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前言

按照水利部水政資[1998]46號(hào)文件要求，自1998年開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳每年編制發(fā)布《水資源公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)>）?！豆珗?bào)》的發(fā)布，旨在定期向社會(huì)公眾發(fā)布自治區(qū)水資源情勢(shì)及其開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)狀況，為各級(jí)政府決策以及有關(guān)部門和社會(huì)公眾的涉水工作提供重要依據(jù)。

《公報(bào)》是反映自治區(qū)水資源情勢(shì)的綜合性年報(bào)。依照《水資源公報(bào)編制規(guī)程》（GB/T23598-2009），主要內(nèi)容包括降水、地表水、地下水、蓄水動(dòng)態(tài)、水資源開發(fā)利用、水質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、河流泥沙及重要水事等。

《公報(bào)》的資料來(lái)源以水文實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)和盟市水務(wù)（水利）局統(tǒng)計(jì)資料為主，并收集了氣象、統(tǒng)計(jì)等部門的有關(guān)資料?！豆珗?bào)》中降水、地表水、地下水資料的多年平均值為1956～2000年均值。

綜述

2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)平均降水量328.2毫米，折合降水總量3796.43億立方米，較多年平均值增加16.3%，屬偏豐年份。全區(qū)地表水資源量302.35億立方米，折合年徑流深26.1毫米，較多年平均值減少25.6%。全區(qū)地下水資源量253.59億立方米，較多年平均值增加7.4%。全區(qū)水資源總量461.52億立方米，較多年平均值減少15.5%。

2018年黃河干流入境水量401.80億立方米，出境水量318.78億立方米。黃河內(nèi)蒙古段干流耗用水量48.45億立方米。

2018年末全區(qū)105座大中型水庫(kù)蓄水總量20.31億立方米，較年初增加2.87億立方米。2018年末平原區(qū)淺層地下水儲(chǔ)存量較年初減少1.05億立方米。

2018年全區(qū)各水源工程總供水量192.09億立方米，其中，地表水源供水量99.49億立方米，占總供水量51.8%；地下水源供水量88.72億立方米，占總供水量46.2%；其他水源供水量3.88億立方米，占總供水量2.0%。全區(qū)總用水量192.09億立方米，較上年增加4.10億立方米，其中，農(nóng)田灌溉用水量124.15億立方米，占總用水量64.6%；林牧漁畜用水量16.19億立方米，占總用水量8.4%；工業(yè)用水量15.92億立方米，占總用水量8.3%；城鎮(zhèn)公共用水量2.88億立方米，占總用水量1.5%；居民生活用水量8.35億立方米，占總用水量4.4%；生態(tài)環(huán)境用水量24.60億立方米，占總用水量12.8%。

2018年全區(qū)人均綜合用水量758立方米，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量（按2015年不變價(jià)計(jì)）87.09立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量（按2015年不變價(jià)計(jì)）17.36立方米，農(nóng)田灌溉畝均毛用水量279立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.543。

2018年全區(qū)共監(jiān)測(cè)水功能區(qū)560個(gè)，不參評(píng)136個(gè)，達(dá)標(biāo)312個(gè)，達(dá)標(biāo)率為73.6%；達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)16014.4公里，占參加評(píng)價(jià)河長(zhǎng)總數(shù)的76.5%。2018年考核的國(guó)家重要水功能區(qū)192個(gè)，不參評(píng)27個(gè)，達(dá)標(biāo)132個(gè)，達(dá)標(biāo)率為80.0%；達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)7865.7公里，占參加評(píng)價(jià)河長(zhǎng)總數(shù)的83.2%。

2018年全區(qū)共監(jiān)測(cè)入河排污口272個(gè)，實(shí)際采樣的入河排污口191個(gè)，達(dá)標(biāo)入河排污口個(gè)數(shù)為65個(gè)，達(dá)標(biāo)率為34.0%。

一、水資源量

（一）降水量

2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)平均降水量328.2毫米，折合降水總量3796.43億立方米，較上年增加57.6%，較多年平均值增加16.3%，屬偏豐年份。

從行政分區(qū)看，除赤峰市、呼倫貝爾市降水量與多年平均值接近，其余各盟市降水量較多年平均值均有所增加，增幅在10.0%～51.9%之間，其中包頭市增幅最大，通遼市增幅最小。

圖1：2018年內(nèi)蒙古行政分區(qū)降水量與多年平均值及上年比較

從水資源分區(qū)看，松花江和遼河流域降水量與多年平均值接近，海河、黃河和西北諸河降水量較多年平均值均有所增加，增幅分別為21.3%、37.5%和32.5%。

全區(qū)降水量時(shí)空分布極不均勻，年內(nèi)降水量主要集中在汛期6～9月份。年降水量空間分布趨勢(shì)是由東向西逐漸遞減，最高值出現(xiàn)在松花江流域的呼倫貝爾市古里站，為727.6毫米，最低值出現(xiàn)在西北諸河流域的阿拉善盟狼心山站，為49.3毫米。

（二）地表水資源量

2018年全區(qū)地表水資源量302.35億立方米，折合年徑流深26.1毫米，較上年增加55.8%，較多年平均值偏少25.6%。

從行政分區(qū)看，包頭市和巴彥淖爾市地表水資源量較多年平均值偏多30.0%和166.3%，烏海市和阿拉善盟地表水資源量與多年平均值接近，其余盟市地表水資源量較多年平均值減少7.8%～64.6%，其中烏蘭察布市減幅最大。

從水資源分區(qū)看，松花江、遼河、海河、黃河和西北諸河區(qū)地表水資源量較多年平均值均減少，減幅分別為23.8%、43.8%、36.7%、22.1%和36.1%。

圖2：2018年內(nèi)蒙古行政分區(qū)地表水資源量與多年平均值及上年比較

（三）地下水資源量

2018年全區(qū)地下水資源量253.59億立方米，較上年偏多22.4%，較多年平均值偏多7.4%。其中，平原區(qū)地下水資源量164.18億立方米，山丘區(qū)地下水資源量114.84億立方米，平原區(qū)與山丘區(qū)間地下水資源重復(fù)計(jì)算量25.43億立方米。

從行政分區(qū)看，包頭市、興安盟、通遼市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市和阿拉善盟地下水資源量較多年平均值偏多6.0%～34.1%，其中鄂爾多斯市增幅最大；巴彥淖爾市地下水資源量較多年平均值偏少9.4%；其余盟市地下水資源量與多年平均值接近。

從水資源分區(qū)看，松花江、遼河和海河流域地下水資源量與多年平均值接近，黃河和西北諸河區(qū)地下水資源量較多年平均值偏多，增幅分別為13.7%和21.1%。

圖3：2018年內(nèi)蒙古行政分區(qū)地下水資源量與多年平均值及上年比較

（四）水資源總量

2018年全區(qū)水資源總量461.52億立方米，其中地下水與地表水資源量間重復(fù)計(jì)算量94.42億立方米。全區(qū)水資源總量較上年偏多48.9%，較多年平均值偏少15.5%。全區(qū)平均產(chǎn)水系數(shù)0.12，平均產(chǎn)水模數(shù)3.99萬(wàn)立方米/平方公里。

從行政分區(qū)看，包頭市、烏海市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市和阿拉善盟水資源總量較多年平均值偏多7.9%～44.0%，其中巴彥淖爾市增幅最大；呼和浩特市、赤峰市、呼倫貝爾市、興安盟、烏蘭察布市水資源總量較多年平均值偏少11.2%～38.0%，其中赤峰市減幅最大；通遼市水資源總量與多年平均值接近。

從水資源分區(qū)看，松花江、遼河和海河流域水資源總量較多年平均值偏少，減幅分別為21.8%、15.7%和30.7%；黃河和西北諸河水資源總量較多年平均值均偏多，增幅分別為7.0%、11.3%。

圖4：2018年內(nèi)蒙古行政分區(qū)水資源總量與多年平均值及上年比較

2018年內(nèi)蒙古行政分區(qū)水資源量表

2018年內(nèi)蒙古水資源分區(qū)水資源量表

二、蓄水動(dòng)態(tài)

（一）大中型水庫(kù)蓄水動(dòng)態(tài)

2018年末全區(qū)15座大型水庫(kù)和90座中型水庫(kù)蓄水總量20.31億立方米，較年初蓄水量增加2.87億立方米，其中大型水庫(kù)年末蓄水量11.89億立方米，較年初增加2.30億立方米；中型水庫(kù)年末蓄水量8.42億立方米，較年初增加0.56億立方米。

按行政分區(qū)統(tǒng)計(jì)，赤峰市和通遼市年末蓄水總量較年初分別減少0.37億立方米和0.63億立方米，呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市年末蓄水總量較年初分別增加0.06億立方米、0.29億立方米、0.06億立方米、2.72億立方米、0.33億立方米、0.01億立方米、0.07億立方米和0.33億立方米。

按水資源分區(qū)統(tǒng)計(jì)，遼河區(qū)年末蓄水總量較年初減少0.73億立方米，松花江、海河、黃河和西北諸河區(qū)年末蓄水總量較年初分別增加2.51億立方米、0.06億立方米、0.62億立方米和0.40億立方米。

圖5：2018年內(nèi)蒙古行政分區(qū)大中型水庫(kù)蓄水變量

（二）平原區(qū)淺層地下水動(dòng)態(tài)

2018年末西遼河平原、土默川平原、河套平原和鄂爾多斯黃河南岸平原地下水位埋深分別為5.96米、7.07米、1.87米和7.42米，與年初比較，地下水位分別下降0.15米、上升0.30米、上升0.12米、下降0.07米。

2018年末全區(qū)淺層地下水儲(chǔ)存量較年初減少1.05億立方米。

三、水資源開發(fā)利用

（一）供水量

2018年全區(qū)供水量192.09億立方米，較上年增加4.10億立方米。其中，地表水源供水量99.49億立方米，較上年增加0.27億立方米；地下水源供水量88.72億立方米，較上年增加3.39億立方米；其他水源供水量3.88億立方米，較上年增加0.44億立方米。

在地表水源供水量中，蓄水工程供水4.70億立方米，較上年減少0.26億立方米；引水工程供水80.23億立方米，較上年增加2.18億立方米；提水工程供水14.56億立方米，較上年減少1.65億立方米。在地下水源供水量中，淺層地下水供水88.71億立方米，較上年增加3.54億立方米（其中礦井疏于水供水1.86億立方米，較上年增加0.28億立方米），微咸水供水0.01億立方米，較上年減少0.15億立方米。在其他水源供水中，污水處理回用量3.87億立方米，較上年增加0.45億立方米；雨水集蓄利用量0.01億立方米，較上年減少0.01億立方米。

按行政分區(qū)統(tǒng)計(jì)，地表水源供水量最大的盟市為巴彥淖爾市，供水量43.59億立方米，占全區(qū)地表水源供水量43.8%；地下水源供水量最大的盟市為通遼市，供水量27.63億立方米，占全區(qū)地下水源供水量31.1%。

按水資源分區(qū)統(tǒng)計(jì)，黃河供水量最大，為90.61億立方米，占全區(qū)供水量47.2%。地表水源供水量最大的水資源一級(jí)區(qū)為黃河區(qū)，供水量62.04億立方米，占全區(qū)地表水源供水量62.4%；地下水源供水量最大的水資源一級(jí)區(qū)為遼河區(qū)，供水量42.57億立方米，占全區(qū)地下水源供水量48.0%。

2018年內(nèi)蒙古行政分區(qū)供用耗水量表

注：地表水源供水量中包括黑河調(diào)水量9.79億立方米。

2018年內(nèi)蒙古水資源分區(qū)供用耗水量表

注：生態(tài)用水量中包括黑河調(diào)水量9.79億立方米。

（二）用水量

2018年全區(qū)總用水量192.09億立方米，其中，農(nóng)田灌溉用水124.15億立方米，占總用水量64.6%；林牧漁畜用水16.19億立方米，占總用水量8.4%；工業(yè)用水15.92億立方米，占總用水量8.3%；城鎮(zhèn)公共用水2.88億立方米，占總用水量1.5%；居民生活用水8.35億立方米，占總用水量4.4%；生態(tài)環(huán)境水24.60億立方米，占總用水量12.8%。

2018年全區(qū)總用水量較上年增加4.10億立方米，其中，農(nóng)田灌溉用水增加3.30億立方米，林牧漁畜用水減少1.08億立方米，工業(yè)用水增加0.20億立方米，城鎮(zhèn)公共用水增加0.01億立方米，居民生活用水增加0.19億立方米，生態(tài)環(huán)境用水增加1.48億立方米。

按行政分區(qū)統(tǒng)計(jì)，巴彥淖爾市用水量最大，為51.06億立方米，占全區(qū)總用水量26.6%；烏海市用水量最小，為2.57億立方米，占全區(qū)總用水量1.3%。

（三）耗水量

2018年全區(qū)總耗水量130.09億立方米，較上年增加3.55億立方米，綜合耗水率67.7%。其中農(nóng)田、林牧漁畜、工業(yè)、城鎮(zhèn)公共、居民生活及生態(tài)耗水量分別為77.45億立方米、12.07億立方米、10.04億立方米、1.73億立方米、5.67億立方米和23.13億立方米。

（四）用水指標(biāo)

2018年全區(qū)人均水資源量1821立方米，人均綜合用水量758立方米。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量（按2015年不變價(jià)計(jì)，扣除黑河生態(tài)用水量）87.09立方米，較上年減少2.3%；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量（按2015年不變價(jià)計(jì)）17.36立方米，較上年減少5.2%。農(nóng)田灌溉畝均毛用水量279立方米，全區(qū)居民均生活用水量90升/天（其中，城鎮(zhèn)居民95升/人·天，農(nóng)村居民83升/人·天）。

四、水資源質(zhì)量

（一）河流水質(zhì)

（1）水功能區(qū)水質(zhì)評(píng)價(jià)

2018年全區(qū)共監(jiān)測(cè)水功能區(qū)560個(gè)，實(shí)際參加評(píng)價(jià)的水功能區(qū)424個(gè)，有108個(gè)水功能區(qū)由于河干、斷流、本底值沒有參加評(píng)價(jià)，有28個(gè)無(wú)水質(zhì)目標(biāo)的排污控制區(qū)，只進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不參與考核。參加評(píng)價(jià)的河長(zhǎng)20929.8公里。按雙因子（指標(biāo)為化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮，下同）評(píng)價(jià)，水質(zhì)為Ⅰ類～Ⅲ類的水功能區(qū)354個(gè)，河長(zhǎng)18168.7公里，河長(zhǎng)所占比例為86.8%，Ⅳ類～劣Ⅴ類的水功能區(qū)70個(gè)，河長(zhǎng)2761.1公里，河長(zhǎng)所占比例為13.2%。見表5。

2018年考核的國(guó)家重要水功能區(qū)數(shù)量為192個(gè)，實(shí)際參加評(píng)價(jià)的水功能區(qū)為165個(gè)，有17個(gè)水功能區(qū)由于河干、斷流沒有參加評(píng)價(jià)，另有10個(gè)水功能區(qū)屬于本底值（根據(jù)松遼水資保[2016]38號(hào)文件）不參與評(píng)價(jià)與考核，參加評(píng)價(jià)的河長(zhǎng)9450.8公里。按全因子（根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》，全因子為除水溫、總氮、糞大腸菌群以外21項(xiàng)，飲用水源區(qū)增加5項(xiàng)，下同）評(píng)價(jià)，水質(zhì)為Ⅰ類～Ⅲ類的水功能區(qū)117個(gè)，河長(zhǎng)7471.2公里，河長(zhǎng)所占比例為79.1%，Ⅳ類～劣Ⅴ類的水功能區(qū)48個(gè)，河長(zhǎng)1979.6公里，河長(zhǎng)所占比例為20.9%；按雙因子評(píng)價(jià)，水質(zhì)為Ⅰ類～Ⅲ類的水功能區(qū)142個(gè)，河長(zhǎng)8310.5公里，河長(zhǎng)所占比例為87.9%，Ⅳ類～劣Ⅴ類的水功能區(qū)23個(gè)，河長(zhǎng)1140.3公里，河長(zhǎng)所占比例為12.1%。

非考核的國(guó)家重要水功能區(qū)33個(gè)，實(shí)際參加評(píng)價(jià)的水功能區(qū)28個(gè)，有5個(gè)水功能區(qū)由于河干、斷流沒有參加評(píng)價(jià)，參加評(píng)價(jià)的河長(zhǎng)1567.4公里。按全因子評(píng)價(jià)，水質(zhì)為Ⅰ類～Ⅲ類的水功能區(qū)21個(gè)，河長(zhǎng)1307.1公里，河長(zhǎng)所占比例為83.4%，Ⅳ類～劣Ⅴ類的水功能區(qū)7個(gè)，河長(zhǎng)260.3公里，河長(zhǎng)所占比例為16.6%；按雙因子評(píng)價(jià)，水質(zhì)為Ⅰ類～Ⅲ類的水功能區(qū)23個(gè)，河長(zhǎng)1335.4公里，河長(zhǎng)所占比例為85.2%，Ⅳ類～劣Ⅴ類的水功能區(qū)5個(gè)，河長(zhǎng)232.0公里，河長(zhǎng)所占比例為14.8%。

自治區(qū)級(jí)水功能區(qū)共316個(gè)，實(shí)際參加評(píng)價(jià)的水功能區(qū)為231個(gè)，有76個(gè)水功能區(qū)由于河干、斷流沒有參加評(píng)價(jià)，參加評(píng)價(jià)的河長(zhǎng)9911.6公里。按雙因子評(píng)價(jià)，水質(zhì)為Ⅰ類～Ⅲ類的水功能區(qū)189個(gè)，河長(zhǎng)8522.8公里，河長(zhǎng)所占比例為86.0%，Ⅳ類～劣Ⅴ類的水功能區(qū)42個(gè)，河長(zhǎng)1388.8公里，河長(zhǎng)所占比例為14.0%。見表5。

從水功能區(qū)個(gè)數(shù)變化情況來(lái)看，2018年與2017年國(guó)家重要水功能區(qū)個(gè)數(shù)相同；從水功能區(qū)水質(zhì)變化情況來(lái)看，2018年全區(qū)水功能區(qū)水質(zhì)比2017年有所好轉(zhuǎn)，全區(qū)水質(zhì)Ⅰ類～Ⅲ類的水功能區(qū)個(gè)數(shù)不論雙因子還是全因子2018年都比2017年有所增加。

2018年全區(qū)劣Ⅴ類水功能區(qū)河段共有26個(gè)（見表6），比2017年少4個(gè)。其中有13個(gè)水功能區(qū)2018年與2017年均為劣Ⅴ類，有17個(gè)水功能區(qū)2018年比2017年水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，有13個(gè)水功能區(qū)2018年比2017年水質(zhì)有所變差。

（2）水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)

2018年全區(qū)參評(píng)的424個(gè)水功能區(qū)按雙因子評(píng)價(jià)，達(dá)標(biāo)312個(gè)，占參加評(píng)價(jià)總數(shù)的73.6%；達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)16014.4公里，占參加評(píng)價(jià)河長(zhǎng)總數(shù)的76.5%。主要超標(biāo)項(xiàng)目是化學(xué)需氧量、氨氮。2018年比2017年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)比例都有所提高。2018年全區(qū)省界不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)共9個(gè)，見表7。

165個(gè)參評(píng)的考核的國(guó)家重要水功能區(qū)，按全因子評(píng)價(jià)，達(dá)標(biāo)82個(gè)，占參加評(píng)價(jià)總數(shù)的49.7%；達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)5189.3公里，占參加評(píng)價(jià)河長(zhǎng)總數(shù)的54.9%；主要超標(biāo)項(xiàng)目是總磷、氟化物、五日生化需氧量；黃河干流參加評(píng)價(jià)水功能區(qū)11個(gè)，達(dá)標(biāo)10個(gè)，占參加評(píng)價(jià)數(shù)的90.9%；省界緩沖區(qū)參加評(píng)價(jià)水功能區(qū)27個(gè)，達(dá)標(biāo)11個(gè)，占參加評(píng)價(jià)數(shù)的40.7%。按雙因子評(píng)價(jià)，達(dá)標(biāo)132個(gè)，占參加評(píng)價(jià)總數(shù)的80.0%；達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)7865.7公里，占參加評(píng)價(jià)河長(zhǎng)總數(shù)的83.2%；主要超標(biāo)項(xiàng)目是氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)；黃河干流參加評(píng)價(jià)水功能區(qū)11個(gè)，達(dá)標(biāo)11個(gè)，占參加評(píng)價(jià)數(shù)的100%；省界緩沖區(qū)參加評(píng)價(jià)水功能區(qū)27個(gè)，達(dá)標(biāo)18個(gè)，占參加評(píng)價(jià)數(shù)的66.7%。

28個(gè)參評(píng)的非考核的國(guó)家重要水功能區(qū)，按全因子評(píng)價(jià)，達(dá)標(biāo)9個(gè)，占參加評(píng)價(jià)總數(shù)的32.1%；達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)540.0公里，占參加評(píng)價(jià)河長(zhǎng)總數(shù)的34.5%；主要超標(biāo)項(xiàng)目是總磷、氨氮、五日生化需氧量。按雙因子評(píng)價(jià)，達(dá)標(biāo)18個(gè)，占參加評(píng)價(jià)總數(shù)的64.3%；達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)1019.6公里，占參加評(píng)價(jià)河長(zhǎng)總數(shù)的65.1%；主要超標(biāo)項(xiàng)目是氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)。

231個(gè)參評(píng)的自治區(qū)級(jí)水功能區(qū)，按雙因子評(píng)價(jià)，達(dá)標(biāo)162個(gè)，占參加評(píng)價(jià)總數(shù)的70.1%；達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)7129.1公里，占參加評(píng)價(jià)河長(zhǎng)總數(shù)的71.9%；主要超標(biāo)項(xiàng)目是化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮；省界緩沖區(qū)參加評(píng)價(jià)水功能區(qū)7個(gè)，達(dá)標(biāo)7個(gè)，占參加評(píng)價(jià)數(shù)的100%。

（3）各盟市水功能區(qū)雙因子水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)

考核的國(guó)家重要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率情況為：興安盟、烏蘭察布市、包頭市、烏海、阿拉善盟為100%，赤峰市為88.5%，呼和浩特市為87.5%，巴彥淖爾市為80.0%，鄂爾多斯市為76.9%，呼倫貝爾市為72.4%，通遼市為71.4%，錫林郭勒盟為60.0%。見表8。

2018年全區(qū)各盟市水功能區(qū)水質(zhì)評(píng)價(jià)

注：表5中自治區(qū)級(jí)水功能區(qū)根據(jù)監(jiān)測(cè)方案，有些水功能區(qū)只監(jiān)測(cè)雙因子，不監(jiān)測(cè)全因子，故河長(zhǎng)和超標(biāo)項(xiàng)目不一致。

2018年全區(qū)水功能區(qū)嚴(yán)重超標(biāo)河段名錄

非考核的國(guó)家重要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率情況為：興安盟、通遼市為100%，赤峰市為75.0%，呼倫貝爾市為70.0%，鄂爾多斯市為40.0%，呼和浩特市、烏蘭察布市為0。見表8。

自治區(qū)級(jí)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率情況為：興安盟、烏海市為100.0%，通遼市為92.6%，鄂爾多斯市為90.0%，阿拉善盟為87.5%，包頭市為83.3%，巴彥淖爾市為81.8%，呼和浩特市為77.8%，赤峰市為69.0%，烏蘭察布市為61.5%，呼倫貝爾市為53.7%，錫林郭勒盟為44.4%。見表8。

（二）湖泊水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)

全區(qū)共有11個(gè)水功能區(qū)監(jiān)測(cè)斷面類型為湖泊，監(jiān)測(cè)頻次為每年12次，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括水溫（0℃）、PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)（CODmn）等共24項(xiàng)。水功能區(qū)全因子達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目為22項(xiàng)，水溫（0℃）、糞大腸菌群（個(gè)/L）不參與評(píng)價(jià)。水功能區(qū)限制納污紅線近期達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目采用雙因子評(píng)價(jià)，即化學(xué)需氧量（CODcr）或高錳酸鹽指數(shù)(CODmn)和氨氮。

2018年全區(qū)省界按雙因子評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)一覽表

注：表7中水質(zhì)類別為全年均值，達(dá)標(biāo)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為年內(nèi)80%及以上月份達(dá)標(biāo)才為達(dá)標(biāo)。

2018年主要湖泊所在水功能區(qū)按全因子評(píng)價(jià)：烏梁素海自然保護(hù)區(qū)全年水質(zhì)為劣Ⅴ類，汛期水質(zhì)為Ⅴ類，非汛期水質(zhì)為劣Ⅴ類，主要超標(biāo)項(xiàng)目為總氮，總磷，化學(xué)需氧量；達(dá)里諾爾克什克騰旗保護(hù)區(qū)全年水質(zhì)為劣Ⅴ類，汛期水質(zhì)為劣Ⅴ類，非汛期水質(zhì)為劣Ⅴ類，主要超標(biāo)項(xiàng)目為總磷，化學(xué)需氧量，總氮；居延海生態(tài)保護(hù)區(qū)全年水質(zhì)為Ⅴ類，汛期水質(zhì)為劣Ⅴ類，非汛期水質(zhì)為劣Ⅴ類，主要超標(biāo)項(xiàng)目為總氮，五日生化需氧量，pH值，高錳酸鹽指數(shù)，化學(xué)需氧量。

按雙因子評(píng)價(jià)：烏梁素海自然保護(hù)區(qū)全年水質(zhì)為Ⅲ類，汛期水質(zhì)為Ⅲ類，非汛期水質(zhì)為Ⅲ類，主要超標(biāo)項(xiàng)目為化學(xué)需氧量，高錳酸鹽指數(shù)；達(dá)里諾爾克什克騰旗保護(hù)區(qū)全年水質(zhì)為劣Ⅴ類，汛期水質(zhì)為劣Ⅴ類，非汛期水質(zhì)為劣Ⅴ類，主要超標(biāo)項(xiàng)目為化學(xué)需氧量，高錳酸鹽指數(shù)，氨氮；岱海涼城縣工業(yè)用水區(qū)全年水質(zhì)為劣Ⅴ類，汛期水質(zhì)為劣Ⅴ類，非汛期水質(zhì)為劣Ⅴ類，主要超標(biāo)項(xiàng)目為化學(xué)需氧量，氨氮；居延海生態(tài)保護(hù)區(qū)全年水質(zhì)為Ⅳ類，汛期水質(zhì)為Ⅴ類，非汛期水質(zhì)為Ⅲ類，主要超標(biāo)項(xiàng)目為高錳酸鹽指數(shù)，化學(xué)需氧量，氨氮。

2018年水功能區(qū)水質(zhì)與2017年相比，岱海水質(zhì)變化不大，烏梁素海、居延海雙因子水質(zhì)有好轉(zhuǎn)。見表9。

（三）入河排污口達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)

2018年全區(qū)共監(jiān)測(cè)入河排污口272個(gè)，實(shí)際采樣的入河排污口191個(gè)，參加評(píng)價(jià)入河排污口達(dá)標(biāo)個(gè)數(shù)為65個(gè)，不達(dá)標(biāo)個(gè)數(shù)為126個(gè)，達(dá)標(biāo)率為34.0%。

城鎮(zhèn)污水處理廠排污口評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，其他排污口評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目為流量、PH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、銅、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、五日生化需氧量、總氮15項(xiàng)指標(biāo)。

根據(jù)盟市劃分，達(dá)標(biāo)率鄂爾多斯市為78.1%、呼倫貝爾市為51.7%、呼和浩特市為47.1%、錫林郭勒盟為44.4%、通遼市和烏海市為25.0%、巴彥淖爾市為22.2%、烏蘭察布市為17.6%、包頭市為13.3%、興安盟為10.0%、赤峰市為4.9%。

（四）河流泥沙

2018年全區(qū)平均懸移質(zhì)輸沙模數(shù)28.6噸/平方公里，較多年平均值減少89.2%，較上年增加51.4%。全區(qū)各河流懸移質(zhì)輸沙量3308.45萬(wàn)噸，屬少沙年份。西部區(qū)輸沙模數(shù)最高值出現(xiàn)在黃河流域包頭市境內(nèi)紅砂壩（三）站，為1640噸/平方公里；東部區(qū)輸沙模數(shù)最高值出現(xiàn)在遼河流域赤峰市境內(nèi)烏丹（四）站，為485噸/平方公里。

2018年全區(qū)各盟市水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)表

注：括號(hào)內(nèi)為不重復(fù)統(tǒng)計(jì)個(gè)數(shù)。

2018年全區(qū)湖泊水質(zhì)與達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)表

 

2018年全區(qū)各盟市入河排污口達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)表

五、重要水事

（一）水旱災(zāi)害

2018年全區(qū)12個(gè)盟市85個(gè)旗縣397個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口131萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡21人、失蹤1人、緊急轉(zhuǎn)移人口44337人，倒塌房屋4895間；農(nóng)作物受災(zāi)897萬(wàn)畝，成災(zāi)594萬(wàn)畝，絕收164萬(wàn)畝；公路中斷779條次，鐵路中斷5條次，供電中斷160條次，通訊中斷330條次；8座中型水庫(kù)、19座小型水庫(kù)受損，損壞堤防363千米，損壞護(hù)岸249處，損壞水閘71座，沖毀塘壩77個(gè)，損壞灌溉設(shè)施196處；損壞機(jī)電泵站25座，機(jī)電井4146眼；損壞水文測(cè)站21個(gè)。共造成直接經(jīng)濟(jì)損失95.22億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)49.39億元，工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)13.22億元，水利設(shè)施9.53億元。

除呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟東北部外，其余大部分地區(qū)冬春底墑差，對(duì)春播和牧草返青影響較大。夏季中西部牧區(qū)和赤峰市旱災(zāi)嚴(yán)重，7月下旬開始的幾次大范圍降雨過(guò)程有效緩解了前期旱情，但前期干旱災(zāi)情已形成，雨后草場(chǎng)雖返青，但生長(zhǎng)期短，嫩草不能形成產(chǎn)量。2018年全區(qū)干旱發(fā)生面積最嚴(yán)重時(shí)為44萬(wàn)平方公里，其中特旱面積8.3萬(wàn)平方公里，重旱面積11.3萬(wàn)平方公里。

（二）水事活動(dòng)

1月22日 自治區(qū)水利廳水資源處被水利部授予“全國(guó)水資源工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

4月20—30日 2017年度自治區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作檢查組赴12個(gè)盟市開展檢查工作，對(duì)盟市自查報(bào)告和相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

6月6—7日 水利部黃河水利委員會(huì)主任岳中明率國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作組對(duì)我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。我區(qū)2017年度國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核結(jié)果為良好。

7月4日 自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席、自治區(qū)總河湖長(zhǎng)布小林簽發(fā)自治區(qū)2018年第1號(hào)總河湖長(zhǎng)令，要求各級(jí)河湖長(zhǎng)進(jìn)一步提高政治站位，貫徹落實(shí)好2018年河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，讓河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制落地見效。

7月9日 自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)第一總河湖長(zhǎng)李紀(jì)恒就全區(qū)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作做出重要批示，要求對(duì)我區(qū)的河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作進(jìn)行督查，把機(jī)制健全起來(lái)，把工作全面啟動(dòng)起來(lái)。

7月12日至8月27日 受強(qiáng)降雨影響，我區(qū)巴彥淖爾市、包頭市、鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏蘭察布市境內(nèi)多條河流發(fā)生了較大洪水，自治區(qū)防指及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，7月12日啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，19日18時(shí)升級(jí)為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。巴彥淖爾市烏拉特前旗烏蘇圖勒河廣生隆站19日11時(shí)45分洪峰流量1890立方米每秒，烏蘇圖勒河大佘太水庫(kù)（入庫(kù)）站23日17時(shí)40分洪峰流量1770立方米每秒，包頭市達(dá)茂旗艾不蓋河百靈廟站19日16時(shí)06分洪峰流量1040立方米每秒，這三大洪峰流量均為有實(shí)測(cè)資料以來(lái)的第一大洪水，洪水重現(xiàn)期為超百年一遇。

9月26—28日 水利部水資源司郭孟卓副司長(zhǎng)帶領(lǐng)調(diào)研組來(lái)我區(qū)開展調(diào)研，先后考察了通遼市科爾沁區(qū)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、奈曼旗小老頭樹和殘次林、麥新水文站，赤峰市紅山水庫(kù)及高效節(jié)水項(xiàng)目，聽取了通遼市、赤峰市關(guān)于當(dāng)?shù)厮Y源概況、開發(fā)利用狀況、水資源管理等有關(guān)情況的匯報(bào)。水資源的使用狀況直接關(guān)系到人類生存和發(fā)展，地方政府要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好地下水管理保護(hù)，切實(shí)提高水資源利用效率和效益，加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，積極為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的水利支撐。

11月8日 自治區(qū)李秉榮副主席在通遼市開展調(diào)研，先后考察了通遼市科爾沁區(qū)、開魯縣、科左后旗高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施情況和水資源管理情況，要求水利廳會(huì)同通遼市、赤峰市政府進(jìn)一步摸清西遼河流域地下水資源情況，按照以水定規(guī)模的原則，對(duì)于水資源條件不能支撐的農(nóng)業(yè)灌溉面積進(jìn)行退減，并研究制定退減方案。

11月26—27日 水利部副部長(zhǎng)葉建春一行對(duì)我區(qū)重大水利工程投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研。督導(dǎo)組考察了引綽濟(jì)遼工程末端調(diào)節(jié)水庫(kù)—莫力廟水庫(kù)，對(duì)引綽濟(jì)遼工程有關(guān)情況進(jìn)行了解，聽取我區(qū)黨中央水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況匯報(bào)和引綽濟(jì)遼工程的專題匯報(bào)。

12月11日 水利部會(huì)同自治區(qū)人民政府對(duì)我區(qū)水權(quán)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)察看了渠道襯砌、滴灌試驗(yàn)區(qū)、信息化建設(shè)等試點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。驗(yàn)收組對(duì)我區(qū)水權(quán)試點(diǎn)項(xiàng)目給予了充分的肯定和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為內(nèi)蒙古水權(quán)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，全面提升了試點(diǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水，促進(jìn)了水資源的優(yōu)化配置，取得顯著成效，為全國(guó)水權(quán)制度改革提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)具有引領(lǐng)性、開創(chuàng)性，值得認(rèn)真的借鑒和推廣。

12月28日 受水利部和自治區(qū)人民政府委托，自治區(qū)水利廳會(huì)同水利部松遼水利委員會(huì)、黃河水利科學(xué)研究院等單位對(duì)呼倫貝爾市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)行了驗(yàn)收。這是繼我區(qū)黃河流域缺水城市烏海市建成首批國(guó)家水生態(tài)文明城市之后，在我區(qū)松遼流域富水地區(qū)建成的又一具有突出特色和代表性的水生態(tài)文明城市典型，也是我區(qū)在深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷筑牢中華人民共和國(guó)北疆生態(tài)安全屏障邁出的又一堅(jiān)實(shí)步伐。

術(shù)語(yǔ)和定義

1.地表水資源量：河流、湖泊、冰川等地表水體逐年更新的動(dòng)態(tài)水量，即天然河川徑流量。

2.地下水資源量：地下飽和含水層逐年更新的動(dòng)態(tài)水量，即降水和地表水入滲對(duì)地下水的補(bǔ)給量。

3.水資源總量：當(dāng)?shù)亟邓纬傻牡乇砗偷叵庐a(chǎn)水總量，即地表徑流量與降水入滲補(bǔ)給地下水量之和。

4.產(chǎn)水系數(shù)：一定區(qū)域內(nèi)水資源總量與當(dāng)?shù)亟邓康谋戎怠?o:p>

5.產(chǎn)水模數(shù)：一定區(qū)域內(nèi)水資源總量與當(dāng)?shù)氐貐^(qū)總面積的比值。

6.供水量：各種水源為用水戶提供的包括輸水損失在內(nèi)的水量。

7.用水量：各類用水戶取用的包括輸水損失在內(nèi)的水量。

8.耗水量：即用水消耗量，指在輸水、用水過(guò)程中，通過(guò)蒸騰蒸發(fā)、土壤吸收、產(chǎn)品吸附、居民和牲畜飲用等多種途徑消耗掉，而不能回歸至地表水體和地下飽和含水層的水量。

9.雙因子：雙因子又稱限制納污紅線主要控制項(xiàng)目，指標(biāo)為化學(xué)需氧量或高錳酸鹽指數(shù)、氨氮。當(dāng)化學(xué)需氧量大于30mg/L，采用化學(xué)需氧量評(píng)價(jià)；當(dāng)化學(xué)需氧量小于或等于30mg/L，采用高錳酸鹽指數(shù)評(píng)價(jià)。

10.全因子：根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838—2002）》，水功能區(qū)監(jiān)測(cè)基本項(xiàng)目為水溫（0C）、pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)（CODmn）、化學(xué)需氧量（CODcr）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH3-N）、總磷(以P計(jì))、總氮（湖、庫(kù)，以N計(jì)）、銅、鋅、氟化物（以F-計(jì)）、硒、砷、汞、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群（個(gè)/L）共24項(xiàng)。飲用水源區(qū)增加補(bǔ)充項(xiàng)目硫酸鹽(以SO42-計(jì))、氯化物（以Cl-）、硝酸鹽(以N計(jì))、鐵、錳5項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)，總計(jì)29項(xiàng)。全因子為除水溫、總氮、糞大腸菌群以外21項(xiàng)。