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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

董事長(zhǎng) 黨委書記：張學(xué)勤　　

黨委副書記：周思偉 陳佰山（蒙古族）　　

黨委常委 董事：郭燕吉（蒙古族）李國(guó)英　　

黨委常委 副總經(jīng)理 紀(jì)委書記：張良（5月離任）　　

黨委常委 副總經(jīng)理：趙寶軍　　

副總經(jīng)理：王彥偉　　

副總經(jīng)理 總經(jīng)濟(jì)師：韓錫波　　

總工程師：徐鶴忠　　

黨委常委 工會(huì)主席：段英（女）　　

副總經(jīng)理：田鳳奇（達(dá)斡爾族）婁伯君　　

總會(huì)計(jì)師：李冰（女）　　

林管局副局長(zhǎng)：宋秉杰　　

黨委常委 組織部部長(zhǎng)：白俊山（蒙古族）　　

黨委常委 宣傳部部長(zhǎng)：曹起武　　

【概況】全年完成木材銷售118萬立方米，同比增加銷量11.5萬立方米，木材平均售價(jià)實(shí)現(xiàn)754.4元/立方米。在木材售價(jià)同比下降114元/立方米，影響銷售利潤(rùn)1.3億元的情況下，實(shí)現(xiàn)主產(chǎn)品銷售收入8.9億元，銷售利潤(rùn)4.9億元，同比木材產(chǎn)品銷售利潤(rùn)僅減少2 462萬元，將市場(chǎng)不利影響降到了最低。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)總值69.41億元，同比增長(zhǎng)32%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.1億元，同比增長(zhǎng)5.8%；固定資產(chǎn)投資完成34.66億元，同比增長(zhǎng)14.34%；全面完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)。　　

【生態(tài)建設(shè)】　　

資源管理嚴(yán)格森林資源管理，進(jìn)一步完善森林資源行政管理體系、監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系和林業(yè)行政執(zhí)法體系，集中開展嚴(yán)厲打擊毀林開墾和非法侵占林地的專項(xiàng)行動(dòng)。開展林地年度變更調(diào)查，對(duì)林農(nóng)交錯(cuò)集中重點(diǎn)區(qū)域大楊樹、畢拉河的農(nóng)地開展了專項(xiàng)核查。北部林區(qū)開展春秋武裝“三清”專項(xiàng)行動(dòng)，徹底搗毀了違法采金漁獵人員窩點(diǎn)。在北部林區(qū)設(shè)立流動(dòng)管護(hù)站，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路的入山管理，落實(shí)全封閉保護(hù)措施。嚴(yán)格執(zhí)行林地使用定額和審核審批制度，推行了占用林地現(xiàn)地?fù)芙?、事中監(jiān)督、事后查驗(yàn)的管理方式，避免少批多占等行為。全年上報(bào)審批并獲得占用林地行政許可的項(xiàng)目共計(jì)47項(xiàng)，共收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)2 435萬元。加大林政案件查處力度。與駐區(qū)資源監(jiān)督辦、森林公安緊密配合，加強(qiáng)木材流通加工管理，打擊涉林違法犯罪行為。全年共立林業(yè)行政案件2 155起，查處2 101起，處罰62.31萬元。　　

森林經(jīng)營(yíng)積極培育森林后備資源，保質(zhì)保量地完成了森林撫育、補(bǔ)植補(bǔ)造、種苗培育、經(jīng)濟(jì)林培育等各項(xiàng)任務(wù)。逐級(jí)簽訂森林撫育責(zé)任書，全年完成森林撫育527萬畝，為計(jì)劃的100.4%；完成人工造林21 597畝，為計(jì)劃的101.4%，其中植被恢復(fù)完成16 597畝，經(jīng)濟(jì)林栽培完成5 000畝；補(bǔ)植補(bǔ)造完成200 761畝，為計(jì)劃的100.3%；完成育苗生產(chǎn)1 584畝，為計(jì)劃的378.9%。各項(xiàng)作業(yè)質(zhì)量均超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。　　

森林災(zāi)害防控在2013年春、秋防火期實(shí)現(xiàn)了“零森林火災(zāi)”，取得了林區(qū)開發(fā)建設(shè)以來最好成績(jī)。并成功戰(zhàn)勝了夏季特大洪澇災(zāi)害。有效防控各類自然災(zāi)害，林業(yè)有害生物成災(zāi)率、無公害防治率、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率均完成國(guó)家指標(biāo)。　　

生態(tài)保護(hù)建設(shè)成效顯著第八次全國(guó)森林資源連續(xù)清查結(jié)果與2008年第七次全國(guó)森林資源連續(xù)清查結(jié)果相比，五年間林區(qū)森林面積凈增9.49萬公頃，森林覆被率提高0.89個(gè)百分點(diǎn)，活立木蓄積增加6 257.76萬立方米，單位公頃株數(shù)增加36株、蓄積增長(zhǎng)11.7立方米。林區(qū)森林?jǐn)?shù)量明顯增加，森林質(zhì)量明顯提高，森林生態(tài)功能持續(xù)增強(qiáng)。　　

【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】　　

項(xiàng)目建設(shè)積極開展生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取到大量自然保護(hù)區(qū)建設(shè)投資、旅游發(fā)展投資、旅游貸款補(bǔ)貼、濕地保護(hù)補(bǔ)助資金和良種苗木培育補(bǔ)貼資金。　　

生態(tài)旅游重點(diǎn)圍繞三大板塊布局旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東部板塊，高質(zhì)量完成了涵蓋阿里河、北大河、畢拉河景區(qū)的總體規(guī)劃和項(xiàng)目策劃；爭(zhēng)取了達(dá)爾濱湖國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施一期項(xiàng)目建設(shè)投資5 139萬元；爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)投資合計(jì)1 099萬元，啟動(dòng)阿里河相思谷仙子湖二期擴(kuò)建項(xiàng)目；協(xié)調(diào)上級(jí)將諾敏水利工程納入國(guó)家十二五建設(shè)規(guī)劃；將涉及該區(qū)域的重點(diǎn)防火道路優(yōu)先納入國(guó)家林業(yè)局防火應(yīng)急道路升級(jí)改造計(jì)劃，為全面開展景區(qū)建設(shè)做好了前期準(zhǔn)備。北部板塊，全面完成了北部原始林區(qū)自然資源野生動(dòng)植物資源本底調(diào)查，申報(bào)并經(jīng)初審?fù)ㄟ^了設(shè)立國(guó)內(nèi)最大的國(guó)家森林公園方案；滿歸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目按照多元化爭(zhēng)取投資的思路已落實(shí)森林防火機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資和自治區(qū)國(guó)有資本金預(yù)算投資3 158萬元，同步爭(zhēng)取了民航補(bǔ)貼資金，并做好了項(xiàng)目開工的一切準(zhǔn)備；莫爾道嘎、恩和哈達(dá)、畢拉河機(jī)場(chǎng)建設(shè)納入了自治區(qū)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃；北部原始林區(qū)兩條重點(diǎn)通達(dá)公路納入交通部國(guó)防公路建設(shè)計(jì)劃，并按環(huán)保、旅游公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃了沿線旅游配套項(xiàng)目；協(xié)調(diào)支持屬地開工白鹿島至奇乾公路升級(jí)建設(shè)；莫爾道嘎森林公園旅游在引入使鹿文化、冬季冰雪旅游方面進(jìn)行了積極嘗試，森林觀光小火車建設(shè)項(xiàng)目按照國(guó)投資金額度先期開展了設(shè)備選型訂制、人員培訓(xùn)和路基建設(shè)，改造升級(jí)了界河游室韋碼頭；完成了根河房車營(yíng)地建設(shè)項(xiàng)目。南部板塊，統(tǒng)籌國(guó)有資本投資、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目補(bǔ)貼、旅游專項(xiàng)等資金1.5億元，開工建設(shè)了阿爾山森林公園景區(qū)服務(wù)調(diào)度平臺(tái)、環(huán)?？蛙?、景區(qū)標(biāo)識(shí)、特美爾峰支線公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，有效擴(kuò)大了景區(qū)客容量，提高了服務(wù)水平；嚴(yán)格禁止了景區(qū)私搭亂建現(xiàn)象；多方搭建開拓市場(chǎng)平臺(tái)，被多家媒體和協(xié)會(huì)評(píng)為“最具人氣生態(tài)旅游景區(qū)”，入選國(guó)家旅游局、環(huán)保部“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”，啟動(dòng)了上市的前期工作。2013年林區(qū)旅游在門票收入、客流量上實(shí)現(xiàn)新高，累計(jì)接待游客67.1萬人次，同比增長(zhǎng)27.5%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.57億元，同比增長(zhǎng)23.5%。　　

赴俄采伐穩(wěn)妥推進(jìn)林資源開發(fā)利用，全年過貨原木13.2萬立方米，板材6.3萬立方米，勞務(wù)輸出234人次；滿洲里木材加工收購(gòu)項(xiàng)目完成了資產(chǎn)評(píng)估工作；完成了漿紙公司股權(quán)收購(gòu)，并籌措資金1.25億元開工了漿改紙升級(jí)項(xiàng)目，完成了土建工程和設(shè)備訂購(gòu)。　　

礦業(yè)開發(fā)比利亞谷完成探轉(zhuǎn)采，礦山建設(shè)所需要件基本辦理完成；風(fēng)險(xiǎn)合作和自行探礦取得全新進(jìn)展；礦泉水開發(fā)水質(zhì)監(jiān)測(cè)化驗(yàn)工作基本完成，礦權(quán)設(shè)置和申報(bào)工作完成待批；森鑫持股公司技改項(xiàng)目完成，采選能力達(dá)到30萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元；綽爾鐵礦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.69億元。　　

林下經(jīng)濟(jì)林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)快速推進(jìn)。野生資源采集管理進(jìn)一步規(guī)范，在增加職工收入上發(fā)揮了重要作用；開展了北部、中部林區(qū)野生中草藥資源和庫都爾、綽爾野生漿果資源調(diào)查；按國(guó)投資金額度進(jìn)行了滿歸野生漿果冷儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)；結(jié)合中草藥開發(fā)擴(kuò)大圖里河中草藥種植面積，達(dá)到1 600畝；開工建設(shè)了圖里河酒廠擴(kuò)建項(xiàng)目；擴(kuò)大了庫都爾大果沙棘、大楊樹藍(lán)莓種植基地規(guī)模，種植面積達(dá)到2.6萬畝；畢拉河開展了林蛙試養(yǎng)；投資270萬元擴(kuò)大了克一河木耳種植加工生產(chǎn)規(guī)模；綽爾馬養(yǎng)殖、金河北極狐養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，根河開展了馴鹿試養(yǎng)。林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)的有序推進(jìn)，為建設(shè)綠色林特產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造加工龍頭項(xiàng)目打下了基礎(chǔ)。此外，根河等苗木生產(chǎn)基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)行了對(duì)外承攬綠化業(yè)務(wù)的積極嘗試。　　

【改善民生】　　

提高職工收入克服資金緊張壓力，通過強(qiáng)化林下采集管理、扶持發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)參與旅游服務(wù)、實(shí)行管護(hù)生產(chǎn)一人多崗等措施多渠道提高職工群眾收入。在崗職工年均工資由2.9萬元提高到3.2萬元。加大困難職工幫扶力度。全年發(fā)放“送溫暖”資金1 991.7萬元，幫扶貧困學(xué)生2 059人次，扶持困難職工家庭1 094戶，做到了走訪慰問“全覆蓋、無盲區(qū)”。　　

棚戶區(qū)改造全力實(shí)施民生工程。棚戶區(qū)改造工程當(dāng)年新開工17 930戶，共結(jié)轉(zhuǎn)完工22 813戶。努力解決開工滯后的異地建設(shè)項(xiàng)目，確定了推進(jìn)方案。2013年新開工棚戶區(qū)改造配套供熱項(xiàng)目7項(xiàng)，配套道路項(xiàng)目15項(xiàng)，配套供水項(xiàng)目10項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目10項(xiàng)。棚改小區(qū)道路和供水、供暖等問題得到基本解決。各單位在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中實(shí)施了大量民生工程，改善了職工群眾的生產(chǎn)生活條件。　　

完善社會(huì)保障體系努力完善保障體系。落實(shí)林區(qū)本級(jí)1 396名勞模每人每月60元津貼待遇；進(jìn)行了退休金核改和理順工作；做好退休審核申報(bào)，為3 126人員辦理了特殊工種和正常到齡退休；開展了大集體特殊工種認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)廠辦大集體改革，制定并申報(bào)了具體實(shí)施方案。　　

打造穩(wěn)定環(huán)境高度重視信訪穩(wěn)定工作，高效解決事關(guān)民生的重大問題，切實(shí)解決職工群眾合理訴求，信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，個(gè)體訪批次、人數(shù)同比分別下降29%、24%；集體訪批次同比下降28%。　　

【黨建和精神文明建設(shè)】堅(jiān)持黨政同心，圍繞大局，發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。各級(jí)黨組織按照黨建“三步走”戰(zhàn)略要求，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型崛起、富民興林”的目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為主線，舉辦各類干部培訓(xùn)班549期、培訓(xùn)26 280人次，全面提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨組織抓黨建工作的責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。開展了第三次公開選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作，選拔正處級(jí)干部1名、副處級(jí)干部9名，推進(jìn)了“從多數(shù)人中選、由多數(shù)人選人”格局的形成。積極與上級(jí)部門和兄弟單位溝通，建立外宣工作長(zhǎng)效機(jī)制；開展“夢(mèng)美興安”系列宣傳文化活動(dòng)；面向全國(guó)征集了林區(qū)形象宣傳語；緊緊結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育，廣泛開展了深化學(xué)雷鋒活動(dòng)，評(píng)選表彰了“夢(mèng)美興安·務(wù)林人”林區(qū)第二屆道德模范。出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于改進(jìn)林區(qū)干部作風(fēng)的五項(xiàng)規(guī)定》《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施細(xì)則》《林區(qū)開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》等廉潔自律制度。建立了“三重一大”事項(xiàng)決策制度機(jī)制，完善了集體決策的醞釀、形成、執(zhí)行程序。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件，給予黨政紀(jì)處分37人。著重開展職工代表巡視工作，切實(shí)保證職代會(huì)審議事項(xiàng)的落實(shí)；開展了優(yōu)秀職工提案評(píng)比工作。森工集團(tuán)（林管局）榮獲“全國(guó)廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”。林區(qū)共青團(tuán)組織圍繞發(fā)展大局，強(qiáng)基固本，傳遞“正能量”， 整體工作被自治區(qū)團(tuán)委評(píng)價(jià)為“好”。全年對(duì)外爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)、救災(zāi)、助學(xué)資金50.05萬元，組建攻關(guān)小組推報(bào)課題，有10個(gè)項(xiàng)目已推廣使用，助推了林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。　　

按照為民務(wù)實(shí)清廉要求，以“聚焦‘反四風(fēng)’，匯集‘正能量’，共筑‘小康林區(qū)夢(mèng)’”為主題，在林區(qū)1 789個(gè)基層黨組織和27 101名黨員中，深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，取得了良好效果。按照實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，認(rèn)真做到了靜心學(xué)“不走神”，加強(qiáng)思想理論武裝；真心查“不散焦”，著力解決群眾難題；誠(chéng)心改“不打折”，切實(shí)做到取信于民。森工集團(tuán)（林管局）黨政班子成員根據(jù)“五訪納諫”活動(dòng)征集到的153條意見建議，制定了整改落實(shí)的“兩方案一計(jì)劃”，明確了6個(gè)方面21個(gè)整改項(xiàng)目，開展7個(gè)方面19項(xiàng)專項(xiàng)整治，推進(jìn)44項(xiàng)制度建設(shè)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成、取得實(shí)效。