2019卷
【領(lǐng)導名錄】
區(qū)委書記 |
王肇晟 |
人大常委會主任 |
烏云巴圖(蒙古族) |
區(qū)長 |
張如紅(女) |
政協(xié)主席 |
李瑞芝(女) |
【概況】 臨河區(qū)位于黃河“幾”字灣頂部,河套平原腹地,是巴彥淖爾市府所在地。南臨黃河,北靠陰山,地處以京津為龍頭的呼—包—銀—蘭經(jīng)濟帶中段,是國家西部大開發(fā)的重點區(qū)域。地理坐標北緯40°34′~41°17′,東經(jīng)107°6′~107°44′。年平均氣溫:8.7℃,年降水量176.3毫米,年日照時數(shù):3209.2小時,無霜期141天,年平均風速2.4米/秒,空氣優(yōu)良率達到85.7%。總面積2333平方公里,城市建成區(qū)55平方公里,耕地面積14.47萬公頃。轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個農(nóng)場、11個辦事處。
年末,全區(qū)常住人口55.50萬人,比上年增加0.1萬人。其中,城鎮(zhèn)人口38.58萬人,鄉(xiāng)村人口16.92萬人,城鎮(zhèn)化率69.5%,比上年提高0.7個百分點。男性人口為29.08萬人,女性人口26.42萬人。人口出生率8.40‰,死亡率5.75‰,自然增長率2.65‰。
實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)271.4億元,同比增長6.7%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值49.4億元,同比增長3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值96.9億元,同比增長8.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值125.1億元,同比增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)18.2∶35.7∶46.1。人均地區(qū)生產(chǎn)總值48945元。
居民消費價格總水平(CPI)比上年上漲1.5%。八大類消費品價格指數(shù)“七漲一降”:食品煙酒類價格上漲3.5%,醫(yī)療保健類價格上漲2.5%,交通和通信類價格上漲1.1%,居住類價格上漲0.7%,生活用品及服務(wù)類價格上漲0.5%,衣著類價格上漲0.2%,其他用品和服務(wù)類價格上漲0.8%,教育文化和娛樂類價格下降1.1%。
從業(yè)人員34.1萬人,同比增長0.3%。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3259人,其中,失業(yè)人員再就業(yè)1031人,就業(yè)困難人員就業(yè)926人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37402人,其中轉(zhuǎn)移就業(yè)6個月以上25021人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.85%。城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)技能培訓658人,其中家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓418人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓356人。城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)培訓405人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)720人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款680萬。
財政公共預(yù)算收入16.2億元,同比下降6.1%。其中:稅收收入14.3億元,同比下降3.5%;非稅收入1.9億元,同比下降21.9%。分征管部門看:臨河稅務(wù)局完成12.9億元,同比下降6.8%;開發(fā)區(qū)稅務(wù)局完成1.9億元,同比增長32.5%;財政系統(tǒng)完成1.4億元,同比下降32.7%。公共財政預(yù)算支出44.4億元,同比增長9.3%。其中,一般公共服務(wù)支出3.8億元,同比增長8.8%;八項民生合計支出31.7億元,占公共財政預(yù)算支出的71.5%。
全年引進招商引資到位資金35.1億元,完成年計劃任務(wù)的100.3%。其中,國內(nèi)區(qū)外到位資金8.8億元,完成年計劃任務(wù)的46.2%,區(qū)內(nèi)市外到位資金26.3億元,完成年計劃任務(wù)的164.6%。年內(nèi)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長6%以上;農(nóng)村常住居民均可支配收入增長8.5%以上。
【農(nóng)業(yè)】 完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值84.3億元,同比增長11.3%;實現(xiàn)增加值49.4億元,同比增長3.8%。全區(qū)農(nóng)作物種植面積為13.62萬公頃,同比增長0.4%。糧食種植面積為7.26萬公頃,同比增長0.01%;經(jīng)濟作物種植面積為6.36萬公頃,同比增長0.8%。全年糧食總產(chǎn)量為60.3萬噸,比上年增加4.5萬噸,增長8.1%;葵花產(chǎn)量18.2萬噸,比上年增加0.15萬噸,增長0.9%;蔬菜總產(chǎn)量為63.2萬噸,比上年減少8.7萬噸,減幅12.1%。完成土地流轉(zhuǎn)1400公頃,新建設(shè)施農(nóng)業(yè)393.33公頃;完成改良鹽堿地1.33萬公頃。年末全區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械總動力為83.2萬千瓦。各類拖拉機保有量38106臺,其中大中型拖拉機22880臺,小型拖拉機15226臺,聯(lián)合收割機403臺(其中玉米聯(lián)合收獲機272臺),各類配套農(nóng)機具63651臺,全區(qū)主要農(nóng)作物綜合機械化水平85.8%。機耕面積達13.4萬公頃,機械播種面積12.13萬公頃,機械收獲面積9萬公頃?;适┯昧?.1萬噸。新建規(guī)?;B(yǎng)殖場43個。新增農(nóng)民專業(yè)合作社22個,累計1078個。新增家庭農(nóng)牧場80個,累計560個。新增種養(yǎng)大戶562戶,累計2917戶。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積393.33公頃,設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積累計3400公頃。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)366.67公頃,落實393.33公頃(溫室200公頃,大棚193.33公頃),建成167.47公頃(溫室90公頃,大棚77.47公頃),年底累計可達3400公頃。完成土地流轉(zhuǎn)1400公頃,全區(qū)累計流轉(zhuǎn)土地面積達42400公頃。建成占地668.8公頃的萬畝甜椒高產(chǎn)高效科技示范園區(qū)和占地678.67公頃富硒小麥及麥后復種科技示范園區(qū)。
【畜牧業(yè)】 年末,全區(qū)牲畜總頭數(shù)198.8萬頭(只),比上年增加0.5萬頭(只),同比增長0.3%。牛存欄1.6萬頭,比上年減少0.4萬頭,同比減少18.8%。其中:奶牛存欄1.1萬頭,比上年減少0.3萬頭,同比減少20.1%;羊存欄189.8萬只,比上年增加1.1萬只,同比增長0.6%。羊飼養(yǎng)量581.1萬只,比上年增加68.7萬只,同比增長13.4%。羊出欄391.3萬只,比上年增加67.6萬只,同比增長20.9%。生豬存欄7.2萬頭,比上年減少0.3萬頭,同比減少3.6%。出欄肉豬10.8萬頭,比上年增加0.5萬頭,同比增長4.6%。新建規(guī)?;B(yǎng)殖場43個,規(guī)模化養(yǎng)殖比重85%。
臨河區(qū)有漁業(yè)總面積2008公頃,已利用漁業(yè)養(yǎng)殖面積1540公頃,漁業(yè)戶115戶。養(yǎng)殖的品種主要有津新鯉、框鯉、草魚、白鰱、鳙魚、黃金鯽、大口鯰、團頭魴、赤眼鱒等品種。成立水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社3個,漁業(yè)企業(yè)1個,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場1個,認定無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地3個,認證鯉魚、鯽魚、草魚、鰱魚4個無公害水產(chǎn)品。注冊“白腦包”漁業(yè)商標1個。
【林業(yè)】 全年投資1.03億元,栽植各類苗木427.6萬株,完成人工造林2800公頃,全區(qū)有林面積為23673公頃,灌木林地面積4461公頃,林網(wǎng)四旁樹面積2683公頃,森林覆蓋率12.1%,活立木總蓄積量為371.5萬立方米。共查辦各類渉林案件132起,打擊處理犯罪人員130人,其中:行政案件117起,刑事案件15起,正在偵辦9起。
天牛防治采取噴藥、采伐、截桿、布掛鳥巢、打孔注藥、飛防等方式,累計完成防治面積5333.33公頃,蟲口密度從2015年的30頭以上/株,下降到現(xiàn)在的2.6頭/株。強化對木材加工廠的管理和整頓,從2017年的83家,清理到2018年的47家。
【水利】 全區(qū)灌溉引水10.59億立方米,區(qū)級河湖長巡河湖105次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河湖長巡河湖1405次。對河湖渠溝及沿岸生活、工程垃圾傾倒,渠溝道淤積等問題進行了徹底清理整治。累計出動挖機、翻斗車等機械617臺次,人工1524人次,清運垃圾8361噸,清淤疏浚土方52.8萬立方米。
對城區(qū)周邊的四排干、北邊分干溝等溝道存在的水污染和垃圾污染問題進行專項綜合整治。通過整治,已基本達到兩岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙的治理要求。累計動用人工1524人次,鏟車、挖機、翻斗車等各類機械車輛617臺次,清理各類水域岸線垃圾和污泥13161噸,關(guān)停12家企業(yè),4家企業(yè)另行選址搬遷。對黃河水廠水源地內(nèi)南二分干溝揚水站出口實施改造工程,鋪設(shè)管道1350米,完成投資600萬元。
對防凌期間沖毀的2處險工、因強降雨沖毀的堤防18處險工險段進行加固修復,對河道內(nèi)阻水的生產(chǎn)圍堤進行清理。從7月18日開始對黃河河道阻礙行洪的夾心灘、圍堰進行緊急清理,累計出動機械180臺(輛),共清理生產(chǎn)圍堤10條長度6.2公里;清理夾心灘5處,疏浚清淤土方14.5萬方,投入清淤資金190萬元。集中對黃河行洪區(qū)內(nèi)16處違法建筑物(蒙古包、餐廳、游船、臨時住戶、養(yǎng)殖場)進行徹底的清理。
2018年7月底完成千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項目,總投資4380萬元,整合建設(shè)高標準農(nóng)田1946.67公頃。2018年7月19日,完成2017年節(jié)水增效工程單位工程驗收并移交運行單位正式投入運行,工程總投資3386.49萬元,實施高效節(jié)水灌溉面積2700公頃。2018年節(jié)水增效工程,總投資650.71萬元,實施節(jié)水面積417.47公頃,已完成投資482.88萬元。臨河區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點2017年度項目,總投資1750.4萬元,實施13613.33公頃農(nóng)業(yè)灌溉面積農(nóng)業(yè)水價改革任務(wù),已完成工程建設(shè)和體制機制等基礎(chǔ)性投入930.68萬元。農(nóng)村飲水安全鞏固提升入戶水表購置及安裝項目,總投資2361.61萬元,為40884戶安裝水表16700塊。
【工業(yè)】 53戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值220.5億元,同比增長11.7%;實現(xiàn)增加值53.2億元,可比價增速11.6%。其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值128.9億元,增長9.4%;重工業(yè)完成產(chǎn)值91.6億元,增長15.0%。根據(jù)注冊類型看:國有控股企業(yè)完成產(chǎn)值83.5億元,增長15.0%;私營企業(yè)完成產(chǎn)值137.1億元,增長9.7%。從五大產(chǎn)業(yè)看:絨紡工業(yè)完成產(chǎn)值19.4億元,下降27.4%,實現(xiàn)增加值3.2億元,可比價下降33.4%;食品工業(yè)完成產(chǎn)值51.6億元,同比增長4.1%,實現(xiàn)增加值10.3億元,可比價增速2.9%;制藥工業(yè)完成產(chǎn)值56.7億元,增長39.5%,實現(xiàn)增加值11.4億元,可比價增速43.6%;冶化工業(yè)完成產(chǎn)值28.1億元,增長6.3%,實現(xiàn)增加值4.2億元,可比價下降10.8%;電力工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值57.0億元,增長18.5%,實現(xiàn)增加值21.7億元,可比價增速20.8%。
規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入160億元,同比增長8.1%,利潤總額3.7億元,同比下降4.9%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為93.9%,下降0.2個百分點。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 全區(qū)具有資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)53個;施工企業(yè)房屋建筑施工面積237.4萬平方米,比上年增長2.8%;竣工房屋面積92.6萬平方米,同比增長7.3%,其中,新開工面積112.9萬平方米,同比增長24.3%。資質(zhì)等級的建筑企業(yè)實現(xiàn)利潤2.9億元,實現(xiàn)稅金總額3.3億元。
爭取上級危房改造資金1147萬元,推動全區(qū)755戶危改任務(wù)全面落實。全年共化解政府債務(wù)4200萬元,其中,化解“十個全覆蓋”村莊整治工程債務(wù)2100萬元。爭取上級各類資金共1.66億元,清繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費1850萬元。結(jié)合平房區(qū)改造實施集中供熱改造24萬平方米;天然氣接入72萬平方米;實施棚戶區(qū)征拆3157戶;實施北邊渠分干溝污水治理工程2.4公里;圍繞烏梁素海點源污染“零入海”工程,投資6500萬元,建成中水回用管網(wǎng)18.6公里,中水回用率達到62%。爭取到位上級各類棚改資金共14.7億元,落實棚改任務(wù)7497戶,啟動實施棚改項目17項。投資約7000萬元對30個小區(qū)、60萬平方米、125棟樓實施老舊小區(qū)綜合改造。“半拉子”項目銷號工程中,33個項目復工建設(shè),10個項目完成銷號,交付逾期回遷房2114套、商品房1356套。投資5040萬元完成9條道路新建工程,道路總長度5.1公里。投資5030萬元實施3條道路綠化景觀改造工程,新增綠化面積36.67公頃。投資2150萬元實施4個公園升級改造工程,續(xù)建3個濕地恢復與保護工程。
【環(huán)境保護】 污水排放量2370萬噸;生活垃圾清運量12.8萬噸。城市綠地率和森林覆蓋率分別為31.7%和16.3%,人均公園綠地面積達到11.2平方米。生活垃圾清運量12.5萬噸。城市綠地率和綠化覆蓋率分別為31.8%和36.2%,人均公園綠地面積達到10.7平方米。
為減少能源浪費及提高熱效能,2018年完成平房接大暖的改造任務(wù),敷設(shè)供熱一、二級管網(wǎng)10個片區(qū)約24萬平方米,涉及居民住戶2000多戶,已全部供暖。共排查出城郊結(jié)合部燃煤小鍋爐123臺,其中停燃鍋爐34臺,已整改鍋爐22臺,有效降低大氣污染和能源消耗。
新能源電動自行車充電樁一期項目已全部完工,(共安裝600個自行車充電站,覆蓋61個小區(qū))運行良好。充電樁二期工程8月15日開工建設(shè),計劃新建600個自行車充電站和50個小區(qū)汽車慢充站。充電樁二期工程8月15日開工建設(shè),目前已完成200個自行車充電樁的基礎(chǔ)建設(shè)。
【社會治理】 加強反恐維穩(wěn)工作,開展反恐演練12次,開展反恐宣傳6次,發(fā)放宣傳手冊10000份。完成全國“兩會”、蒙古國外賓來訪、“全區(qū)造林綠化現(xiàn)場會”等重大安保任務(wù)35次。
全年累計發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故16起,減少3起,下降16.0%。其中:發(fā)生生產(chǎn)性道路交通事故14起,減少2起,下降13.0%;發(fā)生農(nóng)機機械生產(chǎn)安全事故1起,增長100.0%;發(fā)生工礦商貿(mào)事故1起,下降67.0%。
【脫貧攻堅】 臨河區(qū)有建檔立卡貧困人口2614戶6327人,需要繼續(xù)幫扶的貧困人口1065戶2292人(減貧56戶142人,需鞏固提高已脫貧戶1009戶2150人)。制定出臺《臨河區(qū)關(guān)于建立長效機制深入推進“1233”產(chǎn)業(yè)扶貧工程實施方案》,啟動實施“一提(基礎(chǔ)提升)、二帶(托管代養(yǎng)、帶資入股)、三幫(社會幫扶、合作幫扶、科技幫扶)、三自(自主增收、自辦增收、自創(chuàng)增收)”9大產(chǎn)業(yè)扶貧工程,助力脫貧攻堅。出臺《臨河區(qū)建立長效機制深入推進“1233”產(chǎn)業(yè)扶貧工程的實施方案》(臨黨辦發(fā)〔2018〕64號),為全區(qū)8個精準識別建檔立卡貧困村以及1065戶2292名建檔立卡貧困戶精準幫扶,精準施策。
協(xié)調(diào)“中國社會扶貧網(wǎng)”“京東河套館”“第一產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”“鮮農(nóng)線上銷售APP”等電商平臺參與精準扶貧,構(gòu)建貧困戶專屬電商平臺,推動農(nóng)產(chǎn)品線上線下互動營銷。設(shè)立100萬元專項獎補資金,鼓勵企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)村級服務(wù)站。安排資金100萬元,鼓勵貧困戶興辦電商網(wǎng)店或微商,政府免費提供技術(shù)培訓,并按照交易額的20%給予以獎代補扶持。
【交通】 完成公路養(yǎng)護投資1522萬元,公路優(yōu)良率77.5%。臨河區(qū)境內(nèi)公路通車總里程3783.3公里。其中,國省道283.2公里(含高速67.8公里),縣道267.4公里,鄉(xiāng)道607.1公里,村道2625.6公里。農(nóng)村公路黑色路面1542公里,境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通油路。
各種運輸方式完成貨運量5029.7萬噸,同比增長8.5%。完成貨運周轉(zhuǎn)量107.9億噸公里,同比增長8.0%;各種運輸方式完成旅客運輸總量387.5萬人次,同比下降27.8%。完成客運周轉(zhuǎn)量3.7億人公里,同比下降21.1%;年末全區(qū)共有公共汽車線路16條,營運里程達到1100萬公里。
【電信】 完成郵電業(yè)務(wù)總量7.5億元;年末擁有固定電話用戶11.1萬戶;移動電話用戶92.8萬戶;互聯(lián)網(wǎng)用戶達到17.0萬戶。電信寬帶速率已從12M、20M提升至普及百兆,實現(xiàn)200M、300M、500M及1000M引領(lǐng)。實現(xiàn)FTTH光纖到戶全覆蓋。在800M頻率和1800M頻率上建成2張LTE 4G無線網(wǎng)。中國聯(lián)通巴彥淖爾市分公司4G已開通基站1600多個,人口覆蓋率92%。
【商業(yè)】 社會消費品零售總額實現(xiàn)138.8億元,同比增長7.2%。分城鄉(xiāng)看:城市實現(xiàn)零售:131.7億元,同比增長7.2%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額7.1億元,同比增長6.9%。分行業(yè)看:批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額119.9億元,同比增長6.1%;住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額18.9億元,同比增長15.2%。
【旅游業(yè)】 全年接待游客159萬人次,同比增長4.2%。實現(xiàn)旅游收入18.5億元,同比增長9.5%。年末,全區(qū)擁有旅行社19家,星級飯店6家,國家AAAA級景區(qū)1家,國家AAA級景區(qū)3家,國家AA級景區(qū)6家,自治區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)示范點2家,五星級鄉(xiāng)村旅游接待戶1家,指定旅游產(chǎn)品銷售企業(yè)3家。開通14、15、16三條旅游公交線路。先后組織舉辦冰雪文化旅游節(jié)、梨花節(jié)、牡丹節(jié)花會、潑水節(jié)等大型旅游節(jié)慶活動15場次。
【服務(wù)業(yè)】 投資3.8億元的保稅物流中心項目開工建設(shè),年內(nèi)完成聯(lián)檢辦公區(qū)、查驗區(qū)、保稅倉儲區(qū)、散貨集裝箱區(qū)四大功能區(qū)建設(shè)。依托無水港、監(jiān)管倉運營,大力發(fā)展口岸經(jīng)濟,開辟擴大蒙古國銅精粉、煤炭進口和河套優(yōu)質(zhì)瓜果、蔬菜等出口商貿(mào)業(yè)務(wù)。全面完成《臨河區(qū)旅游總體規(guī)劃和十三五規(guī)劃》《臨河區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》,成立旅游警察大隊、旅游巡回法庭、旅游市場工商執(zhí)法大隊,深化旅游綜合管理體制改革。加快推進國家5A級黃河河套文化旅游區(qū)創(chuàng)建工作,提升富強村、鏡湖、青春湖等景點的可游憩度。全年接待游客133萬人次以上,旅游總收入突破14億元。依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園集聚優(yōu)勢,將園區(qū)創(chuàng)建成為國家級示范電商園區(qū)和自治區(qū)級眾創(chuàng)空間。全年電子商務(wù)交易額26.8億元,同比增長29%。
【金融業(yè)】 全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)80.0億元,同比下降8.4%。從規(guī)模結(jié)構(gòu)看:500萬~5000萬元項目41個,累計完成投資6.3億元,占投資總量7.8%;5000萬元以上的項目57個,累計完成投資38.9億元,占投資總量48.6%。72個房地產(chǎn)開發(fā)項目累計完成投資34.8億元,占投資總量的43.5%。年末臨河地區(qū)金融機構(gòu)本外幣各項存款余額518.71億元,較上年同期增加41.40億元,增長8.7%。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額461.41億元,較上年同期減少9.64億元,下降2.1%。存貸差為57.30億元,比上年同期增加51.05億元。全年證券公司股民開戶數(shù)為1179戶,證券交易額為199.7億元。
【保險業(yè)】 實現(xiàn)保費收入8.6億元,比上年增長39.7%。其中,財產(chǎn)險保費收入4.1億元,同比增長115.8%。支付各項賠款3.4億元,是上年的兩倍。其中,財產(chǎn)險給付賠款1.0億元,同比增長25.0%。
【科技】 全年臨河區(qū)授權(quán)專利257件。其中,發(fā)明專利39件,實用新型專利182件,外觀設(shè)計專利36件,外觀設(shè)計專利36件。比上年的177件增長80件,增長45%,專利授權(quán)總量穩(wěn)居全市第一,超額完成市級下達的年內(nèi)新增15件專利的任務(wù)。專利授權(quán)總量居全市第一。有1項科技成果獲自治區(qū)科技進步三等獎。全區(qū)擁有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)12家;法定計量技術(shù)機構(gòu)2家。
新認定國家高新技術(shù)企業(yè)9家;備案國家級星創(chuàng)天地2家,自治區(qū)級星創(chuàng)天地2家;認定自治區(qū)級企業(yè)研究開發(fā)中心4家;認定自治區(qū)級眾創(chuàng)空間2家;認定自治區(qū)科普示范基地2個;批準建立市級博士科研工作站2家,認定市級企業(yè)研發(fā)中心5家。
推薦上報自治區(qū)各類科技計劃項目28個(其中科技計劃項目7個、星創(chuàng)天地項目后補助2項、科技創(chuàng)新引導獎勵資金項目2個、科技成果轉(zhuǎn)化項目4個、重大專項項目2個、知識產(chǎn)權(quán)專項11個),目前有17個項目獲得自治區(qū)立項支持,項目資金735.5萬元。
落實各類農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)21個,重點展示新技術(shù)、新品種、新肥料及新的經(jīng)營模式,核心示范面積達3.3萬畝,安排試驗示范新技術(shù)25項,共引進各類農(nóng)作物新品種339個。累計有“三品一標”產(chǎn)品77個(其中無公害產(chǎn)品18個、綠色產(chǎn)品44個,有機產(chǎn)品14個,地理標志1個)。培訓區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)牧業(yè)技術(shù)骨干300人(次),培訓農(nóng)民7.2萬人次,印發(fā)技術(shù)資料7.5萬多份。
富川飼料公司、蒙元寬食品公司和兆豐面業(yè)公司3家企業(yè)被認定為第一批巴彥淖爾市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。
【教育】 臨河區(qū)擁有各級各類學校107所(包括幼兒園),在校學生89826人。擁有普通高等學校2所,在校學生11346人,專任教師619人;中等職業(yè)學校6所,在校生9637人,專任教師603人;普通中學17所,在校生22534人,專任教師1902人(其中:初級中學11所,在校生14139人,專任教師1075人。高級中學6所,在校生8395人,專任教師827人);小學30所,在校學生29396人,專任教師1875人;擁有幼兒園51所,在園幼兒16718人,教師651人;擁有特殊教育學校1所,在校學生195人,專任教師55人。
【文化】 全區(qū)擁有影劇院5個,文化藝術(shù)館2座,檔案館2座,圖書館2座,報社1家,博物館4座,公益書屋6個。擁有廣播電視臺1座,廣播人口覆蓋率100%,電視人口覆蓋率100%。有線電視用戶5.3萬戶。全年出版報紙375萬份。新建社區(qū)公益書屋8個,設(shè)立小型非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳2個,栽立重點文物保護界樁60根、重點文物保護碑6塊。全年配送各類文體器材900套(件),新建籠式足球場2個,新建全民健身廣場10個。
區(qū)圖書館免費開放場所面積1700多平方米,更新圖書10508冊,增添圖書智能化設(shè)備和電子閱覽資源設(shè)施各一套。區(qū)文化館免費開放場所3500平方米。
申報了4名市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,其中1名被推薦為申報自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。
【衛(wèi)生】 臨河轄區(qū)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)642個,設(shè)醫(yī)院38所(其中:三級綜合醫(yī)院1所,三級蒙醫(yī)、中醫(yī)醫(yī)院2所,二級綜合醫(yī)院1所,民營醫(yī)院34所),傳染病醫(yī)院1所,疾病預(yù)防控制中心2所,婦幼保健院(所)2所,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)13所,村衛(wèi)生室177所,門診、醫(yī)務(wù)室、個體診所389所。共有床位4720張。共有衛(wèi)生事業(yè)人員7099人,衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員6034人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2984人,注冊護士2302人,其他衛(wèi)生技術(shù)人員748人。
臨河區(qū)人民醫(yī)院和2所基層醫(yī)療機構(gòu)加入全市醫(yī)聯(lián)體,并加入內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體,與內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院呼吸疾病和泌尿科建立專科聯(lián)盟,加入內(nèi)蒙古中醫(yī)院肛腸聯(lián)盟。在新華、狼山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建立兩個120急救分站,配置救護車和專業(yè)救護隊伍,全天候開展急救轉(zhuǎn)診,全年上轉(zhuǎn)到市區(qū)兩級醫(yī)院急診病人200多名。農(nóng)工黨中央全國初級衛(wèi)生保健基金會捐贈醫(yī)療設(shè)備器械設(shè)備涉及22所一級醫(yī)療機構(gòu)和177所村衛(wèi)生室,資助醫(yī)療設(shè)備302臺件、中醫(yī)服務(wù)包205套,價值2681.596萬元。
【體育】 舉辦國際馬拉松賽、中國民族婚禮文化節(jié)、冰雪文化旅游節(jié)等活動80多場(次),公共文化服務(wù)水平不斷提升,群眾精神文化生活更加豐富。舉辦12場臨河區(qū)千人健步行活動,取得全國“優(yōu)秀團隊”稱號。建成1個拼裝式游泳池、2個高標準籠式足球場、3個全民健身廣場,新增更換戶外健身路徑55套。全年培訓國家級三級社會體育指導員2次,培訓人數(shù)1000人次,培訓合格率達到95%以上;青少年足球運動員注冊人數(shù)40人以上,足球俱樂部注冊會員200人以上。
【社會保障】 年末,全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險的各類人員243797人,其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)85680人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)139023人。參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險46063人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保389878人。參加工傷保險32606人。參加生育保險31615人。失業(yè)保險參保人數(shù)19770人。
截至2018年底,全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險的各類人員243797人,征收保險費48840萬元,支出養(yǎng)老金74267萬元。其中,企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)85680人(包括離退休25597人),征繳入庫43918萬元,支付養(yǎng)老保險待遇59534萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)139023人(其中領(lǐng)取待遇人數(shù)為48483人),征繳收入3757萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇支出7954萬元。參加生育保險的各類人員31615人,生育保險基金累計收入509萬元,生育保險基金總支出393萬元。
城鎮(zhèn)低保月保障標準由上年的每人每月572元提高為619元,農(nóng)村低保年保障標準由上年的每人每年4057元提高為4402元。全年,為4240戶、6718人城鎮(zhèn)低保對象共發(fā)放城鎮(zhèn)低保金4089.9萬元;為9623戶、12106人農(nóng)村低保對象發(fā)放農(nóng)村低保金3543萬元。為3595名困難殘疾人發(fā)放生活補貼341.5萬元;為3784名重度殘疾人發(fā)放護理補貼357.3萬元;為農(nóng)村特困人員發(fā)放供養(yǎng)資金725.1萬元;城鎮(zhèn)特困人員發(fā)放供養(yǎng)資金172.4萬元。共救助城鄉(xiāng)患病群眾4716人次,支出醫(yī)療救助資金1766.6萬元。為1986名城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時救助資金293.5萬元,救助特殊困難群眾163人,支出“救急難”專項資金317.1萬元。共發(fā)放孤兒供養(yǎng)資金98.9萬元。發(fā)放救災(zāi)資金462.9萬元。發(fā)放高齡津貼956.9萬元。發(fā)放各類優(yōu)撫安置資金2939.3萬元。
全區(qū)建檔立卡未脫貧人員共142人,其中,16周歲以下不符合參保條件的14人,領(lǐng)取待遇的27人,應(yīng)參保101人,已全部參保,參保費由政府代繳,每人每年100元。以政府代繳方式為9976名低保人員,780名五保戶、2791名重度殘疾人員共計13547人辦理參保。
【人民生活】 居民均可支配收入27939元,同比增長9.2%。其中,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入31510元,同比增長8.0%。從收入構(gòu)成看:人均工資性收入為21112元,人均家庭經(jīng)營凈收入4001元,人均財產(chǎn)性收入1815元,人均轉(zhuǎn)移性收入4582元。城鎮(zhèn)常住居民均消費支出20569元。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為28%。
農(nóng)村常住居民均可支配收入18309元,同比增長9.9%。從收入構(gòu)成看:人均工資性收入為1134元,人均家庭經(jīng)營凈收入15940元,人均財產(chǎn)性收入514元,人均轉(zhuǎn)移性收入721元。農(nóng)民人均生活消費支出17126元。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)30%。
【榮譽】
1.臨河區(qū)人民政府副區(qū)長、公安局黨委書記、局長白龍被內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳評選為2017年度全區(qū)現(xiàn)場勘查優(yōu)秀縣級公安機關(guān)負責人。
2.巴彥淖爾市移動臨河區(qū)分公司勝利南路營業(yè)廳被授予2016—2017年度巴彥淖爾市級“青年文明號”。
3.臨河區(qū)選送的歌曲《想去的地方是草原》《我愿意》《美麗村莊》、長篇小說《人字架》獲得巴彥淖爾市第十三屆精神文明建設(shè)“五個一工程”獎評選“優(yōu)秀作品獎”。
4.內(nèi)蒙古兆鑫能源集團有限公司2×15MW生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目列入國家示范項目。
5.臨河區(qū)紅十字會生命安全體驗館被國家紅十字總會命名為“應(yīng)急救護培訓示范基地”。
6.臨河區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局2018年獲得巴彥淖爾市“安全生產(chǎn)月”先進單位。
7.臨河交管大隊國道巡邏中隊被內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳命名2017年度“全區(qū)公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”
8.臨河交管大隊車管分所被內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳評為2016至2017年度旗縣(市區(qū))一等車輛管理所。
9.臨河區(qū)2018年獲內(nèi)蒙古自治區(qū)推進足球改革與發(fā)展工作領(lǐng)導小組“2018年內(nèi)蒙古足球盛典校園足球競賽成績優(yōu)秀旗縣區(qū)”。
(撰稿人:張學軍)
【領(lǐng)導名錄】
區(qū)委書記 |
王肇晟 |
人大常委會主任 |
烏云巴圖(蒙古族) |
區(qū)長 |
張如紅(女) |
政協(xié)主席 |
李瑞芝(女) |
【概況】 臨河區(qū)位于黃河“幾”字灣頂部,河套平原腹地,是巴彥淖爾市府所在地。南臨黃河,北靠陰山,地處以京津為龍頭的呼—包—銀—蘭經(jīng)濟帶中段,是國家西部大開發(fā)的重點區(qū)域。地理坐標北緯40°34′~41°17′,東經(jīng)107°6′~107°44′。年平均氣溫:8.7℃,年降水量176.3毫米,年日照時數(shù):3209.2小時,無霜期141天,年平均風速2.4米/秒,空氣優(yōu)良率達到85.7%??偯娣e2333平方公里,城市建成區(qū)55平方公里,耕地面積14.47萬公頃。轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個農(nóng)場、11個辦事處。
年末,全區(qū)常住人口55.50萬人,比上年增加0.1萬人。其中,城鎮(zhèn)人口38.58萬人,鄉(xiāng)村人口16.92萬人,城鎮(zhèn)化率69.5%,比上年提高0.7個百分點。男性人口為29.08萬人,女性人口26.42萬人。人口出生率8.40‰,死亡率5.75‰,自然增長率2.65‰。
實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)271.4億元,同比增長6.7%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值49.4億元,同比增長3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值96.9億元,同比增長8.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值125.1億元,同比增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)18.2∶35.7∶46.1。人均地區(qū)生產(chǎn)總值48945元。
居民消費價格總水平(CPI)比上年上漲1.5%。八大類消費品價格指數(shù)“七漲一降”:食品煙酒類價格上漲3.5%,醫(yī)療保健類價格上漲2.5%,交通和通信類價格上漲1.1%,居住類價格上漲0.7%,生活用品及服務(wù)類價格上漲0.5%,衣著類價格上漲0.2%,其他用品和服務(wù)類價格上漲0.8%,教育文化和娛樂類價格下降1.1%。
從業(yè)人員34.1萬人,同比增長0.3%。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3259人,其中,失業(yè)人員再就業(yè)1031人,就業(yè)困難人員就業(yè)926人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37402人,其中轉(zhuǎn)移就業(yè)6個月以上25021人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.85%。城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)技能培訓658人,其中家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓418人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓356人。城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)培訓405人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)720人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款680萬。
財政公共預(yù)算收入16.2億元,同比下降6.1%。其中:稅收收入14.3億元,同比下降3.5%;非稅收入1.9億元,同比下降21.9%。分征管部門看:臨河稅務(wù)局完成12.9億元,同比下降6.8%;開發(fā)區(qū)稅務(wù)局完成1.9億元,同比增長32.5%;財政系統(tǒng)完成1.4億元,同比下降32.7%。公共財政預(yù)算支出44.4億元,同比增長9.3%。其中,一般公共服務(wù)支出3.8億元,同比增長8.8%;八項民生合計支出31.7億元,占公共財政預(yù)算支出的71.5%。
全年引進招商引資到位資金35.1億元,完成年計劃任務(wù)的100.3%。其中,國內(nèi)區(qū)外到位資金8.8億元,完成年計劃任務(wù)的46.2%,區(qū)內(nèi)市外到位資金26.3億元,完成年計劃任務(wù)的164.6%。年內(nèi)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長6%以上;農(nóng)村常住居民均可支配收入增長8.5%以上。
【農(nóng)業(yè)】 完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值84.3億元,同比增長11.3%;實現(xiàn)增加值49.4億元,同比增長3.8%。全區(qū)農(nóng)作物種植面積為13.62萬公頃,同比增長0.4%。糧食種植面積為7.26萬公頃,同比增長0.01%;經(jīng)濟作物種植面積為6.36萬公頃,同比增長0.8%。全年糧食總產(chǎn)量為60.3萬噸,比上年增加4.5萬噸,增長8.1%;葵花產(chǎn)量18.2萬噸,比上年增加0.15萬噸,增長0.9%;蔬菜總產(chǎn)量為63.2萬噸,比上年減少8.7萬噸,減幅12.1%。完成土地流轉(zhuǎn)1400公頃,新建設(shè)施農(nóng)業(yè)393.33公頃;完成改良鹽堿地1.33萬公頃。年末全區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械總動力為83.2萬千瓦。各類拖拉機保有量38106臺,其中大中型拖拉機22880臺,小型拖拉機15226臺,聯(lián)合收割機403臺(其中玉米聯(lián)合收獲機272臺),各類配套農(nóng)機具63651臺,全區(qū)主要農(nóng)作物綜合機械化水平85.8%。機耕面積達13.4萬公頃,機械播種面積12.13萬公頃,機械收獲面積9萬公頃?;适┯昧?.1萬噸。新建規(guī)?;B(yǎng)殖場43個。新增農(nóng)民專業(yè)合作社22個,累計1078個。新增家庭農(nóng)牧場80個,累計560個。新增種養(yǎng)大戶562戶,累計2917戶。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積393.33公頃,設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積累計3400公頃。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)366.67公頃,落實393.33公頃(溫室200公頃,大棚193.33公頃),建成167.47公頃(溫室90公頃,大棚77.47公頃),年底累計可達3400公頃。完成土地流轉(zhuǎn)1400公頃,全區(qū)累計流轉(zhuǎn)土地面積達42400公頃。建成占地668.8公頃的萬畝甜椒高產(chǎn)高效科技示范園區(qū)和占地678.67公頃富硒小麥及麥后復種科技示范園區(qū)。
【畜牧業(yè)】 年末,全區(qū)牲畜總頭數(shù)198.8萬頭(只),比上年增加0.5萬頭(只),同比增長0.3%。牛存欄1.6萬頭,比上年減少0.4萬頭,同比減少18.8%。其中:奶牛存欄1.1萬頭,比上年減少0.3萬頭,同比減少20.1%;羊存欄189.8萬只,比上年增加1.1萬只,同比增長0.6%。羊飼養(yǎng)量581.1萬只,比上年增加68.7萬只,同比增長13.4%。羊出欄391.3萬只,比上年增加67.6萬只,同比增長20.9%。生豬存欄7.2萬頭,比上年減少0.3萬頭,同比減少3.6%。出欄肉豬10.8萬頭,比上年增加0.5萬頭,同比增長4.6%。新建規(guī)模化養(yǎng)殖場43個,規(guī)模化養(yǎng)殖比重85%。
臨河區(qū)有漁業(yè)總面積2008公頃,已利用漁業(yè)養(yǎng)殖面積1540公頃,漁業(yè)戶115戶。養(yǎng)殖的品種主要有津新鯉、框鯉、草魚、白鰱、鳙魚、黃金鯽、大口鯰、團頭魴、赤眼鱒等品種。成立水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社3個,漁業(yè)企業(yè)1個,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場1個,認定無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地3個,認證鯉魚、鯽魚、草魚、鰱魚4個無公害水產(chǎn)品。注冊“白腦包”漁業(yè)商標1個。
【林業(yè)】 全年投資1.03億元,栽植各類苗木427.6萬株,完成人工造林2800公頃,全區(qū)有林面積為23673公頃,灌木林地面積4461公頃,林網(wǎng)四旁樹面積2683公頃,森林覆蓋率12.1%,活立木總蓄積量為371.5萬立方米。共查辦各類渉林案件132起,打擊處理犯罪人員130人,其中:行政案件117起,刑事案件15起,正在偵辦9起。
天牛防治采取噴藥、采伐、截桿、布掛鳥巢、打孔注藥、飛防等方式,累計完成防治面積5333.33公頃,蟲口密度從2015年的30頭以上/株,下降到現(xiàn)在的2.6頭/株。強化對木材加工廠的管理和整頓,從2017年的83家,清理到2018年的47家。
【水利】 全區(qū)灌溉引水10.59億立方米,區(qū)級河湖長巡河湖105次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河湖長巡河湖1405次。對河湖渠溝及沿岸生活、工程垃圾傾倒,渠溝道淤積等問題進行了徹底清理整治。累計出動挖機、翻斗車等機械617臺次,人工1524人次,清運垃圾8361噸,清淤疏浚土方52.8萬立方米。
對城區(qū)周邊的四排干、北邊分干溝等溝道存在的水污染和垃圾污染問題進行專項綜合整治。通過整治,已基本達到兩岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙的治理要求。累計動用人工1524人次,鏟車、挖機、翻斗車等各類機械車輛617臺次,清理各類水域岸線垃圾和污泥13161噸,關(guān)停12家企業(yè),4家企業(yè)另行選址搬遷。對黃河水廠水源地內(nèi)南二分干溝揚水站出口實施改造工程,鋪設(shè)管道1350米,完成投資600萬元。
對防凌期間沖毀的2處險工、因強降雨沖毀的堤防18處險工險段進行加固修復,對河道內(nèi)阻水的生產(chǎn)圍堤進行清理。從7月18日開始對黃河河道阻礙行洪的夾心灘、圍堰進行緊急清理,累計出動機械180臺(輛),共清理生產(chǎn)圍堤10條長度6.2公里;清理夾心灘5處,疏浚清淤土方14.5萬方,投入清淤資金190萬元。集中對黃河行洪區(qū)內(nèi)16處違法建筑物(蒙古包、餐廳、游船、臨時住戶、養(yǎng)殖場)進行徹底的清理。
2018年7月底完成千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項目,總投資4380萬元,整合建設(shè)高標準農(nóng)田1946.67公頃。2018年7月19日,完成2017年節(jié)水增效工程單位工程驗收并移交運行單位正式投入運行,工程總投資3386.49萬元,實施高效節(jié)水灌溉面積2700公頃。2018年節(jié)水增效工程,總投資650.71萬元,實施節(jié)水面積417.47公頃,已完成投資482.88萬元。臨河區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點2017年度項目,總投資1750.4萬元,實施13613.33公頃農(nóng)業(yè)灌溉面積農(nóng)業(yè)水價改革任務(wù),已完成工程建設(shè)和體制機制等基礎(chǔ)性投入930.68萬元。農(nóng)村飲水安全鞏固提升入戶水表購置及安裝項目,總投資2361.61萬元,為40884戶安裝水表16700塊。
【工業(yè)】 53戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值220.5億元,同比增長11.7%;實現(xiàn)增加值53.2億元,可比價增速11.6%。其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值128.9億元,增長9.4%;重工業(yè)完成產(chǎn)值91.6億元,增長15.0%。根據(jù)注冊類型看:國有控股企業(yè)完成產(chǎn)值83.5億元,增長15.0%;私營企業(yè)完成產(chǎn)值137.1億元,增長9.7%。從五大產(chǎn)業(yè)看:絨紡工業(yè)完成產(chǎn)值19.4億元,下降27.4%,實現(xiàn)增加值3.2億元,可比價下降33.4%;食品工業(yè)完成產(chǎn)值51.6億元,同比增長4.1%,實現(xiàn)增加值10.3億元,可比價增速2.9%;制藥工業(yè)完成產(chǎn)值56.7億元,增長39.5%,實現(xiàn)增加值11.4億元,可比價增速43.6%;冶化工業(yè)完成產(chǎn)值28.1億元,增長6.3%,實現(xiàn)增加值4.2億元,可比價下降10.8%;電力工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值57.0億元,增長18.5%,實現(xiàn)增加值21.7億元,可比價增速20.8%。
規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入160億元,同比增長8.1%,利潤總額3.7億元,同比下降4.9%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為93.9%,下降0.2個百分點。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 全區(qū)具有資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)53個;施工企業(yè)房屋建筑施工面積237.4萬平方米,比上年增長2.8%;竣工房屋面積92.6萬平方米,同比增長7.3%,其中,新開工面積112.9萬平方米,同比增長24.3%。資質(zhì)等級的建筑企業(yè)實現(xiàn)利潤2.9億元,實現(xiàn)稅金總額3.3億元。
爭取上級危房改造資金1147萬元,推動全區(qū)755戶危改任務(wù)全面落實。全年共化解政府債務(wù)4200萬元,其中,化解“十個全覆蓋”村莊整治工程債務(wù)2100萬元。爭取上級各類資金共1.66億元,清繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費1850萬元。結(jié)合平房區(qū)改造實施集中供熱改造24萬平方米;天然氣接入72萬平方米;實施棚戶區(qū)征拆3157戶;實施北邊渠分干溝污水治理工程2.4公里;圍繞烏梁素海點源污染“零入海”工程,投資6500萬元,建成中水回用管網(wǎng)18.6公里,中水回用率達到62%。爭取到位上級各類棚改資金共14.7億元,落實棚改任務(wù)7497戶,啟動實施棚改項目17項。投資約7000萬元對30個小區(qū)、60萬平方米、125棟樓實施老舊小區(qū)綜合改造。“半拉子”項目銷號工程中,33個項目復工建設(shè),10個項目完成銷號,交付逾期回遷房2114套、商品房1356套。投資5040萬元完成9條道路新建工程,道路總長度5.1公里。投資5030萬元實施3條道路綠化景觀改造工程,新增綠化面積36.67公頃。投資2150萬元實施4個公園升級改造工程,續(xù)建3個濕地恢復與保護工程。
【環(huán)境保護】 污水排放量2370萬噸;生活垃圾清運量12.8萬噸。城市綠地率和森林覆蓋率分別為31.7%和16.3%,人均公園綠地面積達到11.2平方米。生活垃圾清運量12.5萬噸。城市綠地率和綠化覆蓋率分別為31.8%和36.2%,人均公園綠地面積達到10.7平方米。
為減少能源浪費及提高熱效能,2018年完成平房接大暖的改造任務(wù),敷設(shè)供熱一、二級管網(wǎng)10個片區(qū)約24萬平方米,涉及居民住戶2000多戶,已全部供暖。共排查出城郊結(jié)合部燃煤小鍋爐123臺,其中停燃鍋爐34臺,已整改鍋爐22臺,有效降低大氣污染和能源消耗。
新能源電動自行車充電樁一期項目已全部完工,(共安裝600個自行車充電站,覆蓋61個小區(qū))運行良好。充電樁二期工程8月15日開工建設(shè),計劃新建600個自行車充電站和50個小區(qū)汽車慢充站。充電樁二期工程8月15日開工建設(shè),目前已完成200個自行車充電樁的基礎(chǔ)建設(shè)。
【社會治理】 加強反恐維穩(wěn)工作,開展反恐演練12次,開展反恐宣傳6次,發(fā)放宣傳手冊10000份。完成全國“兩會”、蒙古國外賓來訪、“全區(qū)造林綠化現(xiàn)場會”等重大安保任務(wù)35次。
全年累計發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故16起,減少3起,下降16.0%。其中:發(fā)生生產(chǎn)性道路交通事故14起,減少2起,下降13.0%;發(fā)生農(nóng)機機械生產(chǎn)安全事故1起,增長100.0%;發(fā)生工礦商貿(mào)事故1起,下降67.0%。
【脫貧攻堅】 臨河區(qū)有建檔立卡貧困人口2614戶6327人,需要繼續(xù)幫扶的貧困人口1065戶2292人(減貧56戶142人,需鞏固提高已脫貧戶1009戶2150人)。制定出臺《臨河區(qū)關(guān)于建立長效機制深入推進“1233”產(chǎn)業(yè)扶貧工程實施方案》,啟動實施“一提(基礎(chǔ)提升)、二帶(托管代養(yǎng)、帶資入股)、三幫(社會幫扶、合作幫扶、科技幫扶)、三自(自主增收、自辦增收、自創(chuàng)增收)”9大產(chǎn)業(yè)扶貧工程,助力脫貧攻堅。出臺《臨河區(qū)建立長效機制深入推進“1233”產(chǎn)業(yè)扶貧工程的實施方案》(臨黨辦發(fā)〔2018〕64號),為全區(qū)8個精準識別建檔立卡貧困村以及1065戶2292名建檔立卡貧困戶精準幫扶,精準施策。
協(xié)調(diào)“中國社會扶貧網(wǎng)”“京東河套館”“第一產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”“鮮農(nóng)線上銷售APP”等電商平臺參與精準扶貧,構(gòu)建貧困戶專屬電商平臺,推動農(nóng)產(chǎn)品線上線下互動營銷。設(shè)立100萬元專項獎補資金,鼓勵企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)村級服務(wù)站。安排資金100萬元,鼓勵貧困戶興辦電商網(wǎng)店或微商,政府免費提供技術(shù)培訓,并按照交易額的20%給予以獎代補扶持。
【交通】 完成公路養(yǎng)護投資1522萬元,公路優(yōu)良率77.5%。臨河區(qū)境內(nèi)公路通車總里程3783.3公里。其中,國省道283.2公里(含高速67.8公里),縣道267.4公里,鄉(xiāng)道607.1公里,村道2625.6公里。農(nóng)村公路黑色路面1542公里,境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通油路。
各種運輸方式完成貨運量5029.7萬噸,同比增長8.5%。完成貨運周轉(zhuǎn)量107.9億噸公里,同比增長8.0%;各種運輸方式完成旅客運輸總量387.5萬人次,同比下降27.8%。完成客運周轉(zhuǎn)量3.7億人公里,同比下降21.1%;年末全區(qū)共有公共汽車線路16條,營運里程達到1100萬公里。
【電信】 完成郵電業(yè)務(wù)總量7.5億元;年末擁有固定電話用戶11.1萬戶;移動電話用戶92.8萬戶;互聯(lián)網(wǎng)用戶達到17.0萬戶。電信寬帶速率已從12M、20M提升至普及百兆,實現(xiàn)200M、300M、500M及1000M引領(lǐng)。實現(xiàn)FTTH光纖到戶全覆蓋。在800M頻率和1800M頻率上建成2張LTE 4G無線網(wǎng)。中國聯(lián)通巴彥淖爾市分公司4G已開通基站1600多個,人口覆蓋率92%。
【商業(yè)】 社會消費品零售總額實現(xiàn)138.8億元,同比增長7.2%。分城鄉(xiāng)看:城市實現(xiàn)零售:131.7億元,同比增長7.2%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額7.1億元,同比增長6.9%。分行業(yè)看:批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額119.9億元,同比增長6.1%;住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額18.9億元,同比增長15.2%。
【旅游業(yè)】 全年接待游客159萬人次,同比增長4.2%。實現(xiàn)旅游收入18.5億元,同比增長9.5%。年末,全區(qū)擁有旅行社19家,星級飯店6家,國家AAAA級景區(qū)1家,國家AAA級景區(qū)3家,國家AA級景區(qū)6家,自治區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)示范點2家,五星級鄉(xiāng)村旅游接待戶1家,指定旅游產(chǎn)品銷售企業(yè)3家。開通14、15、16三條旅游公交線路。先后組織舉辦冰雪文化旅游節(jié)、梨花節(jié)、牡丹節(jié)花會、潑水節(jié)等大型旅游節(jié)慶活動15場次。
【服務(wù)業(yè)】 投資3.8億元的保稅物流中心項目開工建設(shè),年內(nèi)完成聯(lián)檢辦公區(qū)、查驗區(qū)、保稅倉儲區(qū)、散貨集裝箱區(qū)四大功能區(qū)建設(shè)。依托無水港、監(jiān)管倉運營,大力發(fā)展口岸經(jīng)濟,開辟擴大蒙古國銅精粉、煤炭進口和河套優(yōu)質(zhì)瓜果、蔬菜等出口商貿(mào)業(yè)務(wù)。全面完成《臨河區(qū)旅游總體規(guī)劃和十三五規(guī)劃》《臨河區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》,成立旅游警察大隊、旅游巡回法庭、旅游市場工商執(zhí)法大隊,深化旅游綜合管理體制改革。加快推進國家5A級黃河河套文化旅游區(qū)創(chuàng)建工作,提升富強村、鏡湖、青春湖等景點的可游憩度。全年接待游客133萬人次以上,旅游總收入突破14億元。依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園集聚優(yōu)勢,將園區(qū)創(chuàng)建成為國家級示范電商園區(qū)和自治區(qū)級眾創(chuàng)空間。全年電子商務(wù)交易額26.8億元,同比增長29%。
【金融業(yè)】 全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)80.0億元,同比下降8.4%。從規(guī)模結(jié)構(gòu)看:500萬~5000萬元項目41個,累計完成投資6.3億元,占投資總量7.8%;5000萬元以上的項目57個,累計完成投資38.9億元,占投資總量48.6%。72個房地產(chǎn)開發(fā)項目累計完成投資34.8億元,占投資總量的43.5%。年末臨河地區(qū)金融機構(gòu)本外幣各項存款余額518.71億元,較上年同期增加41.40億元,增長8.7%。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額461.41億元,較上年同期減少9.64億元,下降2.1%。存貸差為57.30億元,比上年同期增加51.05億元。全年證券公司股民開戶數(shù)為1179戶,證券交易額為199.7億元。
【保險業(yè)】 實現(xiàn)保費收入8.6億元,比上年增長39.7%。其中,財產(chǎn)險保費收入4.1億元,同比增長115.8%。支付各項賠款3.4億元,是上年的兩倍。其中,財產(chǎn)險給付賠款1.0億元,同比增長25.0%。
【科技】 全年臨河區(qū)授權(quán)專利257件。其中,發(fā)明專利39件,實用新型專利182件,外觀設(shè)計專利36件,外觀設(shè)計專利36件。比上年的177件增長80件,增長45%,專利授權(quán)總量穩(wěn)居全市第一,超額完成市級下達的年內(nèi)新增15件專利的任務(wù)。專利授權(quán)總量居全市第一。有1項科技成果獲自治區(qū)科技進步三等獎。全區(qū)擁有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)12家;法定計量技術(shù)機構(gòu)2家。
新認定國家高新技術(shù)企業(yè)9家;備案國家級星創(chuàng)天地2家,自治區(qū)級星創(chuàng)天地2家;認定自治區(qū)級企業(yè)研究開發(fā)中心4家;認定自治區(qū)級眾創(chuàng)空間2家;認定自治區(qū)科普示范基地2個;批準建立市級博士科研工作站2家,認定市級企業(yè)研發(fā)中心5家。
推薦上報自治區(qū)各類科技計劃項目28個(其中科技計劃項目7個、星創(chuàng)天地項目后補助2項、科技創(chuàng)新引導獎勵資金項目2個、科技成果轉(zhuǎn)化項目4個、重大專項項目2個、知識產(chǎn)權(quán)專項11個),目前有17個項目獲得自治區(qū)立項支持,項目資金735.5萬元。
落實各類農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)21個,重點展示新技術(shù)、新品種、新肥料及新的經(jīng)營模式,核心示范面積達3.3萬畝,安排試驗示范新技術(shù)25項,共引進各類農(nóng)作物新品種339個。累計有“三品一標”產(chǎn)品77個(其中無公害產(chǎn)品18個、綠色產(chǎn)品44個,有機產(chǎn)品14個,地理標志1個)。培訓區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)牧業(yè)技術(shù)骨干300人(次),培訓農(nóng)民7.2萬人次,印發(fā)技術(shù)資料7.5萬多份。
富川飼料公司、蒙元寬食品公司和兆豐面業(yè)公司3家企業(yè)被認定為第一批巴彥淖爾市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。
【教育】 臨河區(qū)擁有各級各類學校107所(包括幼兒園),在校學生89826人。擁有普通高等學校2所,在校學生11346人,專任教師619人;中等職業(yè)學校6所,在校生9637人,專任教師603人;普通中學17所,在校生22534人,專任教師1902人(其中:初級中學11所,在校生14139人,專任教師1075人。高級中學6所,在校生8395人,專任教師827人);小學30所,在校學生29396人,專任教師1875人;擁有幼兒園51所,在園幼兒16718人,教師651人;擁有特殊教育學校1所,在校學生195人,專任教師55人。
【文化】 全區(qū)擁有影劇院5個,文化藝術(shù)館2座,檔案館2座,圖書館2座,報社1家,博物館4座,公益書屋6個。擁有廣播電視臺1座,廣播人口覆蓋率100%,電視人口覆蓋率100%。有線電視用戶5.3萬戶。全年出版報紙375萬份。新建社區(qū)公益書屋8個,設(shè)立小型非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳2個,栽立重點文物保護界樁60根、重點文物保護碑6塊。全年配送各類文體器材900套(件),新建籠式足球場2個,新建全民健身廣場10個。
區(qū)圖書館免費開放場所面積1700多平方米,更新圖書10508冊,增添圖書智能化設(shè)備和電子閱覽資源設(shè)施各一套。區(qū)文化館免費開放場所3500平方米。
申報了4名市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,其中1名被推薦為申報自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。
【衛(wèi)生】 臨河轄區(qū)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)642個,設(shè)醫(yī)院38所(其中:三級綜合醫(yī)院1所,三級蒙醫(yī)、中醫(yī)醫(yī)院2所,二級綜合醫(yī)院1所,民營醫(yī)院34所),傳染病醫(yī)院1所,疾病預(yù)防控制中心2所,婦幼保健院(所)2所,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)13所,村衛(wèi)生室177所,門診、醫(yī)務(wù)室、個體診所389所。共有床位4720張。共有衛(wèi)生事業(yè)人員7099人,衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員6034人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2984人,注冊護士2302人,其他衛(wèi)生技術(shù)人員748人。
臨河區(qū)人民醫(yī)院和2所基層醫(yī)療機構(gòu)加入全市醫(yī)聯(lián)體,并加入內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體,與內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院呼吸疾病和泌尿科建立??坡?lián)盟,加入內(nèi)蒙古中醫(yī)院肛腸聯(lián)盟。在新華、狼山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建立兩個120急救分站,配置救護車和專業(yè)救護隊伍,全天候開展急救轉(zhuǎn)診,全年上轉(zhuǎn)到市區(qū)兩級醫(yī)院急診病人200多名。農(nóng)工黨中央全國初級衛(wèi)生保健基金會捐贈醫(yī)療設(shè)備器械設(shè)備涉及22所一級醫(yī)療機構(gòu)和177所村衛(wèi)生室,資助醫(yī)療設(shè)備302臺件、中醫(yī)服務(wù)包205套,價值2681.596萬元。
【體育】 舉辦國際馬拉松賽、中國民族婚禮文化節(jié)、冰雪文化旅游節(jié)等活動80多場(次),公共文化服務(wù)水平不斷提升,群眾精神文化生活更加豐富。舉辦12場臨河區(qū)千人健步行活動,取得全國“優(yōu)秀團隊”稱號。建成1個拼裝式游泳池、2個高標準籠式足球場、3個全民健身廣場,新增更換戶外健身路徑55套。全年培訓國家級三級社會體育指導員2次,培訓人數(shù)1000人次,培訓合格率達到95%以上;青少年足球運動員注冊人數(shù)40人以上,足球俱樂部注冊會員200人以上。
【社會保障】 年末,全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險的各類人員243797人,其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)85680人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)139023人。參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險46063人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保389878人。參加工傷保險32606人。參加生育保險31615人。失業(yè)保險參保人數(shù)19770人。
截至2018年底,全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險的各類人員243797人,征收保險費48840萬元,支出養(yǎng)老金74267萬元。其中,企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)85680人(包括離退休25597人),征繳入庫43918萬元,支付養(yǎng)老保險待遇59534萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)139023人(其中領(lǐng)取待遇人數(shù)為48483人),征繳收入3757萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇支出7954萬元。參加生育保險的各類人員31615人,生育保險基金累計收入509萬元,生育保險基金總支出393萬元。
城鎮(zhèn)低保月保障標準由上年的每人每月572元提高為619元,農(nóng)村低保年保障標準由上年的每人每年4057元提高為4402元。全年,為4240戶、6718人城鎮(zhèn)低保對象共發(fā)放城鎮(zhèn)低保金4089.9萬元;為9623戶、12106人農(nóng)村低保對象發(fā)放農(nóng)村低保金3543萬元。為3595名困難殘疾人發(fā)放生活補貼341.5萬元;為3784名重度殘疾人發(fā)放護理補貼357.3萬元;為農(nóng)村特困人員發(fā)放供養(yǎng)資金725.1萬元;城鎮(zhèn)特困人員發(fā)放供養(yǎng)資金172.4萬元。共救助城鄉(xiāng)患病群眾4716人次,支出醫(yī)療救助資金1766.6萬元。為1986名城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時救助資金293.5萬元,救助特殊困難群眾163人,支出“救急難”專項資金317.1萬元。共發(fā)放孤兒供養(yǎng)資金98.9萬元。發(fā)放救災(zāi)資金462.9萬元。發(fā)放高齡津貼956.9萬元。發(fā)放各類優(yōu)撫安置資金2939.3萬元。
全區(qū)建檔立卡未脫貧人員共142人,其中,16周歲以下不符合參保條件的14人,領(lǐng)取待遇的27人,應(yīng)參保101人,已全部參保,參保費由政府代繳,每人每年100元。以政府代繳方式為9976名低保人員,780名五保戶、2791名重度殘疾人員共計13547人辦理參保。
【人民生活】 居民均可支配收入27939元,同比增長9.2%。其中,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入31510元,同比增長8.0%。從收入構(gòu)成看:人均工資性收入為21112元,人均家庭經(jīng)營凈收入4001元,人均財產(chǎn)性收入1815元,人均轉(zhuǎn)移性收入4582元。城鎮(zhèn)常住居民均消費支出20569元。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為28%。
農(nóng)村常住居民均可支配收入18309元,同比增長9.9%。從收入構(gòu)成看:人均工資性收入為1134元,人均家庭經(jīng)營凈收入15940元,人均財產(chǎn)性收入514元,人均轉(zhuǎn)移性收入721元。農(nóng)民人均生活消費支出17126元。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)30%。
【榮譽】
1.臨河區(qū)人民政府副區(qū)長、公安局黨委書記、局長白龍被內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳評選為2017年度全區(qū)現(xiàn)場勘查優(yōu)秀縣級公安機關(guān)負責人。
2.巴彥淖爾市移動臨河區(qū)分公司勝利南路營業(yè)廳被授予2016—2017年度巴彥淖爾市級“青年文明號”。
3.臨河區(qū)選送的歌曲《想去的地方是草原》《我愿意》《美麗村莊》、長篇小說《人字架》獲得巴彥淖爾市第十三屆精神文明建設(shè)“五個一工程”獎評選“優(yōu)秀作品獎”。
4.內(nèi)蒙古兆鑫能源集團有限公司2×15MW生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目列入國家示范項目。
5.臨河區(qū)紅十字會生命安全體驗館被國家紅十字總會命名為“應(yīng)急救護培訓示范基地”。
6.臨河區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局2018年獲得巴彥淖爾市“安全生產(chǎn)月”先進單位。
7.臨河交管大隊國道巡邏中隊被內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳命名2017年度“全區(qū)公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”
8.臨河交管大隊車管分所被內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳評為2016至2017年度旗縣(市區(qū))一等車輛管理所。
9.臨河區(qū)2018年獲內(nèi)蒙古自治區(qū)推進足球改革與發(fā)展工作領(lǐng)導小組“2018年內(nèi)蒙古足球盛典校園足球競賽成績優(yōu)秀旗縣區(qū)”。
(撰稿人:張學軍)
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