2019卷
【自治區(qū)黨委政法委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】
自治區(qū)黨委副書記、政法委書記 | **(9月離任) |
自治區(qū)黨委常委、秘書長、政法委書記 | 羅永綱(9月任職) |
自治區(qū)黨委政法委常務(wù)副書記 | *** |
自治區(qū)黨委政法委副書記、防范辦主任 | 劉國君(7月離任) |
自治區(qū)黨委政法委副書記 | 曲云清(蒙古族7月離任) |
石磊(蒙古族7月任職) | |
李鋼(7月任職) | |
郝玉明(10月任職) | |
自治區(qū)黨委政法委副廳長級領(lǐng)導(dǎo)干部 | 且國山(10月任職) |
自治區(qū)綜治辦副主任 | 李瑛玲(女10月離任) |
自治區(qū)黨委政法委副廳長級領(lǐng)導(dǎo)干部 | 王景仁(10月任職) |
張波(10月任職) | |
自治區(qū)法學(xué)會專職副會長兼秘書長 | 王輝 |
【概況】 自治區(qū)黨委政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門。主要任務(wù)是協(xié)調(diào)政法各單位職能、統(tǒng)籌指導(dǎo)政法工作、建設(shè)政法隊伍、監(jiān)督依法履職,創(chuàng)造公正司法環(huán)境,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。自治區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室是自治區(qū)社會治安綜合治理委員會的辦事機(jī)構(gòu),與自治區(qū)黨委政法委員會機(jī)關(guān)合署辦公。自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)黨委政法委員會。機(jī)關(guān)設(shè)13個職能處(室、部):辦公室、政治部、機(jī)關(guān)黨委、執(zhí)法督查室、信息調(diào)研處、宣傳處,綜治辦綜合處、一處、二處、三處、四處,維穩(wěn)辦信息綜合處、協(xié)調(diào)督辦處。機(jī)關(guān)下設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)社會管理創(chuàng)新研究中心,為自治區(qū)黨委政法委所屬事業(yè)單位(比照處級單位管理)。代管內(nèi)蒙古自治區(qū)法學(xué)會。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱自治區(qū)黨委防范辦)掛靠自治區(qū)黨委政法委(2018年12月撤銷,部分職能劃入黨委政法委)。
自治區(qū)黨委政法委機(jī)關(guān)(含自治區(qū)綜治辦、自治區(qū)維穩(wěn)辦)核定行政編制58名?,F(xiàn)有在編公務(wù)員51人,其中書記1名,副書記4名,副廳長級領(lǐng)導(dǎo)干部3名(副廳級),巡視員1名;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名(15正,含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名,12副)。機(jī)關(guān)少數(shù)民族干部19人,占機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的33.4%;女性14人,占機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的24.6%;研究生學(xué)歷10人(其中,黨校在職研究生5人),本科46人,大專1人。
【掃黑除惡】 自治區(qū)主要負(fù)責(zé)人調(diào)研謀劃、動員部署、督促落實,多次作出指示批示,召開自治區(qū)黨委常委會4次研究部署掃黑除惡專項工作。自治區(qū)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開全體會議、推進(jìn)會議10次,在全區(qū)部署開展集中行動9次,督查調(diào)研31次,派出10個由正廳級干部任組長的專項督導(dǎo)組,分赴12個盟市開展為期1個月的掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo),建立完善情況會商、聯(lián)席會議等機(jī)制,形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)積極作為、有關(guān)部門齊抓共管、社會各界廣泛參與”的工作格局。2018年,全區(qū)共破獲涉黑涉惡刑事案件3245起,打掉黑社會性質(zhì)組織21個,鏟除惡勢力團(tuán)伙829個,查封扣押涉案資產(chǎn)31.9億元;批捕618件1488人,起訴113件823人;一審宣判32件237人。在查辦涉黑涉惡腐敗問題和“保護(hù)傘”方面,立案222件(其中廳局級3人、縣處級7人),給予黨紀(jì)政務(wù)處分98人,組織處理30人,移送司法機(jī)關(guān)18人。在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面,共對近13萬名嘎查村“兩委”候選人開展資格審查,取消不符合資格人員2743名,排查并限期整頓軟弱渙散嘎查村黨組織566個,依法查處涉黑涉惡嘎查村“兩委”干部41人。
【社會綜合治理】
打擊犯罪 重拳出擊依法打擊整治非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信詐騙、涉槍涉爆等違法犯罪,深化開展“掃黃鏟賭”違法犯罪專項行動、“禁毒2018兩打兩控”等專項行動,各類案件持續(xù)保持穩(wěn)中有降良好態(tài)勢。2018年,全區(qū)立各類刑事案件同比下降9.8%。其中八類案件同比下降13.1%,抓獲各類犯罪嫌疑人同比上升24.6%。
排查隱患 加強(qiáng)對重點工作和重點問題的督查督辦,對興安盟、呼和浩特市、通遼市和赤峰市發(fā)生的4起“一殺3人以上命案”進(jìn)行全區(qū)通報和掛牌整治。2018年,全區(qū)各級綜治組織共通報警示125個地區(qū)單位,誡勉約談86個地區(qū)單位,掛牌整治21個地區(qū)單位,一票否決25個地區(qū)單位。
公共安全 加強(qiáng)寄遞物流服務(wù)管理,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)寄遞物流安全管理的緊急通知》,要求落實開箱驗視、實名寄遞、過機(jī)安檢制度。加強(qiáng)校園及周邊管理,制定2018年度護(hù)校安園工作方案,全力加強(qiáng)校園及周邊社會穩(wěn)定。加強(qiáng)道路交通安全管理,部署開展“保平安、促穩(wěn)定”百日會戰(zhàn)等3次大型專項整治行動,全面實現(xiàn)城區(qū)路面管控“兩提升兩降低”目標(biāo),道路交通事故死亡人數(shù)同比減少20人,全區(qū)未發(fā)生重特大道路交通事故。深入開展火災(zāi)隱患排查整治,未發(fā)生有影響火災(zāi)事故,連續(xù)保持23年未發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故。
命案防控 印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)命案防控工作的通知》,強(qiáng)化命案防控的組織領(lǐng)導(dǎo),通過月通報、專案通報、實地督導(dǎo)、強(qiáng)化問責(zé)等方式,對命案發(fā)生地區(qū)一律采取“六個必查”,有效防范減少命案。2018年,全區(qū)命案發(fā)案同比下降12.5%。
【機(jī)關(guān)黨建】
政治建設(shè) 制定印發(fā)《2018年政法委黨的工作要點》《2018年機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》《政法委領(lǐng)導(dǎo)班子2018年中心組學(xué)習(xí)計劃安排意見》,確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到位。2018年,政法委理論學(xué)習(xí)中心組共組織集體學(xué)習(xí)13次108小時,組織專題研討6次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極帶頭研討發(fā)言,推進(jìn)基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,切實做到學(xué)懂弄通做實。
精準(zhǔn)幫扶 出臺《政法委關(guān)于開展定點幫扶興安盟扎賚特旗巴達(dá)爾胡嘎查脫貧攻堅工作措施》,協(xié)調(diào)幫扶資金推動組建巴達(dá)爾胡嘎查集體經(jīng)濟(jì)組織“興鴻草業(yè)合作社”,打造“黨支部+農(nóng)民合作社+貧困戶”的精準(zhǔn)扶貧綜合體。協(xié)調(diào)黨中央部委,推動“111國道”烏蘭浩特至新林北段公路升級改造工程。
【維護(hù)穩(wěn)定】
維穩(wěn)信息 完善維穩(wěn)信息綜合工作制度,健全信息收集、研判預(yù)警機(jī)制,在重點時段、敏感節(jié)點特殊防護(hù)期,嚴(yán)格落實維穩(wěn)日零報告制度和日判制度,綜合掌握、匯總分析敵社情動向。全年傳遞處理各類維穩(wěn)情報信息2000余件,形成《內(nèi)蒙古維穩(wěn)會商研判專報》、重大活動期間《維穩(wěn)每日專報》47期,其中180多件需要處置的情報信息第一時間全部預(yù)警。
風(fēng)險評估 把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺、重大項目實施的前置條件和剛性門檻,做到應(yīng)評盡評。2018年,全區(qū)共備案涉及涉環(huán)保問題、城市規(guī)劃、征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國有企業(yè)改制、社會保障、交通運輸、公益事業(yè)等涉及群眾切身利益的重大工程建設(shè)項目、重大政策制定、重大改革措施出臺等重大事項1567件,特別是涉環(huán)保項目“鄰避”問題,決策前全部充分進(jìn)行論證,其中準(zhǔn)予實施1482件,暫緩實施85件,不予實施7件。
【矛盾糾紛排查化解】
排查化解 建立重大不穩(wěn)定問題清單制度,實行一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底“五個一”工作機(jī)制,列入自治區(qū)級清單管理的9大類39件化解率超過70%。落實重點信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度,省級領(lǐng)導(dǎo)包案的重點信訪事項已全部化解。統(tǒng)籌落實軍隊退役人員安置就業(yè)、社會保障、幫扶救濟(jì)等政策,有效解決了退役士兵的安置遺留問題,累計發(fā)放待安置、待崗期間生活費、補繳社會保險金6.2億多元。開展政府債務(wù)化解和農(nóng)民工工資清欠專項行動,妥善做好20世紀(jì)90年代末未分配大中專技校畢業(yè)生、民辦教師、銀行協(xié)解人員、失獨群體等群體穩(wěn)定工作。
多元化解 開展常態(tài)化摸排調(diào)研工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、旗縣每半個月、盟市每月至少組織一次全面摸排。持續(xù)開展“大接訪、大下訪”活動,有效化解矛盾糾紛、下大力解決信訪問題。全年矛盾糾紛成功化解率91.3%,全區(qū)三級信訪總量人次同比下降15.5%,赴國家信訪總局上訪批次人次同比下降9.9%、17.2%,進(jìn)京非接待場所人員同比下降52.6%,黨中央交辦、轉(zhuǎn)送的到期信訪事項全部辦結(jié)。
【政法綜治基礎(chǔ)】
“雪亮工程” 完成2018年“雪亮工程”國家重點支持城市項目申報工作,黨中央支持呼倫貝爾市、錫林郭勒盟各2800萬元的專項補助資金均已撥付到位。召開2019—2020年“雪亮工程”項目建設(shè)方案論證會,確定包頭市、興安盟為2019年重點支持城市,阿拉善盟為2020年重點支持城市。完成興安盟扎賚特旗4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)61路監(jiān)控信號的匯集,實現(xiàn)扎賚特旗、興安盟、自治區(qū)及黨中央政法委四級綜治視頻監(jiān)控平臺地對接。
綜治中心 2018年,按照國家標(biāo)準(zhǔn)完成省級綜治中心建設(shè)工作,12個盟市建成盟市級綜治中心10個,覆蓋率83%;103個旗縣(市、區(qū))建成了88個,覆蓋率85.4%;1055個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1036個,覆蓋率98.2%;13490個嘎查村(社區(qū))建成綜治中心11960個,覆蓋率88.7%。錫林郭勒盟推進(jìn)建設(shè)綜治“烏日特”(蒙古語,驛站之意)1000個。興安盟推進(jìn)景區(qū)、流動綜治中心建設(shè),整合公檢法司和工商、城管、旅游、食藥等資源力量,為群眾提供“一站式”服務(wù)。包頭市開展非公經(jīng)濟(jì)組織綜治中心試點工作,在商圈、樓宇、工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上民營企業(yè)建設(shè)綜治中心,為民營企業(yè)健康發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
網(wǎng)格化管理 2018年,共劃分網(wǎng)格67785個,配備網(wǎng)格員152441名,其中專職網(wǎng)格員22926名、兼職網(wǎng)格員129485名,網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率100%。將意識形態(tài)、掃黑除惡、消防安全、打擊傳銷等工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理范圍。
平安創(chuàng)建 推進(jìn)愛民固邊戰(zhàn)略,推進(jìn)邊境地區(qū)平安建設(shè)水平,命名四子王旗、二連浩特市、阿爾山市、烏拉特后旗等4個邊境旗市為全區(qū)“愛民固邊模范旗(市)”。召開全區(qū)社會治安綜合治理先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者暨平安醫(yī)院示范單位表彰活動,對全區(qū)20個社會治安綜合治理先進(jìn)集體,100名先進(jìn)工作者,59家平安醫(yī)院示范單位進(jìn)行表彰。
群防群治 大力推進(jìn)邊、牧、農(nóng)、林、城“五大區(qū)塊”防控體系建設(shè),完善社會治安防控體系綜合管理平臺,規(guī)范治安卡點建設(shè)。推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,繼續(xù)完善包括警群聯(lián)勤、草原110聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防、看樓護(hù)院、鄰里守望等在內(nèi)的具有內(nèi)蒙古自治區(qū)特色的群防群治工作格局。
【執(zhí)法監(jiān)督】
涉法涉訴信訪 全面整合黨委政法委和政法各部門的信訪工作資源,強(qiáng)化各級涉法涉訴聯(lián)合接訪中心職能建設(shè),暢通依法解決涉法涉訴信訪問題的渠道,維護(hù)正常有序的涉法涉訴信訪秩序。2018年,全區(qū)各級政法機(jī)關(guān)共受理涉法涉訴信訪案件13003件,其中,法院系統(tǒng)6217件,檢察系統(tǒng)4133件,公安系統(tǒng)2624件,司法行政系統(tǒng)29件。
律師化解代理 充分發(fā)揮律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件作用。2018年值班律師共接洽涉法涉訴信訪案件4873件,化解案件349件,代理申訴案件416件,形成矛盾多元化解機(jī)制,從源頭上減少涉法涉訴信訪案件。
司法救助 2018年,全區(qū)各級共實際使用資金3314.5847萬元,救助案件653件,為受到侵害但無法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人1217人依法進(jìn)行救助,解決當(dāng)事人的實際生活困難,以促其息訴罷訪。
【政法隊伍建設(shè)】
思想政治建設(shè) 舉辦《自治區(qū)政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)班》,在全區(qū)政法系統(tǒng)掀起大學(xué)習(xí)、大討論、大培訓(xùn)的熱潮。組織由廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊的5個督查組,開展全區(qū)政法系統(tǒng)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作重要論述及重點工作的情況專項督查,推動黨中央和自治區(qū)黨委各項決策部署落地見效。選樹先進(jìn)典型,號召認(rèn)真學(xué)習(xí)寶音德力格爾、蔣青春、春華等一批全國全區(qū)先進(jìn)事跡,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
履職能力建設(shè) 圍繞建設(shè)正規(guī)劃、專業(yè)化、職業(yè)化隊伍目標(biāo),舉辦全區(qū)綜治干部履職能力培訓(xùn)班、涉法涉訴信訪改革專題培訓(xùn)班、全區(qū)政法系統(tǒng)“三同步”培訓(xùn)班、掃黑除惡專題培訓(xùn)班等系列專題培訓(xùn)。推選8名律師為自治區(qū)第九批“草原英才”工程法治類人才。配合黨中央政法委舉辦“扎賚特旗政法干部服務(wù)脫貧攻堅專題培訓(xùn)班”,近600名政法干警參加。組織委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類理論研討、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、“雙休日講座”46人(次)。
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè) 組織開展全區(qū)政法隊伍紀(jì)律作風(fēng)大調(diào)研大起底活動和紀(jì)律作風(fēng)集中整頓專項活動,對干警違法違紀(jì)案件進(jìn)行分析研判,查找風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié),制定自治區(qū)政法干警若干鐵規(guī)禁令,馳而不息整作風(fēng)、強(qiáng)隊伍、樹形象。全年累計查處違法違紀(jì)政法干警610人,從嚴(yán)治警氛圍更加濃厚。
【政法綜治宣傳】 開展第三屆平安中國微電影微視頻作品評選組織推薦活動,推薦的7部作品獲8個獎項,自治區(qū)黨委政法委連續(xù)三屆獲優(yōu)秀組織獎。與自治區(qū)依法治區(qū)辦、廣播電視臺共同舉辦第十六屆“年度十大法治和十佳法治人物”評選活動。成立政法委機(jī)關(guān)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好內(nèi)蒙古長安網(wǎng)、內(nèi)蒙古長安網(wǎng)微博、“內(nèi)蒙古政法”微信公眾號新媒體宣傳陣地。聯(lián)合中國長安網(wǎng)制作網(wǎng)紅景區(qū)響沙灣直播,向全國展示基層派出所打造平安景區(qū)的典型。創(chuàng)新宣傳月活動方式,與自治區(qū)護(hù)路辦共同開展“5·26”愛路宣傳日活動。開展2017年度全區(qū)政法綜治“好新聞”評選活動,共評選出政法綜治“好新聞”獎作品54件,優(yōu)秀編輯、記者和通訊記者共28名,優(yōu)秀長安網(wǎng)站6個,優(yōu)秀政法新媒體7個,優(yōu)秀組織獎6個,微電影10個,微視頻12個,微電影微視頻評選活動組織獎7個。
【見義勇為】
評選推薦 組織開展全區(qū)見義勇為先進(jìn)分子評選活動,對75名見義勇為先進(jìn)分子進(jìn)行表彰獎勵,共頒發(fā)獎金64.2萬元。斯欽朝格圖、白福龍被中華見義勇為基金會評選為“全國見義勇為英雄司機(jī)”,呼倫貝爾市和烏蘭察布市分別獲得“城市獎”和“組織獎”。齊栓紅、劉存喜2名見義勇為先進(jìn)分子被評選為“內(nèi)蒙古道德模范”,劉保占獲“內(nèi)蒙古道德模范提名獎”。推薦張金彪等4名見義勇為先進(jìn)分子參評第十四屆全國見義勇為英模評選表彰活動。推動見義勇為犧牲人員評定烈士工作,2名見義勇為犧牲人員被補評為烈士。推薦2名見義勇為人員受中華見義勇為基金會“愛心圓夢工程”項目救助。
“安居工程” 在呼倫貝爾市舉行“安居工程”捐助儀式,中華見義勇為基金會呼倫貝爾市、黑龍江省見義勇為基金會及黨中央電視臺、法制日報等新聞媒體參加捐助儀式。2018年,全區(qū)獲批的12戶見義勇為英模困難家庭中有10戶家庭補助款撥付到位,其中8戶喜遷新居,2戶對原有住房進(jìn)行修繕裝修。
【政法領(lǐng)域改革】
司法責(zé)任制 加快完善員額管理制度,建立員額法官檢察官動態(tài)調(diào)整增補機(jī)制,法官檢察官單獨職務(wù)序列基本建立,審判、檢察輔助人員單獨職務(wù)序列管理改革有序開展,懲戒委員會實體運作,實現(xiàn)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案制度化、常態(tài)化??茖W(xué)設(shè)置審判團(tuán)隊類型和數(shù)量,全區(qū)已組建審判團(tuán)隊2260個、檢察院建立辦案組626個,85%的人員配置在辦案一線,辦案力量增加20%以上,訴訟效率顯著提高,法官檢察官受理案件數(shù)、結(jié)案率、人均結(jié)案數(shù)持續(xù)增加,辦案責(zé)任意識顯著增強(qiáng),辦案質(zhì)效穩(wěn)步向好。
職業(yè)保障機(jī)制 協(xié)調(diào)組織、人社、財政等部門,落實司改增加的基本工資、績效獎金,法官檢察官職業(yè)尊榮感和工作積極性明顯增強(qiáng)。自治區(qū)以下法檢兩院人財物統(tǒng)一管理改革一步到位,全部上劃為自治區(qū)一級預(yù)算單位管理,成立政法財物管理中心并出臺15個配套措施。探索研發(fā)案件難度系數(shù)評估系統(tǒng),績效考核獎金分配更加突出辦案質(zhì)量、數(shù)量、效率和效果。
政法機(jī)構(gòu)改革 牽頭制定10項制度措施,配合做好監(jiān)察體制改革,推進(jìn)政法委與綜治、維穩(wěn)、防范職責(zé)劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)撤并、人員轉(zhuǎn)隸。推動落實居住證“放管服”改革,深化戶籍制度改革,農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口連續(xù)居住半年以上即可“零門檻”落戶,推行“證照分離”“多證合一”制度,居住證制發(fā)權(quán)限統(tǒng)一下放到旗縣,申領(lǐng)時限縮短為5日。加強(qiáng)流動人口管理信息化建設(shè),建立健全流動人口服務(wù)管理中心,提升流動人口服務(wù)管理效能。2018年,全區(qū)103個旗縣(市、區(qū))全面實施居住證制度。共建立流動人口服務(wù)管理中心1368個,共登記流動人口3635058人。司法行政機(jī)關(guān)大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),形成集五級法律服務(wù)網(wǎng)點、內(nèi)蒙古法網(wǎng)、“12348”熱線、電視、微信、移動客戶端為一體的“六位一體”公共法律服務(wù)體系,實現(xiàn)法律服務(wù)全時覆蓋、全域覆蓋。實施蒙漢雙語青年律師培育“”,加大對少數(shù)民族群眾合法權(quán)益服務(wù)保障力度。
公益訴訟改革 探索建立“專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會化治理”的立體化生態(tài)檢察模式,實現(xiàn)辦案數(shù)量、質(zhì)量、效果相統(tǒng)一。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)聯(lián)盟建設(shè),與蒙古國磋商建立跨國境河流生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,與河北、山西等6個相鄰省區(qū)共同簽署實施意見和協(xié)作文件,逐步構(gòu)建內(nèi)外合作聯(lián)動的生態(tài)保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。2018年,已恢復(fù)被破壞的林地、草原11.53萬余公頃,治理被污染土壤644.67公頃、水源面積7.67萬公頃,清理各類生活垃圾8.8萬余噸,督促整改違法排放廢氣、廢水、廢渣企業(yè)485家,《人民日報》等多家國家級主流媒體廣泛宣傳報道,全國、自治區(qū)兩級人大代表52人次現(xiàn)場考察觀摩并給予高度評價。
【特殊人群服務(wù)管理】 加強(qiáng)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員關(guān)懷幫教體系建設(shè),開展全區(qū)社區(qū)矯正安全隱患排查整治活動,提升特殊人群服務(wù)管理水平。全區(qū)刑滿釋放人員重新犯罪率低于全國平均水平。
(撰稿人:田云峰)
【自治區(qū)黨委政法委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】
自治區(qū)黨委副書記、政法委書記 | **(9月離任) |
自治區(qū)黨委常委、秘書長、政法委書記 | 羅永綱(9月任職) |
自治區(qū)黨委政法委常務(wù)副書記 | *** |
自治區(qū)黨委政法委副書記、防范辦主任 | 劉國君(7月離任) |
自治區(qū)黨委政法委副書記 | 曲云清(蒙古族7月離任) |
石磊(蒙古族7月任職) | |
李鋼(7月任職) | |
郝玉明(10月任職) | |
自治區(qū)黨委政法委副廳長級領(lǐng)導(dǎo)干部 | 且國山(10月任職) |
自治區(qū)綜治辦副主任 | 李瑛玲(女10月離任) |
自治區(qū)黨委政法委副廳長級領(lǐng)導(dǎo)干部 | 王景仁(10月任職) |
張波(10月任職) | |
自治區(qū)法學(xué)會專職副會長兼秘書長 | 王輝 |
【概況】 自治區(qū)黨委政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門。主要任務(wù)是協(xié)調(diào)政法各單位職能、統(tǒng)籌指導(dǎo)政法工作、建設(shè)政法隊伍、監(jiān)督依法履職,創(chuàng)造公正司法環(huán)境,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。自治區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室是自治區(qū)社會治安綜合治理委員會的辦事機(jī)構(gòu),與自治區(qū)黨委政法委員會機(jī)關(guān)合署辦公。自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)黨委政法委員會。機(jī)關(guān)設(shè)13個職能處(室、部):辦公室、政治部、機(jī)關(guān)黨委、執(zhí)法督查室、信息調(diào)研處、宣傳處,綜治辦綜合處、一處、二處、三處、四處,維穩(wěn)辦信息綜合處、協(xié)調(diào)督辦處。機(jī)關(guān)下設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)社會管理創(chuàng)新研究中心,為自治區(qū)黨委政法委所屬事業(yè)單位(比照處級單位管理)。代管內(nèi)蒙古自治區(qū)法學(xué)會。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱自治區(qū)黨委防范辦)掛靠自治區(qū)黨委政法委(2018年12月撤銷,部分職能劃入黨委政法委)。
自治區(qū)黨委政法委機(jī)關(guān)(含自治區(qū)綜治辦、自治區(qū)維穩(wěn)辦)核定行政編制58名。現(xiàn)有在編公務(wù)員51人,其中書記1名,副書記4名,副廳長級領(lǐng)導(dǎo)干部3名(副廳級),巡視員1名;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名(15正,含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名,12副)。機(jī)關(guān)少數(shù)民族干部19人,占機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的33.4%;女性14人,占機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的24.6%;研究生學(xué)歷10人(其中,黨校在職研究生5人),本科46人,大專1人。
【掃黑除惡】 自治區(qū)主要負(fù)責(zé)人調(diào)研謀劃、動員部署、督促落實,多次作出指示批示,召開自治區(qū)黨委常委會4次研究部署掃黑除惡專項工作。自治區(qū)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開全體會議、推進(jìn)會議10次,在全區(qū)部署開展集中行動9次,督查調(diào)研31次,派出10個由正廳級干部任組長的專項督導(dǎo)組,分赴12個盟市開展為期1個月的掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo),建立完善情況會商、聯(lián)席會議等機(jī)制,形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)積極作為、有關(guān)部門齊抓共管、社會各界廣泛參與”的工作格局。2018年,全區(qū)共破獲涉黑涉惡刑事案件3245起,打掉黑社會性質(zhì)組織21個,鏟除惡勢力團(tuán)伙829個,查封扣押涉案資產(chǎn)31.9億元;批捕618件1488人,起訴113件823人;一審宣判32件237人。在查辦涉黑涉惡腐敗問題和“保護(hù)傘”方面,立案222件(其中廳局級3人、縣處級7人),給予黨紀(jì)政務(wù)處分98人,組織處理30人,移送司法機(jī)關(guān)18人。在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面,共對近13萬名嘎查村“兩委”候選人開展資格審查,取消不符合資格人員2743名,排查并限期整頓軟弱渙散嘎查村黨組織566個,依法查處涉黑涉惡嘎查村“兩委”干部41人。
【社會綜合治理】
打擊犯罪 重拳出擊依法打擊整治非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信詐騙、涉槍涉爆等違法犯罪,深化開展“掃黃鏟賭”違法犯罪專項行動、“禁毒2018兩打兩控”等專項行動,各類案件持續(xù)保持穩(wěn)中有降良好態(tài)勢。2018年,全區(qū)立各類刑事案件同比下降9.8%。其中八類案件同比下降13.1%,抓獲各類犯罪嫌疑人同比上升24.6%。
排查隱患 加強(qiáng)對重點工作和重點問題的督查督辦,對興安盟、呼和浩特市、通遼市和赤峰市發(fā)生的4起“一殺3人以上命案”進(jìn)行全區(qū)通報和掛牌整治。2018年,全區(qū)各級綜治組織共通報警示125個地區(qū)單位,誡勉約談86個地區(qū)單位,掛牌整治21個地區(qū)單位,一票否決25個地區(qū)單位。
公共安全 加強(qiáng)寄遞物流服務(wù)管理,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)寄遞物流安全管理的緊急通知》,要求落實開箱驗視、實名寄遞、過機(jī)安檢制度。加強(qiáng)校園及周邊管理,制定2018年度護(hù)校安園工作方案,全力加強(qiáng)校園及周邊社會穩(wěn)定。加強(qiáng)道路交通安全管理,部署開展“保平安、促穩(wěn)定”百日會戰(zhàn)等3次大型專項整治行動,全面實現(xiàn)城區(qū)路面管控“兩提升兩降低”目標(biāo),道路交通事故死亡人數(shù)同比減少20人,全區(qū)未發(fā)生重特大道路交通事故。深入開展火災(zāi)隱患排查整治,未發(fā)生有影響火災(zāi)事故,連續(xù)保持23年未發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故。
命案防控 印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)命案防控工作的通知》,強(qiáng)化命案防控的組織領(lǐng)導(dǎo),通過月通報、專案通報、實地督導(dǎo)、強(qiáng)化問責(zé)等方式,對命案發(fā)生地區(qū)一律采取“六個必查”,有效防范減少命案。2018年,全區(qū)命案發(fā)案同比下降12.5%。
【機(jī)關(guān)黨建】
政治建設(shè) 制定印發(fā)《2018年政法委黨的工作要點》《2018年機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》《政法委領(lǐng)導(dǎo)班子2018年中心組學(xué)習(xí)計劃安排意見》,確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到位。2018年,政法委理論學(xué)習(xí)中心組共組織集體學(xué)習(xí)13次108小時,組織專題研討6次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極帶頭研討發(fā)言,推進(jìn)基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,切實做到學(xué)懂弄通做實。
精準(zhǔn)幫扶 出臺《政法委關(guān)于開展定點幫扶興安盟扎賚特旗巴達(dá)爾胡嘎查脫貧攻堅工作措施》,協(xié)調(diào)幫扶資金推動組建巴達(dá)爾胡嘎查集體經(jīng)濟(jì)組織“興鴻草業(yè)合作社”,打造“黨支部+農(nóng)民合作社+貧困戶”的精準(zhǔn)扶貧綜合體。協(xié)調(diào)黨中央部委,推動“111國道”烏蘭浩特至新林北段公路升級改造工程。
【維護(hù)穩(wěn)定】
維穩(wěn)信息 完善維穩(wěn)信息綜合工作制度,健全信息收集、研判預(yù)警機(jī)制,在重點時段、敏感節(jié)點特殊防護(hù)期,嚴(yán)格落實維穩(wěn)日零報告制度和日判制度,綜合掌握、匯總分析敵社情動向。全年傳遞處理各類維穩(wěn)情報信息2000余件,形成《內(nèi)蒙古維穩(wěn)會商研判專報》、重大活動期間《維穩(wěn)每日專報》47期,其中180多件需要處置的情報信息第一時間全部預(yù)警。
風(fēng)險評估 把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺、重大項目實施的前置條件和剛性門檻,做到應(yīng)評盡評。2018年,全區(qū)共備案涉及涉環(huán)保問題、城市規(guī)劃、征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國有企業(yè)改制、社會保障、交通運輸、公益事業(yè)等涉及群眾切身利益的重大工程建設(shè)項目、重大政策制定、重大改革措施出臺等重大事項1567件,特別是涉環(huán)保項目“鄰避”問題,決策前全部充分進(jìn)行論證,其中準(zhǔn)予實施1482件,暫緩實施85件,不予實施7件。
【矛盾糾紛排查化解】
排查化解 建立重大不穩(wěn)定問題清單制度,實行一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底“五個一”工作機(jī)制,列入自治區(qū)級清單管理的9大類39件化解率超過70%。落實重點信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度,省級領(lǐng)導(dǎo)包案的重點信訪事項已全部化解。統(tǒng)籌落實軍隊退役人員安置就業(yè)、社會保障、幫扶救濟(jì)等政策,有效解決了退役士兵的安置遺留問題,累計發(fā)放待安置、待崗期間生活費、補繳社會保險金6.2億多元。開展政府債務(wù)化解和農(nóng)民工工資清欠專項行動,妥善做好20世紀(jì)90年代末未分配大中專技校畢業(yè)生、民辦教師、銀行協(xié)解人員、失獨群體等群體穩(wěn)定工作。
多元化解 開展常態(tài)化摸排調(diào)研工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、旗縣每半個月、盟市每月至少組織一次全面摸排。持續(xù)開展“大接訪、大下訪”活動,有效化解矛盾糾紛、下大力解決信訪問題。全年矛盾糾紛成功化解率91.3%,全區(qū)三級信訪總量人次同比下降15.5%,赴國家信訪總局上訪批次人次同比下降9.9%、17.2%,進(jìn)京非接待場所人員同比下降52.6%,黨中央交辦、轉(zhuǎn)送的到期信訪事項全部辦結(jié)。
【政法綜治基礎(chǔ)】
“雪亮工程” 完成2018年“雪亮工程”國家重點支持城市項目申報工作,黨中央支持呼倫貝爾市、錫林郭勒盟各2800萬元的專項補助資金均已撥付到位。召開2019—2020年“雪亮工程”項目建設(shè)方案論證會,確定包頭市、興安盟為2019年重點支持城市,阿拉善盟為2020年重點支持城市。完成興安盟扎賚特旗4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)61路監(jiān)控信號的匯集,實現(xiàn)扎賚特旗、興安盟、自治區(qū)及黨中央政法委四級綜治視頻監(jiān)控平臺地對接。
綜治中心 2018年,按照國家標(biāo)準(zhǔn)完成省級綜治中心建設(shè)工作,12個盟市建成盟市級綜治中心10個,覆蓋率83%;103個旗縣(市、區(qū))建成了88個,覆蓋率85.4%;1055個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1036個,覆蓋率98.2%;13490個嘎查村(社區(qū))建成綜治中心11960個,覆蓋率88.7%。錫林郭勒盟推進(jìn)建設(shè)綜治“烏日特”(蒙古語,驛站之意)1000個。興安盟推進(jìn)景區(qū)、流動綜治中心建設(shè),整合公檢法司和工商、城管、旅游、食藥等資源力量,為群眾提供“一站式”服務(wù)。包頭市開展非公經(jīng)濟(jì)組織綜治中心試點工作,在商圈、樓宇、工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上民營企業(yè)建設(shè)綜治中心,為民營企業(yè)健康發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
網(wǎng)格化管理 2018年,共劃分網(wǎng)格67785個,配備網(wǎng)格員152441名,其中專職網(wǎng)格員22926名、兼職網(wǎng)格員129485名,網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率100%。將意識形態(tài)、掃黑除惡、消防安全、打擊傳銷等工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理范圍。
平安創(chuàng)建 推進(jìn)愛民固邊戰(zhàn)略,推進(jìn)邊境地區(qū)平安建設(shè)水平,命名四子王旗、二連浩特市、阿爾山市、烏拉特后旗等4個邊境旗市為全區(qū)“愛民固邊模范旗(市)”。召開全區(qū)社會治安綜合治理先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者暨平安醫(yī)院示范單位表彰活動,對全區(qū)20個社會治安綜合治理先進(jìn)集體,100名先進(jìn)工作者,59家平安醫(yī)院示范單位進(jìn)行表彰。
群防群治 大力推進(jìn)邊、牧、農(nóng)、林、城“五大區(qū)塊”防控體系建設(shè),完善社會治安防控體系綜合管理平臺,規(guī)范治安卡點建設(shè)。推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,繼續(xù)完善包括警群聯(lián)勤、草原110聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防、看樓護(hù)院、鄰里守望等在內(nèi)的具有內(nèi)蒙古自治區(qū)特色的群防群治工作格局。
【執(zhí)法監(jiān)督】
涉法涉訴信訪 全面整合黨委政法委和政法各部門的信訪工作資源,強(qiáng)化各級涉法涉訴聯(lián)合接訪中心職能建設(shè),暢通依法解決涉法涉訴信訪問題的渠道,維護(hù)正常有序的涉法涉訴信訪秩序。2018年,全區(qū)各級政法機(jī)關(guān)共受理涉法涉訴信訪案件13003件,其中,法院系統(tǒng)6217件,檢察系統(tǒng)4133件,公安系統(tǒng)2624件,司法行政系統(tǒng)29件。
律師化解代理 充分發(fā)揮律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件作用。2018年值班律師共接洽涉法涉訴信訪案件4873件,化解案件349件,代理申訴案件416件,形成矛盾多元化解機(jī)制,從源頭上減少涉法涉訴信訪案件。
司法救助 2018年,全區(qū)各級共實際使用資金3314.5847萬元,救助案件653件,為受到侵害但無法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人1217人依法進(jìn)行救助,解決當(dāng)事人的實際生活困難,以促其息訴罷訪。
【政法隊伍建設(shè)】
思想政治建設(shè) 舉辦《自治區(qū)政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)班》,在全區(qū)政法系統(tǒng)掀起大學(xué)習(xí)、大討論、大培訓(xùn)的熱潮。組織由廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊的5個督查組,開展全區(qū)政法系統(tǒng)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作重要論述及重點工作的情況專項督查,推動黨中央和自治區(qū)黨委各項決策部署落地見效。選樹先進(jìn)典型,號召認(rèn)真學(xué)習(xí)寶音德力格爾、蔣青春、春華等一批全國全區(qū)先進(jìn)事跡,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
履職能力建設(shè) 圍繞建設(shè)正規(guī)劃、專業(yè)化、職業(yè)化隊伍目標(biāo),舉辦全區(qū)綜治干部履職能力培訓(xùn)班、涉法涉訴信訪改革專題培訓(xùn)班、全區(qū)政法系統(tǒng)“三同步”培訓(xùn)班、掃黑除惡專題培訓(xùn)班等系列專題培訓(xùn)。推選8名律師為自治區(qū)第九批“草原英才”工程法治類人才。配合黨中央政法委舉辦“扎賚特旗政法干部服務(wù)脫貧攻堅專題培訓(xùn)班”,近600名政法干警參加。組織委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類理論研討、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、“雙休日講座”46人(次)。
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè) 組織開展全區(qū)政法隊伍紀(jì)律作風(fēng)大調(diào)研大起底活動和紀(jì)律作風(fēng)集中整頓專項活動,對干警違法違紀(jì)案件進(jìn)行分析研判,查找風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié),制定自治區(qū)政法干警若干鐵規(guī)禁令,馳而不息整作風(fēng)、強(qiáng)隊伍、樹形象。全年累計查處違法違紀(jì)政法干警610人,從嚴(yán)治警氛圍更加濃厚。
【政法綜治宣傳】 開展第三屆平安中國微電影微視頻作品評選組織推薦活動,推薦的7部作品獲8個獎項,自治區(qū)黨委政法委連續(xù)三屆獲優(yōu)秀組織獎。與自治區(qū)依法治區(qū)辦、廣播電視臺共同舉辦第十六屆“年度十大法治和十佳法治人物”評選活動。成立政法委機(jī)關(guān)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好內(nèi)蒙古長安網(wǎng)、內(nèi)蒙古長安網(wǎng)微博、“內(nèi)蒙古政法”微信公眾號新媒體宣傳陣地。聯(lián)合中國長安網(wǎng)制作網(wǎng)紅景區(qū)響沙灣直播,向全國展示基層派出所打造平安景區(qū)的典型。創(chuàng)新宣傳月活動方式,與自治區(qū)護(hù)路辦共同開展“5·26”愛路宣傳日活動。開展2017年度全區(qū)政法綜治“好新聞”評選活動,共評選出政法綜治“好新聞”獎作品54件,優(yōu)秀編輯、記者和通訊記者共28名,優(yōu)秀長安網(wǎng)站6個,優(yōu)秀政法新媒體7個,優(yōu)秀組織獎6個,微電影10個,微視頻12個,微電影微視頻評選活動組織獎7個。
【見義勇為】
評選推薦 組織開展全區(qū)見義勇為先進(jìn)分子評選活動,對75名見義勇為先進(jìn)分子進(jìn)行表彰獎勵,共頒發(fā)獎金64.2萬元。斯欽朝格圖、白福龍被中華見義勇為基金會評選為“全國見義勇為英雄司機(jī)”,呼倫貝爾市和烏蘭察布市分別獲得“城市獎”和“組織獎”。齊栓紅、劉存喜2名見義勇為先進(jìn)分子被評選為“內(nèi)蒙古道德模范”,劉保占獲“內(nèi)蒙古道德模范提名獎”。推薦張金彪等4名見義勇為先進(jìn)分子參評第十四屆全國見義勇為英模評選表彰活動。推動見義勇為犧牲人員評定烈士工作,2名見義勇為犧牲人員被補評為烈士。推薦2名見義勇為人員受中華見義勇為基金會“愛心圓夢工程”項目救助。
“安居工程” 在呼倫貝爾市舉行“安居工程”捐助儀式,中華見義勇為基金會呼倫貝爾市、黑龍江省見義勇為基金會及黨中央電視臺、法制日報等新聞媒體參加捐助儀式。2018年,全區(qū)獲批的12戶見義勇為英模困難家庭中有10戶家庭補助款撥付到位,其中8戶喜遷新居,2戶對原有住房進(jìn)行修繕裝修。
【政法領(lǐng)域改革】
司法責(zé)任制 加快完善員額管理制度,建立員額法官檢察官動態(tài)調(diào)整增補機(jī)制,法官檢察官單獨職務(wù)序列基本建立,審判、檢察輔助人員單獨職務(wù)序列管理改革有序開展,懲戒委員會實體運作,實現(xiàn)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案制度化、常態(tài)化??茖W(xué)設(shè)置審判團(tuán)隊類型和數(shù)量,全區(qū)已組建審判團(tuán)隊2260個、檢察院建立辦案組626個,85%的人員配置在辦案一線,辦案力量增加20%以上,訴訟效率顯著提高,法官檢察官受理案件數(shù)、結(jié)案率、人均結(jié)案數(shù)持續(xù)增加,辦案責(zé)任意識顯著增強(qiáng),辦案質(zhì)效穩(wěn)步向好。
職業(yè)保障機(jī)制 協(xié)調(diào)組織、人社、財政等部門,落實司改增加的基本工資、績效獎金,法官檢察官職業(yè)尊榮感和工作積極性明顯增強(qiáng)。自治區(qū)以下法檢兩院人財物統(tǒng)一管理改革一步到位,全部上劃為自治區(qū)一級預(yù)算單位管理,成立政法財物管理中心并出臺15個配套措施。探索研發(fā)案件難度系數(shù)評估系統(tǒng),績效考核獎金分配更加突出辦案質(zhì)量、數(shù)量、效率和效果。
政法機(jī)構(gòu)改革 牽頭制定10項制度措施,配合做好監(jiān)察體制改革,推進(jìn)政法委與綜治、維穩(wěn)、防范職責(zé)劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)撤并、人員轉(zhuǎn)隸。推動落實居住證“放管服”改革,深化戶籍制度改革,農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口連續(xù)居住半年以上即可“零門檻”落戶,推行“證照分離”“多證合一”制度,居住證制發(fā)權(quán)限統(tǒng)一下放到旗縣,申領(lǐng)時限縮短為5日。加強(qiáng)流動人口管理信息化建設(shè),建立健全流動人口服務(wù)管理中心,提升流動人口服務(wù)管理效能。2018年,全區(qū)103個旗縣(市、區(qū))全面實施居住證制度。共建立流動人口服務(wù)管理中心1368個,共登記流動人口3635058人。司法行政機(jī)關(guān)大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),形成集五級法律服務(wù)網(wǎng)點、內(nèi)蒙古法網(wǎng)、“12348”熱線、電視、微信、移動客戶端為一體的“六位一體”公共法律服務(wù)體系,實現(xiàn)法律服務(wù)全時覆蓋、全域覆蓋。實施蒙漢雙語青年律師培育“”,加大對少數(shù)民族群眾合法權(quán)益服務(wù)保障力度。
公益訴訟改革 探索建立“專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會化治理”的立體化生態(tài)檢察模式,實現(xiàn)辦案數(shù)量、質(zhì)量、效果相統(tǒng)一。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)聯(lián)盟建設(shè),與蒙古國磋商建立跨國境河流生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,與河北、山西等6個相鄰省區(qū)共同簽署實施意見和協(xié)作文件,逐步構(gòu)建內(nèi)外合作聯(lián)動的生態(tài)保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。2018年,已恢復(fù)被破壞的林地、草原11.53萬余公頃,治理被污染土壤644.67公頃、水源面積7.67萬公頃,清理各類生活垃圾8.8萬余噸,督促整改違法排放廢氣、廢水、廢渣企業(yè)485家,《人民日報》等多家國家級主流媒體廣泛宣傳報道,全國、自治區(qū)兩級人大代表52人次現(xiàn)場考察觀摩并給予高度評價。
【特殊人群服務(wù)管理】 加強(qiáng)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員關(guān)懷幫教體系建設(shè),開展全區(qū)社區(qū)矯正安全隱患排查整治活動,提升特殊人群服務(wù)管理水平。全區(qū)刑滿釋放人員重新犯罪率低于全國平均水平。
(撰稿人:田云峰)