2019卷
【領導名錄】
區(qū)委書記 |
劉程民(3月任職) |
人大常委會主任 |
松和忠 |
區(qū)長 |
付海青(5月任職) |
代區(qū)長 |
冀宏(7月任職) |
政協(xié)主席 |
李福壽 |
【概況】 集寧區(qū)位于內蒙古自治區(qū)中部,陰山山脈灰騰梁南麓,地處北緯41°01′東經113°10′,現轄察哈爾經濟技術開發(fā)區(qū)、一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)和8個街道辦事處,轄區(qū)總面積526.5平方公里,建成區(qū)面積60平方公里。總人口40余萬,是漢族居多數的地區(qū),居住著蒙、漢、回、藏等17個民族,是烏蘭察布市政治、經濟、文化和信息中心。集寧自古以來就是中國北方重要的軍事要塞和商品集散地,是絲綢之路和草原茶馬古道的重要組成部分,先后經歷集寧路、集寧縣、集寧市、集寧區(qū)四種建制變更。1956年建市,1992年被國務院批準為對外開放城市,2003年撤市設區(qū),2012年9月國家批準恢復設立集寧海關。
2018年,全年地區(qū)生產總值完成169.28億元,同比增長7.8%;固定資產投資50.4億元,同比增長10.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速14.8%;社會消費品零售總額完成97.58億元,同比增長7.4%;一般公共預算收入11.99億元,同比增長5.3%;城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別完成33176元、16162元,同比增長7.4%和9.2%。第一產業(yè)增加值4.7億元,同比增長1.3%;第二產業(yè)增加值65.57億元,同比增長9.6%;第三產業(yè)增加值99.01億元,同比增長7.0%;三次產業(yè)比重為2.78∶38.73∶58.49。
【農業(yè)】 全力實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,加快推進農業(yè)農村現代化建設。培育農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)13家,各類專業(yè)合作社176家,家庭農牧場11家,“龍頭+合作社+農戶”發(fā)展模式進一步形成。民豐種業(yè)、嘉恒農科年產脫毒瓶苗2800萬株、原原種3800萬粒,種薯生產能力不斷增強。認真抓好農村土地制度改革,完成一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)25個行政村、114個自然村、0.93萬公頃土地確權工作。
【工業(yè)】 突出察哈爾經濟技術開發(fā)區(qū)“主戰(zhàn)場”地位,新建優(yōu)刻得大道、蘋果西街等道路6條,鋪設供熱、污水、電力管廊、天然氣管網33公里,建設固廢渣場1處,巴音污水處理廠技改工程穩(wěn)步實施,積極推進4個220千伏、5個110千伏輸變電工程。“集寧—北京”點對點144芯雙回路專用光纜即將投運,華為二期、阿里巴巴數據中心開工建設,蘋果、優(yōu)刻得、同舟匯通、亞信創(chuàng)業(yè)數據中心等國內外知名企業(yè)相繼落地,華唐、博岳、鴻聯等呼叫外包服務快速發(fā)展,大數據服務器設計規(guī)模達到100萬臺,被評為“中國最適合投資數據中心的城市”,“南貴北烏”發(fā)展格局進一步夯實,受到國務院通報表揚。綠色食品加工的雪原乳業(yè)、東來順正式投產,秋實生物進入設備安裝階段,蒙根山油脂全面開工。新能源新材料集聚效應海立二期試運行,東陽光化成箔進展順利,摩圣科技、華瑞四期加快推進。高端裝備制造的京西能源建成待產,榮耀智能機器人正式落地。醫(yī)藥產業(yè)快速發(fā)展,京東、天宇達藥業(yè)建成運行,生物醫(yī)藥產業(yè)園基礎配套、招商在即。
【城鎮(zhèn)建設】 完成老城區(qū)36平方公里地下管線普查及城市地理信息系統(tǒng)建設工作。南沙河改造項目征收工作基本完成,科技館、博物館建設接近尾聲。開展市容市貌整治,拆除違建2.7萬平方米。完成恩和大街等“五縱五橫”景觀示范街打造及8個出入口提升設計。推進“廁所革命”,完成20座水沖式公廁的選址設計。購置餐廚垃圾收集車4臺,餐廚垃圾日處理能力達到30噸。完善數字化城管建設,實現城市現代化遠程監(jiān)控、考核、調度等管理全覆蓋,新舊城區(qū)一體化、精細化、網格化的“大城管”格局基本形成。鋪設供熱、給排水管網48.4公里,全區(qū)管網里程突破1600公里。
【環(huán)境保護】 高標準完成200公頃京津風沙源治理和148公頃經濟林建設任務。扎實推進中心城區(qū)綠化提升改造,補栽各類苗木3.2萬株,綠地面積達到2600萬平方米,綠地率37.23%;綠化覆蓋面積2800萬平方米,綠化覆蓋率40%;公園綠地面積786萬平方米,人均公園綠地面積26.14平方米。
對黃旗海自然保護區(qū)、水源地等環(huán)境突出問題進行整改,拆除、關停、退出違規(guī)企業(yè)20家。
開展大氣污染綜合整治,全面實施熱源廠干煤棚建設與脫硫除塵工程;推進原煤散燒治理,中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數超過310天。
完成碧水藍天、小東灘污水處理廠提標改造工程,加快中水回用工程建設。全面推行“河長制”,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“河長制”組織體系,縱向到底、橫向到邊的治河管理長效機制得以形成。
【脫貧攻堅】 健全完善駐村工作隊和第一書記派駐管理體制,強化產業(yè)扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧等12大類35項舉措,推行領導包片、掛圖作戰(zhàn)、績效考核機制,1403戶農村危房改造任務順利完成,村集體經濟實現清零遞增,754戶、1462人穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由上年的3.68%下降至0.7%。
【交通】 新建、改建銀寧南路等7條道路,打通昌盛東街等4條斷頭路。推進“智慧公交”建設,購置新能源公交車25臺,新增、優(yōu)化公交線路8條,公交車輛442臺,公交線路31條,運營里程687公里。
全面完成七蘇木物流基地一期建設,開行中歐班列80列,開通5條國際線路,配套建設的莫斯科和烏蘭巴托物流園區(qū)具備運營條件。啟動B型保稅物流中心和國際航空口岸申報工作,對外貿易進出口總額穩(wěn)步增長,躋身“中國外貿百強城市”行列。北方陸港二期快速推進,順利取得“無車承運”試點及“三烏通道”運輸許可。
【商業(yè)】 集寧國際皮革城全年營業(yè)額5.4億元。舉辦首屆“惠民促銷”購物節(jié),活動期間實現銷售收入3500余萬元。
【旅游業(yè)】 新建成的新蘭途田園綜合體、意諾萬畝玫瑰產業(yè)園,集觀光體驗、度假養(yǎng)生、餐飲娛樂、運動健康于一體的都市休閑農牧業(yè)旅游。全面啟動烏蘭察布大草原生態(tài)旅游項目,新建成的察汗營、大河灣國際滑雪場,填補冬季旅游空白。紅色旅游持續(xù)升溫,《集寧戰(zhàn)役》開拍,集寧紅色紀念園入選中國旅游產業(yè)影響力景區(qū)。
【服務業(yè)】 獲批國家首批陸港型物流樞紐承載城市,集倉儲加工、物流配送、信息服務、綜合配套為一體的集寧物流中心正在形成。
集寧現代物流園區(qū)入選國家“第二批示范物流園區(qū)”。并舉辦第十六屆全國物流園區(qū)工作年會。
對接引進萬達、紅星美凱龍等行業(yè)領軍企業(yè)投資建設高端商業(yè)綜合體,推進溫德姆等星級酒店項目建設。
【教育 體育】 堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,北師大附中二本上線率98.2%。完成第三輪校(園)長公開競聘工作,公開招聘76名本科以上畢業(yè)生充實到教學一線,校長、教師隊伍結構進一步優(yōu)化。加大教育基礎設施建設投入,完成北師大附中圖書館、百旺家園B區(qū)幼兒園裝修工程,加快推進億利東方學校足球館建設,啟動實施實驗小學新校區(qū)、濱湖小學新校區(qū)、章蓋營小學建設前期工作。承辦自治區(qū)“十四運”及第五屆“殘運會”。
【文化】 舉辦中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會、中俄蒙美食節(jié)等一批文旅經貿活動,城市影響力和吸引力大幅提升。八大倉庫和肉聯廠被評為自治區(qū)第六批歷史文化街區(qū)。
“烏蘭牧騎建設年”活動順利實施,組織公益性演出活動上百場,觀眾6萬人左右。
【衛(wèi)生】 推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以“京蒙對口幫扶”為平臺,加大第三醫(yī)院與首都醫(yī)療機構合作對接力度,著力提升醫(yī)療服務水平。
全面落實“大衛(wèi)生、大健康”工作理念,啟動“全國健康促進區(qū)”創(chuàng)建工作,被自治區(qū)衛(wèi)生計生委評為“創(chuàng)建幸福家庭示范區(qū)”。
【社會保障】 城鎮(zhèn)新增就業(yè)5300人,農村勞動力新增轉移就業(yè)16002人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1200萬元,城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均2202元/月/人,同比增長6.5%。城市低保最高保障標準提高到590元/月/人,農村低保最高保障標準提高到7080元/年/人,分別同比增長4.2%和66.3%,五保戶、殘疾人、孤兒等困難群體生活保障更加充分。
【人民生活】 實施規(guī)模最大的棚戶區(qū)改造工程,1.2萬戶居民“出棚入樓”。啟動7個小區(qū)、68.46萬平方米、5424套棚改安置房建設工程,進一步滿足棚改安置房源需求。出臺《集寧區(qū)加快解決未回遷安置項目遺留問題實施方案》,累計解決23個半拉子工程、3386戶群眾“回遷難”問題。擴大中低收入家庭住房保障范圍,全年共分配公租房1743套,發(fā)放住房租賃補貼496萬元。
(撰稿人:孟濤 孔利平)
【領導名錄】
區(qū)委書記 |
劉程民(3月任職) |
人大常委會主任 |
松和忠 |
區(qū)長 |
付海青(5月任職) |
代區(qū)長 |
冀宏(7月任職) |
政協(xié)主席 |
李福壽 |
【概況】 集寧區(qū)位于內蒙古自治區(qū)中部,陰山山脈灰騰梁南麓,地處北緯41°01′東經113°10′,現轄察哈爾經濟技術開發(fā)區(qū)、一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)和8個街道辦事處,轄區(qū)總面積526.5平方公里,建成區(qū)面積60平方公里??側丝?0余萬,是漢族居多數的地區(qū),居住著蒙、漢、回、藏等17個民族,是烏蘭察布市政治、經濟、文化和信息中心。集寧自古以來就是中國北方重要的軍事要塞和商品集散地,是絲綢之路和草原茶馬古道的重要組成部分,先后經歷集寧路、集寧縣、集寧市、集寧區(qū)四種建制變更。1956年建市,1992年被國務院批準為對外開放城市,2003年撤市設區(qū),2012年9月國家批準恢復設立集寧海關。
2018年,全年地區(qū)生產總值完成169.28億元,同比增長7.8%;固定資產投資50.4億元,同比增長10.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速14.8%;社會消費品零售總額完成97.58億元,同比增長7.4%;一般公共預算收入11.99億元,同比增長5.3%;城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別完成33176元、16162元,同比增長7.4%和9.2%。第一產業(yè)增加值4.7億元,同比增長1.3%;第二產業(yè)增加值65.57億元,同比增長9.6%;第三產業(yè)增加值99.01億元,同比增長7.0%;三次產業(yè)比重為2.78∶38.73∶58.49。
【農業(yè)】 全力實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,加快推進農業(yè)農村現代化建設。培育農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)13家,各類專業(yè)合作社176家,家庭農牧場11家,“龍頭+合作社+農戶”發(fā)展模式進一步形成。民豐種業(yè)、嘉恒農科年產脫毒瓶苗2800萬株、原原種3800萬粒,種薯生產能力不斷增強。認真抓好農村土地制度改革,完成一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)25個行政村、114個自然村、0.93萬公頃土地確權工作。
【工業(yè)】 突出察哈爾經濟技術開發(fā)區(qū)“主戰(zhàn)場”地位,新建優(yōu)刻得大道、蘋果西街等道路6條,鋪設供熱、污水、電力管廊、天然氣管網33公里,建設固廢渣場1處,巴音污水處理廠技改工程穩(wěn)步實施,積極推進4個220千伏、5個110千伏輸變電工程。“集寧—北京”點對點144芯雙回路專用光纜即將投運,華為二期、阿里巴巴數據中心開工建設,蘋果、優(yōu)刻得、同舟匯通、亞信創(chuàng)業(yè)數據中心等國內外知名企業(yè)相繼落地,華唐、博岳、鴻聯等呼叫外包服務快速發(fā)展,大數據服務器設計規(guī)模達到100萬臺,被評為“中國最適合投資數據中心的城市”,“南貴北烏”發(fā)展格局進一步夯實,受到國務院通報表揚。綠色食品加工的雪原乳業(yè)、東來順正式投產,秋實生物進入設備安裝階段,蒙根山油脂全面開工。新能源新材料集聚效應海立二期試運行,東陽光化成箔進展順利,摩圣科技、華瑞四期加快推進。高端裝備制造的京西能源建成待產,榮耀智能機器人正式落地。醫(yī)藥產業(yè)快速發(fā)展,京東、天宇達藥業(yè)建成運行,生物醫(yī)藥產業(yè)園基礎配套、招商在即。
【城鎮(zhèn)建設】 完成老城區(qū)36平方公里地下管線普查及城市地理信息系統(tǒng)建設工作。南沙河改造項目征收工作基本完成,科技館、博物館建設接近尾聲。開展市容市貌整治,拆除違建2.7萬平方米。完成恩和大街等“五縱五橫”景觀示范街打造及8個出入口提升設計。推進“廁所革命”,完成20座水沖式公廁的選址設計。購置餐廚垃圾收集車4臺,餐廚垃圾日處理能力達到30噸。完善數字化城管建設,實現城市現代化遠程監(jiān)控、考核、調度等管理全覆蓋,新舊城區(qū)一體化、精細化、網格化的“大城管”格局基本形成。鋪設供熱、給排水管網48.4公里,全區(qū)管網里程突破1600公里。
【環(huán)境保護】 高標準完成200公頃京津風沙源治理和148公頃經濟林建設任務。扎實推進中心城區(qū)綠化提升改造,補栽各類苗木3.2萬株,綠地面積達到2600萬平方米,綠地率37.23%;綠化覆蓋面積2800萬平方米,綠化覆蓋率40%;公園綠地面積786萬平方米,人均公園綠地面積26.14平方米。
對黃旗海自然保護區(qū)、水源地等環(huán)境突出問題進行整改,拆除、關停、退出違規(guī)企業(yè)20家。
開展大氣污染綜合整治,全面實施熱源廠干煤棚建設與脫硫除塵工程;推進原煤散燒治理,中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數超過310天。
完成碧水藍天、小東灘污水處理廠提標改造工程,加快中水回用工程建設。全面推行“河長制”,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“河長制”組織體系,縱向到底、橫向到邊的治河管理長效機制得以形成。
【脫貧攻堅】 健全完善駐村工作隊和第一書記派駐管理體制,強化產業(yè)扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧等12大類35項舉措,推行領導包片、掛圖作戰(zhàn)、績效考核機制,1403戶農村危房改造任務順利完成,村集體經濟實現清零遞增,754戶、1462人穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由上年的3.68%下降至0.7%。
【交通】 新建、改建銀寧南路等7條道路,打通昌盛東街等4條斷頭路。推進“智慧公交”建設,購置新能源公交車25臺,新增、優(yōu)化公交線路8條,公交車輛442臺,公交線路31條,運營里程687公里。
全面完成七蘇木物流基地一期建設,開行中歐班列80列,開通5條國際線路,配套建設的莫斯科和烏蘭巴托物流園區(qū)具備運營條件。啟動B型保稅物流中心和國際航空口岸申報工作,對外貿易進出口總額穩(wěn)步增長,躋身“中國外貿百強城市”行列。北方陸港二期快速推進,順利取得“無車承運”試點及“三烏通道”運輸許可。
【商業(yè)】 集寧國際皮革城全年營業(yè)額5.4億元。舉辦首屆“惠民促銷”購物節(jié),活動期間實現銷售收入3500余萬元。
【旅游業(yè)】 新建成的新蘭途田園綜合體、意諾萬畝玫瑰產業(yè)園,集觀光體驗、度假養(yǎng)生、餐飲娛樂、運動健康于一體的都市休閑農牧業(yè)旅游。全面啟動烏蘭察布大草原生態(tài)旅游項目,新建成的察汗營、大河灣國際滑雪場,填補冬季旅游空白。紅色旅游持續(xù)升溫,《集寧戰(zhàn)役》開拍,集寧紅色紀念園入選中國旅游產業(yè)影響力景區(qū)。
【服務業(yè)】 獲批國家首批陸港型物流樞紐承載城市,集倉儲加工、物流配送、信息服務、綜合配套為一體的集寧物流中心正在形成。
集寧現代物流園區(qū)入選國家“第二批示范物流園區(qū)”。并舉辦第十六屆全國物流園區(qū)工作年會。
對接引進萬達、紅星美凱龍等行業(yè)領軍企業(yè)投資建設高端商業(yè)綜合體,推進溫德姆等星級酒店項目建設。
【教育 體育】 堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,北師大附中二本上線率98.2%。完成第三輪校(園)長公開競聘工作,公開招聘76名本科以上畢業(yè)生充實到教學一線,校長、教師隊伍結構進一步優(yōu)化。加大教育基礎設施建設投入,完成北師大附中圖書館、百旺家園B區(qū)幼兒園裝修工程,加快推進億利東方學校足球館建設,啟動實施實驗小學新校區(qū)、濱湖小學新校區(qū)、章蓋營小學建設前期工作。承辦自治區(qū)“十四運”及第五屆“殘運會”。
【文化】 舉辦中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會、中俄蒙美食節(jié)等一批文旅經貿活動,城市影響力和吸引力大幅提升。八大倉庫和肉聯廠被評為自治區(qū)第六批歷史文化街區(qū)。
“烏蘭牧騎建設年”活動順利實施,組織公益性演出活動上百場,觀眾6萬人左右。
【衛(wèi)生】 推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以“京蒙對口幫扶”為平臺,加大第三醫(yī)院與首都醫(yī)療機構合作對接力度,著力提升醫(yī)療服務水平。
全面落實“大衛(wèi)生、大健康”工作理念,啟動“全國健康促進區(qū)”創(chuàng)建工作,被自治區(qū)衛(wèi)生計生委評為“創(chuàng)建幸福家庭示范區(qū)”。
【社會保障】 城鎮(zhèn)新增就業(yè)5300人,農村勞動力新增轉移就業(yè)16002人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1200萬元,城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均2202元/月/人,同比增長6.5%。城市低保最高保障標準提高到590元/月/人,農村低保最高保障標準提高到7080元/年/人,分別同比增長4.2%和66.3%,五保戶、殘疾人、孤兒等困難群體生活保障更加充分。
【人民生活】 實施規(guī)模最大的棚戶區(qū)改造工程,1.2萬戶居民“出棚入樓”。啟動7個小區(qū)、68.46萬平方米、5424套棚改安置房建設工程,進一步滿足棚改安置房源需求。出臺《集寧區(qū)加快解決未回遷安置項目遺留問題實施方案》,累計解決23個半拉子工程、3386戶群眾“回遷難”問題。擴大中低收入家庭住房保障范圍,全年共分配公租房1743套,發(fā)放住房租賃補貼496萬元。
(撰稿人:孟濤 孔利平)
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