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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  烏蘭浩特市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，興安盟東南部，東與扎賚特旗、吉林省鎮(zhèn)賚縣毗鄰，南與吉林省白城市洮北區(qū)、洮南市接壤，西南與吉林省洮南市相連，西、北與科爾沁右翼前旗相鄰。地處大興安嶺山脈的中段與松遼平原過渡地帶，屬低山丘陵地貌。地理坐標(biāo)為東經(jīng)121°50′30″～122°47′39″，北緯45°41′53″～46°17′48″。南北長67公里，東西寬73公里，總面積2353.5平方公里。2018年12月，烏蘭浩特市的行政區(qū)劃格局為市下轄4個(gè)建制鎮(zhèn)，分別為烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)、葛根廟鎮(zhèn)、義勒力特鎮(zhèn)和太本站鎮(zhèn)。一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，即斯力很現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。11個(gè)街道辦事處，分別為興安辦事處、和平辦事處、勝利辦事處、都林辦事處、愛國辦事處、鐵西辦事處、五一辦事處、城郊辦事處、天驕辦事處、新城辦事處、山水辦事處。有58個(gè)嘎查村，49個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)（不包括呼和馬場(chǎng)、公主陵牧場(chǎng)）。2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值為1670792萬元，按可比口徑計(jì)算，比上年增長6.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值125490萬元，比上年增長7.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值767098萬元，比上年增長10.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值778204萬元，比上年增1.9%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為7.5%，比上年增長0.8個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為45.9%，比上年增長1.7個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為46.6%，比上年下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。年末全市從業(yè)人員173443人，其中：城鎮(zhèn)從業(yè)人員129853人。在城鎮(zhèn)就業(yè)人員中，私營和個(gè)體從業(yè)人員為78779人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入343938萬元，比上年增長4.36%。

按自然資源分布，地域經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件及土地利用方向，全市大體分3個(gè)自然類型區(qū)，即：東北部丘陵牧、林、農(nóng)區(qū)；中部丘陵農(nóng)、牧、副區(qū)；西南部丘陵農(nóng)、林、牧區(qū)。境內(nèi)礦產(chǎn)資源主要有螢石、石灰石、建筑用沙石、砂質(zhì)黏土；建筑用巖石分布廣泛，儲(chǔ)量可觀。

【農(nóng)業(yè)】  2018年，全市糧食作物播種面積47402公頃，糧食作物總產(chǎn)量290885噸，比上年增長9.7%。

【畜牧業(yè)】  2018年，全市家畜存欄總頭數(shù)363805頭（只），比上年減少23577頭（只），其中大牲畜和羊存欄352365（只），其中大牲畜存欄34816頭，羊存欄317549只。全年肉類產(chǎn)量14252噸，全年牛奶產(chǎn)量100982噸。

【林業(yè)】  2018年，完成義務(wù)植樹5000畝，“四旁”植樹60萬株，三北防護(hù)林造林5000畝，完成經(jīng)濟(jì)林5142畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化1萬畝。

【水利】  有效灌溉面積31.67千公頃，其中：耕地有效灌溉面積31.39千公頃，林地有效灌溉面積0.28千公頃。2018年底，節(jié)水灌溉面積22.49千公頃，新增節(jié)水灌溉面積0.13千公頃。

【工業(yè)】  全年完成工業(yè)增加值618732萬元，比上年增長12.1%。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值同比增長12.7%；工業(yè)總體產(chǎn)銷銜接趨好，產(chǎn)品銷售率100.1%，比上年增加1個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，環(huán)聯(lián)慧民光伏發(fā)電、德源飲品飲料生產(chǎn)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。烏鋼實(shí)施提質(zhì)增效工程，煙廠中支細(xì)支短支生產(chǎn)線投用，奧特奇蒙藥赤芍種植基地被納入“十三五”國家科技支撐課題，白醫(yī)制藥成為國內(nèi)首家研發(fā)生產(chǎn)小兒復(fù)合維生素注射液企業(yè)，雪花啤酒完成15萬千升技改擴(kuò)能并推出阿爾山牧歌系列新品，科沁萬佳獲2017年度自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.7%，持續(xù)領(lǐng)跑全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)。鋪設(shè)管網(wǎng)4.2公里，設(shè)立農(nóng)商銀行開發(fā)區(qū)支行，開發(fā)區(qū)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)105億元。

【建筑業(yè)】  全年建筑業(yè)完成增加值148470萬元，比上年增長3.3%。房屋建筑施工面積75.14萬平方米，比上年下降7.1%；房屋建筑竣工面積42.82萬平方米，比上年增長27.23%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  實(shí)施環(huán)城南路立交橋、污泥處置等項(xiàng)目。啟動(dòng)鐵西、都林轄區(qū)2000戶、15萬平方米棚戶區(qū)改造，山城路棚改5個(gè)地塊、23萬平方米回遷安置樓主體完工。改造南濱河、利民等老舊小區(qū)。五一街區(qū)保護(hù)性修繕工程啟動(dòng)實(shí)施，被評(píng)為自治區(qū)級(jí)歷史文化街區(qū)。啟用新能源公交車30輛，新建地域特色公交站亭104座，新增公交站點(diǎn)20個(gè)，公交服務(wù)質(zhì)量明顯提高。多措并舉治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象，妥善處理蒙元文化城、圣地亞哥等29個(gè)項(xiàng)目信訪難題。施行環(huán)衛(wèi)一體化管理，縱深推進(jìn)廣告牌匾治理，強(qiáng)化物業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，中心城市形象穩(wěn)步提升。

【固定資產(chǎn)投資】  全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成426790萬元，其中：城鎮(zhèn)投資完成272101萬元，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成154689萬元。在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成714萬元，第二產(chǎn)業(yè)投資完成68266萬元，第三產(chǎn)業(yè)投資完成357810萬元。在房地產(chǎn)開發(fā)投資中，商品房住宅投資完成97863萬元，比上年增長141.39%；商業(yè)營業(yè)用房投資完成74375萬元，比上年增長321%。

【脫貧攻堅(jiān)】  用繡花功夫精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，深化“菜單式”扶貧，創(chuàng)新實(shí)施“雙扶雙長”，試點(diǎn)推行“積分制”，貧困人口減至365人，貧困發(fā)生率降至0.47%，脫貧人口人均可支配收入9433元，成為全區(qū)首批脫貧摘帽旗縣，“三力互動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)做法在《人民日?qǐng)?bào)（內(nèi)參）》刊登，為全盟、全區(qū)乃至全國提供可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。全力保衛(wèi)藍(lán)天、碧水、凈土，21件黨中央環(huán)保督察“回頭看”轉(zhuǎn)辦案件全部辦結(jié)，建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部取締；實(shí)施一、二水源地保護(hù)工程，劃定城市畜禽禁養(yǎng)區(qū)，完成勝洪小區(qū)養(yǎng)殖戶搬遷；深入落實(shí)河長制，洮兒河水利風(fēng)景區(qū)獲評(píng)國家水利風(fēng)景區(qū)，國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建規(guī)劃通過自治區(qū)評(píng)審。

【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】  把防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重中之重，停、緩、調(diào)、撤政府投資項(xiàng)目60個(gè)，化解政府債務(wù)46.5億元，完成全年任務(wù)的215.6%，“十個(gè)全覆蓋”項(xiàng)目內(nèi)拖欠工程款全部清償。

【食品藥品衛(wèi)生安全監(jiān)管】  落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，獲評(píng)國家級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位、自治區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)單位。嚴(yán)防非洲豬瘟疫情，未發(fā)生動(dòng)物疫情。落實(shí)食品安全“四有兩責(zé)”，強(qiáng)化疫苗監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全。

【旅游業(yè)】  天驕神駿項(xiàng)目順利通過財(cái)政部PPP項(xiàng)目核準(zhǔn)公示，旅投公司正式組建運(yùn)營，A區(qū)主體工程進(jìn)展順利。三合朝鮮族體驗(yàn)園、開心農(nóng)場(chǎng)二期投入運(yùn)營，舉辦冰雪文化旅游節(jié)、成吉思汗祭祀等系列節(jié)慶活動(dòng)，旅游知名度和美譽(yù)度顯著提升。成立旅游協(xié)會(huì)，出臺(tái)冬季旅游扶持辦法，服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。旅游人數(shù)265萬人次，同比增長24.5%；旅游綜合收入24.2億元，同比增長20.3%，國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過自治區(qū)初評(píng)。

【國內(nèi)貿(mào)易】  全年消費(fèi)品零售總額為1371502萬元，比上年增長6.1%。分行業(yè)看：批發(fā)和零售業(yè)消費(fèi)品零售額為1213035萬元，比上年增長5%；住宿和餐飲業(yè)消費(fèi)品零售額為158467萬元，比上年增長14.6%。在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，限額以上消費(fèi)品零售額為371938萬元，比上年下降6%。

【交通  郵電】  全社會(huì)公路貨運(yùn)量1645萬噸，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量356910萬噸/公里，公路客運(yùn)量89萬人次，公路旅客周轉(zhuǎn)量18639萬人/公里。航空貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1642噸/公里，航空旅客周轉(zhuǎn)量670814人/公里。全年郵電業(yè)務(wù)收入53064萬元，其中：郵政快遞總收入11244.11萬元；電信業(yè)務(wù)收入41819.86萬元。全市本地電話用戶34662戶；移動(dòng)電話639198戶；固定電話用戶34243戶；年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶107362戶。

【金融業(yè)  保險(xiǎn)業(yè)】  年末各項(xiàng)存款余額788萬元，其中：住戶存款余額1701787萬元，各項(xiàng)貸款余額3792282萬元。截至2018年末，全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入160963萬元，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入42432萬元；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入118531萬元。全年保險(xiǎn)業(yè)各類賠款與給付支出53446萬元，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款及給付支出30633萬元；人身險(xiǎn)賠款及給付支出22813萬元。

【科學(xué)技術(shù)】  全市科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出678萬元，年內(nèi)舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)農(nóng)牧民2萬人次，培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)15項(xiàng)。

【教育】  全市普通中學(xué)在校生21453人，中等職業(yè)在校生5941人，小學(xué)在校生18489人。全市共有幼兒園及附設(shè)班96所，在園幼兒9083人。學(xué)齡兒童入學(xué)率129.33%，小學(xué)升學(xué)率100%。

【文化】  年末全市共有歌舞團(tuán)1個(gè)，擁有群眾藝術(shù)館1個(gè)，文化館1個(gè)，文化站14個(gè)，文物站2個(gè)，歷史文化舊址8個(gè)；全市公共圖書館2個(gè)，藏書28.5萬冊(cè)，借閱人次8.68萬人次。年末全市有調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)1座，調(diào)頻發(fā)射機(jī)5部，廣播綜合人口覆蓋率98%；電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)2座，電視發(fā)射機(jī)7部，電視綜合人口覆蓋率98.54%。

【衛(wèi)生】  全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)308個(gè)，其中：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)280個(gè)；各類醫(yī)院16個(gè)；專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)3459張，衛(wèi)生技術(shù)人員4540人。

【體育】  全市舉辦綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)4次，舉辦單項(xiàng)比賽18次，舉辦全民健身活動(dòng)8次，參加活動(dòng)人數(shù)30000人次。義務(wù)教育在校學(xué)生參加體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試的有42507人，及格率為87.19%。

【社會(huì)保障】  年末全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)74986人，比上年末增長3.4%，其中：參保職工43496人；離退休人員31490人。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)229122人，其中：參保職工45957人，其中，離退休人員參保人數(shù)10913人；居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)183165人。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到16325人。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)21410人，與上年持平。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)39783人。年末全市享受城鎮(zhèn)最低生活保障的居民10989人；享受農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)民8712人。年末全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14家，擁有床位854張，年末入住老人總數(shù)6470人次。城鎮(zhèn)低保月補(bǔ)助和農(nóng)村低保年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到669元、4966元，發(fā)放低保金9780萬元、惠及1.97萬人；發(fā)放各類救（補(bǔ)）助金4966萬元、惠及4.6萬人次。實(shí)施“暖冬行動(dòng)”，發(fā)放125萬元物資，幫扶救助困難群眾1600人次，為2235戶居民發(fā)放城鎮(zhèn)住房補(bǔ)貼427萬元，分配保障性住房248套。新增就業(yè)4041人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1161萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4%。

【人口  人民生活】  按計(jì)生年度計(jì)算，全年出生人口2708人，人口出生率8.24‰，人口死亡率3.83‰，人口自然增長率4.41‰。年末全市戶籍總?cè)丝?20106人。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入31131元，比上年增長7.3%；農(nóng)村常住居民均可支配收入15248元，比上年增長12.7%。

【社會(huì)事業(yè)】  義勒力特中心小學(xué)宿舍樓、烏蘭哈達(dá)中心小學(xué)餐宿樓建設(shè)完工，烏蘭浩特市成為全區(qū)唯一一家全國教育信息技術(shù)試點(diǎn)單位。完成教師薪酬制度改革，48名骨干教師通過“京蒙幫扶”計(jì)劃進(jìn)京跟崗學(xué)習(xí)。集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。校企合作不斷深化，職教中心在世界機(jī)器人精英賽上斬獲金獎(jiǎng)。圖書館、文化館免費(fèi)開放，公共體育場(chǎng)主體完工，文體基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。舉辦承辦洮兒河冬泳全國邀請(qǐng)賽、全區(qū)廣場(chǎng)舞匯演等賽事166場(chǎng)，成立足球青訓(xùn)中心。加強(qiáng)網(wǎng)吧、演藝娛樂和出版物市場(chǎng)監(jiān)管，文化市場(chǎng)經(jīng)營更加規(guī)范。推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建，組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)101個(gè)，獲評(píng)國家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)示范縣，都林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲評(píng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范中心。

（撰稿人：劉穎）