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【內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  2018年，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)支出比上年增長(zhǎng)34.1%。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)比上年增長(zhǎng)41.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到14.7%。全區(qū)共達(dá)成各類技術(shù)合同項(xiàng)數(shù)以及成交金額分別比上年增長(zhǎng)66.7%和45.0%；專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別比上年增長(zhǎng)40.4%和53.5%。每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量突破2件。在重點(diǎn)領(lǐng)域取得一系列關(guān)鍵技術(shù)突破，一大批科技成果成功落地轉(zhuǎn)化。全球單體規(guī)模最大的高純晶硅項(xiàng)目在自治區(qū)建成投產(chǎn)，5N高純氧化鋁中試成功并生產(chǎn)出首批產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)首臺(tái)110噸NTE120AT無人駕駛電動(dòng)輪礦車成功下線，原種豬繁育邁進(jìn)分子育種時(shí)代，培育出抗A-E級(jí)別列當(dāng)向日葵新品種，國(guó)內(nèi)首個(gè)無遮擋骨科手術(shù)機(jī)器人在自治區(qū)研發(fā)成功并進(jìn)入臨床應(yīng)用，自治區(qū)相關(guān)單位參與合作完成的6項(xiàng)科技成果獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

【科技體制改革】  2018年，成立科技廳深化科技體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，將9月定為深化改革任務(wù)落實(shí)集中攻關(guān)月，全力推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。圍繞推進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)研究、科研事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)、科學(xué)數(shù)據(jù)管理、科研誠(chéng)信建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人才評(píng)價(jià)等，制定出臺(tái)了一系列政策措施。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，組成6個(gè)調(diào)研組，深入12個(gè)盟市開展集中調(diào)研，發(fā)現(xiàn)并梳理了一批制約科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵問題，為科技改革發(fā)展決策提供有效參考。開展科技計(jì)劃項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈試點(diǎn)，加大對(duì)新能源、新材料、高端裝備制造、大數(shù)據(jù)云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求問題的專項(xiàng)調(diào)研，圍繞這些領(lǐng)域組織實(shí)施67個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目。探索科技計(jì)劃廳市會(huì)商和廳際聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)盟市產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，結(jié)合自治區(qū)黨委決策部署，形成2018年度計(jì)劃項(xiàng)目征集指南方向。聯(lián)合自治區(qū)衛(wèi)生健康管理部門組織實(shí)施了重大疾病防控科技計(jì)劃，共投入8000余萬(wàn)元，針對(duì)惡性腫瘤、新生兒出生缺陷防控等嚴(yán)重危害全區(qū)人民群眾生命安全和身心健康的疾病，開展防控關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。完善自治區(qū)科技儲(chǔ)備項(xiàng)目管理系統(tǒng)，面向全社會(huì)征集科技創(chuàng)新需求1750項(xiàng)。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案要求，將自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳的外國(guó)專家管理職責(zé)轉(zhuǎn)隸到自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳，重新組建自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳。調(diào)整設(shè)立戰(zhàn)略規(guī)劃處、調(diào)整設(shè)立政策法規(guī)與監(jiān)督處、成立成果管理與轉(zhuǎn)化處，將原外專局職能與科技合作工作職能整合，設(shè)立科技合作處（外國(guó)專家局）。這次機(jī)構(gòu)改革強(qiáng)化了科學(xué)技術(shù)廳作為自治區(qū)科技創(chuàng)新宏觀管理部門的職能定位，把改革機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化職能配置、理順職責(zé)關(guān)系有機(jī)結(jié)合起來，更好地服務(wù)于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（廳發(fā)〔2018〕46號(hào)）的通知，自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳設(shè)機(jī)關(guān)行政編制58名；內(nèi)設(shè)辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨委、政策法規(guī)與監(jiān)督處、戰(zhàn)略規(guī)劃處、資源配置與管理處、基礎(chǔ)研究處、高新技術(shù)處、農(nóng)村科技處、社會(huì)發(fā)展科技處、科技合作處（外國(guó)專家局）、成果管理與轉(zhuǎn)化處、離退休人員工作處。

成立廳屬企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組建辦公室，分類制定改制工作方案，在整合現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)制脫鉤，其中對(duì)內(nèi)蒙古多力科技投資有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古協(xié)同創(chuàng)新股權(quán)投資基金股份有限公司、內(nèi)蒙古科技信息網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)研究中心和北京中關(guān)村京蒙高科企業(yè)孵化器有限責(zé)任公司4家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革，與國(guó)資委簽訂了委托監(jiān)管協(xié)議。對(duì)其他27家國(guó)有企業(yè)和參股企業(yè)，按企業(yè)實(shí)際情況，研究制定出脫鉤改革方案，逐步完成全部脫鉤和僵尸企業(yè)處置工作。

【基礎(chǔ)科學(xué)研究】  2018年，內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)等22家單位的281個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家自然科學(xué)基金支持，直接資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1.33億元，比上年增長(zhǎng)24.3%。全年共組織實(shí)施708項(xiàng)自治區(qū)自然科學(xué)基金項(xiàng)目，比上年增加86項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)2920萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)1.3%。在新材料、生命科學(xué)、草原生態(tài)、中蒙醫(yī)藥等領(lǐng)域組織實(shí)施一批重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，為技術(shù)創(chuàng)新提供源頭供給。通過設(shè)立自然科學(xué)聯(lián)合基金等方式引導(dǎo)社會(huì)加大基礎(chǔ)研究投入，與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院、人民醫(yī)院等高校、科研院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立聯(lián)合基金項(xiàng)目，支持聯(lián)合基金項(xiàng)目200項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元（其中引導(dǎo)依托單位投入400萬(wàn)元）。為保障自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審科學(xué)規(guī)范，全年共聘請(qǐng)區(qū)外專家557人參與網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。通過對(duì)2015年及以前立項(xiàng)、并已經(jīng)實(shí)施期滿的538項(xiàng)自治區(qū)自然科學(xué)基金項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收結(jié)果看：共發(fā)表論文1868篇，SCI收錄578篇；出版中文專著102部，外文專著5部；授權(quán)發(fā)明專利95項(xiàng)；獲得國(guó)家級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，省、部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)24項(xiàng)；培養(yǎng)博士研究生52人，碩士研究生846人。

【關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)】  完善科技重大項(xiàng)目庫(kù)、科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。2018年，共組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目1694項(xiàng)，自治區(qū)財(cái)政本級(jí)投入科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)18.7億元，其中，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，投入7.62億元資金，支持了588個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目，取得了良好的效果。2018年，向科技部推薦90個(gè)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，全區(qū)26個(gè)項(xiàng)目獲黨中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持，支持金額2400萬(wàn)元。通過科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)難題，產(chǎn)生了一批重大科技成果。白云鄂博混合型輕稀土資源清潔高效提取新技術(shù)將整體選礦率提高到75%以上，建成了世界首條稀土硫化物（著色劑）連續(xù)化隧道窯生產(chǎn)線、熱鍍鋼（鋁）復(fù)合板彩印中試線。PBS生物降解塑料、富勒烯增強(qiáng)鋁基復(fù)合材料、高純度氨基甘油等技術(shù)逐步完善，拓展了新材料發(fā)展新領(lǐng)域。煤化工高含鹽難降解有機(jī)廢水處理技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，大尺寸硅單晶多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)處于行業(yè)先進(jìn)水平。全球最大的450公斤級(jí)超大尺寸高品質(zhì)泡生法藍(lán)寶石晶體誕生，世界首條瓷絕緣子自動(dòng)化生產(chǎn)線正式啟動(dòng)調(diào)試，內(nèi)蒙古首家噸級(jí)富勒烯生產(chǎn)線投產(chǎn)。由內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司參與合作完成的“雜電網(wǎng)自律——協(xié)同自動(dòng)電壓控制關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)研制與工程應(yīng)用”獲得2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)。農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展領(lǐng)域：圍繞自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力提高科技創(chuàng)新能力，以新品種培育、新技術(shù)研發(fā)等為重點(diǎn)，聚焦玉米、馬鈴薯、病蟲害防治、設(shè)施農(nóng)業(yè)、疫苗研制等方向，組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)，促進(jìn)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)向高端化、集聚化、融合化、綠色化方向發(fā)展。反芻動(dòng)物優(yōu)質(zhì)疫苗的制備研究填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。性控豬精子常溫運(yùn)輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。2018年，設(shè)立關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目46項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)2950萬(wàn)元，設(shè)立農(nóng)牧業(yè)科技重大專項(xiàng)21項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)12720萬(wàn)元。巴彥淖爾市結(jié)合農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新科技服務(wù)方式，啟動(dòng)實(shí)施了鄉(xiāng)村振興科技精準(zhǔn)服務(wù)行動(dòng)。烏蘭察布市依靠科技創(chuàng)新，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，冷涼蔬菜科技試驗(yàn)示范成效明顯。錫林郭勒盟借助科技手段，助推草原畜牧業(yè)發(fā)展，舉辦2018中國(guó)新絲綢之路·錫林郭勒草原畜牧業(yè)創(chuàng)新品牌展示交易會(huì)。社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域：為落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)的工作精神，完善醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系，自治區(qū)科技廳啟動(dòng)自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)工作，并牽頭與衛(wèi)計(jì)委、食藥局聯(lián)合下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)與管理辦法（試行）》，召開了專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。圍繞呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病、婦產(chǎn)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、蒙醫(yī)五療等疾病領(lǐng)域，認(rèn)定了首批8家自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究中心，并投入科技類國(guó)債資金近6000萬(wàn)元，支持各中心的基礎(chǔ)科研條件建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。

【技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化】  落實(shí)自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化八項(xiàng)措施，構(gòu)建完善的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。修訂出臺(tái)自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，印發(fā)自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案。設(shè)立了規(guī)模為5億元的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，實(shí)施了187個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)項(xiàng)目，按最高10%的比例對(duì)138個(gè)技術(shù)成果交易活動(dòng)進(jìn)行后補(bǔ)助。完善內(nèi)蒙古科技成果交易平臺(tái)管理與運(yùn)營(yíng)，線上線下實(shí)現(xiàn)成交項(xiàng)目合同金額16億元。全區(qū)共成交各類技術(shù)成果6277項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)合同總金額235.99億元，同比分別增長(zhǎng)66.7%和45.0%。通過技術(shù)研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用示范，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的科技支撐。成套高品位稀土精礦清潔冶煉工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)了從白云鄂博礦選鐵尾礦礦漿中直接提取60%以上品位的稀土精礦，僅精礦品位提高這一項(xiàng)，就使包鋼每年多收入4億元。“雙爐粗銅連續(xù)吹煉工藝技術(shù)研究及應(yīng)用”項(xiàng)目取得重大突破，成功開發(fā)出“雙爐粗銅連續(xù)吹煉工藝”，累計(jì)為企業(yè)新增產(chǎn)值超過30億元。北重集團(tuán)“3.6萬(wàn)噸黑色金屬垂直擠壓機(jī)裝備及工藝技術(shù)研發(fā)”項(xiàng)目榮獲中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)表彰獎(jiǎng)。同時(shí)，進(jìn)一步研發(fā)的超超臨界電站用高品質(zhì)P91、P92無縫鋼管生產(chǎn)技術(shù)廣泛應(yīng)用，標(biāo)志著北重集團(tuán)生產(chǎn)的P91、P92無縫鋼管國(guó)產(chǎn)化邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

【改善民生福祉】  圍繞荒漠化防治與防沙治沙、衛(wèi)生健康、蒙中藥新藥研發(fā)、蒙中藥材種植和仿制藥一致性評(píng)價(jià)研究等方面組織開展科技攻關(guān)，進(jìn)一步提高生態(tài)修復(fù)、人口健康、蒙中醫(yī)藥等領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力。國(guó)內(nèi)首個(gè)無遮擋骨科手術(shù)機(jī)器人在自治區(qū)研發(fā)成功并進(jìn)入臨床應(yīng)用。在阿拉善、鄂爾多斯等地形成了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)治理、民生改善相互促進(jìn)的荒漠化治理新模式。探索建立協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制，聯(lián)合自治區(qū)衛(wèi)生健康管理部門組織實(shí)施了重大疾病防控科技計(jì)劃，針對(duì)惡性腫瘤、新生兒出生缺陷等重大疾病，共同投入8000余萬(wàn)元，開展防控關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

【助力污染防治工程】  面向重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題，組織重大科研攻關(guān)，開展技術(shù)研發(fā)與示范。組織開展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理研究，提出烏海及周邊地區(qū)大氣污染防治10項(xiàng)“卡脖子”重大技術(shù)瓶頸和科學(xué)化、精準(zhǔn)化的解決方案，開展抑制矸石自燃、控制高溫?zé)煔夥浅Ｒ?guī)污染物、矸石山生態(tài)恢復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)示范。圍繞呼倫湖、烏梁素海、岱海水體污染治理，開展重大科技需求專題調(diào)研，組織區(qū)內(nèi)外專家提出‘一湖兩海’綜合治理存在的問題和急需解決的科學(xué)技術(shù)難題，并組織內(nèi)蒙古大學(xué)、中科院南京湖泊所等區(qū)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)科研力量，協(xié)同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

【科技創(chuàng)新人才】  2018年11月，自治區(qū)科技廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施意見》，推動(dòng)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策的落實(shí)。組織實(shí)施“草原英才”工程，連續(xù)8年完成了自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)自治區(qū)科技廳遴選推薦，1人獲批科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，1人獲批中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。年內(nèi)共培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才105名，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)111個(gè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地27個(gè)。積極引進(jìn)海外高層次人才，全年來自治區(qū)合法工作的外國(guó)人達(dá)到725人，共執(zhí)行引進(jìn)境外技術(shù)管理人才項(xiàng)目45個(gè)/88人次，執(zhí)行出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目7項(xiàng)119人。

【平臺(tái)載體建設(shè)】  新培育內(nèi)蒙古自治區(qū)中蒙藥標(biāo)準(zhǔn)研究等自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家，總數(shù)達(dá)159家，其中包括3家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；新認(rèn)定內(nèi)蒙古自治區(qū)多元醇工程技術(shù)研究中心等工程技術(shù)研究中心16家，總數(shù)達(dá)200家，涉及稀土、煤化工、蒙醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域；新認(rèn)定企業(yè)研發(fā)中心44家，總數(shù)達(dá)384家。利用6.5億元政府債券資金，支持自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置大型科研儀器設(shè)備，全面改善自治區(qū)重點(diǎn)單位的科研基礎(chǔ)條件。補(bǔ)齊科研基礎(chǔ)條件差的短板，在呼和浩特市和林格爾新區(qū)建設(shè)自治區(qū)首個(gè)超算中心，助力自治區(qū)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。持續(xù)支持國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持建設(shè)了一批自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。2018年新建自治區(qū)院士專家工作站25家。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心和院士專家工作站等創(chuàng)新平臺(tái)共121個(gè)。加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，從自治區(qū)科技重大專項(xiàng)中安排資金3000萬(wàn)元，用于支持自治區(qū)3家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)改善研發(fā)條件、開展自主選題研究、開放合作及引進(jìn)培養(yǎng)科研人才等方面。在興安盟建立由袁隆平院士主導(dǎo)的耐鹽堿水稻院士工作站，打造國(guó)家級(jí)鹽堿地高效利用研究中心、耐鹽堿產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新孵化中心和耐鹽堿試驗(yàn)示范基地、產(chǎn)業(yè)基地。加快引進(jìn)推廣最新培育的“耐鹽堿雜交水稻”品種和先進(jìn)技術(shù)，全力推進(jìn)自治區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【創(chuàng)新載體建設(shè)】  國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展，包頭農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功晉級(jí)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，準(zhǔn)格爾旗入選國(guó)家首批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單。鄂爾多斯市創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)正在積極推進(jìn)，呼和浩特市啟動(dòng)建設(shè)科技城，打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地。自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作順利推進(jìn)，新培育自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地7家、科技企業(yè)孵化器9家，總數(shù)達(dá)54家。重點(diǎn)支持赤峰高新區(qū)、阿拉善高新區(qū)升級(jí)國(guó)家高新區(qū)。赤峰高新區(qū)已由科技部上報(bào)國(guó)務(wù)院等待正式批復(fù)?；袅止崭咝聟^(qū)獲批成為自治區(qū)高新區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，組建工作隊(duì)伍、制定工作方案，理順工作機(jī)制。

【企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新】  大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程。400余家企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)快速增長(zhǎng)，達(dá)到754家，較上年增長(zhǎng)41.7%。推進(jìn)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，262家企業(yè)獲得科技型中小企業(yè)入庫(kù)編號(hào)，其中107家享受研發(fā)加計(jì)扣除優(yōu)惠金額1.4億元。連續(xù)舉辦科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)與創(chuàng)新管理培訓(xùn)班，著力提升企業(yè)管理水平。研究出臺(tái)了依靠科技創(chuàng)新支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施。

【創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系】  新培育眾創(chuàng)空間51家，總數(shù)達(dá)到225家，眾創(chuàng)空間總面積超過150萬(wàn)平方米，累計(jì)服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)8200多個(gè)。全區(qū)星創(chuàng)天地總數(shù)達(dá)到164家，其中55家通過科技部備案成為國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地。自治區(qū)星創(chuàng)天地研發(fā)人員數(shù)量達(dá)1700多人，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)1400多場(chǎng)次，開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)2400多場(chǎng)次，培訓(xùn)2.9萬(wàn)多人次，吸納就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)2.8萬(wàn)人。

【科技服務(wù)業(yè)】  印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》，進(jìn)一步建立完善以研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。大力培育科技服務(wù)企業(yè)和科技服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，首批認(rèn)定了60家自治區(qū)科技服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。支持包頭北大科技園開展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；支持包頭稀土高新區(qū)構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全鏈條產(chǎn)業(yè)孵育服務(wù)體系，依托國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)契機(jī)，加大力度支持內(nèi)蒙古留創(chuàng)園等國(guó)家級(jí)孵化器進(jìn)一步完善功能。推進(jìn)科學(xué)儀器設(shè)備開放共享。建成京蒙科技合作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)綠色防控技術(shù)與成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。以12396科技信息平臺(tái)建設(shè)、實(shí)施科技特派員行動(dòng)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

【產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟】  構(gòu)建蒙商、高粱、綠豆、蕎麥4家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)盟成員單位132家，其中企業(yè)93家，高校3家，科研機(jī)構(gòu)14家。截至2018年底，以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校、科研院所，在全區(qū)共構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟33家，充分整合創(chuàng)新資源，有效推進(jìn)集成創(chuàng)新。

【科技金融】  自治區(qū)科技創(chuàng)新板正式啟動(dòng)，第一批共有70家高新技術(shù)企業(yè)掛牌。發(fā)揮內(nèi)蒙古協(xié)同創(chuàng)新股權(quán)投資基金作用，2018年新投資企業(yè)6家，投資金額達(dá)1.49億元，累計(jì)投資項(xiàng)目14個(gè)，投資總額3.8億元，撬動(dòng)社會(huì)資金投入7.96億元。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，2018年完成8家科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，質(zhì)押企業(yè)專利20項(xiàng)，投入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金677萬(wàn)元，撬動(dòng)貸款金額總計(jì)6970萬(wàn)元，資金放大比例為1∶10.3。

【科技合作與交流】  國(guó)際科技合作交流方面，2018年7月，首次在烏蘭巴托市舉辦中國(guó)（內(nèi)蒙古）—蒙古國(guó)“一帶一路”科技成果展示交易會(huì)，40家企業(yè)的45個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了展覽展示。舉辦了蒙古國(guó)科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才交流培訓(xùn)班，20位蒙古國(guó)學(xué)員參加培訓(xùn)。向科技部組織推薦申報(bào)2019年對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班項(xiàng)目2項(xiàng)，“發(fā)展中國(guó)家杰出青年專家來華計(jì)劃”2人，組織完成24名中學(xué)生赴日參加“2018年中日青少年赴日交流計(jì)劃（櫻花計(jì)劃）”項(xiàng)目。累計(jì)組織自治區(qū)企事業(yè)單位承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目11項(xiàng)。區(qū)域科技合作交流方面，加大京蒙科技合作和兩地對(duì)口扶貧工作的力度，促成區(qū)內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)與北京相關(guān)單位對(duì)接洽談。舉辦“內(nèi)蒙古·廣東推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展科技合作與產(chǎn)業(yè)對(duì)接大會(huì)”，簽署36項(xiàng)科技合作協(xié)議。成功舉辦中國(guó)（滿洲里）北方國(guó)際科技博覽會(huì)、中國(guó)（赤峰）北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會(huì)、中國(guó)新絲綢之路·錫林郭勒草原畜牧業(yè)創(chuàng)新品牌展示交易會(huì)和2018中國(guó)（內(nèi)蒙古）科技合作與國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接會(huì)，成交額達(dá)46.65億元。部區(qū)、院區(qū)、廳市合作方面，自治區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴科技部就部區(qū)會(huì)商議題進(jìn)行對(duì)接。自治區(qū)政府與中國(guó)科學(xué)院簽署全面科技合作協(xié)議，在推進(jìn)內(nèi)蒙古人才引進(jìn)培養(yǎng)交流、重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用等九個(gè)方面開展新一輪科技合作。與中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院簽訂了創(chuàng)新發(fā)展合作協(xié)議，共同啟動(dòng)“科技創(chuàng)新引領(lǐng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究”課題，為自治區(qū)發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。圍繞地方和部門關(guān)切的科技問題，探索建立廳市會(huì)商機(jī)制，如與烏海市就地區(qū)環(huán)境治理協(xié)同組織科研攻關(guān)。建立廳際聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)農(nóng)牧業(yè)廳、林業(yè)廳等部門在科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研儀器購(gòu)置方面的需求，安排專項(xiàng)給予支持。

【科技成果與專利】  全年共登記科技成果712項(xiàng)。2018年度，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府決定授予“植物鈣離子信號(hào)轉(zhuǎn)導(dǎo)和轉(zhuǎn)運(yùn)分子機(jī)制研究”等17項(xiàng)成果獲自治區(qū)自然科學(xué)獎(jiǎng)。其中，一等獎(jiǎng)4項(xiàng)、二等獎(jiǎng)7項(xiàng)、三等獎(jiǎng)6項(xiàng)。授予“燕麥加工鏈提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”等94項(xiàng)成果獲自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。其中，一等獎(jiǎng)11項(xiàng)、二等獎(jiǎng)33項(xiàng)、三等獎(jiǎng)50項(xiàng)。全年自治區(qū)專利申請(qǐng)總量16426件，比上年增長(zhǎng)40.4%。其中：發(fā)明專利申請(qǐng)量3757件，比上年增長(zhǎng)32.1%；專利申請(qǐng)授權(quán)量9625件，比上年增長(zhǎng)53.5%。其中：發(fā)明專利授權(quán)量864件，比上年增長(zhǎng)1.9%，發(fā)明專利申請(qǐng)及授權(quán)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。有效發(fā)明專利擁有量5076件，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量突破2件。

【科技精準(zhǔn)扶貧】  按照自治區(qū)總體部署，加快實(shí)施科技助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，印發(fā)自治區(qū)科技助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2018—2020年），明確三年全區(qū)科技扶貧的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。按照打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，廳機(jī)關(guān)選派4名干部組成工作隊(duì)，脫離原崗位長(zhǎng)期長(zhǎng)期駐守鄂倫春自治旗和科右中旗海龍屯嘎查，開展督導(dǎo)和幫扶工作。發(fā)布《科技特派員工作站工作指引》，截至2018年底，全區(qū)科技特派員人數(shù)超過4600多人，實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目400余項(xiàng)，推廣新技術(shù)1000余項(xiàng)，科技特派員已經(jīng)成為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的一支有生力量。升級(jí)啟用“內(nèi)蒙古12396科技服務(wù)移動(dòng)信息平臺(tái)”，及時(shí)提供農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)。組織召開了科技特派員、12396科技信息員培訓(xùn)會(huì)，推廣了利用科技信息平臺(tái)為農(nóng)牧民提供種養(yǎng)殖服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。深入實(shí)施“三區(qū)”科技人員專項(xiàng)計(jì)劃，選派“三區(qū)”科技人員896人，培訓(xùn)鄉(xiāng)土骨干科技人才500多人次。強(qiáng)化與北京科委的扶貧合作，在北京市聯(lián)合舉辦了內(nèi)蒙古貧困地區(qū)產(chǎn)品推薦會(huì)和電商對(duì)接洽談會(huì)，建成京蒙科技合作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)綠色防控技術(shù)與成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

【科技政策環(huán)境優(yōu)化】  2018年12月，自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利促進(jìn)和保護(hù)條例（草案）》列入自治區(qū)人大2018年立法調(diào)研計(jì)劃。2018年11月，自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》，為自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革提供科技支撐。自治區(qū)政府辦公廳相繼發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓工作實(shí)施細(xì)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》。自治區(qū)財(cái)政廳、科技廳聯(lián)合發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技重大專項(xiàng)資金管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法》，修訂《應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》。自治區(qū)科技廳先后出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)科研事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施意見》《推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)的意見（試行）》。2018年11月，自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施方案》。推進(jìn)“放管服”改革，完善了權(quán)責(zé)清單，梳理發(fā)布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項(xiàng)目錄，積極推進(jìn)自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。完善重大行政決策程序，推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、法治化。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，嚴(yán)把文件發(fā)布的法律審核關(guān)。執(zhí)行廳黨組會(huì)議學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)制度，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力和法治思維水平。深入貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，積極組織開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。建立科技廳法律顧問制度和公職律師制度。印發(fā)《努力推進(jìn)新時(shí)代自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)新發(fā)展的意見》。起草并由自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布《自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓工作實(shí)施細(xì)則（試行）》。開展了自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施十年評(píng)估。被授予“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作先進(jìn)集體”和“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)“護(hù)航”“雷霆”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了專利侵權(quán)和假冒行為，凈化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)秩序。新增14家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和2家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。2018年全區(qū)申請(qǐng)專利量16426件，專利授權(quán)量為9625件，同比分別增長(zhǎng)40.4%和53.5%。舉辦第七屆全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽地方賽、第二屆“全國(guó)沙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”和首屆中國(guó)創(chuàng)新方法大賽內(nèi)蒙古分賽。組織舉辦了科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周、全區(qū)科普講解大賽、“一帶一路”青少年原創(chuàng)科幻作品大賽、科普小分隊(duì)盟市行、全國(guó)優(yōu)秀科普作品征集、全國(guó)科學(xué)實(shí)驗(yàn)展演會(huì)演、科普微視頻大賽、文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等系列重點(diǎn)科普示范活動(dòng)，建設(shè)了36家自治區(qū)科普示范基地，進(jìn)一步營(yíng)造了崇尚科學(xué)的良好氛圍。2018年，組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新主題宣傳活動(dòng)11次。自治區(qū)科技廳榮獲“2018年全國(guó)科普講解大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”和“2018年全國(guó)科學(xué)實(shí)驗(yàn)展演會(huì)演優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

（撰稿人：劉東維  劉宏波）