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【領(lǐng)導名錄】

    旗委書記：崔顯義

    人大常委會主任：張書湖

    旗    長： ***

    政協(xié)主席：朱文禮

【概述】  旗委、政府認真總結(jié)百年不遇的特大洪澇災(zāi)害給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成的巨大損失，痛定思痛，下大決心，花大氣力，組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾，集中開展以水利建設(shè)為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)攻堅戰(zhàn)，促進全旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上良性循環(huán)軌道，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是調(diào)整土地使用結(jié)構(gòu)，走退耕還草綜合利用路子。以市場為導向，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)由單一種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是長短結(jié)合，林糧間作，引導農(nóng)民走立體化農(nóng)業(yè)的路子。建果園，營造經(jīng)濟林，發(fā)揮林地涵養(yǎng)水源，保持水土的作用，實現(xiàn)退耕還林的土地科學利用，做到經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙豐收。三是恢復植被，走封山育林的路子。通過植樹種草，改善天然林草品質(zhì)，提高林草利用率。四是生物、耕作、工程相結(jié)合，走綜合整治的路子。堅持把農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)與農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)和商品糧基地建設(shè)結(jié)合起來；工程措施與生物、耕作措施結(jié)合起來；把抗旱灌溉與防汛抗洪結(jié)合起來；單項治理與綜合治理結(jié)合起來；工程建設(shè)與配套建設(shè)結(jié)合起來。五是采取各種技術(shù)措施，走保水、保肥、保土的“三?！甭纷?。緊緊抓住全國300個節(jié)水灌溉試點縣的機遇，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，圍繞音河、阿倫河、格尼河三大河流域，擴大節(jié)水灌溉田20萬畝。加強小流域塘壩、水庫建設(shè)，充分利用天然水和地表水，提高農(nóng)田水利基本建設(shè)標準，集中治理澇洼地，達到能排能灌。建成一批旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)特色田。六是提高單產(chǎn)，走高產(chǎn)高效的路子。大力實施“種子工程”，根據(jù)不同的積溫帶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選育適宜本地區(qū)種植的作物品種，促進大豆、馬鈴薯、白瓜籽3個良種研究所的運作，推廣培育優(yōu)質(zhì)籽種，加大引進示范、培育力度。引進和推廣農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)，重點是地膜覆蓋、精良播種、節(jié)水灌溉、科學施肥等成功做法，擴大科技覆蓋范圍，提高農(nóng)業(yè)科技含量，向兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展。七是協(xié)調(diào)動作，走全面治理的路子。加強領(lǐng)導，實行分工負責制，一抓到底。制定具體規(guī)劃，通過法規(guī)、行政手段規(guī)范運作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門落實責任制，納入考核內(nèi)容。工業(yè)繼續(xù)貫徹“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，突出抓效益”的指導方針，工業(yè)企業(yè)改革步伐加快，“抓大放小”、“三改一加強”工作進一步展開，工業(yè)生產(chǎn)在改革調(diào)整中效益有所好轉(zhuǎn)。全旗工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81 159.4萬元(可比價)，比上年增長4.5％。

【農(nóng)牧業(yè)】  是年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又是多災(zāi)之年，首先是上年水災(zāi)的滯后影響，春播后持續(xù)70多天春旱，接著大面積蟲災(zāi)。全旗干部、群眾，在旗委、政府領(lǐng)導下，以頑強的斗志戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害，使損失降到最低限度。全旗農(nóng)作物總播種面積3 315 165畝，比上年減少33 825畝。其中；玉米652 755畝，比上年增加121 260畝；小麥174 495畝，比上年減少46 965畝；水稻56 970畝，比上年減少4 035畝；土豆219 405畝，比上年增加17 865畝；大豆1 946 490畝，比上年減少28 815畝。在總播種面積減少的情況下，玉米播種面積大幅度增加，大豆播種面積改變連年增加的趨勢，開始減少，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化。全年化肥施用量9 016萬噸。糧食總產(chǎn)37.4萬噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66 237.09萬元，比上年增長2.3％。在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，種植業(yè)產(chǎn)值52 207萬元，比上年增長1.6％；牧業(yè)產(chǎn)值13 303萬元，比上年增長5.2％；林業(yè)產(chǎn)值460萬元，比上年下降37.6％；漁業(yè)產(chǎn)值267.9萬元，增長3.2％。繼續(xù)開展畜牧年活動。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)477 378頭(只)，比上年下降6.4％。全年共產(chǎn)豬肉13 474噸、牛肉1 315噸、羊肉1 496噸。農(nóng)業(yè)機械總動力189 898千瓦，比上年增長0.6％。其中；大中型拖拉機547臺，比上年下降15.2％；小四輪及手扶拖拉機14 369臺，比上年增長4.9％。全旗植樹造林1.94萬畝，森林覆蓋率達85.8％。蠶業(yè)生產(chǎn)因春旱，放養(yǎng)901把，比上年減少99把，蠶繭產(chǎn)量900噸。繼續(xù)增加農(nóng)田水利建設(shè)投入，集中力量大搞農(nóng)田水利建設(shè)大會戰(zhàn)，投入勞動工日168.8萬個，水土流失治理6.33萬畝。有大小水庫13座，全部得到加固，總庫容量450萬立方米。修復大小水利工程的有效灌溉面積10萬畝。24小時一般降水預(yù)報準確率達80％，災(zāi)害性、關(guān)鍵性天氣預(yù)報準確率78％。

【工業(yè)】  全旗鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值累積完成7 825.4萬元，比上年增長4.8％，其中：輕工業(yè)增加值累積完成6 842萬元，比上年增長8％；重工業(yè)增加值累積完成983.4萬元，比上年下降13.5％。從所有制經(jīng)濟類型看，國有工業(yè)增加值6 073.5萬元，比上年增長1.7％；集體工業(yè)增加值118.9萬元，比上年增長20.1％，股份制企業(yè)增加值633萬元，比上年增長11.7％。全旗獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為70.98％，比上年增長11.6個百分點；工業(yè)產(chǎn)品銷售率103.3％，比上年提高3.9個百分點；總產(chǎn)值貢獻率4.9％，比上年增長0.97個百分點；資產(chǎn)保值增值率101.4％，比上年增長11.21個百分點；資產(chǎn)負債率80.02％，下降2.02個百分點；流動資金周轉(zhuǎn)率為1.3次，比上年快0.59次；成本費用利潤率2.3％，增加0.36個百分點；全員勞動生產(chǎn)率為24 364.02元／人，減少2 695.19元／人。全年建筑業(yè)增加值1 738萬元，比上年增長7.5％。房屋建筑施工竣工面積63 611平方米。

【固定資產(chǎn)投資】  固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。是年固定資產(chǎn)投資完成21 794萬元，其中：301國道投資完成11 970萬元。國有單位完成基本建設(shè)投資18 504萬元，比上年下降32.2％。更新改造投資完成3 290萬元，比上年增長30.4％。全旗基本建設(shè)新開工項目15個，更新改造項目3個。新增生產(chǎn)能力有：1、中等學校學生席位2 478個；2、小學生席位2 500個；3、城市道路擴建長度6.9公里；4、301國道改建工程187公里。

【交通 郵電】  全年貨運周轉(zhuǎn)量4 564萬噸公里，比上年增長1％，公路客運周轉(zhuǎn)量7 987萬人公里，比上年增長1％。全旗郵電業(yè)務(wù)總量完成1 507萬元，比上年增長9.2％。全旗電話達到12 733部，比上年增長23.5％。其中：農(nóng)村電話4 506部，比上年增長21.3％；城鎮(zhèn)電話8 227部，比上年增長18.3％。農(nóng)村住宅電話3 570戶，比上年增長19.6％，城鎮(zhèn)住宅電話6 727戶，比上年增長24.7％。移動電話2 886部，比上年增長145.8％。全旗電腦加入互聯(lián)網(wǎng)14戶。

【商業(yè) 貿(mào)易】  全年實現(xiàn)社會消費品零售總額34 155萬元，比上年增長2％。其中：旗級零售額完成20 193萬元，旗以下零售額完成13 962萬元。旗委、政府把招商引資作為經(jīng)濟增長的突破口，帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機關(guān)主要領(lǐng)導到吉林、遼寧等地考察學習，召開全旗黨員、干部1 000多人參加的動員大會，給每位干部職工下達招商引資任務(wù)，形成全社會支持和參與招商引資工作的新局面。是年阿榮旗共引進國內(nèi)資金實際到位1 355萬元；國外資金實際到位40.88萬美元。引進技術(shù)項目9項。

【財政 金融】  全旗財政收入8 396萬元，比上年增長1.4％。地方財政收入完成7 642萬元，比上年增長3％；地方財政支出13 075萬元，比上年下降5.4％。金融機構(gòu)各項存款余額49 645萬元，比上年增長23.1％，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額40 391萬元，比上年增長26.1％。銀行各項貸款余額99 441萬元，比上年增長24.3％，其中商業(yè)貸款余額78 598萬元，工業(yè)貸款余額3 001萬元?，F(xiàn)金總收入207 946萬元，比上年增長49.9％，現(xiàn)金總支出261 801萬元，比上年增長31.4％，其中：工資性支出21 201萬元，比上年下降15.9％。全旗保險業(yè)務(wù)承保額55 507.1萬元，保險費總收入995.8萬元，其中財產(chǎn)保險保費收入413萬元，人壽保險保費收入582.8萬元。全年保險賠付金額400.5萬元，比上年下降32.2％。

【科技】  全旗共有專業(yè)技術(shù)人員3 809人，其中具有中級以上職稱451人。舉辦各種農(nóng)民培訓班426期，培訓各級各類人員5.7萬人次，推廣技術(shù)12項。

【教育 文化】  全旗有中小學271所，普通初中招生1 979人，在校生5 154人，畢業(yè)1 673人；普通高中招生992人，在校生2 273人，畢業(yè)503人；職業(yè)中學招生4 355人，在校生10 870人，畢業(yè)2 995人；小學招生6 148人，在校生36 042人，畢業(yè)7 745人。學生在校生數(shù)比上年減少2 627人。適齡兒童入學率達97％。全旗共考入大專院校373人，中等專業(yè)學校438人，中等師范學校88人。中小學教師繼續(xù)教育得到加強，全年800多人利用寒暑假到旗教師進修學校學習。全旗有文化館1個，文化站18個。文化館站及圖書館共藏圖書23萬冊。《阿榮通訊》全年發(fā)行11萬份。廣播電臺1座(18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有廣播電視站)，調(diào)頻發(fā)射臺7座，電視臺1座，電視轉(zhuǎn)播臺33座，發(fā)射功率1.85千瓦，電視覆蓋率90％。有線電視臺1座，可收看20套衛(wèi)星節(jié)目，用戶3 350戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有共同天線系統(tǒng)38座，至少可看到9套衛(wèi)星節(jié)目，用戶5 500戶。全旗共有衛(wèi)星接收站102座。

【衛(wèi)生 體育】  全旗有醫(yī)療機構(gòu)25個，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院22個，共有病床460張。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員860人，其中醫(yī)生295人，占衛(wèi)生技術(shù)人員的34.3％；護理人員239人，占衛(wèi)生技術(shù)人員27.8％。全年共舉辦全旗性運動會及其它競賽活動3次，參加人員4 800多人。每天參加早操和晨練隊11 600余人。

【人口】  年末總?cè)丝?41 017人，其中農(nóng)業(yè)人口283 503人，占總?cè)丝诘?3.1％，非農(nóng)業(yè)人口57 514人，占總?cè)丝诘?6.9％。在總?cè)丝谥校瑵h族312 459人，蒙古族6 428人，滿族15 576人，朝鮮族2 015人，回族234人，鄂溫克族1 837人，達斡爾族2 114人，鄂倫春族152人，錫伯族133人，其他少數(shù)民族43人，外國人加入中國籍26人。全旗出生2 835人，出生率8.3‰，死亡人口718人，死亡率2.1‰，人口自然增長率6.2‰，計劃生育率99.28％。全旗下崗人員473人，下崗再就業(yè)377人。

【人民生活】  城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 159.9元，比上年增加399.8元，增長10.6％；人均消費支出3 047.1元，比上年增長2.5％。其中食品類支出975.2元，衣著類支出563.3元。農(nóng)民人均純收入1 853.4元，比上年增加89.4元，增長5.1％。農(nóng)民人均生活消費品支出1 375元，其中衣著類支出103元，食品類支出443元，醫(yī)療保健類支出93元。全年職工工資總額12 381.2萬元，職工年平均工資5 067元。其中：國有單位職工工資總額1 286.8萬元，平均工資4 453元；其它經(jīng)濟類型職工工資總額366萬元，平均工資4 582元。城鄉(xiāng)居民每百戶家庭耐用品擁有量：城鎮(zhèn)每百戶有彩色電視機100臺，電冰箱24臺，電風扇46臺，電炊具110個，洗衣機80臺，摩托車38輛，電話84部。農(nóng)村每百戶有電視102臺(彩電61臺)，洗衣機23臺，收錄機13臺，摩托車16輛，電冰箱1臺，電風扇14臺。

【社會福利】  有敬老院17所，供養(yǎng)老人264人。全旗有重點優(yōu)撫人員876人，按照國家規(guī)定，定期發(fā)給優(yōu)撫金。全年共發(fā)放救災(zāi)款791萬元。

(郭書增)