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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】

地理區(qū)位  商都縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、烏蘭察布市東北部，地理坐標(biāo)為北緯41°18′～42°09′，東經(jīng)113°08′～114°15′。東與化德縣和河北省康?？h、張北縣、尚義縣連接，南與興和縣接壤，西與察哈爾右翼后旗交錯(cuò)，北與錫林郭勒盟的蘇尼特右旗、鑲黃旗毗鄰?？h境東西寬約50公里，南北長(zhǎng)約90公里，總面積為4283.49平方公里。商都縣人民政府所在地七臺(tái)鎮(zhèn)是清代阿爾泰軍臺(tái)驛路（張家口—科布多）上的第七個(gè)軍臺(tái)驛站，距張家口市180公里，距北京市380公里，距呼和浩特市220公里，距二連浩特市280公里，是北接蒙古、東連京津冀地區(qū)的重要交通樞紐，也是塞外高原通往東北三省的一個(gè)節(jié)點(diǎn)重鎮(zhèn)。

區(qū)劃人口  商都縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)，208個(gè)村民委員會(huì)、24個(gè)社區(qū)居委會(huì)、695個(gè)村民小組。2018年，全縣總戶數(shù)15.33萬(wàn)戶，總?cè)丝?3.15萬(wàn)人。其中，男16.92萬(wàn)人，女16.23萬(wàn)人。其中：非農(nóng)人口7.20萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口25.95萬(wàn)人。蒙古族人口5030人，漢族人口32.54萬(wàn)人，其他少數(shù)民族人口1062人。

自然環(huán)境  商都縣地勢(shì)自西北向東南逐漸傾斜，呈不規(guī)則圖形；地貌以低山丘陵為主，間布山間盆地、丘間寬谷、波狀高原和沖積平原，海拔在1300米～1600米。商都縣屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，2018年，年平均氣溫4.4攝氏度，年降水量387.4毫米，年平均蒸發(fā)量約2020毫米，年無(wú)霜期158天，年平均日照約2701.5小時(shí)，年大風(fēng)63天，平均風(fēng)速約每秒2.4米。

土地資源  全縣實(shí)有耕地面積10萬(wàn)公頃，其中水澆地2.28萬(wàn)公頃，實(shí)有草場(chǎng)面積15.68萬(wàn)公頃，其中可利用草場(chǎng)面積8.97萬(wàn)公頃。全縣有林面積9.19萬(wàn)公頃，其中灌木林100多萬(wàn)畝，各類活立木總蓄積量為76.98萬(wàn)立方米，森林覆蓋率24%。

礦產(chǎn)資源  全縣已探明的礦產(chǎn)資源有20多種。其中，二氧化碳?xì)怏w開(kāi)采范圍500平方公里，儲(chǔ)量約50億立方米，二氧化碳含量97.5%；石英石全縣80%的區(qū)域不同程度地裸體外露，儲(chǔ)量約13億噸，二氧化硅含量在96%以上，部分礦體達(dá)到99.9%；石灰石儲(chǔ)量約1.3億噸，氧化鈣含量在52%以上；硅藻土儲(chǔ)量約1780萬(wàn)噸，二氧化硅含量61.29%～70%；白泥儲(chǔ)量約60萬(wàn)噸，三氧化二鋁含量17.4%，氧化硅含量52.5%；高嶺土儲(chǔ)量約30萬(wàn)噸；長(zhǎng)石儲(chǔ)量約1000萬(wàn)噸，氧化鉀、氧化鈣含量在10%～13%。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展  2018年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成47.37億元，同比增長(zhǎng)1.9%；固定資產(chǎn)投資完成22.03億元，同比增長(zhǎng)27.6%，增速位居全市第三；社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.96億元，同比增長(zhǎng)7.3%；一般公共預(yù)算收入1.51億元；城鄉(xiāng)居民均可支配收入27796元和10127元，分別增長(zhǎng)7.7%和9.4%，增速分別位居全市第四和第二。全年財(cái)政用于民生方面支出24億元，占總支出的83%，同比增長(zhǎng)11.4%。

【農(nóng)牧業(yè)】  2018年，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。申報(bào)商都菠菜、商都青豆、商都南瓜地理標(biāo)志證明商標(biāo)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)，26家種養(yǎng)銷加主體納入追溯監(jiān)管平臺(tái)；2家屠宰場(chǎng)遷址項(xiàng)目完成，非洲豬瘟防控工作扎實(shí)推進(jìn)。德義水晶粉系列產(chǎn)品項(xiàng)目建成投產(chǎn)，健坤凈菜加工項(xiàng)目具備生產(chǎn)條件，榮濤豌豆加工項(xiàng)目簽約落地。全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體新增43家，達(dá)到284家，同比增長(zhǎng)17.8%。受市場(chǎng)需求拉動(dòng)引導(dǎo)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，經(jīng)濟(jì)作物種植面積增長(zhǎng)22.5%，其中甜菜種植面積增長(zhǎng)31%，冷涼蔬菜種植面積增長(zhǎng)3.8%。

【林業(yè)】  2018年，完成經(jīng)濟(jì)林建設(shè)任務(wù)773.33萬(wàn)公頃；重點(diǎn)區(qū)域商土公路兩側(cè)綠化80公頃；中心林場(chǎng)義務(wù)植樹(shù)66.67公頃；完成京津風(fēng)沙源治理二期工程333.33公頃；城鎮(zhèn)綠化補(bǔ)植、補(bǔ)種各類苗木45000余株、榆樹(shù)墻300延長(zhǎng)米；庭院經(jīng)濟(jì)林建設(shè)133.33公頃。

【水利】  2018年，全縣共投資4400萬(wàn)元，新打機(jī)電井248眼，鋪設(shè)供水管網(wǎng)60.23公里，建蓄水池5個(gè)，檢修井263眼，蓋井房212間，解決3.56萬(wàn)人飲水安全，其中覆蓋貧困人口8183人。投資2640萬(wàn)元，治理不凍河上游11公里，6月11日動(dòng)工興建，10月底工程全部完成。2018年，商都縣被列入自治區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革試點(diǎn)旗縣，水價(jià)改革項(xiàng)目位于小海子鎮(zhèn)和七臺(tái)鎮(zhèn)，項(xiàng)目區(qū)控制面積2166余公頃，涉及項(xiàng)目區(qū)262眼機(jī)電井，按照“一井一表一卡”的原則，安裝計(jì)量設(shè)施262套，機(jī)電井控制及農(nóng)田取水控制系統(tǒng)80套，總投資1550萬(wàn)元。該工程于6月10日開(kāi)工建設(shè)，10月底全部完工。

【工業(yè)】  2018年，凱金、集美、京能等11家戰(zhàn)略性新興企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)28.68%，增速快于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30個(gè)百分點(diǎn)。以鋰電池負(fù)極材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.22億元，同比增長(zhǎng)312%。衡科特陶軍民兩用特種陶瓷項(xiàng)目生產(chǎn)線進(jìn)入調(diào)試階段；集美石墨化生產(chǎn)線擴(kuò)規(guī)技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)；凱金、恒科等鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，年產(chǎn)能達(dá)到4萬(wàn)噸；琪昌硅酸鋁陶瓷纖維、華鑫高純硅和華騰寶珠砂等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新清退“僵尸企業(yè)”5家，騰退土地48.2公頃、累計(jì)147公頃。完成長(zhǎng)盛工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資800多萬(wàn)元。申弘碳化硅等3家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)孵化園。新入園企業(yè)29家，累計(jì)93家，產(chǎn)業(yè)集聚功能增強(qiáng)。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資13.1億元，同比增長(zhǎng)170%，增速位居全市第一。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  2018年，完成《七臺(tái)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》修編和舊城2平方公里集中拆遷區(qū)修建性詳規(guī)編制工作。實(shí)施4項(xiàng)市政基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工程和9項(xiàng)房建工程，完成投資4.58億元。七臺(tái)鎮(zhèn)供水水質(zhì)提升改善工程建成運(yùn)行；完成紅星街西、慶云巷北兩個(gè)片區(qū)的棚戶區(qū)改造工程，受益群眾2400戶、5800余人。恒匯熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，供熱面積達(dá)到240萬(wàn)平方米，惠及2萬(wàn)多戶居民；恒泰供氣工程新鋪設(shè)管網(wǎng)11公里。加大城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力度，集中治理城區(qū)“十亂”現(xiàn)象。查扣違法車輛203輛，取締露天煤炭市場(chǎng)2處，設(shè)立工程車輛停車場(chǎng)1處，拆除違法建筑物6000余平方米。

【鄉(xiāng)村建設(shè)】  2018年，加快特色小鎮(zhèn)和文明村鎮(zhèn)建設(shè)，編制完成大黑沙土鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃和小海子鎮(zhèn)八十五號(hào)村美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，大南坊村、西井子村等12個(gè)村被評(píng)為市級(jí)文明村鎮(zhèn)。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，清理填埋垃圾10萬(wàn)余立方米，拆除農(nóng)村危土房5.78萬(wàn)間、院墻40萬(wàn)延長(zhǎng)米。開(kāi)展“大棚房”清理整治工作。完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目37.33公頃，實(shí)施補(bǔ)耕庫(kù)提質(zhì)改造項(xiàng)目366.67公頃。建設(shè)特色庭院經(jīng)濟(jì)林133.33公頃，新增高效節(jié)水灌溉面積4706.67公頃，取締噴灌圈126套。完成不凍河河道治理工程11公里。完成223線興和至商都段路基和橋涵工程、商都至張北二級(jí)公路提標(biāo)改建工程測(cè)設(shè)工作，商都至集寧一級(jí)公路進(jìn)入可研立項(xiàng)階段、商都至尚義高速公路列入自治區(qū)交通廳“十三五”規(guī)劃。實(shí)施“一戶一表”老舊計(jì)量改造工程、輕工業(yè)園區(qū)變電站新建工程等6項(xiàng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程。

【社會(huì)治理】  2018年，解決重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，在重要時(shí)段節(jié)點(diǎn)未發(fā)生進(jìn)京赴區(qū)到市越級(jí)訪和群體訪。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，排查消除各類安全隱患361處。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”，落實(shí)“四有兩責(zé)”，以企業(yè)示范創(chuàng)建工作為抓手，強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管。開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉涉惡集團(tuán)1個(gè)、涉惡團(tuán)伙4個(gè)，破獲涉惡類刑事案件13起，抓獲犯罪嫌疑人38人。加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防后備力量及人民防空建設(shè)，軍民融合發(fā)展、雙擁工作持續(xù)推進(jìn)，婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善事業(yè)健康發(fā)展。

【脫貧攻堅(jiān)】  2018年，脫貧10825人，退出34個(gè)貧困村，貧困發(fā)生率下降到2%。投入各類扶貧資金4.05億元，其中，整合涉農(nóng)涉牧資金2.03億元，同比增長(zhǎng)101.2%。212個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金總收入1348.1萬(wàn)元，村集體資產(chǎn)8929.2萬(wàn)元，其中，138個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)元。37.63兆瓦集中式光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，覆蓋貧困戶1505戶。易地移民搬遷工程完成年度任務(wù)，1950名貧困人口喬遷新居。農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程全面實(shí)施，有效解決3.56萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，惠及貧困人口8183人。農(nóng)村危房改造9500戶，覆蓋貧困戶3800戶，累計(jì)解決貧困戶安全住房1.8萬(wàn)戶。212個(gè)行政村和7個(gè)涉農(nóng)社區(qū)建立扶貧“愛(ài)心公益超市”，形成“以表現(xiàn)換積分、以積分換物品”的德行評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和扶貧扶志同步的激勵(lì)載體。實(shí)施京蒙扶貧協(xié)作項(xiàng)目5個(gè)，投入資金5073萬(wàn)元。加強(qiáng)與平谷區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)全覆蓋，16個(gè)貧困村與平谷區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道結(jié)對(duì)幫扶，到位幫扶資金412萬(wàn)元；中國(guó)通用集團(tuán)、工信部軍民結(jié)合司分別落實(shí)幫扶資金510萬(wàn)元和100萬(wàn)元；教育扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧、兜底扶貧等政策措施全面落實(shí)。

【污染防治】  2018年，自治區(qū)資源環(huán)境承載能力測(cè)試評(píng)價(jià)，商都縣是全區(qū)13個(gè)大氣和水污染物濃度未超標(biāo)旗縣之一、33個(gè)資源環(huán)境綠色無(wú)警旗縣之一、55個(gè)生態(tài)健康度高的旗縣之一。黨中央環(huán)保督察反饋市里涉及商都縣的11項(xiàng)問(wèn)題整改銷號(hào)9項(xiàng)，其余2項(xiàng)持續(xù)整改問(wèn)題完成年度整改任務(wù)。黨中央環(huán)保督察“回頭看”期間，接受黨中央環(huán)保督察組下沉實(shí)地督查檢查，及時(shí)高效辦結(jié)9件信訪件。開(kāi)展全國(guó)第二次污染源普查工作。全年環(huán)境空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)89%，高于全區(qū)平均值5.4個(gè)百分點(diǎn)。依法處罰1家偷排企業(yè)，行政拘留1人，整頓關(guān)停相關(guān)環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的涉水馬鈴薯企業(yè)；完成地下水超采區(qū)年度壓采目標(biāo)290萬(wàn)立方米；著力解決污水處理廠“三低”問(wèn)題，污水處理率達(dá)到80%以上，出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97%以上，中水回用率30%左右；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，化肥使用量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，農(nóng)藥使用量同比下降5%；地膜回收率80%以上，同比提高10個(gè)百分點(diǎn)；徹底清運(yùn)處理存量廢渣18萬(wàn)立方米，建成21萬(wàn)立方米容量的標(biāo)準(zhǔn)化固廢渣場(chǎng)；清理非煤礦山企業(yè)18家，依法拆除2家無(wú)手續(xù)磚廠  ；完成生態(tài)綠化面積333.33公頃、經(jīng)濟(jì)林773.33公頃，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3333.33公頃。

【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】  2018年，加大政府債務(wù)化解力度，果斷停建、緩建有關(guān)舉債項(xiàng)目，公務(wù)運(yùn)行費(fèi)用同比壓縮19.7%，圓滿完成全年化解任務(wù)。“十個(gè)全覆蓋”工程債務(wù)全部化解完畢，擴(kuò)面工程債務(wù)化解完成59%。徹底銷號(hào)歷史遺留的非預(yù)算單位財(cái)政借款問(wèn)題。規(guī)范地方舉債融資行為，提請(qǐng)縣人大常委會(huì)撤銷有關(guān)無(wú)效擔(dān)保和償債責(zé)任行為。金融機(jī)構(gòu)清收與處置不良貸款1.53億元，其中清理公職人員不良貸款2388.27萬(wàn)元。防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面核查隱性債務(wù)底數(shù)，制訂化解存量隱性債務(wù)方案。

【食品藥品衛(wèi)生安全監(jiān)管】  2018年，推行明廚亮灶和量化分級(jí)管理，餐飲企業(yè)建檔率100%，持證率94%，創(chuàng)建率94%，達(dá)標(biāo)率92%。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》和《食品生產(chǎn)加工小作坊登記及監(jiān)督管理辦法（試行）》的要求，開(kāi)展小作坊全面登記工作。2018年，全縣小作坊的登記率100%，備案率77%。對(duì)食品配送車輛進(jìn)行備案登記，統(tǒng)一噴涂標(biāo)識(shí)。對(duì)縣外送貨車輛加強(qiáng)監(jiān)管，加大源頭控制。對(duì)嬰幼兒奶粉、乳及乳制品、肉及肉制品、兒童食品和酒類等重點(diǎn)品種，水產(chǎn)店、經(jīng)營(yíng)性冷庫(kù)、批發(fā)倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管。積極推進(jìn)“放心肉菜超市”建設(shè)，建成放心肉菜超市1家。在農(nóng)村，繼續(xù)開(kāi)展“四打擊四規(guī)范”行動(dòng)，積極開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品集中整治行動(dòng)。2018年，商都縣承擔(dān)500批次食品快檢任務(wù)，完成快檢515個(gè)批次，上報(bào)ADR41例。

加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品、一二類精神藥品的管理。按照修訂后的《疫苗管理?xiàng)l例》，履行食藥部門應(yīng)盡的監(jiān)管職責(zé)。將獲證個(gè)體門診納入監(jiān)管，登記建賬。藥品流通企業(yè)還是以打擊“掛靠走票”“藥品回流”“委托配送做假”“遠(yuǎn)程審方做假”等違法違規(guī)行為重點(diǎn)，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，重點(diǎn)開(kāi)展無(wú)菌和植入類醫(yī)療器械、需冷鏈運(yùn)輸貯存類醫(yī)療器械、角膜接觸類醫(yī)療器械等重點(diǎn)類型的專項(xiàng)整治，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。完善化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位臺(tái)賬，做到情況明、底數(shù)清，加強(qiáng)化妝品高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)管力度，督促企業(yè)認(rèn)真履行不良反應(yīng)上報(bào)義務(wù)。

【“放管服”改革】  2018年，梳理并公布縣本級(jí)權(quán)責(zé)清單6220項(xiàng)；行政審批227項(xiàng)“馬上辦、就近辦、一次辦、網(wǎng)上辦”項(xiàng)目清單全部公布；開(kāi)展群眾辦事“百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”，解決群眾辦事堵點(diǎn)問(wèn)題40項(xiàng)；行政許可事項(xiàng)由186項(xiàng)減少到174項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目由19項(xiàng)減少到16項(xiàng)，執(zhí)行收費(fèi)部門、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)全部公示；開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，保留6個(gè)部門48項(xiàng)行政許可證明事項(xiàng)；全市旗縣第一張電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在商都縣正式頒發(fā)；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1.33億元，為企業(yè)發(fā)放助保金貸款1500萬(wàn)元，新增市場(chǎng)主體1454戶。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行政村清產(chǎn)核資工作。土地確權(quán)和草原確權(quán)登記工作基本完成。實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)。農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)試點(diǎn)改革、城鎮(zhèn)居民生活用水階梯價(jià)格改革全面實(shí)施。國(guó)家稅務(wù)總局商都縣稅務(wù)局掛牌成立。

【開(kāi)放發(fā)展】  2018年，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，全年引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)，到位資金12.2億元。23個(gè)億元以上市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有效推進(jìn)，完成投資19.36億元。豐彥驕年產(chǎn)11萬(wàn)噸石墨增碳劑和1萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料出口加工項(xiàng)目即將投產(chǎn)。

【創(chuàng)業(yè)就業(yè)】  2018年，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2065人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)320人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.92%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.3萬(wàn)人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款493萬(wàn)元。

【商業(yè)】  2018年，商都縣供銷合作社完成商品銷售總額15400萬(wàn)元，其中農(nóng)資商品供應(yīng)額完成3030萬(wàn)元；農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷額完成7050萬(wàn)元；日用品購(gòu)銷額完成5320萬(wàn)元。完成大小化肥供應(yīng)9500噸；其中復(fù)合肥5400噸；二胺2000噸；碳銨尿素2000噸。地膜300噸。領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社10個(gè)。改造恢復(fù)空白基層社5個(gè)，新建綜合服務(wù)社1個(gè)。完善電商運(yùn)營(yíng)工作，線上銷售農(nóng)副產(chǎn)品300萬(wàn)元。2018年，全縣電子商務(wù)企業(yè)27家，全年商務(wù)訂單1282萬(wàn)余單，交易總額2.96億余元。

【旅游業(yè)】  申報(bào)五星級(jí)農(nóng)家莊園3處（水上人家、山水家園、德力海草原度假村），四星級(jí)農(nóng)家莊園（金洼農(nóng)家樂(lè)）1處。打造4個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村（東營(yíng)子村蓮花山牧家樂(lè)；水泉梁鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；永順堡大型采摘大棚和養(yǎng)殖園區(qū)；大青溝坊子萬(wàn)畝苗圃），并為每個(gè)村撥付15萬(wàn)元項(xiàng)目資金，增加村集體收入。申報(bào)不凍河西苑生態(tài)AAA級(jí)旅游景區(qū)升級(jí)項(xiàng)目貼息補(bǔ)助資金80萬(wàn)元。福成餐飲有限公司投資3400萬(wàn)元建設(shè)南湖生態(tài)園，一期工程已完工并開(kāi)始營(yíng)業(yè)。新建5座AAA級(jí)旅游廁所并驗(yàn)收通過(guò)。對(duì)接平谷區(qū)旅游委進(jìn)行旅游幫扶，為商都縣出資20萬(wàn)元，制訂田園山莊AAA級(jí)旅游景區(qū)規(guī)劃。加強(qiáng)旅游宣傳推廣，制作大型旅游宣傳牌10塊，發(fā)放旅游宣傳冊(cè)3萬(wàn)余冊(cè)。參加旅游展會(huì)推廣活動(dòng)，在北京旅游休閑大會(huì)上，商都縣獲得休閑農(nóng)業(yè)二等獎(jiǎng)。旅游景區(qū)景點(diǎn)解決90戶240人建檔立卡貧困戶的就業(yè)問(wèn)題并增加收入。投資24萬(wàn)元完成七彩湖的上電工程，又投資30萬(wàn)元對(duì)七彩湖旅游碼頭進(jìn)行維修加固。投資4萬(wàn)余元，對(duì)田園山莊旅游景區(qū)進(jìn)行有線電視和無(wú)線寬帶覆蓋。

【服務(wù)業(yè)】  2018年，舉辦第二屆中國(guó)商都馬鈴薯美食節(jié)暨建縣100周年活動(dòng)。全年接待游客52萬(wàn)人次，旅游收入1580余萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22%。10個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，完成投資1.88億元。大唐電信商都服務(wù)外包基地項(xiàng)目吸引外地返鄉(xiāng)商都籍大中專以上學(xué)歷人員就業(yè)400人，開(kāi)展面向天津、山東、新疆等地區(qū)的呼叫服務(wù)外包業(yè)務(wù)。華聯(lián)商廈、巨弘商業(yè)步行街項(xiàng)目開(kāi)始招商。全年農(nóng)村電商訂單1282.13萬(wàn)單，交易額2.96億元，同比增長(zhǎng)18%。

【金融業(yè)  保險(xiǎn)業(yè)】  2018年，全縣各金融機(jī)構(gòu)年末存款余額80.85億元，貸款余額28.22億元。年內(nèi)，共為1492戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款6401萬(wàn)元。其中，農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放135戶、673萬(wàn)元，信用聯(lián)社發(fā)放1357戶、5728萬(wàn)元。人壽保險(xiǎn)承保69143人，保險(xiǎn)總額9127萬(wàn)元，意外險(xiǎn)賠付961萬(wàn)元，退保213萬(wàn)元；財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)總額1655.71萬(wàn)元，賠付率84.09%；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保面積9.07萬(wàn)公頃、保險(xiǎn)總額2891.32萬(wàn)元，理賠面積1.076萬(wàn)公頃、賠付1923.81萬(wàn)元。

【科技】  2018年，成立商都縣科技精準(zhǔn)扶貧專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，培訓(xùn)和指導(dǎo)貧困戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。累計(jì)舉辦各種培訓(xùn)56次，培訓(xùn)人數(shù)3.68萬(wàn)人次，其中建檔立卡貧困戶占60%。以中國(guó)科學(xué)院微生物研究所、中國(guó)科學(xué)院地理所、中國(guó)科學(xué)院過(guò)程研究所、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)科院、內(nèi)蒙古農(nóng)科院等為技術(shù)依托，建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。擴(kuò)大在蔬菜上運(yùn)用海洋寡糖素降解農(nóng)藥殘留示范種植面積533.33公頃，農(nóng)藥降解率達(dá)97.4%，基本保證蔬菜綠色生產(chǎn)。試驗(yàn)甜菜種子帶高壟直播示范294公頃，平均畝產(chǎn)量3.1噸，最高畝產(chǎn)量4.1噸，每畝節(jié)約種植費(fèi)用220元、增產(chǎn)0.43噸、增收447.9元。通過(guò)實(shí)施由公司統(tǒng)一供種、貧困戶育苗、公司統(tǒng)一采摘并收回產(chǎn)品的模式，示范種植新品種薄皮尖椒5500畝，每畝純收入3300元。引進(jìn)抗癌白菜新品種1個(gè)，降糖尖椒新品種1個(gè)，降糖黑小麥新品種1個(gè)，大蔥新品種2個(gè)，瓜類新品種6個(gè)。年內(nèi)，共有科技特派員工作76人在精準(zhǔn)扶貧生產(chǎn)第一線，在三大類22個(gè)科技項(xiàng)目中進(jìn)行科技指導(dǎo)工作，年內(nèi)形成發(fā)明專利5項(xiàng)，在國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)雜志上發(fā)表科技專業(yè)論文6篇。4月，組織舉辦春季科技助力精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)會(huì)。8月，組織舉辦果蔬種植專題講座培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)縣城周邊的近100多戶種養(yǎng)殖戶開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)的集中培訓(xùn)，深入枳幾卜村養(yǎng)雞場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)難題。通過(guò)第23屆“科普宣傳周”“全國(guó)科普日”以及各類宣傳月、周、日共計(jì)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)20次，現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)8次，印發(fā)科普宣傳資料10多種，發(fā)放科普宣傳材料1萬(wàn)余份，科普宣傳覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。展出科普掛圖300多幅，各類宣傳版面90多塊，發(fā)放科普宣傳材料1萬(wàn)余份，宣傳、咨詢、服務(wù)群眾6500多人次。

【教育】  2018年，全面實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，關(guān)閉不符合辦園條件的幼兒園10家。開(kāi)展市縣級(jí)先進(jìn)班集體、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部和文明班級(jí)、文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，全年獲得市級(jí)先進(jìn)班集體20個(gè)、三好學(xué)生15人、優(yōu)秀學(xué)生干部7人和縣級(jí)文明單位4個(gè)。確保學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊各類課程，特別是體音美和思想教育。全面實(shí)施劃片招生和陽(yáng)光分班政策，控制小學(xué)和初中起始年級(jí)班容量。構(gòu)建“學(xué)校+基地+企業(yè)+行業(yè)+園區(qū)”職教集團(tuán)化辦學(xué)的人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高“雙師型”教師比例，開(kāi)展現(xiàn)代“學(xué)徒制”試點(diǎn)工作。建立廣覆蓋、多層次、多終端的終身教育資源網(wǎng)絡(luò)，提升成人教育水平。10月12日，商都縣創(chuàng)建第四批國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣通過(guò)教育部驗(yàn)收。促進(jìn)特殊教育發(fā)展，落實(shí)適齡殘疾兒童“一人一案”、隨班就讀和送教上門工作，多渠道、多形式擴(kuò)充教育資源，做好教育資源室建設(shè)。2018年，商都縣普高本科上線158人，本科上線率24.88%，比上年增長(zhǎng)2.28%；職高本科上線50人，本科上線率17.92%，占全市上線總?cè)藬?shù)的60.2%，蟬聯(lián)全市十六連冠。商都縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。通過(guò)公開(kāi)招考、引進(jìn)招募等形式吸納各類人才86人，充實(shí)優(yōu)化教師隊(duì)伍。春明小學(xué)分校教學(xué)樓、通用小學(xué)氣膜館等基礎(chǔ)設(shè)施投入使用，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件改善。按照上級(jí)要求為119名民辦教師發(fā)放辭退金71.13萬(wàn)元。

【文化】  2018年，加快烏蘭牧騎建設(shè)與發(fā)展，烏蘭牧騎升格為副科級(jí)事業(yè)單位，“百團(tuán)千場(chǎng)”下基層惠民演出105場(chǎng)。強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展“清源”“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”“秋風(fēng)”“固邊”專項(xiàng)行動(dòng)。2018年，商都縣基層數(shù)字圖書館服務(wù)平臺(tái)正式上線。該平臺(tái)匯集3000冊(cè)中文電子圖書，1000冊(cè)紅色連環(huán)畫，200種優(yōu)質(zhì)期刊，2500集視頻資源。全年共舉辦展覽5個(gè)。開(kāi)展烏蘭牧騎、文化館以及由政府購(gòu)買的民間藝術(shù)團(tuán)，戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村下基層走進(jìn)幸福院、光榮院、農(nóng)村、工廠、警營(yíng)、校園等慰問(wèn)演出，全年累計(jì)180余場(chǎng)，其中進(jìn)農(nóng)村演出150余場(chǎng)，觀眾5萬(wàn)多人次。

【衛(wèi)生】  2018年，創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣工作全面啟動(dòng)，建立健康檔案居民23萬(wàn)人，占服務(wù)人口的99.82%；舉辦健康教育講座336場(chǎng)次，覆蓋全部行政村，受眾達(dá)到3.5萬(wàn)人次。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化，推行按病種收付費(fèi)，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，實(shí)行藥品采購(gòu)“兩票制”，建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度；醫(yī)療救治水平提升，中醫(yī)院康復(fù)中心被評(píng)為全市唯一的自治區(qū)蒙中醫(yī)重點(diǎn)專科，縣醫(yī)院成立胸痛中心和卒中防治中心，并與北京電力醫(yī)院等國(guó)內(nèi)百家大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立遠(yuǎn)程會(huì)診。開(kāi)展殘疾人證清查核銷工作，堅(jiān)決杜絕“假、錯(cuò)、空”持證現(xiàn)象。年內(nèi)，共救治建檔立卡貧困人口5749人次，其中縣域內(nèi)集中救治4791人次，縣域外共救治建檔立卡貧困人口958人次。送醫(yī)送藥累計(jì)6145人，35387人次，藥費(fèi)207萬(wàn)元。抽取6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)1800余人，完成健康素養(yǎng)調(diào)查任務(wù)。抽組健康巡講專家42名，成立健康巡講小組21個(gè)，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)開(kāi)展巡講活動(dòng)，全縣共巡講236場(chǎng)次，受培訓(xùn)人數(shù)15019人次，發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份。

【體育】  2018年，舉辦第四屆商都縣青少年校園足球日系列活動(dòng)和“縣長(zhǎng)杯”校園足球聯(lián)賽，6所中小學(xué)申報(bào)國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校。舉辦全縣中小學(xué)生風(fēng)箏比賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、校園文化藝術(shù)節(jié)和第二屆幼兒才藝大賽等大型文體活動(dòng)。在全市第五屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)中，獲得團(tuán)體總分第四名和唯一的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；舉辦迎“十四運(yùn)”2018年全民健身啟動(dòng)儀式暨全縣健身操展演活動(dòng)，來(lái)自10鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)社區(qū)共50支代表隊(duì)參加展演活動(dòng)。在全市迎十四運(yùn)“體彩杯”健身氣功、太極拳、廣場(chǎng)舞大賽中，商都縣代表隊(duì)獲團(tuán)體優(yōu)秀獎(jiǎng)；在全市體育系統(tǒng)迎十四運(yùn)首屆職工乒乓球、羽毛球比賽中，商都縣代表隊(duì)獲羽毛球團(tuán)體第一名和乒乓球團(tuán)體第六名；在全市迎十四運(yùn)“體彩杯”乒乓球、羽毛球選拔賽中，商都縣代表隊(duì)獲乒乓球團(tuán)體第一名、羽毛球男子雙打第二名。

【社會(huì)保障】  2018年，養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保?？缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算工作全面實(shí)施。落實(shí)農(nóng)民工工資“兩金三制”制度，加大“治欠保支”力度。開(kāi)展城鄉(xiāng)按戶施保和扶貧低保兩項(xiàng)制度銜接，5374名建檔立卡貧困人口納入低保范圍。全年為59425人發(fā)放各類救助金2.14億元。

【人民生活】  2018年，根據(jù)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查反饋結(jié)果顯示：商都縣2018年全體居民均可支配收入16167元，較上年增長(zhǎng)8.9%，增速位于全市第三位。其中，城鎮(zhèn)居民均可支配收入27796元，較上年增長(zhǎng)7.7%，增速位于全市第三位；農(nóng)村居民均可支配收入10127元，較上年增長(zhǎng)9.4%，增幅高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)，增速位于全市第二位。2018年，全體居民均消費(fèi)支出9993元，較上年增長(zhǎng)7.3%。其中，城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)支出15643元，較上年增長(zhǎng)2.9%；農(nóng)村居民均消費(fèi)支出8149元，較上年增長(zhǎng)7.5%。城鎮(zhèn)人均居住面積31.3平方米，農(nóng)村人均居住面積21平方米。據(jù)抽樣調(diào)查，每100戶擁有家用汽車輛為：城鎮(zhèn)44.67輛、農(nóng)村7.84輛。

【榮譽(yù)】

商都縣市政建設(shè)開(kāi)發(fā)中心職工李繼林獲得自治區(qū)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?o:p>

商都縣綠娃農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司被授予自治區(qū)“工人先鋒號(hào)”稱號(hào)。

（撰稿人：魏兆）