共設(shè)田徑、舉重、射箭、飛鏢、羽毛球、乒乓球等9個比賽項(xiàng)目，212個小項(xiàng)。運(yùn)動會賽場設(shè)在烏蘭察布市新區(qū)體育場、體育館和職業(yè)學(xué)院，來自全區(qū)12個盟市的1300多名運(yùn)動員、領(lǐng)隊(duì)、教練、裁判員參加了本屆殘運(yùn)會競賽項(xiàng)目的角逐。

經(jīng)過3天的激烈比賽，本屆殘運(yùn)會共產(chǎn)生金牌149枚，呼倫貝爾市、興安盟、烏蘭察布市代表團(tuán)分別獲得團(tuán)體總分前三名。呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市等12個代表團(tuán)獲得體育道德風(fēng)尚獎。

為確保本屆殘疾人運(yùn)動會成功，烏蘭察布市人民政府成立由費(fèi)東斌市長為主任、烏蘭察布市殘聯(lián)、體育局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)第五屆殘疾人運(yùn)動會籌備委員會，籌委會下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、新聞宣傳組、競賽工作組、大型活動組、接待組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療保健及食品安全組、志愿者服務(wù)工作組、財務(wù)組、市場開發(fā)組、市政建設(shè)保障組共11個工作小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體籌備工作。殘運(yùn)會籌備期間，烏蘭察布市政府共召開3次籌備工作會議，2次競賽工作對接會，1次聯(lián)絡(luò)員會議。自治區(qū)歐陽曉暉副主席9月1日赴烏蘭察布市就籌備工作進(jìn)展及比賽場館建設(shè)情況等進(jìn)行調(diào)研，并主持召開籌備工作會議，研究解決籌備工作中遇到的問題和困難。

【《呼和浩特市康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)促進(jìn)戰(zhàn)略協(xié)議》簽署】  5月9日，中國殘疾人輔助器具中心與呼和浩特市人民政府、自治區(qū)殘聯(lián)在呼和浩特市共同簽署《呼和浩特市康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)促進(jìn)戰(zhàn)略協(xié)議》，三方將在和林格爾新區(qū)合作建設(shè)國家西部康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園。呼和浩特市是國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。中國殘疾人輔助器具中心主任李晞，自治區(qū)殘聯(lián)理事長楊瑞平、副理事長張志新，呼和浩特市委副書記、市長、和林格爾新區(qū)黨工委書記馮玉臻，副市長王繼平，和林格爾新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任朱建國等出席簽約儀式。

（撰稿人：許海東）