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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
  市  委
    書(shū)  記：巴特爾(蒙古族)
    副書(shū)記：趙  忠
           
            張海旺(蒙古族)
            王  成
 市人大
    主  任：巴特爾(蒙古族)
    副主任：薛金蓮(女)
            賴瑞田(蒙古族)
            王智德
            賈廣元
            艾振瑩(回族)
            高  義
            戴景光
市政府
    市  長(zhǎng)：趙  忠
    副市長(zhǎng)：胡書(shū)捷
            李光席
           
            韓琦運(yùn)
            云高懷(蒙古族)
            趙培新(1999年5月逝世)
 市政協(xié)
    主  席：齊鳳山(蒙古族)
    副主席：孫培義
            靳文華
            劉永符(蒙古族)
            袁孝勤(女)
            胡庭禮
            劉本修
            馬  武(蒙古族)
            趙  秀(女)
            杜建民
            劉新樂(lè)(蒙古族)
市紀(jì)檢委
    書(shū)  記：武建中
  市法院
    院  長(zhǎng)：張  銳
  市檢察院
    檢察長(zhǎng)：杜志剛(蒙古族)
  軍分區(qū)
    司令員：張  鳳
    政  委：張新傳
【概述】  全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值33．81億元，比上年增長(zhǎng)10．5％，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值10 885萬(wàn)元、第二產(chǎn)業(yè)增加值219 718萬(wàn)元、第三產(chǎn)業(yè)增加值107 493萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)8.2％、11．46％和8.7％；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8 522元，增長(zhǎng)7．75％。商品零售價(jià)格總水平與居民消費(fèi)價(jià)格總水平均比上年下降2．5％，其中食品類(lèi)價(jià)位較低，降幅為4．7％。年內(nèi)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)組織各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn)人員12 424人，全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)下崗職工23 633人，已安置11 817人，安置率為50％。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員5 805人，登記失業(yè)率4．37％，比上年上升0．23個(gè)百分點(diǎn)。全市總?cè)丝?02 426人(非農(nóng)業(yè)人口342 393人)，其中少數(shù)民族人口26 305人(蒙古族13 588人)。年末城鎮(zhèn)從業(yè)人員148 491人，其中在崗職工98 721人，工商注冊(cè)私營(yíng)、個(gè)體從業(yè)人員24 436人，比上年末增加4 896人。城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 332元，增長(zhǎng)10．4％，農(nóng)牧民人均純收入2 150元，增長(zhǎng)8．04％。在崗職工工資人均6 000元，比上年增加506元；城市居民均居住面積14．09平方米，農(nóng)牧民人均住房面積19．24平方米。全市參加社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)49 275人，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇10 550人，參加大病醫(yī)治統(tǒng)籌14 607人。
【農(nóng)牧業(yè)】  全市加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)的投入，積極推廣農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。全市完成農(nóng)業(yè)增加值10 885萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8．2％；由于受病蟲(chóng)害影響，糧食產(chǎn)量略有減少，總產(chǎn)量2．25萬(wàn)噸，比上年下降0．7％；蔬菜產(chǎn)量13．41萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0．98％；水果產(chǎn)量4 780噸，增長(zhǎng)31．4％。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，年末牲畜總頭數(shù)10．27萬(wàn)頭(只)，比上年末增長(zhǎng)12％。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量56 119噸，增長(zhǎng)36％。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)。年末農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力8．23萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)11％；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電2 290萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)31．53％；農(nóng)用化肥施用量4 603噸 (折純)，增長(zhǎng)46．22％。年內(nèi)，全市農(nóng)業(yè)累計(jì)投入5 000萬(wàn)元，完成“渠、路、林、田、電”五配套農(nóng)田2 000公頃，開(kāi)工建設(shè)黃河巴音陶亥段、下海勃灣段險(xiǎn)工治理工程，以及巴音陶亥干渠襯砌和新地、下海勃灣揚(yáng)水站改造工程?！?80”人畜飲水工程全面竣工，解決了7個(gè)自然村、6 000余人、1．2萬(wàn)頭(只)牲畜的飲水問(wèn)題。繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)力度，2 700名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧。全市農(nóng)牧民人均純收入2 150元，比上年增加159元。
【工業(yè) 建筑業(yè)】  全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值199 975萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10．13％，其中，重工業(yè)增加值180 307萬(wàn)元；輕工業(yè)增加值19 668萬(wàn)元。在全部工業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值111 040萬(wàn)元，增長(zhǎng)9％；非國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值88 935萬(wàn)元，增長(zhǎng)18．53％，增幅快于國(guó)有企業(yè)，所占比重高于上年0．9個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好，工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為96．4％，比上年提高0．4個(gè)百分點(diǎn)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降，其中增長(zhǎng)幅度較大的有：生鐵產(chǎn)量94 802噸，增長(zhǎng)37．6％；鐵合金產(chǎn)量8 855噸，增長(zhǎng)79％；水泥產(chǎn)量80．9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18％；純堿產(chǎn)量58 963噸，增長(zhǎng)15％；啤酒產(chǎn)量10 500噸，增長(zhǎng)28％。產(chǎn)量減幅較大的有：原煤產(chǎn)量845．7萬(wàn)噸，下降14．8％；成品鋼材2 447噸，下降30％；燒堿產(chǎn)量29 822噸，下降37．46％；白酒產(chǎn)量2 188噸，下降11％。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況有所好轉(zhuǎn)，全市獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入236 785萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20 833萬(wàn)元；虧損企業(yè)虧損額5 421萬(wàn)元，下降3．1％。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)102．03萬(wàn)元，比上年上升5．11個(gè)百分點(diǎn)。反映經(jīng)濟(jì)效益的七項(xiàng)指標(biāo)；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為6．67％，比上年下降0．26個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)保值增值率為100．65％，比上年提高0．93個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率為67．6％，比上年上升4．54個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為0．83次，比上年減慢0．11次；成本費(fèi)用利潤(rùn)率為9．17％，比上年上升1．75個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率23 321元／人，比上年增長(zhǎng)21．74％；產(chǎn)品銷(xiāo)售率為96．15％，比上年減少0．7個(gè)百分點(diǎn)。全市建筑業(yè)完成增加值19 743萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)27％。全市四級(jí)以上建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)49萬(wàn)元，增盈545萬(wàn)元，扭轉(zhuǎn)丁近幾年建筑業(yè)虧損局面。施工企業(yè)完成房屋建筑施工面積31．4萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)13．4％；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率26 800元／人，增長(zhǎng)17．5％。
【固定資產(chǎn)投資】  固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大。全年完成固定資產(chǎn)投資82 400萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)32，62％。按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型劃分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位完成投資60 198萬(wàn)元，增長(zhǎng)27．81％；集體經(jīng)濟(jì)單位完成投資1 194萬(wàn)元，比上年下降51．5％；城鎮(zhèn)居民個(gè)人投資2 694萬(wàn)元，增長(zhǎng)21．79％；其它經(jīng)濟(jì)類(lèi)型單位投資18 314萬(wàn)元，增長(zhǎng)131．53％。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資34 485萬(wàn)元，增長(zhǎng)21．02％；更新改造投資26 473萬(wàn)元，增長(zhǎng)49．21％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1 685萬(wàn)元，下降31．25％；其它投資17 090萬(wàn)元，增長(zhǎng)52．14％。全年新增固定資產(chǎn)73 807萬(wàn)元，增長(zhǎng)31．67％，其中，基本建設(shè)固定資產(chǎn)27 704萬(wàn)元，增長(zhǎng)39．89％；更新改造新增固定資產(chǎn)15 626萬(wàn)元，比上年下降23．64％。
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  有5個(gè)辦事處被批準(zhǔn)改為鎮(zhèn)級(jí)建制。完成110國(guó)道新地一陶思圖段二級(jí)公路改造和新摩公路部分工程。城市電網(wǎng)改造工程8項(xiàng)完成5項(xiàng)，其余3項(xiàng)正在進(jìn)行中。市貨運(yùn)服務(wù)中心和郵件三級(jí)處理中心建成并投入使用。撤銷(xiāo)市區(qū)間兩個(gè)公路收費(fèi)站，暢通了市區(qū)交通。
【10件實(shí)事】  為人民群眾所辦10件實(shí)事總投資約1．5億元。民用煤氣工程供氣系統(tǒng)全部建成投產(chǎn)，已入戶650多戶；烏陶公路建成通車(chē)；巴音陶亥干渠襯砌一期工程已完成；烏達(dá)三道坎公鐵立交橋基本建成；市電大、五中、職工中專(zhuān)教學(xué)樓交付使用；市直中小學(xué)教職工住宅樓和海南區(qū)教職工住宅樓完成年度預(yù)定工作量；新華西街舊城區(qū)商業(yè)街改造按預(yù)定計(jì)劃完成；海勃灣城區(qū)三期排水工程完成街道干支管配套10．4公里；年度農(nóng)林電網(wǎng)改造工程全部完成；市敬老院已投入使用。
【交通 郵電】  全市交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)完成增加值31 060萬(wàn)元，比上年增加12．1％。交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)一步深化改革，努力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，綜合運(yùn)輸能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年公路貨運(yùn)量1 080萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)16．6％；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量19 593萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)25．7％；公路客運(yùn)量267萬(wàn)人，增長(zhǎng)58．4％；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量10 128萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)11．9％。郵電系統(tǒng)全年完成業(yè)務(wù)總量12 884萬(wàn)元，增長(zhǎng)68．74％。全年程控電話交換機(jī)部容量達(dá)10萬(wàn)門(mén)，增長(zhǎng)35％；市內(nèi)電話用戶62 744戶，增長(zhǎng)56．95％，其中，住宅電話達(dá)52 570戶，增長(zhǎng)43．95％，城市公用電話達(dá)2 612部，增加1 484部，全市電話普及率達(dá)15．6％，比上年提高1．86個(gè)百分點(diǎn)。年末移動(dòng)電話戶數(shù)達(dá)14 159戶，年內(nèi)新增8 460戶，增長(zhǎng)1倍以上。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶達(dá)478戶，是上年的8．39倍，顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】  全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額111 621萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8．35％，考慮價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11．2％。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)61 888萬(wàn)元，增長(zhǎng)6．99％，餐飲業(yè)9 030萬(wàn)元，增長(zhǎng)14．91％；制造業(yè)3 426萬(wàn)元，增長(zhǎng)1．03％；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)城鎮(zhèn)居民零售35 171萬(wàn)元，增長(zhǎng)10．44％。
【財(cái)政 金融 保險(xiǎn)】  全市財(cái)政總收入累計(jì)完成35 515萬(wàn)元，增長(zhǎng)9．2％，其中，地方財(cái)政收入完成20 947萬(wàn)元，增長(zhǎng)9．21％，上劃黨中央“兩稅”收入完成14 541萬(wàn)元，增長(zhǎng)8．99％。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額330 797萬(wàn)元，比年初增加41 904萬(wàn)元，增長(zhǎng)14．51％，其中，企業(yè)存款52 661萬(wàn)元，居民儲(chǔ)蓄存款264 880萬(wàn)元，分別比年初增長(zhǎng)27．6％和11．89％。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額294 491萬(wàn)元，比年初增加4 047萬(wàn)元，增長(zhǎng)1．39％，其中，短期貸款167 997萬(wàn)元，比年初增加13 153萬(wàn)元，增長(zhǎng)8．49％；中長(zhǎng)期貸款為75 687萬(wàn)元，比年初減少14 575萬(wàn)元，下降16．15％。收支相抵后，全年貸幣凈投放95 366萬(wàn)元，比上年同期多投放1 057萬(wàn)元。全年保費(fèi)收入4 747萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6．12％。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入1 918萬(wàn)元，減少13．88％，人身險(xiǎn)收入2 829萬(wàn)元，增長(zhǎng)25．93％。全年保險(xiǎn)業(yè)賠付額達(dá)2 075萬(wàn)元，增長(zhǎng)5．67％。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額1 062萬(wàn)元，人身險(xiǎn)賠付額1 013萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)11．86％和下降5．71％。
【科技 教育】  繼續(xù)實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年獲科技成果獎(jiǎng)13項(xiàng)，其中自治區(qū)級(jí)1項(xiàng)。年內(nèi)簽訂各類(lèi)技術(shù)合同36項(xiàng)，合同成交額11 858萬(wàn)元，其中技術(shù)貿(mào)易額157萬(wàn)元，年內(nèi)市級(jí)用于科技活動(dòng)支出213．3萬(wàn)元。年末，全市普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校生770人，普通高中在校生6 088人，增長(zhǎng)17．1％；職業(yè)高中在校生1 516人，增長(zhǎng)29％。普通初中在校生16 654人，增長(zhǎng)4％，小學(xué)在校生40 076人，減少3％，幼兒園在園人數(shù)7 613人，增長(zhǎng)7％。電視大學(xué)在校生751人，職工大學(xué)在校生271人；成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校生602人。
【文化 衛(wèi)生 體育】  年末共有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，文化站3個(gè)，公共圖書(shū)館1個(gè)(藏書(shū)13．57萬(wàn)冊(cè))，書(shū)畫(huà)院1個(gè)，文物站1個(gè)，電影放映機(jī)構(gòu)17個(gè)。有廣播電臺(tái)1個(gè)，廣播混合覆蓋率95％。有電視臺(tái)1個(gè)，電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)7座，電視混合覆蓋率100％?！稙鹾Ｈ?qǐng)?bào)》發(fā)行量1．06萬(wàn)份。全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)106個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院25個(gè)，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)5個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生單位有病床2 042張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有病床1 998張。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員3 328人，其中醫(yī)生1 587人。
【高耗能工業(yè)區(qū)與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)】  上年8月，擴(kuò)建和新建高耗能項(xiàng)目8個(gè)，全部于年內(nèi)建成投產(chǎn)。總投資9 710萬(wàn)元，新增銷(xiāo)售收入6 159萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1 040元。烏海氯堿化工項(xiàng)目經(jīng)多方協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，資本金已全部落實(shí)，自治區(qū)補(bǔ)助資本金到位2 000萬(wàn)元，一期9萬(wàn)噸電石工程已開(kāi)工建設(shè)。熱電聯(lián)供項(xiàng)目建設(shè)方案已經(jīng)確定，落實(shí)國(guó)債資金3 000萬(wàn)元，供熱主管網(wǎng)已開(kāi)工建設(shè)。烏達(dá)礦務(wù)局和海勃灣礦務(wù)局兩個(gè)60萬(wàn)噸洗煤廠分別投入生產(chǎn)和試生產(chǎn)。
【對(duì)外開(kāi)放】  全市共實(shí)施國(guó)內(nèi)橫聯(lián)項(xiàng)目51項(xiàng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金到位2．4億元，比上年增長(zhǎng)46．8％。新建三資企業(yè)6家，合同利用外資948萬(wàn)美元，到位資金347萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8．6倍。完成出口貿(mào)易額508．2萬(wàn)美元，增長(zhǎng)34．8％。
【非國(guó)有經(jīng)濟(jì)】  鄉(xiāng)街企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)增加值18．69億元，增長(zhǎng)13．9％，入庫(kù)稅金1．2億元，增長(zhǎng)15．6％。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成產(chǎn)值5．2億元，增長(zhǎng)64％；入庫(kù)稅金4 572萬(wàn)元，增長(zhǎng)33％。

(李樹(shù)林  張明麗  李新英)