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    旗委書記：孟和吉日格勒(蒙古族)

    人大常委會(huì)主任：阿拉騰敖其爾(蒙古族)

    旗    長(zhǎng)：李新生

    政協(xié)主席：王洪才(土家族)

【概述】  全旗面積73 670平方公里，轄8個(gè)蘇木鎮(zhèn)、44個(gè)嘎查(村)。年末總?cè)丝? 899戶23 870人，其中：非農(nóng)業(yè)人口13 025人；少數(shù)民族7 688人。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(以下各值為當(dāng)年價(jià))16 124萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.1％，其中；第一產(chǎn)業(yè)增加值6 510萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)增加值4 209萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)增加值5 405萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)8.45％、10.07％、32.04％。

【農(nóng)牧林】  全旗農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值9 112萬(wàn)元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3 410萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值383.5萬(wàn)元，牧業(yè)產(chǎn)值5 214.5萬(wàn)元。全年農(nóng)作物播種面積1.67萬(wàn)畝，糧料總產(chǎn)量3 278噸，飼草總產(chǎn)量2 330噸。年末實(shí)有大小牲畜23.24萬(wàn)頭(只)，其中：駱駝2.8萬(wàn)峰，山羊15.66萬(wàn)只，綿羊4.5萬(wàn)只。牲畜良種化達(dá)63.7％，牲畜出欄率40％，商品率21.8％。全年生產(chǎn)羊毛147.4噸、山羊絨47.1噸，駝絨103.7噸，皮張6.3萬(wàn)張、肉類2 700.9噸、奶類737噸。全年完成看護(hù)封育3.94萬(wàn)畝，飛播造林1.01萬(wàn)畝，人工造林280畝，治理水土流失700畝，打各類機(jī)電井27眼。

【工業(yè)】  全旗工業(yè)總產(chǎn)值7 992.9萬(wàn)元，完成工業(yè)增加值3 803萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)25.4％、8.5％；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)98％，同比上升2.8個(gè)百分點(diǎn)，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率10.3％。全年生產(chǎn)原煤20.7萬(wàn)噸，工業(yè)鹽1.2萬(wàn)噸，硫化堿1萬(wàn)噸，元明粉0.5萬(wàn)噸，無(wú)毛羊絨24.8噸，無(wú)毛駝絨36噸。全旗蘇木鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值8 093萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.8％，實(shí)際入庫(kù)稅金253萬(wàn)元，從業(yè)人員1 276人。全年購(gòu)電量1 210.1萬(wàn)千瓦時(shí)，售電量1 101.7萬(wàn)千瓦時(shí)。

【交通 郵電】  修通額鎮(zhèn)至努日蓋、阿朝、額日布蓋四級(jí)礫石公路；修通沙林呼都格至巴山線156公里處、民勤西硝池公路，總里程284公里。修建巴山線額周段45公里瀝青路面?？瓦\(yùn)周轉(zhuǎn)量1 432萬(wàn)人公里，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量4 457萬(wàn)噸公里。郵政通信業(yè)務(wù)總量99萬(wàn)元，收入165萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)4.8％、20.28％，電業(yè)務(wù)總量255.8萬(wàn)元，收入259萬(wàn)元，電話總量4 017戶，電話普及率16.8％。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  新建旗一中、公安、蒙中等10幢大樓，完成額鎮(zhèn)部分道路、路燈改造、地下水管網(wǎng)輔設(shè)等工程。家園綠化保護(hù)工程啟動(dòng)，網(wǎng)圍欄7 860畝，鋪埋輸水管3公里，開挖樹坑20公里，投資150萬(wàn)元。全面實(shí)施住房公積金制度。城鎮(zhèn)供水46.7萬(wàn)噸，入戶率98％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3 658萬(wàn)元，其中國(guó)有基建投資3 173萬(wàn)元。

【財(cái)政 金融】  全旗財(cái)政收入1 376萬(wàn)元，財(cái)政支出4 356萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)23.08％、22.77％。年末，全旗各項(xiàng)存款余額19 605萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款余額8 388萬(wàn)元，全旗國(guó)有商業(yè)銀行盈利77萬(wàn)元。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額2 590萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.2％。商品零售價(jià)格指數(shù)99％，同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

【科技教育文化衛(wèi)生】  全面實(shí)施科教興旗戰(zhàn)略。組織科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”服務(wù)隊(duì)到各蘇木鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù)，開展多種形式的科普宣傳活動(dòng)，推廣適用技術(shù)10項(xiàng)。旗委、政府采取一系列措施，加大教育投資，改善辦學(xué)條件，調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力提高教師素質(zhì)，初步形成電視臺(tái)、地面站、接收點(diǎn)為一體的教育衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)。被自治區(qū)確定為“兩基”達(dá)標(biāo)旗。年末，全旗有各類學(xué)校13所，在校生及幼兒3 806人，教職工550人。有線電視節(jié)目18套；廣播電臺(tái)自辦節(jié)目累計(jì)播出時(shí)間622小時(shí)，播出稿件2 519篇；電視臺(tái)在旗內(nèi)播出新聞68條，制作專題片5部；圖書銷售收入51萬(wàn)元。有旗級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個(gè)，蘇木級(jí)衛(wèi)生院8個(gè)、衛(wèi)生所1個(gè)，41個(gè)嘎查建有衛(wèi)生室。全旗7周歲以下兒童全部建有卡、證、冊(cè)。全旗人口出生率9.29‰，自然增長(zhǎng)率4.24‰，計(jì)劃生育率99.57％。

【人民生活】  城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 728元，同比增長(zhǎng)9.3％；城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出3 492元，其中：食品消費(fèi)占支出的41％、衣著占13％、教育占9％、娛樂(lè)占8％、居住占7％、交通與通訊占7％；農(nóng)牧民人均純收入2 361元，同比增長(zhǎng)9.4％，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)101％，同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)。全旗城鎮(zhèn)、牧區(qū)最低生活保障對(duì)象75戶243人。全年安置各類人員508人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工全部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，93.8％的企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。

【“三區(qū)兩邊”戰(zhàn)略】  旗委提出今后一個(gè)時(shí)期全旗將全面實(shí)施“三區(qū)、兩邊”戰(zhàn)略。三區(qū)：加快發(fā)展以煤、鐵、金、畜產(chǎn)品加工和商貿(mào)業(yè)為重點(diǎn)的額肯呼都格經(jīng)濟(jì)小區(qū)建設(shè)；以鹽、化工、硝化工、旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的中泉子經(jīng)濟(jì)小區(qū)建設(shè)，以沙林呼都格、巴彥高勒、雅布賴南部等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。兩邊：興辦商、運(yùn)、服，發(fā)展巴額公路沿線的路邊經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與毗鄰友好地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，開拓煤、鹽、畜產(chǎn)品等市場(chǎng)，逐步構(gòu)建利益共同體，加快發(fā)展周邊經(jīng)濟(jì)。

【捐資助學(xué)】  全旗開展全社會(huì)集資辦學(xué)、捐資活動(dòng)。社會(huì)各界為教育捐資134.5萬(wàn)元，捐書9 000余冊(cè)。新建旗一中電教大樓、蒙中教學(xué)大樓，改建各校校舍，改善教學(xué)設(shè)施，為城鎮(zhèn)中學(xué)配備了語(yǔ)音室、微機(jī)室，各類教學(xué)設(shè)備齊全。

【抗災(zāi)救災(zāi)】  全旗自然災(zāi)旱頻繁，每年遭受2～3次沙塵暴襲擊，旱情嚴(yán)重。年內(nèi)，全旗死亡牲畜5 300頭(只)，牧業(yè)用井水位普遍下降1～2米，10％的水井供水不足，有210眼水井干涸或被風(fēng)沙填埋。為把受災(zāi)損失降到最低限度，旗委、政府全面安排部署抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織農(nóng)牧民開展自產(chǎn)自救，兩年間全旗下?lián)芫葹?zāi)款92萬(wàn)元，發(fā)放救濟(jì)款10.7萬(wàn)元，發(fā)放各類救災(zāi)物資1 348件(主要是帳篷、棉被、棉衣等)，調(diào)運(yùn)抗旱飼草料620萬(wàn)公斤，通場(chǎng)移牧1.7萬(wàn)頭(只)牲畜。

【義務(wù)勞動(dòng)】  旗屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)及上級(jí)駐旗各部門干部職工參加額鎮(zhèn)地區(qū)部分道路和地下水管網(wǎng)改造工程，共修建柏油馬路3 117米，簡(jiǎn)易土路7 372米，開挖管溝土方8 601立方米，填埋砂礫石1 693立方米，砌筑各類檢查井101座，鋪設(shè)排水管道3 905米，為財(cái)政節(jié)約經(jīng)費(fèi)71.9萬(wàn)元。

【種植－8號(hào)玉米】  旗科技局調(diào)進(jìn)良種5 000斤，將栽培技術(shù)要點(diǎn)印成材料分發(fā)給種植戶，同時(shí)組織6名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到各農(nóng)業(yè)點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。全旗種植1 090畝。8月中下旬－8號(hào)玉米出現(xiàn)空穗半穗花穗現(xiàn)象，秋收后，陸家井、陳家井等南部地區(qū)平均畝產(chǎn)500斤；莎日臺(tái)以北地區(qū)平均畝產(chǎn)1 400斤。經(jīng)自治區(qū)科協(xié)與旗科技局調(diào)查、分析表明，－8號(hào)玉米產(chǎn)量低的主要原因是沙塵暴、干熱風(fēng)、大風(fēng)等災(zāi)害性氣候因素造成的，特別是7月下旬至8月上旬，全旗出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，比上年同期高3.18℃，而且36℃以上高溫持續(xù)7天，不利于－8號(hào)玉米的生長(zhǎng)、授粉、結(jié)實(shí)。種植－8號(hào)玉米要適當(dāng)稀植，每畝不超過(guò)3 500株；適當(dāng)早播，施足底肥，在開花吐絲盛期及時(shí)灌水、追肥。

【存在問(wèn)題】  生態(tài)環(huán)境日益惡化，草場(chǎng)載畜量過(guò)重，草場(chǎng)沙化、退化嚴(yán)重，農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力弱；地方工

  業(yè)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一脆弱，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)繁重；基礎(chǔ)財(cái)源不足，收支矛盾突出。

(旗志辦)