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【領導名錄】

【概況】  奈曼旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西南部，科爾沁沙地南緣，地處北緯42°14′40″～43°32′20″，東經(jīng)120°19′40″～121°35′40″之間。南與遼寧省阜新市、北票市毗鄰，東與通遼市庫倫旗接壤，西與赤峰市敖漢旗、翁牛特旗相鄰，北與開魯縣隔河相望。

奈曼旗屬北溫帶大陸性季風氣候，四季分明。年平均氣溫7.79℃，年降水量274毫米，總日照時數(shù)2621.5小時，無霜期150天左右。冬季多西北風，春季多西南風。

全旗轄14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國有農(nóng)場、1個街道辦事處。共有355個嘎查村、9個社區(qū)居委會。建制鎮(zhèn)8個，分別為：大沁他拉、八仙筒、青龍山、新鎮(zhèn)、治安、東明、沙日浩來、義隆永；蘇木4個，分別為：黃花塔拉、白音他拉、明仁、固日班花；鄉(xiāng)2個，分別為：土城子、葦蓮蘇；國有農(nóng)場、街道辦事處：即六號國有農(nóng)場、大沁他拉街道辦事處。全境東西寬約68公里，南北長約140公里，總面積8137.6平方公里。

年末全旗戶籍總人口445328人，比上年減少271人。其中：城鎮(zhèn)人口59437人，占總人口的13.3%，鄉(xiāng)村人口385891人，占總人口的86.7%；男性人口226714人，女性人口218614人，人口性別比為1.05∶1。少數(shù)民族有：蒙古族175968人、回族110人、滿族7658人、朝鮮族136人、達斡爾族27人、鄂溫克族5人、壯族10人、藏族6人、錫伯族12人、苗族人10人、土家族10人、彝族15人，維吾爾2人。

2018年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成79.16億元，按可比價格計算，比上年增長5.3%，增幅較上年相比提高0.7個百分點；其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值33.61億元，同比增長2.0%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值15.81億元，同比增長6.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.74億元，同比增長8.6%；三次產(chǎn)業(yè)比重演進為42.5∶19.9∶37.6。其中一般公共財政收入完成4.2億元，同比增長13%。財政支出42.03億元，同比增長24.2%。全年固定資產(chǎn)投資完成80.5億元，同比增長38.09%。其中，5000萬以上投資項目51個，完成投資69.16億元；500萬元～5000萬元項目40個，完成投資6.35億元。第一產(chǎn)業(yè)投資5.6億元，占總投資6.96%，同比下降68.51%；第二產(chǎn)業(yè)投資33.71億元，占總投資41.89%，同比增長126.33%；第三產(chǎn)業(yè)投資41.17億元，占總投資51.15%，同比增長60.84%。

【農(nóng)業(yè)】  全旗農(nóng)作物播種面積21.73萬公頃。其中：糧食作物播種面積20萬公頃；其他農(nóng)作物播種面積1.73萬公頃。全旗農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值54.68億元，糧食總產(chǎn)量21.47億斤。其中：玉米20.01億斤；小麥0.1億斤；稻谷0.39億斤；大豆0.2億斤。

【水利】  全旗有大型水庫2座；中型水庫3座；小型水庫29座。除險加固小型水庫12座，建設南部山區(qū)水平梯田220公頃，實施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程4.38萬公頃。

【工業(yè)】  全旗工業(yè)增加值完成7.64億元，同比增長6.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29戶，完成工業(yè)總產(chǎn)值29.01億元，同比增長28.1%，銷售產(chǎn)值27.4億元，產(chǎn)銷率94.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速19.8%，位列全市第3位。

【環(huán)境保護】  完成上級下達的節(jié)能減排任務。全社會用電量15.06億千瓦時，同比增長36.16%，其中：工業(yè)用電量10.37億千瓦時（含自備電廠），同比增長55.87%。農(nóng)村用電量1.37億千瓦時，同比增長4.88%。啟動實施奈曼500千伏輸變電工程，建成太山66千伏變電站，完成貴和66千伏變電站增容改造，新增供電能力6萬千伏安。主城區(qū)10蒸噸以下燃煤小鍋爐全部取締。嚴格落實河長制，河庫保護管理責任更加明晰。強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，化肥農(nóng)藥施用量下降5%以上，畜禽糞污資源化利用率達到70%。堅持生態(tài)建設和環(huán)境保護并重，實施“三北五期”、新一輪退耕還林等重點生態(tài)項目，完成科爾沁沙地綜合治理6萬公頃，修復天然草原3.2萬公頃。

【交通】  全年公路客運量為103.2萬人，同比下降7.3%；旅客周轉(zhuǎn)量13581萬人，同比下降5.8%。公路貨運量為966萬噸，同比增長2.5%；公路貨物周轉(zhuǎn)量為155728萬噸，同比增長3.1%。全旗油路總里程4130.907公里，瀝青路、水泥路3116.228公里，其中：高速122.491公里；國道330.162公里；省道54.175公里；農(nóng)村公路（3746.570）公里，全年完成新增通村水泥路（30.719）公里。全旗客運企業(yè)6個（長途客運1個，公交2個，客運出租3個）貨運企業(yè)7家，農(nóng)村客運站12個。全旗共有客運站12個，其中：二級站1個；三級站1個；四級站10個。

【電信】  全年移動電話用戶24.87萬戶，同比增長1.8%。年末固定電話用戶1.11萬戶，同比下降5.5%。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶3.94萬戶，同比增長10.2%。

【旅游業(yè)】  2018年接待游客93.8萬人次，旅游收入7.4億元。奈曼旗孟家段濕地成為國家4A級景區(qū)，寶古圖、青龍山自駕車露營地獲評全國四星級汽車自駕運動營地。白音他拉旅游小鎮(zhèn)被列為“全國金融支持旅游扶貧重點項目”。

【服務業(yè)】  全年社會消費品零售總額完成46.4億元，同比增長6.1%，位居全市第4位。按行業(yè)分：批發(fā)零售業(yè)32.7億元，同比增長1.8%；住宿餐飲業(yè)13.7億元，同比增長4.1%。按區(qū)域分，城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額31.2億元，同比增長5.9%。鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額15.2億元，同比增長6.4%。全旗重點服務業(yè)企業(yè)總體營業(yè)收入12465.1萬元，同比增長12.52%；其中其他營利性企業(yè)收入2936.5萬元，同比增長57.74%。

【金融業(yè)  保險業(yè)】  全旗年末全部金融機構各項存款余額92.62億元，同比增長16.9%。全部金融機構各項貸款余額為48.53億元，同比下降4.6%。國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范旗通過中期績效評價驗收，電子商務交易額2.3億元。全年保險費收入55030萬元，同比增長15.8%。各類賠付支出18801萬元，同比下降14.08%。

【教育】  全旗在校學生人數(shù)48323人，同比下降3.1%。其中：普通高中在校學生人數(shù)8469人，同比下降6.8%；中等職業(yè)學校在校學生人數(shù)1962人，同比下降4.3%；初中在校學生人數(shù)12256人，同比增長3.5%；小學在校學生人數(shù)25636人，同比下降0.5%。

【文化】  年末全旗有藝術表演團體56個，文化館1個，公共圖書館1個，圖書總藏量9.6萬冊；博物館1個，廣播電視臺1座，中波轉(zhuǎn)播臺1座。

【衛(wèi)生】  年末全旗共有衛(wèi)生機構779個，其中：醫(yī)院13個；衛(wèi)生院21個；村衛(wèi)生室673個，社區(qū)衛(wèi)生服務站6個；專業(yè)公共衛(wèi)生機構4個；結核病防治所1個；疾病預防控制中心1個；婦幼保健所1個；衛(wèi)生監(jiān)督所1個。衛(wèi)生技術人員2711人，其中：職業(yè)（助理）醫(yī)師1628人，醫(yī)療衛(wèi)生機構床位1580張。

【社會保障】  城鎮(zhèn)新增就業(yè)1551人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)7.8萬人次。發(fā)放各類救助補助資金1.8億元，受益群眾12.2萬人次。累計為17.8萬人次核銷醫(yī)藥費用2.6億元，建設飲水安全工程24處，解決了9123人飲水安全問題。完成老舊小區(qū)節(jié)能改造30萬平方米，改造農(nóng)村牧區(qū)危土房1261戶。“一卡通”發(fā)放財政補貼資金4.61億元。

【人民生活】  按新口徑計算，全旗城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達到26900元，同比增長8.2%。農(nóng)村常住居民均可支配收入11304元，同比增長10%。消費水平不斷提升，全旗全體居民均生活消費支出16455元，同比增長8.6%。全旗財政用于民生支出22.87億元，同比增長12.85%。累計投入各類扶貧資金4.39億元，143個貧困嘎查村走出貧困行列，建檔立卡貧困人口減少到2465戶7206人，貧困發(fā)生率下降到1.94%。

【債務化解】  全年共化解政府債務29.17億元，占年度任務的201%，獲得區(qū)、市兩級化債獎勵資金3.43億元。減少債務7.67億元。審價核減債務6.23億元，協(xié)商減債0.98億元。完成各級巡視督查檢查反饋問題整改164項。

【房地產(chǎn)開發(fā)】  全旗房地產(chǎn)投資項目39個，開發(fā)投資完成4.97億元，同比增長22.4%。房屋施工面積64.52萬平方米，同比增長34.3%。其中，房屋新開工面積38.07萬平方米，同比增長257.17%。房屋竣工面積20.09萬平方米，同比下降8.09%。商品房銷售面積17.27萬平方米，同比回落1.1個百分點。商品房銷售額實現(xiàn)6.07億元，同比增長16.70%。新建商品房銷售價格有所上漲，均價3512元/平方米，比去年同期上漲17.97%。其中新建商品住宅銷售均價為3389元/平方米，比去年同期上漲17.14%。

【榮譽】  奈曼旗被認定為“自治區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游示范旗”；被評為自治區(qū)“全民健身示范旗”；被授予“全區(qū)民間文化藝術之鄉(xiāng)”；被命名為“中國蕎麥美食之鄉(xiāng)”。孟家段村被評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。旗民族職專被評為“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校”。

（撰稿人：孫福昌）