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    旗委書記：鋼特木爾(蒙古族)

    人大常委會(huì)主任：道爾基扎布(蒙古族)

    旗    長(zhǎng)：尹向東(蒙古族)

    政協(xié)主席：其其格(女蒙古族)

【概述】  1999年，完成國(guó)民生產(chǎn)總值10 875萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6 451萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成1 723萬(wàn)元(32業(yè)增加值完成1 422萬(wàn)元，建筑業(yè)增加值完成301萬(wàn)元)，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成2 701萬(wàn)元，財(cái)政總收入完成806萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入718萬(wàn)元。全旗零售物價(jià)總指數(shù)為95.4％，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為98．3％。牧民人均純收入2 028元，城鎮(zhèn)居民可支配收入完成2 639元。固定資產(chǎn)投資完成837萬(wàn)元，實(shí)際利用國(guó)家資金384萬(wàn)元，自籌資金165萬(wàn)元，其它資金來(lái)源288萬(wàn)元。

(馬寶軍)

【畜牧業(yè)】  牧業(yè)年度牲畜總數(shù)66.89萬(wàn)頭(只)，其中改良畜和基礎(chǔ)母畜比重分別為63％和53％。繁殖成活率95.9％。仔畜成活率97.45％，總增率34.96％。出欄牲畜21萬(wàn)頭(只)。本年度狠抓“種子工程”，大力調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，引進(jìn)種公牛106頭，種公羊165只，建立綿羊人工授精點(diǎn)61處，完成3.62萬(wàn)只羊的人工授精任務(wù)，對(duì)1 569頭種公牛和3 802只種羊進(jìn)行鑒定，建立技術(shù)檔案，有效提高了全旗畜群質(zhì)量和個(gè)體產(chǎn)值。是年，圍繞“雙增雙提”發(fā)展戰(zhàn)略，大力興建上規(guī)模、上檔次的草業(yè)生產(chǎn)基地，通過(guò)實(shí)施草原示范項(xiàng)目、科技示范項(xiàng)目和“553”家庭草牧場(chǎng)建設(shè)工程，先后投入資金767萬(wàn)元，建成以水為中心的高產(chǎn)飼草料基地2 240畝，人工草地12 500畝，改良草場(chǎng)13 000畝。建成100畝以上高產(chǎn)飼草料灌溉基地16處，優(yōu)質(zhì)牧草培育基地1處，建造畜用暖棚480平方米。全旗植被建設(shè)總規(guī)模31.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)飼草9 000萬(wàn)公斤，飼料1 200萬(wàn)公斤。畜均過(guò)冬貯草200公斤、貯料26公斤。

【林業(yè) 水利】  克服嚴(yán)重干旱等不利因素，確保生態(tài)建設(shè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量，共投入資金600萬(wàn)元，其中國(guó)家投入400萬(wàn)元，地方投工投勞折款200萬(wàn)元，完成飛播造林種草40 000畝，人工造林45 000畝，營(yíng)造溝道灌木防護(hù)林7 200畝，完成林網(wǎng)配套900畝，治理水土流失6 300畝，新打配套機(jī)井3眼，維修深水機(jī)井6眼，修建大口井3眼，購(gòu)置卷盤式噴灌機(jī)2臺(tái)，配套噴灌機(jī)具8套，鋪設(shè)輸水管道4 200延長(zhǎng)米。通過(guò)實(shí)施“380”人畜飲水工程，解決了7 500口人，85 000頭(只)牲畜的飲水問(wèn)題。

(格日勒)

【教育 科技】  以“學(xué)校管理年”活動(dòng)為重點(diǎn)，鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果，加大教育綜合改革力度，促進(jìn)牧科技的有機(jī)結(jié)合。大力發(fā)展基礎(chǔ)教育和職工教育，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，投資23萬(wàn)元建成職業(yè)中學(xué)。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100％，初中適齡兒童凈入學(xué)率為94.75％，全旗小學(xué)生輟學(xué)率為零，初中生輟學(xué)率為0.53％。進(jìn)一步深化科技體制改革，鼓勵(lì)科技人員下基層開展技術(shù)承包。按照“推廣技術(shù)、培訓(xùn)到人”的要求，完善各級(jí)牧民培訓(xùn)校點(diǎn)建設(shè)，培訓(xùn)牧民3 000多人次，推廣節(jié)水灌溉，地膜覆蓋、牛羊育肥、疫病防治等多項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

【文化 衛(wèi)生】  以“廣播電視質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī)，多方籌集資金改善廣播電視工作條件，增加設(shè)備、設(shè)施，開通調(diào)頻廣播，實(shí)現(xiàn)全盟電視聯(lián)網(wǎng)。為地處偏遠(yuǎn)的兩個(gè)蘇木安裝轉(zhuǎn)播臺(tái)，消滅收視盲點(diǎn)。全旗廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到90％和95％。積極發(fā)展合作醫(yī)療制度，完善蘇木級(jí)衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)，合格率88.9％。計(jì)劃生育工作全面落實(shí)“三為主”，積極推進(jìn)“三結(jié)合”，加強(qiáng)基層站服務(wù)人員、設(shè)備配置，有6個(gè)蘇木達(dá)到“三室”標(biāo)準(zhǔn)，其余三個(gè)蘇木掛靠衛(wèi)生院開展工作。全旗人口自然增長(zhǎng)率、出生率和計(jì)劃生育率分別是4.22‰、10.12‰和99.64‰。年內(nèi)代表全盟接受自治區(qū)檢查，為錫盟爭(zhēng)得榮譽(yù)。

【人民生活】  進(jìn)一步加大扶貧力度，解決653戶，2 450人的基本溫飽問(wèn)題。同時(shí)籌集資金60多萬(wàn)元開發(fā)小康住宅建設(shè)，改善牧民群眾衣食住行條件，使星級(jí)文明戶達(dá)到1 340戶，占全旗牧區(qū)總戶數(shù)的36％。在城鎮(zhèn)實(shí)行行政事業(yè)單位養(yǎng)老金統(tǒng)籌制度，旗財(cái)政向社保交納300萬(wàn)元，個(gè)人交納41．5萬(wàn)元，妥善解決了復(fù)轉(zhuǎn)軍人的生活補(bǔ)貼問(wèn)題，574個(gè)下崗職工和社會(huì)待業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

【基礎(chǔ)建設(shè)】  繼續(xù)實(shí)施電力扶貧共富工程，完成農(nóng)網(wǎng)改造。在古斯貴、哈日淖爾等重點(diǎn)生態(tài)和草原建設(shè)項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)水電配套，共架設(shè)10千伏高壓線路23.5公里，400伏低壓線路4公里，總投資90萬(wàn)元。同時(shí)加強(qiáng)市政規(guī)劃建設(shè)，投資35萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)第二水源井配套，還圍封街道綠化帶。

【招商引資】  繼續(xù)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，廣泛尋求合作伙伴，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)本旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年共引進(jìn)項(xiàng)目資金1 145萬(wàn)元。其中，利用區(qū)外資金1 055萬(wàn)元，利用國(guó)外資金20萬(wàn)美元，引進(jìn)技術(shù)4項(xiàng)。

【精神文明建設(shè)】  各級(jí)黨組織普遍開展“雙學(xué)”、“三講”活動(dòng)，組織干部群眾圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”的奮斗目標(biāo)，聯(lián)系改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，更新觀念，開闊思路，保證精神文明和物質(zhì)文明相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。至年末，全旗已有精神文明單位100個(gè)，其中區(qū)級(jí)2個(gè)，盟級(jí)29個(gè)。文明小康戶1 394戶，其中十星級(jí)489戶，六星級(jí)905戶。

【存在問(wèn)題】  1、財(cái)政收支矛盾突出，干部職工的工資不能按時(shí)發(fā)放，一些專項(xiàng)資金不能足額到位。2、畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)仍然薄弱，稅源單一，缺乏工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。3、壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)的方法不多，門路不廣，城鎮(zhèn)再就業(yè)渠道狹窄，困難較大等。

(馬寶軍)