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2019卷

  • 察哈爾右翼前旗
  • 發(fā)布時間:01-19
  • 來源:
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    【領導名錄】

    旗委書記

    楊印(蒙古族)

    人大常委會主任

    王曉東

    旗長

    劉飛明

    政協主席

    納森(蒙古族)

    【概況】  察哈爾右翼前旗(簡稱察右前旗)隸屬烏蘭察布市。地處內蒙古高原中南部,烏蘭察布市南部。北緯40°41′~41°13′,東經112°48′~113°40′。周邊東鄰興和縣,南接豐鎮(zhèn)市,西依卓資縣,北靠察右后旗。屬于京津冀、呼包鄂經濟輻射圈范圍。全旗東西長71.5公里,南北寬59.9公里,平均海拔1600米。四周環(huán)山,山川相連,延綿不斷,中間形成黃旗海山間盆地,開闊平坦,土質肥沃。旗人民政府駐地土貴烏拉鎮(zhèn),距烏蘭察布市人民政府所在地集寧區(qū)26公里。全旗土地總面積2440平方公里,現有耕地6.3萬公頃、林草地17.13萬公頃。轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、2個園區(qū)管委會、12個社區(qū)、118個村民委員會、687個自然村。全旗總人口21.55萬人,其中,農業(yè)人口12.85萬人、非農業(yè)人口8.7萬人,蒙古族人口6988人,男女性別比1.04∶1。是漢族占多數,多民族聚居的少數民族地區(qū)。

    2018年,全旗地區(qū)生產總值完成74.87億元,同比增長6.9%;固定資產投資完成45.7億元,同比增長14.4%;一般公共財政預算收入完成4.14億元,同比增長37.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產值完成134.8億元,同比增長20.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速14.1%;社會消費品零售總額完成19.03億元,同比增長7.4%;城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別達到29435元和11190元,分別同比增長7.5%和9.3%。三次產業(yè)結構比例18.1:50.8:31.1。

    【農業(yè)】  2018年,全旗農作物種植面積4.85萬公頃,其中,糧食作物種植面積3.53萬公頃,全年糧食總產量達1.8億斤。馬鈴薯種植面積1.33萬公頃,甜菜種植面積0.33萬公頃,燕麥種植面積0.4萬公頃,全珠青貯玉米種植面積0.63萬公頃。馬鈴薯原原種、原種繁育種植面積4萬畝,生產微型薯3億粒。果蔬種植面積0.7萬公頃,建成200畝以上高標準設施果蔬園3個,形成1000畝以上規(guī)模露地蔬菜片區(qū)5片,全旗各類果蔬產量達到40萬噸。積極推廣旱作農業(yè)、測土配方、深耕深松等技術。加大土地確權工作力度,土地確權工作穩(wěn)步推進。物澤現代農業(yè)園一期工程部分建成使用。15家企業(yè)納入自治區(qū)農畜產品質量安全可追溯體系?!安煊仪捌煅帑湣背晒ψ詾榈乩順酥旧虡?,新認證無公害、綠色農產品13個。鑫龍清、興泰、塞主糧被評為烏蘭察布市“放心糧油”示范企業(yè)。

    【畜牧業(yè)】  全旗年末存欄基礎母羊30.5萬只、基礎母牛2.8萬頭、基礎母豬1.3萬口,同比分別增長1%、12%、18%。年出欄肉牛1.9萬頭、肉羊65萬只、生豬22萬口,全年肉類總產量達4.5萬噸;奶牛存欄1.5萬頭,鮮奶產量8萬噸;蛋雞存欄50萬羽,年產禽蛋6500噸。4個肉牛奶牛養(yǎng)殖園區(qū)完成前期手續(xù)辦理,蒙天然奶綿羊項目開工建設,大北農種豬繁育場建設進展順利,畜禽良種化率提高到92%。采取防控措施,有效防止非洲豬瘟疫情發(fā)生。

    【林業(yè)】  2018年,完成國家下達的京津風沙源治理工程人工造林1萬畝,其中,喬木林266.67公頃、灌木林400公頃,新一輪退耕還林完成166.67公頃。義務植樹200公頃,土貴山北坡綠化13.33公頃,沿霸王河兩側綠化6.67公頃,廠礦園區(qū)綠化13.33公頃,通道綠化14.4公里,建設經濟林666.67公頃。禁牧、森林草原防火及護林護草工作扎實推進,森林資源管理鞏固。加強林木病蟲害監(jiān)測,保障生態(tài)建設成果。

    【水利】  2018年,全力實施農村人飲水安全新建維修改造工程。為8處易地移民安置點新打人飲水源井8眼,新建維修改造人飲水工程92處。完成小流域綜合治理面積7平方公里、水源工程32處、節(jié)水灌溉20處。加大旗境內飲用水水源地管理,定期進行水質監(jiān)測。完善各項防汛預案,采取和落實有效措施。深入推進河長制和湖長制,清理河道垃圾6107噸,整修行洪渠道130公里,新修防洪渠2.6公里,河道內砂坑、砂包、垃圾得到有效整治。

    【工業(yè)】  全年34家規(guī)模以上企業(yè)累計實現工業(yè)總產值134.8億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速14.1%,上繳稅金2.96億元。全旗共實施工業(yè)項目50個,其中,新建項目34個,續(xù)建項目16個。完成修編京蒙合作產業(yè)園區(qū)、天皮山冶金化工工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。新建園區(qū)道路19.8公里,天皮山冶金化工工業(yè)園區(qū)安環(huán)一體化智慧管理平臺投入使用,220千伏變電站建成投產。天陸塑業(yè)、五順革塑等產業(yè)項目開工建設,普析通用儀器、智力高中壓閥門等裝備制造項目啟動實施,旭峰新創(chuàng)實業(yè)有限公司礦熱爐煤氣綜合利用項目有序推進,薯都凱達食品有限公司馬鈴薯深加工項目二期部分建成,東蒙玄武巖巖棉、雄盛礦棉制品項目一期具備生產條件,精利門業(yè)、際洲木業(yè)等木材加工企業(yè)投入試生產,旭峰新創(chuàng)實業(yè)有限公司超高功率石墨電極項目一期建成投產,旭峰新創(chuàng)實業(yè)有限公司、普爾瑪家具有限公司、瑞田現代農業(yè)有限公司入圍全區(qū)優(yōu)秀民營企業(yè)。旭峰新創(chuàng)實業(yè)有限公司、多蒙德冶金化工公司排名全區(qū)百強民營企業(yè)第27位和53位。阿里巴巴數據中心主體完工,華為云數據中心四期完成選址,大數據開發(fā)應用前景可期。

    【城鎮(zhèn)建設】  2018年,新區(qū)建設不斷完善。阿拉善東西街、黃旗海街竣工通車,蘇魯錠路等“三橫兩縱”道路建設穩(wěn)步推進。垃圾處理場投入試運營,新區(qū)公共服務設施進一步完善。高鐵站區(qū)景觀水系土建工程基本完工,望京、恒大、萬恒等一批高品質商住項目開工建設;土貴烏拉鎮(zhèn)實施棚戶區(qū)改造征收1600戶,天然氣陸續(xù)進入31個住宅小區(qū)。光明街、新華街完成雨污分流管網改造,供熱、公廁等公共服務設施進一步優(yōu)化,新建和改造光明公園等5處游園廣場。加強綠化、美化和養(yǎng)護管理,創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城。規(guī)范城管執(zhí)法,集中清理整治占道經營、越門擺放、隨意停放車輛等行為。深入開展愛國衛(wèi)生運動,成功創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生旗縣。美麗鄉(xiāng)村和基礎設施建設有序推進。完善“四好農村路”配套工程190公里,完成通村道路44公里,新建農村公廁42座、改造戶廁200戶。健全綠色種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的畜禽糞污資源化利用機制,畜禽糞污利用率提高到73%。平地泉鎮(zhèn)南村等4處農村污水處理設施投入運行。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)實現一體化管理,農村人居環(huán)境整治取得明顯成效。

    【環(huán)境保護】  天皮山化工工業(yè)園區(qū)企業(yè)除塵環(huán)保設施改造有序推進,安環(huán)一體化智慧管理平臺投入使用。完成建成區(qū)集中供暖覆蓋區(qū)域10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務,全面開展秸稈和垃圾禁燒等專項整治,空氣質量總體保持優(yōu)良。城鎮(zhèn)飲用水水源地完成圍封和勘界立標,黃旗海流域綜合治理取得階段性成效,加油站地埋罐“單改雙”完成70%,新區(qū)污水處理廠投入試運營,土貴烏拉鎮(zhèn)污水處理廠出水水質達到一級A標準,實現生活污水應收盡收,水環(huán)境質量持續(xù)改善。天皮山化工工業(yè)園區(qū)新渣場建設進展順利,工業(yè)固廢處置能力提高。清理取締違法石材加工企業(yè)63家、粘土磚廠24家,治理礦山地質環(huán)境271.67公頃,實施京津風沙源治理及新一輪退耕還林等國家重點工程833.33公頃,全旗生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

    【交通】  2018年,重點實施通村公路、扶貧道路、園區(qū)道路等主要公路建設任務,修建公路176.85公里,累計完成投資2.41億元。實施了危橋改造、生命安全防護、路網改造安保、水毀道路搶修、縣鄉(xiāng)公路大修養(yǎng)護及常規(guī)性小修養(yǎng)護等工程,累計完成投資693萬元。完成京藏高速(G6)、京新高速(G7)、集寧南繞城高速、準興運煤專線4條高速及581縣道、559縣道兩側50米范圍內的環(huán)境治理工程。加大公路管護力度,加強縣鄉(xiāng)公路隱患排查,先后在縣鄉(xiāng)道危險路段及漫水橋增立警示標志牌182塊。

    【郵政  電信】  郵政分公司2018年業(yè)務收入累計完成1178.32萬元,同比增長10.50%。儲蓄余額32793萬元,理財保有量16554萬元,代理保險保費額2018.80萬元,代理金融總資產達51365.8萬元,儲蓄市場占有率6.11%;電信分公司2018年完成營業(yè)收入300萬元,完成率98%。新增覆蓋小區(qū)60個,覆蓋用戶20000戶,發(fā)展寬帶用戶2000戶;移動分公司2018年小區(qū)寬帶建設102個,農村有線寬帶建設7個行政村、無線寬帶建設28個站點,覆蓋35個行政村;聯通分公司2018年業(yè)務收入累計完成2099萬元,累計同比增幅5.8%。移網新發(fā)展用戶17037戶,預算完成率109.1%。寬帶新發(fā)展用戶2569戶,累計同比增幅67.4%。

    【商業(yè)】  2018年,全旗社會消費品零售總額完成19.03億元,同比增長7.4%。開發(fā)建設大商貿體12個,總建筑面積53.7萬平方米。北方二手車交易市場正式運營,入駐商戶112家,銷售額9.82億元;宏源領秀大廈和宏源塑膠城引入家具經銷商戶50家;美食匯食品加工產業(yè)園開始運營;北方國際石材產業(yè)園已入駐27戶,入駐率50%;萬益綜合物流園已入駐北京天朗、北京合康和浙江衛(wèi)浴等企業(yè)。全旗電子商務應用企業(yè)數量快速增長,網銷產品種類不斷擴大,網上交易額成倍增長,國家電子商務進農村綜合示范旗項目通過中期績效評價。各項促進消費政策措施的出臺以及對市場監(jiān)管力度的加大和市場環(huán)境的改善,促進全旗消費市場的健康發(fā)展。

    【旅游業(yè)】  2018年,編制完成《察右前旗旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。拍攝察右前旗鄉(xiāng)村文化旅游扶貧宣傳視頻《草原客廳——康養(yǎng)福地》。廟子溝遺址公園按照文物保護相關規(guī)定進行階梯式開發(fā)建設。玫瑰營風情小鎮(zhèn)基礎設施基本完成。農耕文化園、額爾登塔拉草原度假村被評為自治區(qū)AAAAA級農(牧)家樂,全年旅游接待人數和收入分別增長11.7%、15.5%。

    【服務業(yè)】  以商貿、物流、旅游為重點,推進現代服務業(yè)多元化發(fā)展。北方二手車交易市場運行良好,美食匯食品加工園投入試運營,北方國際石材產業(yè)園一期正式營業(yè),張呼高鐵烏蘭察布至呼和浩特段每日開行動車組列車16趟。天源國際物流項目開工建設,萬益物流園區(qū)啟動招商,天津港至烏蘭察布“公轉鐵”雙向班列正式開通,大物流格局正在逐步形成。平地泉鎮(zhèn)南村冷涼蔬菜、烏拉哈鄉(xiāng)手工藝品等4類產品實現品牌包裝和商標注冊,星華源等9家企業(yè)入駐公益人大電商平臺,國家電子商務進農村綜合示范旗項目順利通過中期績效評價。舉辦察右前旗首屆西瓜節(jié)和察哈爾冰雪嘉年華活動。農耕文化園、額爾登塔拉草原度假村被評為自治區(qū)AAAAA級農(牧)家樂,旅游接待人數和收入實現雙增長。

    【金融業(yè)】  截至2018年底,全旗金融機構各項存款余額70.90億元,比上年增加0.87億元,增長1%。各項貸款余額48.62億元,比上年增加0.62億元,增長1%;支農再貸款余額9000萬元,全部用于發(fā)放精準扶貧貸款。全年全旗涉農金融機構向建檔立卡貧困戶3093戶發(fā)放扶貧貸款余額17355.86萬元,同比增加235戶,增加貸款1070.07萬元。全旗共發(fā)放7萬元以下小額貸款52筆,支持農戶39戶,貸款金額124.7萬元。2018年,全旗涉農金融機構支持農業(yè)龍頭企業(yè)14家,貸款金額6046萬元;支持種養(yǎng)大戶320余戶,累計貸款45320萬元;支持家庭農場43家,共發(fā)放貸款22000萬元。蒙銀村鎮(zhèn)銀行以709頭新西蘭奶牛保險單作抵押,向瑞田現代農業(yè)有限公司發(fā)放貸款200萬元。全旗金融機構實現貧困地區(qū)金融服務“村村通”,打通金融服務“最后一公里”。截至2018年末,全旗共布放自動柜員機32臺,建成助農服務點105個,布設農金通設備2臺,金融覆蓋全旗118個行政村,覆蓋率100%。

    【保險業(yè)】  人保財險支公司2018年全險種保費完成955.39萬元。年內支公司為全旗教育系統隸屬的19所學校承保校方責任險8540人,其中:食堂責任險覆蓋全旗各中小學校和幼兒園。支公司全年承保灌木林37986.3公頃、喬木林6175公頃。2018年,為全旗精準扶貧建檔立卡貧困戶6591人理賠2015件,累計賠款351.2萬元。截至2018年底,人壽保險支公司累計保險保費收入完成2772.17萬元。全年保險理賠滿期給付共計1187.24萬元,其中,精準扶貧賠款149.62萬元。

    【科技】  2018年,全旗組織開展群眾性科普活動,期間舉辦各種技術培訓班8期,培訓農民群眾1300人次。發(fā)放各類科普宣傳資料4000余份,展出科普掛圖110套、科普展板32塊,出動宣傳車4輛次,參加宣傳人員120余人次,開展科技咨詢服務5場次,接受綜合科普知識咨詢400余人次。發(fā)揮科技特派員技科帶動優(yōu)勢,搞好實用技術指導培訓,幫助農牧民提高種植管理水平。抓好各類新品種示范推廣,促進農產品升級換代。推進萬企幫萬村工作,落實科技扶貧“百千萬”工程。引導科技資源傾斜支持深度貧困地區(qū),促成科技精準幫扶對結。2018年,全旗科技特派員精準幫扶覆蓋深度貧困村50%以上??萍柬椖可陥蠊ぷ鬟M展明顯。依托旗內龍頭企業(yè)“雙創(chuàng)”基地,整合科研力量和資源,打造協同創(chuàng)新平臺,加快科研成果的轉化。在2018年第七屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內蒙古賽區(qū)活動中,駐旗園區(qū)企業(yè)“金色亞麻生物科技有限公司”“烏蘭察布優(yōu)利康達新能源科技有限公司”分別獲得一等獎和二等獎。

    【教育】  2018年教育“三項改革”穩(wěn)步推進。重點擴大學前教育規(guī)模,啟稚幼兒園正式掛牌成為集寧師范學院附屬幼兒園并投入使用,春蕾幼兒園建設完工。繼續(xù)加大民辦幼兒園扶持和監(jiān)管力度,引進北京優(yōu)貝幼兒園。全旗已審批民辦幼兒園12所,學前3年入園率達到95%以上。合理規(guī)劃小學、初中、高中布局,引導政宜小學、黃岡實驗學校擴大招生規(guī)模。加快現代職業(yè)教育體系建設,繼續(xù)加強和深化職業(yè)中學與俄羅斯6所高校合作辦學。深化京蒙對口幫扶,全旗對口幫扶學校達到7所,累計開展幫扶活動近30場次。投入240萬元實施“蛋奶工程”和“營養(yǎng)改善計劃”,惠及學生2915人次。全年減免農村貧困家庭幼兒保育費183萬元,為建檔立卡貧困學生1996人次發(fā)放資助金470.6萬元,為貧困邊緣家庭在校學生178人發(fā)放資助金134.78萬元,為貧困大學生572人辦理生源地助學貸款354萬元,為低保家庭新入學大學生106人發(fā)放資助金106萬元,全旗構建起覆蓋幼兒園到大學的貧困學生資助政策。

    【文化】  2018年,為全旗25個村委會文化室配置文化設備,新建農村文化小舞臺、文化大院5處。全旗9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共文化服務平臺、視頻會議系統和文化服務網點全部建成,農村數字電視信號、公共WIFI信號點逐步開通。幫助貧困村組建群眾業(yè)余文藝隊伍、劇團55支,開展公共文化下鄉(xiāng)活動180場次,確保各村委會每月放電影一場,滿足村民的文化需求。錄制播放2019年察右前旗“春節(jié)聯歡晚會”,舉辦慶祝改革開放40周年系列活動。文藝獲自治區(qū)級獎5項、市級獎6項。加強烏蘭牧騎隊伍建設,強化文化惠民演出。全年下鄉(xiāng)演出96場次,服務1.2萬人次。文物保護工作扎實推進,文物安全形勢保持平穩(wěn)。對三岔口鄉(xiāng)制作的布老虎、巴音塔拉鎮(zhèn)的“祭腦包”、蒙古文書法等進行收集、編寫,申報市級非遺項目。

    【衛(wèi)生】  2018年,穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革,實施分級診療,加強醫(yī)聯體建設和醫(yī)院管理,規(guī)范簽約服務。實行藥品零差價銷售,藥品和醫(yī)用耗材實現網上招標采購。旗醫(yī)院業(yè)務收入逐年提高,蒙中醫(yī)院進入內部裝修,婦幼保健所主體結構完工,土貴烏拉衛(wèi)生院土建工程完工。全旗60%的衛(wèi)生室配備了健康一體機,多數衛(wèi)生院配齊醫(yī)療設備。智慧醫(yī)療建設逐步推進,全旗65歲以上老人健康管理率達到53.39%。公共衛(wèi)生服務工作持續(xù)強化,衛(wèi)生應急能力增強,愛國衛(wèi)生運動不斷深入,2018年通過自治區(qū)級衛(wèi)生旗縣評估驗收,全旗3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和24個行政村榮獲自治區(qū)衛(wèi)生鄉(xiāng)村稱號。衛(wèi)生廁所普及率達到83%,87%的農村人口飲用集中供水。繼續(xù)保持貧困戶大病、慢性病自負比例在10%以下。完善先診療后付費、一站式報銷服務,全年旗醫(yī)院、旗政務服務大廳專用窗口共服務貧困戶2641人次,報銷醫(yī)藥費20525萬元。優(yōu)化完善健康扶貧政策,保證貧困群眾的基本醫(yī)療。推進計生服務管理改革,計生服務能力提升。堅持計劃生育基本國策不動搖,執(zhí)行“全面實施二孩”新政策。落實國家免費孕前優(yōu)生檢查、免費婚前醫(yī)學檢查政策。抓住京蒙對口幫扶機遇,定期進行大型巡回義診和專家來旗坐診,實現與支援醫(yī)院遠程會診、雙向轉診,全旗醫(yī)療服務水平提升。

    【體育】  2018年,將“環(huán)土貴山萬人徒步行”“健身操(舞)”等活動作為帶動全民健身活動的重點,在全旗開展一系列群眾體育活動。組織開展第六屆廣場舞(操)比賽、中小學生運動會、職工運動會、“旗長杯”“校長杯”足球賽;參加市迎新春“體彩杯”乒乓球、羽毛球錦標賽及市象棋比賽;參加市迎十四運“體彩杯”太極拳、健身氣功比賽和第三屆全區(qū)百縣健身氣功交流比賽、市老年人羽毛球交流比賽、市第二屆“體彩杯”籃球賽、市第十屆全民健身運動會健身操比賽、市暨自治區(qū)第十四屆運動會籠式足球選拔賽;參加市首屆美麗巾幗、共享健康“體彩杯”安代健身操、太極拳、乒乓球比賽及全市第十五屆門球賽、“青春杯”老年人乒乓球交流活動、“夕陽紅”老年人健身操和迎“十四運”安代舞、太極拳、空竹展示活動;參與國際馬拉松賽及自行車賽等國際賽事的服務。加大社會體育指導員和教練員的培訓力度,全年選派體育指導員20人參加自治區(qū)、市級舉辦的培訓班。旗體育總會舉辦二期中老年人柔力球、氣功、太極拳培訓班,參加培訓人員150人。

    【社會保障】  2018年,全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)1016人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內。農村勞動力轉移就業(yè)32165人,創(chuàng)業(yè)培訓成功創(chuàng)業(yè)85人,帶動就業(yè)113人。城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓后就業(yè)718人,打造創(chuàng)業(yè)園吸納各類就業(yè)1200人。全年累計發(fā)放小額擔保貸款550萬元。開發(fā)公益性崗位1154個,確保就業(yè)困難人員及“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。2018年,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保67789人,征繳保費5980.65萬元。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保8971人,征繳保費1.12億元;為機關事業(yè)單位退休人員3535人調整了養(yǎng)老金,人均調資176.53元。為失地農民辦理退休141人,辦理喪葬費48人,辦理遺囑1人,共計金額108.3萬元。為符合條件的貧困人口4151人按每人100元的標準代繳了養(yǎng)老保險費。2018年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保15288人,征繳基金3850萬元。全年共支出4417萬元,涉及2912人次。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保163273人,個人繳納基金3231萬元。全年共支出7949萬元,其中,貧困戶報銷2455萬元;重特大疾病政府補助921萬元,其中,貧困戶報銷361萬元。2018年把建檔立卡貧困人口全部納入商業(yè)大病保險和重特大疾病醫(yī)療保障范圍,實際報銷比例達到90%。對特慢性病患者門診醫(yī)療費用,在基本醫(yī)療保險報銷80%的基礎上提高10個百分點90%。全年城鎮(zhèn)職工慢性病待遇人數1850人,待遇支付630.6萬元。普通門診慢性病和特慢性病分別為72000人次和1295人次,待遇支付864萬元和133.5萬元;2018年失業(yè)保險參保9400人,失業(yè)保險征繳263.33萬元,及時足額為失業(yè)人員136人發(fā)放失業(yè)金101.78萬元;工傷保險參保3544人,累計征繳基金83.3萬元;生育保險參保5485人,征繳基金89萬元,涉及8人,支付22萬元。

    【人民生活】  2018年,全旗財政用于社會民生事業(yè)支出17.3億元,75.5%財力用于保障和改善民生。年內城鎮(zhèn)居民均可支配收入29435元,同比增長7.5%。人均生活費支出17780元,同比增長1.0%;農牧民人均可支配收入11190元,同比增長9.3%。人均生活費支出7238元,同比增長9.8%;城鎮(zhèn)居民均居住面積33.0平方米,農牧民人均居住面積25.0平方米,與上年基本持平;積極開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1016人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。農村勞動力轉移就業(yè)32165人;全旗養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險覆蓋面不斷擴大,農村低保按戶施保覆蓋16790戶25897人,城鎮(zhèn)低保按戶施保覆蓋1234戶2537人,實現應保盡保;教育“三項改革”穩(wěn)步推進,集寧師范學院附屬幼兒園掛牌成立,實驗小學新校區(qū)投入使用,新世紀小學被評為全國課改示范學校,教育優(yōu)質均衡發(fā)展邁出新的步伐;文化公共服務能力顯著提升,全面加強烏蘭牧騎隊伍建設,招聘充實烏蘭牧騎演職人員20人,更新配齊烏蘭牧騎服裝、道具、樂器等裝備,舉辦“放歌新時代  唱響新征程”慶祝改革開放40周年農牧民文藝匯演、書畫展等系列文化活動。全年下鄉(xiāng)演出96場次,服務1.2萬人次。組織創(chuàng)作出一批彰顯時代特征、具有鮮明民族地域特色、深受群眾喜愛的優(yōu)秀節(jié)目,文藝獲獎創(chuàng)歷史新高,獲自治區(qū)級獎5項、市級獎6項;旗醫(yī)院通過二級甲等評審,蒙中醫(yī)院即將建成,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,群眾健康水平顯著提高;食藥安全監(jiān)管有力。全旗餐飲服務單位“明廚亮灶”率90%,量化分級率97%。推進創(chuàng)建放心肉菜超市,建立完善超市肉菜等食用農產品質量安全管理體系,保證進入市場肉菜流通全程可追溯;積極應對“長春長生問題疫苗”事件和“非洲豬瘟”疫情,第一時間高標準完成排查整治任務;掃黑除惡專項斗爭取得階段性戰(zhàn)果,安全生產形勢總體平穩(wěn),一批信訪積案得到化解,社會大局保持和諧穩(wěn)定。

    (撰稿人:魏杰)

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  • 察哈爾右翼前旗
  • 發(fā)布時間:01-19
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    【領導名錄】

    旗委書記

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    人大常委會主任

    王曉東

    旗長

    劉飛明

    政協主席

    納森(蒙古族)

    【概況】  察哈爾右翼前旗(簡稱察右前旗)隸屬烏蘭察布市。地處內蒙古高原中南部,烏蘭察布市南部。北緯40°41′~41°13′,東經112°48′~113°40′。周邊東鄰興和縣,南接豐鎮(zhèn)市,西依卓資縣,北靠察右后旗。屬于京津冀、呼包鄂經濟輻射圈范圍。全旗東西長71.5公里,南北寬59.9公里,平均海拔1600米。四周環(huán)山,山川相連,延綿不斷,中間形成黃旗海山間盆地,開闊平坦,土質肥沃。旗人民政府駐地土貴烏拉鎮(zhèn),距烏蘭察布市人民政府所在地集寧區(qū)26公里。全旗土地總面積2440平方公里,現有耕地6.3萬公頃、林草地17.13萬公頃。轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、2個園區(qū)管委會、12個社區(qū)、118個村民委員會、687個自然村。全旗總人口21.55萬人,其中,農業(yè)人口12.85萬人、非農業(yè)人口8.7萬人,蒙古族人口6988人,男女性別比1.04∶1。是漢族占多數,多民族聚居的少數民族地區(qū)。

    2018年,全旗地區(qū)生產總值完成74.87億元,同比增長6.9%;固定資產投資完成45.7億元,同比增長14.4%;一般公共財政預算收入完成4.14億元,同比增長37.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產值完成134.8億元,同比增長20.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速14.1%;社會消費品零售總額完成19.03億元,同比增長7.4%;城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別達到29435元和11190元,分別同比增長7.5%和9.3%。三次產業(yè)結構比例18.1:50.8:31.1。

    【農業(yè)】  2018年,全旗農作物種植面積4.85萬公頃,其中,糧食作物種植面積3.53萬公頃,全年糧食總產量達1.8億斤。馬鈴薯種植面積1.33萬公頃,甜菜種植面積0.33萬公頃,燕麥種植面積0.4萬公頃,全珠青貯玉米種植面積0.63萬公頃。馬鈴薯原原種、原種繁育種植面積4萬畝,生產微型薯3億粒。果蔬種植面積0.7萬公頃,建成200畝以上高標準設施果蔬園3個,形成1000畝以上規(guī)模露地蔬菜片區(qū)5片,全旗各類果蔬產量達到40萬噸。積極推廣旱作農業(yè)、測土配方、深耕深松等技術。加大土地確權工作力度,土地確權工作穩(wěn)步推進。物澤現代農業(yè)園一期工程部分建成使用。15家企業(yè)納入自治區(qū)農畜產品質量安全可追溯體系。“察右前旗燕麥”成功注冊為地理標志商標,新認證無公害、綠色農產品13個。鑫龍清、興泰、塞主糧被評為烏蘭察布市“放心糧油”示范企業(yè)。

    【畜牧業(yè)】  全旗年末存欄基礎母羊30.5萬只、基礎母牛2.8萬頭、基礎母豬1.3萬口,同比分別增長1%、12%、18%。年出欄肉牛1.9萬頭、肉羊65萬只、生豬22萬口,全年肉類總產量達4.5萬噸;奶牛存欄1.5萬頭,鮮奶產量8萬噸;蛋雞存欄50萬羽,年產禽蛋6500噸。4個肉牛奶牛養(yǎng)殖園區(qū)完成前期手續(xù)辦理,蒙天然奶綿羊項目開工建設,大北農種豬繁育場建設進展順利,畜禽良種化率提高到92%。采取防控措施,有效防止非洲豬瘟疫情發(fā)生。

    【林業(yè)】  2018年,完成國家下達的京津風沙源治理工程人工造林1萬畝,其中,喬木林266.67公頃、灌木林400公頃,新一輪退耕還林完成166.67公頃。義務植樹200公頃,土貴山北坡綠化13.33公頃,沿霸王河兩側綠化6.67公頃,廠礦園區(qū)綠化13.33公頃,通道綠化14.4公里,建設經濟林666.67公頃。禁牧、森林草原防火及護林護草工作扎實推進,森林資源管理鞏固。加強林木病蟲害監(jiān)測,保障生態(tài)建設成果。

    【水利】  2018年,全力實施農村人飲水安全新建維修改造工程。為8處易地移民安置點新打人飲水源井8眼,新建維修改造人飲水工程92處。完成小流域綜合治理面積7平方公里、水源工程32處、節(jié)水灌溉20處。加大旗境內飲用水水源地管理,定期進行水質監(jiān)測。完善各項防汛預案,采取和落實有效措施。深入推進河長制和湖長制,清理河道垃圾6107噸,整修行洪渠道130公里,新修防洪渠2.6公里,河道內砂坑、砂包、垃圾得到有效整治。

    【工業(yè)】  全年34家規(guī)模以上企業(yè)累計實現工業(yè)總產值134.8億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速14.1%,上繳稅金2.96億元。全旗共實施工業(yè)項目50個,其中,新建項目34個,續(xù)建項目16個。完成修編京蒙合作產業(yè)園區(qū)、天皮山冶金化工工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。新建園區(qū)道路19.8公里,天皮山冶金化工工業(yè)園區(qū)安環(huán)一體化智慧管理平臺投入使用,220千伏變電站建成投產。天陸塑業(yè)、五順革塑等產業(yè)項目開工建設,普析通用儀器、智力高中壓閥門等裝備制造項目啟動實施,旭峰新創(chuàng)實業(yè)有限公司礦熱爐煤氣綜合利用項目有序推進,薯都凱達食品有限公司馬鈴薯深加工項目二期部分建成,東蒙玄武巖巖棉、雄盛礦棉制品項目一期具備生產條件,精利門業(yè)、際洲木業(yè)等木材加工企業(yè)投入試生產,旭峰新創(chuàng)實業(yè)有限公司超高功率石墨電極項目一期建成投產,旭峰新創(chuàng)實業(yè)有限公司、普爾瑪家具有限公司、瑞田現代農業(yè)有限公司入圍全區(qū)優(yōu)秀民營企業(yè)。旭峰新創(chuàng)實業(yè)有限公司、多蒙德冶金化工公司排名全區(qū)百強民營企業(yè)第27位和53位。阿里巴巴數據中心主體完工,華為云數據中心四期完成選址,大數據開發(fā)應用前景可期。

    【城鎮(zhèn)建設】  2018年,新區(qū)建設不斷完善。阿拉善東西街、黃旗海街竣工通車,蘇魯錠路等“三橫兩縱”道路建設穩(wěn)步推進。垃圾處理場投入試運營,新區(qū)公共服務設施進一步完善。高鐵站區(qū)景觀水系土建工程基本完工,望京、恒大、萬恒等一批高品質商住項目開工建設;土貴烏拉鎮(zhèn)實施棚戶區(qū)改造征收1600戶,天然氣陸續(xù)進入31個住宅小區(qū)。光明街、新華街完成雨污分流管網改造,供熱、公廁等公共服務設施進一步優(yōu)化,新建和改造光明公園等5處游園廣場。加強綠化、美化和養(yǎng)護管理,創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城。規(guī)范城管執(zhí)法,集中清理整治占道經營、越門擺放、隨意停放車輛等行為。深入開展愛國衛(wèi)生運動,成功創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生旗縣。美麗鄉(xiāng)村和基礎設施建設有序推進。完善“四好農村路”配套工程190公里,完成通村道路44公里,新建農村公廁42座、改造戶廁200戶。健全綠色種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的畜禽糞污資源化利用機制,畜禽糞污利用率提高到73%。平地泉鎮(zhèn)南村等4處農村污水處理設施投入運行。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)實現一體化管理,農村人居環(huán)境整治取得明顯成效。

    【環(huán)境保護】  天皮山化工工業(yè)園區(qū)企業(yè)除塵環(huán)保設施改造有序推進,安環(huán)一體化智慧管理平臺投入使用。完成建成區(qū)集中供暖覆蓋區(qū)域10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務,全面開展秸稈和垃圾禁燒等專項整治,空氣質量總體保持優(yōu)良。城鎮(zhèn)飲用水水源地完成圍封和勘界立標,黃旗海流域綜合治理取得階段性成效,加油站地埋罐“單改雙”完成70%,新區(qū)污水處理廠投入試運營,土貴烏拉鎮(zhèn)污水處理廠出水水質達到一級A標準,實現生活污水應收盡收,水環(huán)境質量持續(xù)改善。天皮山化工工業(yè)園區(qū)新渣場建設進展順利,工業(yè)固廢處置能力提高。清理取締違法石材加工企業(yè)63家、粘土磚廠24家,治理礦山地質環(huán)境271.67公頃,實施京津風沙源治理及新一輪退耕還林等國家重點工程833.33公頃,全旗生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

    【交通】  2018年,重點實施通村公路、扶貧道路、園區(qū)道路等主要公路建設任務,修建公路176.85公里,累計完成投資2.41億元。實施了危橋改造、生命安全防護、路網改造安保、水毀道路搶修、縣鄉(xiāng)公路大修養(yǎng)護及常規(guī)性小修養(yǎng)護等工程,累計完成投資693萬元。完成京藏高速(G6)、京新高速(G7)、集寧南繞城高速、準興運煤專線4條高速及581縣道、559縣道兩側50米范圍內的環(huán)境治理工程。加大公路管護力度,加強縣鄉(xiāng)公路隱患排查,先后在縣鄉(xiāng)道危險路段及漫水橋增立警示標志牌182塊。

    【郵政  電信】  郵政分公司2018年業(yè)務收入累計完成1178.32萬元,同比增長10.50%。儲蓄余額32793萬元,理財保有量16554萬元,代理保險保費額2018.80萬元,代理金融總資產達51365.8萬元,儲蓄市場占有率6.11%;電信分公司2018年完成營業(yè)收入300萬元,完成率98%。新增覆蓋小區(qū)60個,覆蓋用戶20000戶,發(fā)展寬帶用戶2000戶;移動分公司2018年小區(qū)寬帶建設102個,農村有線寬帶建設7個行政村、無線寬帶建設28個站點,覆蓋35個行政村;聯通分公司2018年業(yè)務收入累計完成2099萬元,累計同比增幅5.8%。移網新發(fā)展用戶17037戶,預算完成率109.1%。寬帶新發(fā)展用戶2569戶,累計同比增幅67.4%。

    【商業(yè)】  2018年,全旗社會消費品零售總額完成19.03億元,同比增長7.4%。開發(fā)建設大商貿體12個,總建筑面積53.7萬平方米。北方二手車交易市場正式運營,入駐商戶112家,銷售額9.82億元;宏源領秀大廈和宏源塑膠城引入家具經銷商戶50家;美食匯食品加工產業(yè)園開始運營;北方國際石材產業(yè)園已入駐27戶,入駐率50%;萬益綜合物流園已入駐北京天朗、北京合康和浙江衛(wèi)浴等企業(yè)。全旗電子商務應用企業(yè)數量快速增長,網銷產品種類不斷擴大,網上交易額成倍增長,國家電子商務進農村綜合示范旗項目通過中期績效評價。各項促進消費政策措施的出臺以及對市場監(jiān)管力度的加大和市場環(huán)境的改善,促進全旗消費市場的健康發(fā)展。

    【旅游業(yè)】  2018年,編制完成《察右前旗旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。拍攝察右前旗鄉(xiāng)村文化旅游扶貧宣傳視頻《草原客廳——康養(yǎng)福地》。廟子溝遺址公園按照文物保護相關規(guī)定進行階梯式開發(fā)建設。玫瑰營風情小鎮(zhèn)基礎設施基本完成。農耕文化園、額爾登塔拉草原度假村被評為自治區(qū)AAAAA級農(牧)家樂,全年旅游接待人數和收入分別增長11.7%、15.5%。

    【服務業(yè)】  以商貿、物流、旅游為重點,推進現代服務業(yè)多元化發(fā)展。北方二手車交易市場運行良好,美食匯食品加工園投入試運營,北方國際石材產業(yè)園一期正式營業(yè),張呼高鐵烏蘭察布至呼和浩特段每日開行動車組列車16趟。天源國際物流項目開工建設,萬益物流園區(qū)啟動招商,天津港至烏蘭察布“公轉鐵”雙向班列正式開通,大物流格局正在逐步形成。平地泉鎮(zhèn)南村冷涼蔬菜、烏拉哈鄉(xiāng)手工藝品等4類產品實現品牌包裝和商標注冊,星華源等9家企業(yè)入駐公益人大電商平臺,國家電子商務進農村綜合示范旗項目順利通過中期績效評價。舉辦察右前旗首屆西瓜節(jié)和察哈爾冰雪嘉年華活動。農耕文化園、額爾登塔拉草原度假村被評為自治區(qū)AAAAA級農(牧)家樂,旅游接待人數和收入實現雙增長。

    【金融業(yè)】  截至2018年底,全旗金融機構各項存款余額70.90億元,比上年增加0.87億元,增長1%。各項貸款余額48.62億元,比上年增加0.62億元,增長1%;支農再貸款余額9000萬元,全部用于發(fā)放精準扶貧貸款。全年全旗涉農金融機構向建檔立卡貧困戶3093戶發(fā)放扶貧貸款余額17355.86萬元,同比增加235戶,增加貸款1070.07萬元。全旗共發(fā)放7萬元以下小額貸款52筆,支持農戶39戶,貸款金額124.7萬元。2018年,全旗涉農金融機構支持農業(yè)龍頭企業(yè)14家,貸款金額6046萬元;支持種養(yǎng)大戶320余戶,累計貸款45320萬元;支持家庭農場43家,共發(fā)放貸款22000萬元。蒙銀村鎮(zhèn)銀行以709頭新西蘭奶牛保險單作抵押,向瑞田現代農業(yè)有限公司發(fā)放貸款200萬元。全旗金融機構實現貧困地區(qū)金融服務“村村通”,打通金融服務“最后一公里”。截至2018年末,全旗共布放自動柜員機32臺,建成助農服務點105個,布設農金通設備2臺,金融覆蓋全旗118個行政村,覆蓋率100%。

    【保險業(yè)】  人保財險支公司2018年全險種保費完成955.39萬元。年內支公司為全旗教育系統隸屬的19所學校承保校方責任險8540人,其中:食堂責任險覆蓋全旗各中小學校和幼兒園。支公司全年承保灌木林37986.3公頃、喬木林6175公頃。2018年,為全旗精準扶貧建檔立卡貧困戶6591人理賠2015件,累計賠款351.2萬元。截至2018年底,人壽保險支公司累計保險保費收入完成2772.17萬元。全年保險理賠滿期給付共計1187.24萬元,其中,精準扶貧賠款149.62萬元。

    【科技】  2018年,全旗組織開展群眾性科普活動,期間舉辦各種技術培訓班8期,培訓農民群眾1300人次。發(fā)放各類科普宣傳資料4000余份,展出科普掛圖110套、科普展板32塊,出動宣傳車4輛次,參加宣傳人員120余人次,開展科技咨詢服務5場次,接受綜合科普知識咨詢400余人次。發(fā)揮科技特派員技科帶動優(yōu)勢,搞好實用技術指導培訓,幫助農牧民提高種植管理水平。抓好各類新品種示范推廣,促進農產品升級換代。推進萬企幫萬村工作,落實科技扶貧“百千萬”工程。引導科技資源傾斜支持深度貧困地區(qū),促成科技精準幫扶對結。2018年,全旗科技特派員精準幫扶覆蓋深度貧困村50%以上??萍柬椖可陥蠊ぷ鬟M展明顯。依托旗內龍頭企業(yè)“雙創(chuàng)”基地,整合科研力量和資源,打造協同創(chuàng)新平臺,加快科研成果的轉化。在2018年第七屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內蒙古賽區(qū)活動中,駐旗園區(qū)企業(yè)“金色亞麻生物科技有限公司”“烏蘭察布優(yōu)利康達新能源科技有限公司”分別獲得一等獎和二等獎。

    【教育】  2018年教育“三項改革”穩(wěn)步推進。重點擴大學前教育規(guī)模,啟稚幼兒園正式掛牌成為集寧師范學院附屬幼兒園并投入使用,春蕾幼兒園建設完工。繼續(xù)加大民辦幼兒園扶持和監(jiān)管力度,引進北京優(yōu)貝幼兒園。全旗已審批民辦幼兒園12所,學前3年入園率達到95%以上。合理規(guī)劃小學、初中、高中布局,引導政宜小學、黃岡實驗學校擴大招生規(guī)模。加快現代職業(yè)教育體系建設,繼續(xù)加強和深化職業(yè)中學與俄羅斯6所高校合作辦學。深化京蒙對口幫扶,全旗對口幫扶學校達到7所,累計開展幫扶活動近30場次。投入240萬元實施“蛋奶工程”和“營養(yǎng)改善計劃”,惠及學生2915人次。全年減免農村貧困家庭幼兒保育費183萬元,為建檔立卡貧困學生1996人次發(fā)放資助金470.6萬元,為貧困邊緣家庭在校學生178人發(fā)放資助金134.78萬元,為貧困大學生572人辦理生源地助學貸款354萬元,為低保家庭新入學大學生106人發(fā)放資助金106萬元,全旗構建起覆蓋幼兒園到大學的貧困學生資助政策。

    【文化】  2018年,為全旗25個村委會文化室配置文化設備,新建農村文化小舞臺、文化大院5處。全旗9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共文化服務平臺、視頻會議系統和文化服務網點全部建成,農村數字電視信號、公共WIFI信號點逐步開通。幫助貧困村組建群眾業(yè)余文藝隊伍、劇團55支,開展公共文化下鄉(xiāng)活動180場次,確保各村委會每月放電影一場,滿足村民的文化需求。錄制播放2019年察右前旗“春節(jié)聯歡晚會”,舉辦慶祝改革開放40周年系列活動。文藝獲自治區(qū)級獎5項、市級獎6項。加強烏蘭牧騎隊伍建設,強化文化惠民演出。全年下鄉(xiāng)演出96場次,服務1.2萬人次。文物保護工作扎實推進,文物安全形勢保持平穩(wěn)。對三岔口鄉(xiāng)制作的布老虎、巴音塔拉鎮(zhèn)的“祭腦包”、蒙古文書法等進行收集、編寫,申報市級非遺項目。

    【衛(wèi)生】  2018年,穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革,實施分級診療,加強醫(yī)聯體建設和醫(yī)院管理,規(guī)范簽約服務。實行藥品零差價銷售,藥品和醫(yī)用耗材實現網上招標采購。旗醫(yī)院業(yè)務收入逐年提高,蒙中醫(yī)院進入內部裝修,婦幼保健所主體結構完工,土貴烏拉衛(wèi)生院土建工程完工。全旗60%的衛(wèi)生室配備了健康一體機,多數衛(wèi)生院配齊醫(yī)療設備。智慧醫(yī)療建設逐步推進,全旗65歲以上老人健康管理率達到53.39%。公共衛(wèi)生服務工作持續(xù)強化,衛(wèi)生應急能力增強,愛國衛(wèi)生運動不斷深入,2018年通過自治區(qū)級衛(wèi)生旗縣評估驗收,全旗3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和24個行政村榮獲自治區(qū)衛(wèi)生鄉(xiāng)村稱號。衛(wèi)生廁所普及率達到83%,87%的農村人口飲用集中供水。繼續(xù)保持貧困戶大病、慢性病自負比例在10%以下。完善先診療后付費、一站式報銷服務,全年旗醫(yī)院、旗政務服務大廳專用窗口共服務貧困戶2641人次,報銷醫(yī)藥費20525萬元。優(yōu)化完善健康扶貧政策,保證貧困群眾的基本醫(yī)療。推進計生服務管理改革,計生服務能力提升。堅持計劃生育基本國策不動搖,執(zhí)行“全面實施二孩”新政策。落實國家免費孕前優(yōu)生檢查、免費婚前醫(yī)學檢查政策。抓住京蒙對口幫扶機遇,定期進行大型巡回義診和專家來旗坐診,實現與支援醫(yī)院遠程會診、雙向轉診,全旗醫(yī)療服務水平提升。

    【體育】  2018年,將“環(huán)土貴山萬人徒步行”“健身操(舞)”等活動作為帶動全民健身活動的重點,在全旗開展一系列群眾體育活動。組織開展第六屆廣場舞(操)比賽、中小學生運動會、職工運動會、“旗長杯”“校長杯”足球賽;參加市迎新春“體彩杯”乒乓球、羽毛球錦標賽及市象棋比賽;參加市迎十四運“體彩杯”太極拳、健身氣功比賽和第三屆全區(qū)百縣健身氣功交流比賽、市老年人羽毛球交流比賽、市第二屆“體彩杯”籃球賽、市第十屆全民健身運動會健身操比賽、市暨自治區(qū)第十四屆運動會籠式足球選拔賽;參加市首屆美麗巾幗、共享健康“體彩杯”安代健身操、太極拳、乒乓球比賽及全市第十五屆門球賽、“青春杯”老年人乒乓球交流活動、“夕陽紅”老年人健身操和迎“十四運”安代舞、太極拳、空竹展示活動;參與國際馬拉松賽及自行車賽等國際賽事的服務。加大社會體育指導員和教練員的培訓力度,全年選派體育指導員20人參加自治區(qū)、市級舉辦的培訓班。旗體育總會舉辦二期中老年人柔力球、氣功、太極拳培訓班,參加培訓人員150人。

    【社會保障】  2018年,全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)1016人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內。農村勞動力轉移就業(yè)32165人,創(chuàng)業(yè)培訓成功創(chuàng)業(yè)85人,帶動就業(yè)113人。城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓后就業(yè)718人,打造創(chuàng)業(yè)園吸納各類就業(yè)1200人。全年累計發(fā)放小額擔保貸款550萬元。開發(fā)公益性崗位1154個,確保就業(yè)困難人員及“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。2018年,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保67789人,征繳保費5980.65萬元。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保8971人,征繳保費1.12億元;為機關事業(yè)單位退休人員3535人調整了養(yǎng)老金,人均調資176.53元。為失地農民辦理退休141人,辦理喪葬費48人,辦理遺囑1人,共計金額108.3萬元。為符合條件的貧困人口4151人按每人100元的標準代繳了養(yǎng)老保險費。2018年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保15288人,征繳基金3850萬元。全年共支出4417萬元,涉及2912人次。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保163273人,個人繳納基金3231萬元。全年共支出7949萬元,其中,貧困戶報銷2455萬元;重特大疾病政府補助921萬元,其中,貧困戶報銷361萬元。2018年把建檔立卡貧困人口全部納入商業(yè)大病保險和重特大疾病醫(yī)療保障范圍,實際報銷比例達到90%。對特慢性病患者門診醫(yī)療費用,在基本醫(yī)療保險報銷80%的基礎上提高10個百分點90%。全年城鎮(zhèn)職工慢性病待遇人數1850人,待遇支付630.6萬元。普通門診慢性病和特慢性病分別為72000人次和1295人次,待遇支付864萬元和133.5萬元;2018年失業(yè)保險參保9400人,失業(yè)保險征繳263.33萬元,及時足額為失業(yè)人員136人發(fā)放失業(yè)金101.78萬元;工傷保險參保3544人,累計征繳基金83.3萬元;生育保險參保5485人,征繳基金89萬元,涉及8人,支付22萬元。

    【人民生活】  2018年,全旗財政用于社會民生事業(yè)支出17.3億元,75.5%財力用于保障和改善民生。年內城鎮(zhèn)居民均可支配收入29435元,同比增長7.5%。人均生活費支出17780元,同比增長1.0%;農牧民人均可支配收入11190元,同比增長9.3%。人均生活費支出7238元,同比增長9.8%;城鎮(zhèn)居民均居住面積33.0平方米,農牧民人均居住面積25.0平方米,與上年基本持平;積極開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1016人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。農村勞動力轉移就業(yè)32165人;全旗養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險覆蓋面不斷擴大,農村低保按戶施保覆蓋16790戶25897人,城鎮(zhèn)低保按戶施保覆蓋1234戶2537人,實現應保盡保;教育“三項改革”穩(wěn)步推進,集寧師范學院附屬幼兒園掛牌成立,實驗小學新校區(qū)投入使用,新世紀小學被評為全國課改示范學校,教育優(yōu)質均衡發(fā)展邁出新的步伐;文化公共服務能力顯著提升,全面加強烏蘭牧騎隊伍建設,招聘充實烏蘭牧騎演職人員20人,更新配齊烏蘭牧騎服裝、道具、樂器等裝備,舉辦“放歌新時代  唱響新征程”慶祝改革開放40周年農牧民文藝匯演、書畫展等系列文化活動。全年下鄉(xiāng)演出96場次,服務1.2萬人次。組織創(chuàng)作出一批彰顯時代特征、具有鮮明民族地域特色、深受群眾喜愛的優(yōu)秀節(jié)目,文藝獲獎創(chuàng)歷史新高,獲自治區(qū)級獎5項、市級獎6項;旗醫(yī)院通過二級甲等評審,蒙中醫(yī)院即將建成,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,群眾健康水平顯著提高;食藥安全監(jiān)管有力。全旗餐飲服務單位“明廚亮灶”率90%,量化分級率97%。推進創(chuàng)建放心肉菜超市,建立完善超市肉菜等食用農產品質量安全管理體系,保證進入市場肉菜流通全程可追溯;積極應對“長春長生問題疫苗”事件和“非洲豬瘟”疫情,第一時間高標準完成排查整治任務;掃黑除惡專項斗爭取得階段性戰(zhàn)果,安全生產形勢總體平穩(wěn),一批信訪積案得到化解,社會大局保持和諧穩(wěn)定。

    (撰稿人:魏杰)

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