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    旗委書記：武  泉(蒙古族)

    人大常委會主任：韓玉峰(女)

    旗    長：曹二忠

    政協(xié)主席：武昌林(蒙古族)

【概述】  全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值完成5.89億元，比上年增長17.4％。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6.4％，達到3.44億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長28.6％，達到1.37億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長22％，達到1.08億元；二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別上升到23.3％和18.1％。財政收入4 221萬元，比上年增長15％。農(nóng)牧民人均純收入1 940元，比上年增加112元，增長6.1％；城鎮(zhèn)居民可支配收入3 800元，比上年增加415元，增長12.2％。

【農(nóng)業(yè)】  本著因地制宜、區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模種植的精神，進一步調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，重點建設(shè)馬鈴薯、玉米等科技試驗示范區(qū)，增加了優(yōu)勢作物和特色作物的種植面積。全旗建成原種田26.7公頃，一級良種繁育田84公頃，二級良種繁育田1 400公頃，在遭受60年不遇的旱災(zāi)情況下，奪得平年偏豐的好收成，糧食總產(chǎn)達到1.255億公斤。其中占糧播面積58％的精種高產(chǎn)田、覆膜玉米和馬鈴薯產(chǎn)出占總產(chǎn)91％的糧食，達到1.14億公斤。

【畜牧業(yè)】  為了加快建設(shè)畜牧業(yè)大旗的步伐，制定出臺了《察右中旗畜牧業(yè)“三養(yǎng)工程”發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定》，采取“兩專一區(qū)”突破，能人大戶帶動，城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展，連環(huán)脫貧致富的形式，圍繞牲畜暖棚建設(shè)和舍飼短期育肥，全旗建成“三養(yǎng)”工程示范鄉(xiāng)20個，以行政村為基礎(chǔ)的養(yǎng)殖小區(qū)65個，以自然村為基礎(chǔ)的養(yǎng)殖專業(yè)村253個，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶9 566戶。抓住畜產(chǎn)品市場波動和大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，及時進行牲畜低成本擴張：一是生豬良種低成本擴張，6月末生豬存欄達到14.1萬口，比上年同期純增1.7萬口，全年生豬飼養(yǎng)達到30.3萬口；二是抓住大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，進行暖棚建設(shè)，全旗籌措資金660萬元，建成塑料暖棚9 066間，專業(yè)村暖棚覆蓋率達到80％以上。同時，配套建設(shè)青貯窖、微貯池1.95萬個，完成青貯5 300萬公斤，微貯3 800萬公斤，秸稈轉(zhuǎn)化率達到48％以上；三是抓住冬季牧區(qū)遭災(zāi)羊價低的機遇，從牧區(qū)購進基礎(chǔ)母羊和羔羊，進行低成本擴張和短期育肥。全旗通過生豬擴繁和牛羊舍飼育肥，使農(nóng)牧民人均增收132.5元；四是健全良種繁育體系，提高個體效益，全旗新建黃牛冷配點72處，累計達到117處，綿羊人工授精站38處，累計達到105處，人工授精點550處，完成黃牛冷配1.3萬頭，綿羊人工授精19萬只，防疫密度達到98％以上。牧業(yè)年度全旗家畜總頭數(shù)達到77.1萬頭(只)，是第九個豐收年。

【林業(yè)】  按照“進退還”戰(zhàn)略和建設(shè)畜牧業(yè)大旗的總體規(guī)劃，圍繞后山跨旗縣生態(tài)和西南山區(qū)黃河流域生態(tài)建設(shè)兩個重點，組織廣大群眾開展春、夏、秋三季種樹種草大會戰(zhàn)，全旗退耕種樹種草34 293.3公頃，宜林三荒和流域治理10 393.3公頃，人工造林合格面積9 206.7公頃。后山跨旗縣生態(tài)工程在原有基礎(chǔ)上向南延伸20公里。

【工業(yè)】  以“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，突出抓效益”為指導(dǎo)思想，深化企業(yè)改革。一是對資產(chǎn)閑置多年的原凱瑞聯(lián)營金礦的脈金礦選廠，分別租賃給自治區(qū)冶金研究院和集寧玉誠銅業(yè)有限責任公司經(jīng)營，盤活存量資產(chǎn)319萬元，解決了30多名下崗職工再就業(yè)問題，又使部分退休職工進入社保。二是水泥廠由內(nèi)蒙古葵仁食品有限公司經(jīng)營，引資235萬元，盤活存量資產(chǎn)746萬元。三是協(xié)調(diào)電業(yè)部門，通過降低水晶石廠計劃內(nèi)用電電價，引進江蘇一家私營企業(yè)租賃水晶石廠，使15名下崗職工重新上崗。四是引進大連外貿(mào)資金550萬元，對脫水蔬菜廠實施技改。五是引進自治區(qū)礦研所、包頭等10多戶有實力的企業(yè)和個人，對旗境脈金資源進行勘探開發(fā)。全年，全旗工業(yè)企業(yè)共引進發(fā)展資金2 238萬元，盤活存量資產(chǎn)2 134萬元。全旗鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)發(fā)展速度達到15％，國有及國有控股企業(yè)和年銷售收入500萬元以上非國有企業(yè)(即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))發(fā)展速度達到12％以上，完成工業(yè)增加值4 095萬元，比上年增長12.2％；實入庫稅金939.7萬元，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)86.3％，工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到98％，

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】  圍繞馬鈴薯、紅蘿卜和育肥牛羊等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過政策引導(dǎo)，骨干帶動，規(guī)模發(fā)展，群體出動等方法，加強農(nóng)畜產(chǎn)品貯存、加工、販運，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。年內(nèi)全旗新建各種形式的大、中型馬鈴薯貯窖13個，多方籌資近百萬元，興建一處占地4萬多平方米的紅蘿卜專業(yè)批發(fā)市場，并建紅蘿卜恒溫庫一座，引進50多戶山西、北京、天津、山東、廣東等地客商坐地收購，加上旗內(nèi)干部職工和農(nóng)牧民群眾組織販運，共銷售鮮薯2.1億公斤，紅蘿卜2 750萬公斤，活畜50.5萬頭(只)，皮張35萬張，絨毛150萬公斤，銷售總額達4.2億元。流通販運帶動了運輸餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全旗社會商品零售總額1.2億元，工業(yè)品銷售額1.62億元，流通業(yè)實現(xiàn)稅金699.5萬元，比上年增長32％。依托農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢，不斷壯大以個體私營經(jīng)濟為主的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，實現(xiàn)多層次、系列化加工增值，先后對脫水蔬菜廠、京中肉聯(lián)廠、中泰肉食品加工廠等進行技改擴建，擴大其生產(chǎn)能力，特別抓了馬鈴薯轉(zhuǎn)化增值，年內(nèi)全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成14.9億元，比上年增長32％，實入庫稅金1 107萬元，比上年增長37.99％。農(nóng)牧民人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)純收入737元。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  在國家沒有投入的情況下，科布爾鎮(zhèn)建起樓房21處、24棟，占地面積3.8萬平方米，完成工作量4 900多萬元，相當于新中國成立后50年市政建設(shè)的總和；年內(nèi)完成工業(yè)路拓寬改造1 400米，新上50盞雙頭路燈，路兩側(cè)全部綠化，實現(xiàn)路、電、燈、水、林五配套；鎮(zhèn)北路口拓寬鋪設(shè)油路1.5公里，完成鎮(zhèn)內(nèi)主要街道兩側(cè)臨時建筑拆遷250戶、7 000平方米，加固維修了護城河險工險段。

【交通 郵電】  科一涼公路旗境段三級油路改建工程當年立項，當年施工，完成路基工程32.5公里，動用土石方32.5萬立方米；科—烏公路當年立項，當年完成二道溝水毀段和如意改線段工程，完成土石方3.8萬立方米，累計完成工作量50萬元。農(nóng)網(wǎng)改造工程共完成投資746萬元，改造10千伏線路149.8公里，0.44千伏線路114.6公里，更新高耗能配電變壓器100臺，新裝無功補償裝置4 050千瓦，解決了人民群眾生產(chǎn)、生活用電問題。1999年，用于電信工程投資1 741元，其中旗財政配套資金60萬元，引進外匯50萬美元。新建無線通訊鐵塔14座，新增通訊光纜125公里，交換機容量4 680門，農(nóng)話電纜6 366皮長公里，更新市話電纜116皮長公里，更換電桿230根，新建電信培訓(xùn)中心1處，程控電話裝機容量達到9 840部，實占容量達到4 700門(其中城鎮(zhèn)4 000部，農(nóng)村700部)，住宅電話達到4 200部，科布爾鎮(zhèn)45％的居民裝上了住宅電話，移動電話達到500部，無線尋呼達到786部，公用電話亭61個。26個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)程控電話全部開通。

【旅游業(yè)】  民族風情與自然風光融為一體的察右中旗灰騰錫勒旅游勝地，是自北魏以來歷代帝王將相常幸之地。近年來，察右中旗堅持誰投資、誰開發(fā)、誰受益的原則，調(diào)動全社會力量發(fā)展這個潛在的經(jīng)濟增長點。至1999年，灰騰錫勒已經(jīng)建成旅游接待中心7處，即青松度假村、草原明珠電力度假村、黃花首都知青旅游度假村、烏盟外事旅游接待中心、黃花旅游接待中心、天驕戰(zhàn)車旅游接待中心和風電場旅游接待中心，從業(yè)人員360余人，日接待能力2 900人次，其中住宿1 000多人次，年營業(yè)額900多萬元，實現(xiàn)稅收15萬元。附近100多戶、400多貧困農(nóng)牧民依靠拉馬等服務(wù)業(yè)人均收入超千元。

【招商引資】  全旗各行各業(yè)主動出擊，采取靈活有效措施，拓寬招商引資渠道，引進、利用旗外資金、技術(shù)和人才。全旗完成橫聯(lián)項目53項，實際利用國內(nèi)資金9 192.5萬元，外資103萬美元，出口創(chuàng)匯18萬美元。促成香港東寧集團公司投資3 000萬港元勘探開發(fā)銀貢山地區(qū)脈金資源，開創(chuàng)了察右中旗直接利用外資的先河。

【科技 教育 文化 衛(wèi)生】  全旗有1 200名各級各類科技人員參與農(nóng)牧業(yè)科技承包，農(nóng)作物品種更新?lián)Q代、改土增肥、提高機械化水平等增產(chǎn)增收技術(shù)在全旗推廣。全旗良種覆蓋率達到90％以上，良種畜和改良畜比例達到85％以上。完成科技培訓(xùn)11.1萬人次，掌握1～2項實用技術(shù)的有2.75萬人次，普及培訓(xùn)6.82萬人次。投資833萬元，建設(shè)標準化學(xué)校34所，改建、擴建、維修學(xué)校208所，適齡兒童入學(xué)率達到100％。順利通過了自治區(qū)普初達標驗收。有12個鄉(xiāng)通有線電視，三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)得到加強。

【存在問題】  總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，找出問題；農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后；農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)較差，缺乏有規(guī)模、有競爭能力的名優(yōu)特新產(chǎn)品；地區(qū)間發(fā)展不平衡，個別地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上嚴重滯后于市場發(fā)展需要；一些領(lǐng)導(dǎo)思想認識守舊，缺乏開拓創(chuàng)新的主動性，特別是在對外開放、招商引資方面辦法不多，步伐不大，效果不佳，工業(yè)存量低，盤活能力差，改革上破得多、立得少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，流通體系不健全、不規(guī)范，市政建設(shè)缺乏整體規(guī)劃和獨特風格等，是目前急需解決的問題。

(朱永生)