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【內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    廳    長：云  峰(蒙古族)

    副 廳 長：趙文元(蒙古族)

             薛  富

             烏云畢力格(蒙古族)

    紀(jì)檢組長：高金榮

【概述】  全區(qū)水利工作在各級黨委、政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，取得顯著的成績，水利建設(shè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。自治區(qū)下達(dá)的各項建設(shè)任務(wù)全面超額完成，各項指標(biāo)創(chuàng)歷史最高水平。至年底，全區(qū)發(fā)展農(nóng)田有效灌溉面積317.13萬畝，是計劃任務(wù)的158.6％，節(jié)水灌溉面積282.04萬畝，是計劃任務(wù)的128.2％，牧區(qū)新增灌溉草庫倫8 694處，面積23.66萬畝，分別是計劃任務(wù)的144.9％和236.4％，完成抗旱坐水種1 306.2萬畝，是計劃任務(wù)的130.6％；治理水土流失面積944.14萬畝，是計劃任務(wù)的145％，其中建成水平梯田116.8萬畝，溝壩地33.91萬畝；解決了90．57萬人、248．9萬頭(只)牲畜的飲水問題，分別是計劃任務(wù)的109．6％和131．1％；防凌防汛取得了勝利，水利科技和水利法制建設(shè)取得顯著成績，水利多種經(jīng)營取得進(jìn)一步發(fā)展。

【防凌防汛】  2月中旬，自治區(qū)政府主席云布龍等領(lǐng)導(dǎo)親臨黃河檢查指導(dǎo)防凌工作。沿黃地區(qū)按照自治區(qū)防汛指揮部的部署和要求，認(rèn)真落實防凌搶險預(yù)案，組織搶險隊伍，儲備搶險物料，把防凌的各項責(zé)任制落到實處。由于準(zhǔn)備工作充分，各項措施落實到位，黃河開河期呼和浩特市、伊克昭盟等地，只有局部地段發(fā)生了險情，自治區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)兩次深入一線指揮抗凌搶險，并及時向黃河防汛總指揮部報告，采取有力措施，經(jīng)廣大軍警民奮力搶險，排除了險情，確保黃河凌汛安全通過自治區(qū)境內(nèi)。自治區(qū)防汛指揮部辦公室在汛前組織檢查組對全區(qū)的防汛工作進(jìn)行檢查。8月中旬，自治區(qū)黨委書記劉明祖對黃河防汛工作進(jìn)行視察，并主持召開防汛工作會議。劉明祖書記根據(jù)江澤民總書記視察黃河重要講話精神，就自治區(qū)治理黃河水害、利用好黃河水資源、搞好黃河流域生態(tài)建設(shè)做了重要講話。汛期全區(qū)降水偏少，江河均未發(fā)生大的洪水，加之各級各地高度重視，除局部地區(qū)山洪造成一定災(zāi)害外，全區(qū)安全度過汛期。黃河來水較常年偏少，水流淘岸嚴(yán)重，多處河段發(fā)生險情。國慶節(jié)前，伊克昭盟達(dá)拉特旗羊場險工、包頭市官地險工發(fā)生險情，經(jīng)廣大軍民日夜奮戰(zhàn)，險情得到控制，避免給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。據(jù)統(tǒng)計，1999年，全區(qū)各地按照上級有關(guān)部門統(tǒng)一部署，加快進(jìn)行以水毀工程修復(fù)為主的防洪工程建設(shè)，確保黃河、遼河、嫩江及大中型水庫安全渡汛。

【抗旱工作】  全區(qū)12個盟(市)均遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，受旱范圍之廣、面積之大、干旱時間持續(xù)之長，為60年來所罕見。自1998年8月至1999年5月下旬，自治區(qū)持續(xù)9個月基本無降水，土壤嚴(yán)重失墑。中西部地區(qū)降水比往年減少7～9成，春早尤為嚴(yán)重。春播期間，全區(qū)嚴(yán)重受災(zāi)面積3 400多萬畝，占全區(qū)農(nóng)作物總播種面積的三分之一。6～7月，全區(qū)大部地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)降雨過程，旱情得到緩解。但7月中旬后，全區(qū)出現(xiàn)了歷史上罕見的高溫酷暑天氣，各地區(qū)最高氣溫普遍達(dá)到33～43℃。與此同時，全區(qū)大部分地區(qū)降雨比歷年同期偏少8～9成，錫林郭勒盟以西地區(qū)基本無降雨，東部地區(qū)降雨量也僅有10～20毫米。各地出現(xiàn)嚴(yán)重的“卡脖子”旱。年內(nèi)旱災(zāi)具有全局性特點，全區(qū)12個盟市普遍受旱成災(zāi)，造成全區(qū)性大旱。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)受旱農(nóng)作物面積7 165萬畝，占播種面積的78.6％，成災(zāi)面積5 569.2萬畝，占播種面積的61.5％，絕收面積1 548.5萬畝，占播種面積的17.2％。牧業(yè)方面，全區(qū)有43個牧業(yè)旗(縣)遭受“黑災(zāi)”，受災(zāi)草場面積35萬平方公里，受旱草場面積達(dá)50.8萬平方公里，缺草、缺料牲畜達(dá)4 000萬頭(只)，因旱死亡牲畜54萬頭(只)。持續(xù)干旱造成不少地區(qū)出現(xiàn)河干、窖干、井干、井水位下降等，地下水普遍下降1～2米，有的地區(qū)深達(dá)4～5米，河道干涸斷流，全區(qū)有2.43萬眼機(jī)電井出水不足，有1.3萬眼吊空，8萬多水窖蓄水不足，有47座中小型水庫干涸，626處人畜飲水工程被迫停用，造成120萬人、1 100多萬頭(只)牲畜飲水困難。全區(qū)受災(zāi)人口437.98萬人，返貧人口達(dá)98.03萬人。自治區(qū)黨委、政府對抗旱工作十分重視，春旱開始時，先后召開兩次全區(qū)抗旱春耕電視電話會議。4月初，自治區(qū)在受旱較重的和林縣、涼城縣召開中西部五盟(市)抗旱春播現(xiàn)場會，自治區(qū)政府主席云布龍動員各地要打好抗旱春播第一仗。同時，自治區(qū)政府動用主席預(yù)備金緊急調(diào)撥抗旱經(jīng)費1 000萬元，解決干旱地區(qū)的抗旱水源工程建設(shè)。國家防汛抗旱總指揮部及時派出兩個抗旱調(diào)查組，分赴自治區(qū)中西部和東部地區(qū)，深入查看災(zāi)情，并下?lián)芴卮罂购到?jīng)費1 800萬元。全區(qū)共投入抗旱資金81 153.7萬元，出動抗旱勞力312.3萬人，新打抗旱井及水源工程72 333處，完成坐水種面積1 396.2萬畝?？购蹈叻迤?，全區(qū)有300多萬勞力奮戰(zhàn)在抗旱第一線，千方百計擴(kuò)大灌溉面積，提高抗旱能力。全區(qū)共新打機(jī)電井56 893眼，新打簡井15 44011R，維修配套舊井34 992眼，新建水窖12萬眼，完成抗旱坐水種面積80萬畝，新增有效灌溉面積321.1萬畝，新建草庫倫8 094處，增加灌溉面積26.3萬畝。在抗旱夏澆期間，全區(qū)共開動機(jī)電井18.05萬眼，機(jī)電排灌站898處，萬畝以上灌區(qū)190處，機(jī)動運(yùn)水車輛12.1萬輛，機(jī)動抗旱設(shè)備15.2萬臺套，完成抗旱澆灌面積2 400多萬畝，抗旱挽回糧食損失35億公斤。

(楊亞軍)

【農(nóng)田水利】  各地把農(nóng)田草牧場水利基本建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，采取切實有效的措施扎扎實實地開展下去。其特點：一是規(guī)模大，各地按照規(guī)劃，普遍采取聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村會戰(zhàn)的方式，上檔次，創(chuàng)精品。二是突出抓好水源工程建設(shè)，努力擴(kuò)大水澆地面積和抗旱坐水種面積。三是用優(yōu)惠政策調(diào)動農(nóng)牧民大搞農(nóng)田草牧場水利基本建設(shè)的積極性。四是典型引路，以點帶面，全面促進(jìn)。至9月底全區(qū)新增有效灌溉面積321.1萬畝，節(jié)水灌溉面積306.66萬畝，分別比上年同期增加39.9萬畝、76.26萬畝。完成抗旱坐水種面積1 396.2萬畝，是計劃任務(wù)的139.6％。新建灌溉草庫倫8 694處，面積23.66萬畝，分別是計劃任務(wù)的144.9％和236.4％；治理水土流失面積943.56萬畝，是計劃任務(wù)的145％，其中建成水平梯田116.8萬畝，溝壩地33.91萬畝，種樹512.4萬畝，種草209.1萬畝，解決了50.57萬人、248.9萬頭(只)牲畜飲水問題，至9月底全區(qū)農(nóng)田草牧場水利工程開工147 875處，完工142 125處，籌集水利建設(shè)資金163 902.3萬元，投入勞動積累工23 426.6萬工日，完成土石方工程86 769.2萬立方米。堅持不懈開展農(nóng)田草牧場水利基本建設(shè)，使自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件得到很大改善，抗御干旱等自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，綜合生產(chǎn)能力顯著提高。秋季以來，全區(qū)各地認(rèn)真總結(jié)過去春旱夏澇災(zāi)害頻繁的經(jīng)驗教訓(xùn)，根據(jù)黨中央和自治區(qū)部署，不失時機(jī)地掀起農(nóng)田草牧場秋冬大會戰(zhàn)熱潮。至12月底全區(qū)籌集資金61 756.3萬元，開工各類水利工程50 977處，完工45 561處，投入勞動積累工9 566.8萬工日，出動機(jī)械臺班79 349臺，完成土石方33 042.3萬立方米，新打各類井27 433眼，配套各類井18 923眼，維修機(jī)電井1007411艮，維修機(jī)泵10 065臺套，完成秋翻地3 917.6萬畝，平整土地2 003.39萬畝，匯地1 259.4萬畝。全區(qū)新增有效灌溉面積125.9萬畝，改善有效灌溉面積28.76萬畝，新建灌溉草庫倫2 716處，面積6.74萬畝。解決了13萬人、45.4萬頭(只)牲畜飲水問題。新增水土保持治理面積367.8萬畝，其中水平梯田126.8萬畝，溝壩地49.47萬畝，種樹132.6萬畝，種草31.9萬畝，為下年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

(薛永成  陳德亮)

【灌溉】

    灌溉面積  年內(nèi)，總灌溉面積4 010.19萬畝，其中農(nóng)田有效灌溉面積3 373.04萬畝，林地152.51萬畝，果園11.13萬畝，牧草471.02萬畝，其它2.51萬畝。在有效灌溉面積中，新增318.98萬畝，比年初計劃100萬畝增長3.2倍。在新增有效灌溉面積中減少47.79萬畝，主要是因工程設(shè)施損壞報廢8.94萬畝，機(jī)電井報廢20.64萬畝，長期無水9.53萬畝，退耕種果及經(jīng)濟(jì)作物0.77萬畝，建設(shè)占地3.42萬畝，魚池占地0.2萬畝，其它4.31萬畝。有效實灌面積2 931.33萬畝，旱澇保收面積1 854.20萬畝。是年節(jié)水灌溉面積新增281.68萬畝，達(dá)到857.04萬畝，比上年增加49％。其中噴滴灌面積288.09萬畝，低壓管道面積163.94萬畝，渠道襯砌面積401．54萬畝。機(jī)電灌溉面積2 211.91萬畝，其中機(jī)電井灌溉面積1 736.63萬畝，機(jī)械提灌固定站灌溉面積280萬畝。其它199.27萬畝，機(jī)械純排面積802.43萬畝。萬畝以上灌區(qū)有198處，有效灌溉面積1 757.91萬畝，其中50萬畝以上灌區(qū)2處，有效灌溉面積864萬畝，30～50萬畝灌區(qū)3處，有效灌溉面積152.69萬畝?？购底N面積1 396.2萬畝，是計劃1 000萬畝的1.35倍。全區(qū)易澇面積625.27萬畝，除澇面積新增3.53萬畝，累計達(dá)398.07萬畝。全區(qū)鹽堿耕地面積752.17萬畝，新增治堿面積2.21萬畝，累計達(dá)444.10萬畝，主要分布在巴彥淖爾盟、哲里木盟、呼倫貝爾盟等地。

節(jié)水灌溉  年初自治區(qū)政府確定了發(fā)展220萬畝節(jié)水灌溉面積的建設(shè)任務(wù)，按盟市、部門做了分解下達(dá)，并及時下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)田草牧場節(jié)水灌溉的決定》，制定了《節(jié)水貸款貼息辦法》。各級水利部門以科技為先導(dǎo)，以節(jié)水灌溉重點縣、示范縣建設(shè)和大型灌區(qū)節(jié)水改造為重點，因地制宜推廣普及多種形式的節(jié)水灌溉技術(shù)。年內(nèi)河套灌區(qū)等6個大中型灌區(qū)列入國家節(jié)水改造項目，投資5 100萬元，15個旗縣列入國家高效節(jié)水示范縣項目，投資1 970萬元。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共發(fā)展各類型式的節(jié)水灌溉面積282.04萬畝，是計劃任務(wù)的128.2％。興安盟由于在實施節(jié)水灌溉建設(shè)中高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，與其它地區(qū)相比，規(guī)模最大，速度最快，經(jīng)綜合考評榮獲自治區(qū)政府授予的“節(jié)水灌溉”一等獎。

    “112”集雨節(jié)水灌溉  經(jīng)過幾年的推廣普及，已被干旱半干旱山丘區(qū)廣大干部群眾所接受。廣大農(nóng)牧民從集雨工程的建設(shè)中嘗到了甜頭和實惠，積極性和主動性空前高漲。各級水利部門因勢利導(dǎo)，因地制宜，優(yōu)化設(shè)計，搞好技術(shù)服務(wù)。集雨節(jié)水工程作為干旱山丘區(qū)水利建設(shè)的重點得到健康、持續(xù)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，年內(nèi)全區(qū)建設(shè)各類集雨工程39 738處，可蓄集雨水480.43萬立方米，發(fā)展坐水種面積18萬畝，節(jié)水灌溉面積0.5萬畝。

(張海燕  關(guān)玉躥  王寶林  李曉林  云霉峰  沈宏屑)

【牧區(qū)水利】  1．開展家庭牧場草原節(jié)水灌溉示范工程建設(shè)。選擇錫林郭勒盟、呼倫貝爾盟、伊克昭盟牧區(qū)中水土資源較好，積極性高的牧戶，引進(jìn)先進(jìn)節(jié)水機(jī)具，開展節(jié)水灌溉工程建設(shè)。一般每戶節(jié)水灌溉100～1 000畝。至9月末，牧區(qū)共建成家庭牧場節(jié)水灌溉示范項目269處，節(jié)水面積2.72萬畝。2．興建灌溉草庫倫保護(hù)草原。經(jīng)多方籌資投勞，建設(shè)“水、草、林、料、機(jī)”五配套的灌溉草庫倫，改善于草原生態(tài)環(huán)境。至9月末，牧區(qū)新打機(jī)電井13 933眼，新增飼草料灌溉面積26萬畝，其中建成灌溉草庫倫8 694處，發(fā)展灌溉面積23.66萬畝，尤其伊克昭盟草庫倫建設(shè)效益突出，共建灌溉草庫倫2 092處，面積9.07萬畝。3．解決牧場供水及人畜飲水。是年新增供水基本井240眼，供水筒井2 616眼，解決20.59萬人、105.67萬頭(只)牲畜飲水困難。4. 牧區(qū)規(guī)劃等前期工作。組織技術(shù)人員完成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)牧區(qū)家庭牧場草原節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃報告》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)牧區(qū)水利規(guī)劃》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水規(guī)劃》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人畜飲水規(guī)劃》。5. 進(jìn)一步加強(qiáng)對牧區(qū)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)。水利廳黨組非常重視牧區(qū)水利工作，廳領(lǐng)導(dǎo)多次赴現(xiàn)場指導(dǎo)建設(shè)項目，專項撥付200萬元購買噴灌設(shè)備。自治區(qū)政府于6月出臺《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)田草牧場節(jié)水灌溉的決定》，8月，召開全區(qū)草地建設(shè)暨牧區(qū)節(jié)水灌溉現(xiàn)場會。

【“380”飲水工程】  各級水利部門組織設(shè)計，組織施工，克服資金到位晚，施工難度大多種不利因素，圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)完成投資18 760萬元，其中國家投資9 136萬元，地方、群眾自籌9 624萬元。新打機(jī)電井631眼、筒井942眼、供水井170眼、水窖旱井2 807眼、揚(yáng)水站2座、截伏流63處、集雨工程1 741處、其它工程7處，解決67.07萬人、199.20萬頭只牲畜飲水。飲灌結(jié)合，一水多用，發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)田20 101畝，開辟缺水草場28 564畝。

(楊亞軍)

【水土保持】  自治區(qū)全國重點治理區(qū)治理水土流失面積262.65平方公里；黃河上中游重點防治水土流失面積169.5平方公里；昆都侖河流域治理水土流失面積77平方公里，生態(tài)建設(shè)重點縣治理水土流失面積140平方公里；砒砂巖區(qū)治理水土流失面積60平方公里；治溝骨干工程完成18座。完成水利部要求的各項規(guī)劃工作。6月底前完成水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、坡耕地改造實施方案、縣級水保規(guī)劃、不同水土流失類型區(qū)小流域綜合治理規(guī)劃、黃河上中游治理骨干工程建設(shè)專項規(guī)劃、水土流失監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)近期實施方案。應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行全區(qū)水土流失及水土保持動態(tài)監(jiān)測的前期工作，并按時保質(zhì)保量完成。抓好水土保持綜合治理、坡改梯和“四荒”開發(fā)治理示范、試點和水利部“十、百、千”212程。赤峰市克什克騰旗被列入自治區(qū)水土保持綜合治理示范旗，完成綜合治理面積2萬公頃，并做好驗收準(zhǔn)備工作；赤峰市敖漢旗被列入自治區(qū)水土保持梯田建設(shè)示范旗，完成高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田0.47萬公頃；伊克昭盟準(zhǔn)格爾旗被列入自治區(qū)“四荒”開發(fā)治理試點旗，年內(nèi)加快了重點治理區(qū)“四荒”使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓步伐，擬召開全區(qū)拍賣“四荒”現(xiàn)場會，及時總結(jié)經(jīng)驗，推進(jìn)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。年初，自治區(qū)黨委、政府下達(dá)的水土保持綜合治理任務(wù)為650萬畝，高耕作任務(wù)為300萬畝。治理中堅持工程措施和生物措施、保土耕作措施相結(jié)合，治理坡與治溝相結(jié)合，水保工程與小型、微型水利工程相結(jié)合，近期效益和遠(yuǎn)期效益相結(jié)合，專業(yè)隊常年治理與集中大會戰(zhàn)相結(jié)合。據(jù)統(tǒng)計，全年新增水土流失治理面積880.03萬畝，是年度計劃的135.4％，其中基本農(nóng)田完成220.25萬畝、營造水保林(包括經(jīng)濟(jì)林)436.97萬畝、人工種草143.04萬畝、其它措施79.77萬畝；建成各類水保工程46 348處(座)，完成土石方27 009.19萬立方米。群眾投入5 793.65萬工日，共完成投資18 636.04萬元，其中黨中央投資4 256.92萬元，地方自籌3 793.41萬元，群眾投勞折款10 585.71萬元。

自治區(qū)黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)  國家重點工程有8項，年治理面積占全區(qū)40％以上，是自治區(qū)的龍頭工程。治理中力求上規(guī)模、上檔次，涌現(xiàn)出呼和浩特市清水河縣五良太小流域、烏蘭察布盟卓資縣碌碡坪小流域、豐恒小流域等一批精品工程。已建成治溝骨干238座，總庫容15 820萬立方米，可淤地1.02萬公頃，灌溉土地0.23萬公頃；黃土高原水土保持世行貸款一期項目，經(jīng)過5年的治理，完成治理面積9 148.9萬公頃；修筑各類水保工程2 132座(處)，治理區(qū)植被覆蓋率由原來的13.6％提高到53.8％，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人均糧食翻一番，群眾收入大幅提高。

    自治區(qū)列入全國七大流域水土保持重點治理區(qū)二期二階段重點治理  有5片7個旗(縣、市)，即柳河流域的庫倫旗，大凌河流域的奈曼旗、敖漢旗，永定河流域的豐鎮(zhèn)市、興和縣，皇甫川流域的準(zhǔn)格爾旗，無定河流域的烏審旗，分布于自治區(qū)東、中、西部，除豐鎮(zhèn)市外，均為國家級、治區(qū)級貧困旗(縣)。重點治理二期二階段規(guī)劃區(qū)總面積1 450平方公里，其中水土流失面積1 356平方公里。5年內(nèi)規(guī)劃治理81條小流域，新增治理面積1 091平方公里。新增攔蓄工程共完成谷坊14 011座，塘壩154座、水窖4 01311艮、蓄水池4座、溝頭防護(hù)1 006.69公里，總動用土石方量6 173.09萬立方米。規(guī)劃的實施分2個時段進(jìn)行，前3年完成治理面積的70％，后2年完成治理面積的30％。

(袁  羚)

【水利水電基本建設(shè)】  認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理》和《關(guān)于災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利的若干意見》的通知，加強(qiáng)水利建設(shè)行業(yè)管理。至年底，國家發(fā)展計劃委員會、水利部以計投資(1999)354號文下達(dá)自治區(qū)防洪應(yīng)急項目財政預(yù)算內(nèi)專項資金2.65億元。根據(jù)黨中央投資計劃，自治區(qū)計委、水利廳分別下達(dá)到各盟(市)，項目涉及四大流域10個盟(市)，包括城市防洪、險工治理、堤防加固、樞紐除險加固等67項。其中，當(dāng)年建成并竣工驗收的項目12項，黃河流域11項，西遼河流域23項，嫩江流域12項，額爾古納河流域3項，重點項目6項。至年底，全區(qū)水利建設(shè)工程共完成土方2 318.87萬立方米，石方64.73萬立方米，干砌石25.45萬立方米，漿砌石8 512立方米，砼7 145立方米，鉛絲894噸，完成投資27 865萬元。

(劉俊偉)

【小水電建設(shè)】  全區(qū)水利系統(tǒng)年末所屬水電站30處(察爾森水庫電站系水利部松遼委管理，萬家寨水庫電站系水利部黃委管理，兩者均未，列入統(tǒng)計數(shù))，裝機(jī)75臺，裝機(jī)容量43 652千瓦，全年發(fā)電量8 799萬千瓦時。形成固定資產(chǎn)18 890萬元。設(shè)備年平均利用小時數(shù)為2 069小時。創(chuàng)發(fā)電財務(wù)效益(售電總收入)3 461萬元，上繳稅金247萬元。東部地區(qū)，上網(wǎng)電價已提高到0.32元，為農(nóng)村中小水電事業(yè)的發(fā)展增加了后勁，有力地促進(jìn)了自治區(qū)水電事業(yè)的發(fā)展。年內(nèi)，全區(qū)新增小水電站3處、5臺，新增裝機(jī)容量1 507千瓦，其中赤峰市克什克騰旗龍尾電站500千瓦，農(nóng)村小型電站7千瓦；伊克昭盟烏審旗張馮畔電站，裝機(jī)1 000千瓦。在建電站2處，分別為西山灣水電站裝機(jī)3 200千瓦，玉名水電站裝機(jī)1 500千瓦，計劃2000年內(nèi)建成發(fā)電。

【電氣化縣建設(shè)】  赤峰市翁牛特旗、錫林郭勒盟多倫縣、興安盟扎賚特旗3個旗縣1996年批準(zhǔn)列為全國第三批農(nóng)村水電初級電氣化試點縣建設(shè)，正在順利進(jìn)行。按照水利部要求和國務(wù)院、國家有關(guān)部委指示，自治區(qū)政府先后召開三次主席辦公會議，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村水電電氣化建設(shè)對改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平、擺脫貧困十分重要。為保證電氣化縣建設(shè)順利進(jìn)行，自治區(qū)成立了由計委、水利、財政、扶貧、銀行、物價等部門組成的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副主席任組長。3個電氣化旗縣也都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在水利局下設(shè)辦公室，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。三旗縣規(guī)劃經(jīng)過近2年實施，進(jìn)行了必要的調(diào)整和修改，自治區(qū)計委和水利廳對赤峰市翁牛特旗和錫盟多倫縣的規(guī)劃已正式批復(fù)，興安盟扎賚特旗規(guī)劃項目待國家計委批準(zhǔn)后，自治區(qū)計委和水利廳再行批復(fù)。第三批電氣化縣建設(shè)共需資金19 411萬元，按自治區(qū)主席辦公會議議定安排，以工代賑2 430萬元，水利基建資金2 000萬元，用于多倫、翁牛特電氣化建設(shè)；扎賚特待國家批準(zhǔn)立項上馬后再行議定投資構(gòu)成。

(鄭效良  康  躍)

【水政】  上年大水之后，防洪工作引起全黨全社會的高度重視。水利廳把握機(jī)遇，積極向自治區(qū)人大常委會、自治區(qū)法制局匯報，經(jīng)過一年工作，《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施(中華人民共和國防洪法)辦法》已經(jīng)自治區(qū)九屆人大常委會第十二次會議通過。加強(qiáng)水政監(jiān)察隊伍規(guī)范化建設(shè)是全區(qū)水政建設(shè)的一項主要工作，自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)下發(fā)自治區(qū)水利廳起草的《內(nèi)蒙古自治區(qū)水政監(jiān)察實施細(xì)則》。按照細(xì)則規(guī)定，全區(qū)有7個盟(市)成立了水政監(jiān)察支隊，71個旗縣成立了水政監(jiān)察大隊，并按規(guī)定程序向全區(qū)1 360名水政監(jiān)察人員頒發(fā)水利部監(jiān)制的“水政監(jiān)察證”。經(jīng)過培訓(xùn)考核，水政監(jiān)察人員素質(zhì)和執(zhí)法水平、能力顯著提高，一大批水事案件、糾紛得到查處，水利秩序明顯好轉(zhuǎn)。水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作按照水利部要求，重點開展水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督體系規(guī)范化建設(shè)試點工作，在工作中緊緊圍繞水保執(zhí)法的審批、監(jiān)督、收費“三權(quán)”，對造成人為水土流失嚴(yán)重、危害較大的開發(fā)建設(shè)項目依法開展監(jiān)督，要求按照水保方案落實水土保持防治措施。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)年全區(qū)審批水保方案933項，查處違法案件145起，結(jié)算122起。

(楊亞軍)

【水法規(guī)宣傳】  1月1日是中華人民共和國《防洪法》頒布實施1周年。水利廳與電視、報刊、書廊等新聞媒體共同開展了宣傳活動。3月28日在內(nèi)蒙古電視臺與呼和浩特市水利局舉辦了水法規(guī)知識競賽，邀請自治區(qū)人大常委會、政府、呼和浩特市委、人大、政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，組織呼和浩特市所屬6旗縣區(qū)派隊參加，該知識競賽現(xiàn)場錄制后，在內(nèi)蒙古電視臺和呼市電視臺播放，效果較好。《內(nèi)蒙古日報》3月6日刊登了云峰廳長《江河治理是防洪之本》的文章，該報《社會周刊》進(jìn)行了水法宣傳系列報道；《內(nèi)蒙古水利》雜志1999年第一期刊登題為《水法制體系建設(shè)的新成就，防治洪澇災(zāi)害的里程碑》紀(jì)念文章。此外，派員到包頭市、達(dá)茂旗等地組織街頭宣傳。全區(qū)各盟市、旗縣也采取多種有效形式，開展水法規(guī)宣傳活動。包頭市、赤峰市、通遼市、錫林郭勒盟、烏蘭察布盟、伊克昭盟、呼倫貝爾盟等盟市分別在當(dāng)?shù)仉娕_、報刊宣傳水法規(guī)，播放上年大水紀(jì)實片。呼倫貝爾盟鄂溫克族自治旗政府法制辦、旗電臺舉辦了“金龍杯”水法規(guī)知識競賽等，均收到很好宣傳效果。

(崔  鵬)

【水利經(jīng)濟(jì)】  各級水利部門緊緊圍繞水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步深化水利改革，不斷加快水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，使全區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)又上一個新臺階。是年全區(qū)水利系統(tǒng)多種經(jīng)營收入突破10億元，實現(xiàn)利稅8 400萬元，分別比上年增長10％和6％。

企業(yè)改制  按照自治區(qū)“抓大放小”和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，重點抓了轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制工作，廳屬三戶國有企業(yè)已全部完成改制。內(nèi)蒙古黃河工程局改組為股份有限公司，其中，國有股占42％；內(nèi)蒙古遼河工程局和內(nèi)蒙古水利機(jī)械廠改組為有限責(zé)任公司，國家股分別占41％和77％。

多種經(jīng)營  按照自治區(qū)黨委關(guān)于“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓工業(yè)、突出抓效益”的指導(dǎo)思想，重點抓了水利行業(yè)的自身建設(shè)和多種經(jīng)營工作。據(jù)初步統(tǒng)計，全區(qū)水利系統(tǒng)的多種經(jīng)營收入突破10億元，實現(xiàn)利稅8 400萬元，分別比上年增長10％和6％。

水利產(chǎn)業(yè)  上灣子I級電站竣工驗收，張馮畔電站、土牧爾臺供水、包頭郊區(qū)供水等工程建成投入試運(yùn)行。由于干旱缺雨，蓄水量大幅度下降，致使電站發(fā)電量銳減，玉瀑電站發(fā)電1 600萬度，上灣子I級電站1 000萬度(含上年試運(yùn)行發(fā)電量)，小山電站200萬度，興源電站80萬度，總計發(fā)電2 880萬度，銷售收入近千萬元。伊盟達(dá)旗解放灘開發(fā)土地6 000畝，承包給外商20年，承包費20萬元；興安盟扎賚特旗都爾本新7 000畝農(nóng)田獲豐收；錫盟西烏旗牧場初具規(guī)模，有羊1 500只，牛10多頭，年底可為職工每人提供1只福利羊。

(楊亞軍)

【科研】  結(jié)合水利建設(shè)中的技術(shù)難點，共確定科研課題16項，其中延續(xù)項目10項，共安排科研經(jīng)費104萬元。項目內(nèi)容涉及節(jié)水灌溉、水土保持、堤防維護(hù)等實用技術(shù)研究。是年應(yīng)驗收鑒定項目5項，已驗收鑒定4項。已鑒定的由自治區(qū)水科院完成的“內(nèi)蒙古高寒地區(qū)甸子地水稻田開發(fā)利用與節(jié)水灌溉綜合技術(shù)試驗研究”以及由通遼市水科所完成的“砼石棉U型槽試驗推廣”已成功地應(yīng)用于生產(chǎn)中。自治區(qū)水利科技成果，有4項獲得1999年自治區(qū)水利科技進(jìn)步一等獎，2項獲水利科技成果獎。由自治區(qū)水設(shè)院和水科院分別主持完成的“世界銀行中國北方灌溉項目——內(nèi)蒙河套灌區(qū)配套工程開發(fā)治理技術(shù)研究”、“內(nèi)蒙古半干旱丘陵區(qū)‘112’集雨節(jié)水灌溉工程試驗示范與推廣”項目獲自治區(qū)科技進(jìn)步一等獎，這是多年來自治區(qū)水利廳獲一等獎獎項最多的一年。

【取工教育】  為提高現(xiàn)有水利工程技術(shù)人員素質(zhì)，結(jié)合上年洪水中暴露的水利工程管理中存在的問題，聘請區(qū)內(nèi)外專家，分別舉辦“工程質(zhì)量監(jiān)督”和“水庫管理”人員學(xué)習(xí)班，學(xué)員200余人。在培養(yǎng)高層次水利人才方面，繼續(xù)與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作在自治區(qū)水科院舉辦水利工程研究生班，現(xiàn)有25名學(xué)員已由農(nóng)大老師講授了數(shù)理統(tǒng)計、計算機(jī)應(yīng)用等10余門課程。在提高基層水利職工素質(zhì)方面，繼續(xù)組織教學(xué)力量在全區(qū)開展“水利工程管理”中專自學(xué)考試。經(jīng)過3年學(xué)習(xí)，完成全部教學(xué)計劃70％的學(xué)員，成績合格將拿到中專畢業(yè)證書。對廳屬兩所學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)管理，在教學(xué)設(shè)備等方面繼續(xù)給予支持，學(xué)校的辦學(xué)實力明顯增強(qiáng)，內(nèi)蒙古水利技工學(xué)校已被自治區(qū)政府批準(zhǔn)為省部級重點技工學(xué)校。兩所學(xué)校的在校生人數(shù)分別達(dá)到1 500人和400人，是近幾年學(xué)生總數(shù)最多的一年。自治區(qū)水利廳所屬學(xué)校正在積極申辦成立水利職業(yè)高等技術(shù)學(xué)校。9月10日教師節(jié)，水利廳對18名在教學(xué)和管理等方面有突出成績的教師和教育管理工作者予以表彰。

(袁  羚)

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